李詩怡 宋雷娟
摘 要:稅收學(xué)專業(yè)可以說是商科院校中應(yīng)用性很強(qiáng)的一個專業(yè),稅法課程是稅收學(xué)專業(yè)的核心課程之一,學(xué)生不僅要掌握教材中的稅收法律法規(guī),還要重視提高實(shí)踐能力。本文基于稅法課程本身的特點(diǎn),分析在稅法課程教學(xué)中存在的主要問題,提出激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一些建議,意在將興趣作為稅法教學(xué)之導(dǎo)向,促進(jìn)培養(yǎng)以就業(yè)為目的的應(yīng)用型人才。
關(guān)鍵詞:稅法課程? ? 教學(xué)措施? ? 激發(fā)興趣
對于稅收學(xué)專業(yè)的學(xué)生來說,稅法這門必修課的考核是學(xué)習(xí)本專業(yè)的一大難關(guān)。就課程本身來說,稅法具有法律法規(guī)多、規(guī)律少及法律條款抽象的特點(diǎn),這使學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中需要花費(fèi)大量的精力。再者,稅法與財會課程內(nèi)容存在交叉,要求學(xué)生具備一定的財會演算能力,這進(jìn)一步加大了稅法課程的學(xué)習(xí)難度。對于學(xué)生來說,學(xué)習(xí)稅法這門課不應(yīng)該是機(jī)械化地聽課、刷題,而是需要激發(fā)對本學(xué)科的求知欲。本文將以稅法學(xué)習(xí)存在的問題為落腳點(diǎn)分析其成因,探討激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)稅法興趣的教學(xué)措施,以期達(dá)到寓“學(xué)”于樂的目的。
一、稅法課程教學(xué)存在的主要問題
(一)學(xué)生缺乏目標(biāo)性,學(xué)習(xí)方式機(jī)械化
對于大部分學(xué)生來說,稅法僅為一門必須學(xué)習(xí)的專業(yè)課程,很少有學(xué)生考量學(xué)習(xí)本課程的目的和作用。學(xué)生存在完成任務(wù)的學(xué)習(xí)心理,學(xué)習(xí)僅僅停留在學(xué)習(xí)教材本身,例如掌握應(yīng)試題型、熟記稅收法律法規(guī)條款,而沒有深究稅法課程之根本,對于各稅種征稅的目的、稅收體制的演變過程的研究少之又少。
(二)教師的教學(xué)評價方式單一
教學(xué)評價是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果的最主要指標(biāo)。目前,稅法課程的學(xué)習(xí)成績通常由平時20%、期中30%和期末50%三部分組成,其中應(yīng)試成績占比非常高。如此可以看出,多數(shù)高校在課程成果評價上更注重對學(xué)生理論知識的考查,而容易忽視對于學(xué)生專業(yè)實(shí)操技能、實(shí)踐能力等方面內(nèi)容的考查。稅法課程知識點(diǎn)多,出于應(yīng)試考慮,教師一般會考查應(yīng)納稅額的計算、稅收優(yōu)惠等基礎(chǔ)重點(diǎn)知識,但事實(shí)上學(xué)生的學(xué)習(xí)成果可以呈現(xiàn)在創(chuàng)新、實(shí)操、記憶和推理等方面,考試分?jǐn)?shù)的高低不足以成為評判學(xué)生是否真正掌握及運(yùn)用知識的標(biāo)準(zhǔn)。
(三)網(wǎng)絡(luò)上稅務(wù)實(shí)操知識碎片化
在這個網(wǎng)絡(luò)信息時代,人們最不缺的就是資源。但是,多數(shù)學(xué)生將網(wǎng)絡(luò)的搜集功能用于娛樂性、消遣性內(nèi)容的搜集,未能培養(yǎng)及時獲取專業(yè)相關(guān)信息的能力。整體來看,呈現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)上的稅收信息大多是碎片化的,如個稅軟件的使用、補(bǔ)退稅操作流程等基礎(chǔ)的稅收實(shí)操知識都無法完整地被呈現(xiàn)出來。如果教師未對實(shí)操知識進(jìn)行系統(tǒng)性講解,對于學(xué)生來說這些知識是模糊、陌生的。知識碎片化的結(jié)果就是無法建立起知識之間的聯(lián)系,無法學(xué)以致用。
(四)傳統(tǒng)教學(xué)模式下校企信息不對稱
一般來說,高校和社會本就存在信息不對稱的問題,即學(xué)生掌握的行業(yè)信息遠(yuǎn)少于企業(yè)內(nèi)部人員,這是造成畢業(yè)生求職困難的原因之一。在傳統(tǒng)教學(xué)模式下,稅法課程的應(yīng)用性并未得到充分的釋放。教師以滿足應(yīng)試需求為目標(biāo),學(xué)生便以熟悉重點(diǎn)、做對考題為目的,專業(yè)知識學(xué)習(xí)僅停留在表層,未擴(kuò)展至稅務(wù)行業(yè)規(guī)模、現(xiàn)狀以及就業(yè)前景等實(shí)質(zhì)內(nèi)容方面。而企業(yè)則身在行業(yè)內(nèi)部,掌握了足夠的稅務(wù)行業(yè)發(fā)展信息,以企業(yè)利益最大化為目的。在這種“自給自足”的背景下,學(xué)生掌握的行業(yè)信息越來越少,而企業(yè)在招聘中的主導(dǎo)地位更加突出。
二、稅法課程教學(xué)存在問題的原因分析
(一)學(xué)生學(xué)習(xí)缺乏主動性
對于大部分中國傳統(tǒng)家庭來說,在讀大學(xué)之前,多數(shù)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)就是考個好大學(xué)。這個目標(biāo)一般在學(xué)生上小學(xué)時就已經(jīng)形成,一直持續(xù)到成年階段。但在學(xué)生進(jìn)入大學(xué)后,之前保持多年的清晰的目標(biāo)消失了。因此,很多學(xué)生在大學(xué)里長時間處于缺乏學(xué)習(xí)動力的狀態(tài),僅靠模仿高中的上課聽講、下課刷題加上考前突擊的學(xué)習(xí)模式學(xué)習(xí),以及格為目的。
(二)教師和學(xué)生已習(xí)慣傳統(tǒng)的應(yīng)試模式
現(xiàn)階段,隨著教學(xué)改革的深化和信息技術(shù)的發(fā)展,教育和現(xiàn)代化技術(shù)結(jié)合得越來越緊密。但考試仍作為一種傳統(tǒng)且相對有效的教學(xué)評價方式被保留下來。對于教師來說,考試是檢驗學(xué)生學(xué)習(xí)成果最直接的方式;對于學(xué)生來說,從小經(jīng)歷數(shù)次考試后已經(jīng)具備一定的應(yīng)考能力,也習(xí)慣了將考試作為自我學(xué)習(xí)評價的方式。當(dāng)然,考試成績可整理統(tǒng)計,方便高校對于本課程的教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行對比、評估,這也是考試仍被保留為最主要的教學(xué)評價方式的重要原因。
(三)對稅法實(shí)操的重視度不夠高
稅法實(shí)操知識碎片化的原因可分為學(xué)生自身缺少搜集有效信息的意識和高校不夠重視專業(yè)學(xué)科知識的對接兩個方面?,F(xiàn)階段,網(wǎng)絡(luò)信息紛繁蕪雜、良莠不齊,加之大數(shù)據(jù)對于個人喜好的分析與篩選,人們的精力被嚴(yán)重消耗,也導(dǎo)致學(xué)生偏向數(shù)字化閱讀,對于系統(tǒng)學(xué)習(xí)學(xué)術(shù)型、實(shí)用型知識缺乏耐心。這種模式類似于“溫水煮青蛙”,當(dāng)學(xué)生沉迷于“快餐式”的淺層次閱讀,則可能會逐漸忽視對于自身專業(yè)技能的培養(yǎng)。此外,高等教育與社會需求存在脫節(jié)現(xiàn)象,高校與企業(yè)、稅務(wù)部門等單位缺乏合作和信息互換,導(dǎo)致稅務(wù)人才招聘、稅法實(shí)務(wù)比賽等信息傳遞有時滯性。
三、以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣為導(dǎo)向的稅法教學(xué)措施
(一)明確征稅目的以培養(yǎng)學(xué)生作為社會成員的責(zé)任感
從理論上來說,我們國家的征稅目的可以概括為三種:一是為社會所有成員提供包容性的公共服務(wù)或產(chǎn)品,我們稱之為“通用稅”;二是為處于絕望生活中的特定社會成員提供必要的援助,我們稱之為“基本安全目的稅”;三是實(shí)施一個具體的政策調(diào)控目標(biāo),我們稱之為“特定目的稅”。如果想要培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感,教師可從上述三個征稅目的入手。例如,在學(xué)生入學(xué)之初就征稅目的開設(shè)專題講座、組織學(xué)生開展社區(qū)稅收宣傳、與當(dāng)?shù)囟悇?wù)局合作開展納稅知識普及活動等,培養(yǎng)學(xué)生作為納稅公民的責(zé)任感與使命感,同時使其認(rèn)識到稅收征管的重要性。
(二)構(gòu)造稅法學(xué)習(xí)框架及思維導(dǎo)圖
稅法課程特點(diǎn)為稅收政策法規(guī)多、雜、碎,加上學(xué)生缺乏自主學(xué)習(xí)意識,無法建立起知識框架。對此,教師應(yīng)發(fā)揮積極的引導(dǎo)作用,通過系統(tǒng)教學(xué)引導(dǎo)學(xué)生使用思維導(dǎo)圖、知識框架來梳理知識。教師以自身學(xué)習(xí)方法為基礎(chǔ),高校可以定向在稅法課程開始第一學(xué)期開設(shè)3~6學(xué)時的課程思維導(dǎo)圖教學(xué)課,內(nèi)容分為教學(xué)、檢驗及評價,如要求學(xué)生針對稅率的確認(rèn)建立思維導(dǎo)圖,將比例稅率劃分,完善知識體系,再把學(xué)生完成情況計入平時成績,鍛煉學(xué)生建立稅收知識體系的能力。
(三)構(gòu)建多元化的學(xué)習(xí)評價體系
教師在完成學(xué)習(xí)評價時不能只注重教師評價,還要加入同學(xué)評價、學(xué)生自我評價。同學(xué)評價以小組或團(tuán)隊形式呈現(xiàn),可采用定期舉辦小型稅制活動的方式,如稅收案例分析對抗賽,要求學(xué)生利用稅收優(yōu)惠條例、稅收征管辦法等知識,為企業(yè)實(shí)施合理的稅務(wù)籌劃。一方面,通過團(tuán)隊比賽的形式可以幫助學(xué)生認(rèn)識自身優(yōu)劣、增進(jìn)同窗友誼;另一方面,學(xué)生將專業(yè)所學(xué)運(yùn)用于解決企業(yè)稅務(wù)實(shí)例問題,有助于提高對于知識的運(yùn)用能力與對于外部信息的洞察力。
(四)聯(lián)合企業(yè)推出財稅崗位考核與實(shí)習(xí)機(jī)制
學(xué)校作為一個重要的信息傳遞媒介,有必要與會計師事務(wù)所、企業(yè)財會部門建立一定的合作關(guān)系。高??陕?lián)合企業(yè)推出對于財稅崗位人才培養(yǎng)的考核機(jī)制,考核要素可分為成績考核、實(shí)踐考核及思維考核三部分,比重可以定為3:5:2,著重于實(shí)踐考核。成績考核即參考稅法課程成績;實(shí)踐考核板塊的考評內(nèi)容即為校內(nèi)稅務(wù)比賽、企業(yè)舉行的稅務(wù)相關(guān)商賽以及專業(yè)實(shí)習(xí)等;思維考核則以思維導(dǎo)圖課程成績?yōu)橐罁?jù)。在崗位考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的學(xué)生可獲得一次免試的實(shí)習(xí)機(jī)會。此種崗位考核機(jī)制實(shí)質(zhì)上為一種面試方式,以企業(yè)招聘要求學(xué)生具備的技能為考核基礎(chǔ),不僅促進(jìn)了學(xué)生自主提升稅務(wù)實(shí)踐素養(yǎng),也為企業(yè)招聘節(jié)約了一定成本??紤]到在校學(xué)生實(shí)習(xí)水平基本齊平,而財稅崗位涉及咨詢服務(wù)、稅法會計、稅務(wù)管理等不同性質(zhì)崗位,在實(shí)習(xí)方面可采取輪換崗位的方式,以月為單位考核學(xué)生的表現(xiàn)。教師協(xié)助學(xué)生在不同職位中找準(zhǔn)定位,明晰心儀職位的能力要求,為將來走上財稅崗位打下基礎(chǔ),進(jìn)一步提升學(xué)生學(xué)習(xí)稅法課程以及畢業(yè)后從事稅收相關(guān)工作的自信心。
四、小結(jié)
學(xué)習(xí)稅法是一個長期的過程,要求學(xué)生持續(xù)積累、輸入與輸出。而興趣作為一種積極的情緒,激發(fā)學(xué)生以樂觀積極的態(tài)度探究問題。學(xué)生一旦對學(xué)習(xí)稅法課程產(chǎn)生興趣,就會主動建立與稅收學(xué)專業(yè)的聯(lián)系。由基礎(chǔ)理論學(xué)習(xí)進(jìn)階到對國家針對不同納稅主體的稅收政策、納稅申報的流程以及報稅軟件的操作等實(shí)操內(nèi)容的探究,這對于學(xué)生充分認(rèn)識稅法課程、考慮未來從業(yè)方向具有重大意義。而高校在改進(jìn)教學(xué)方式、培養(yǎng)興趣型稅務(wù)人才的過程中,一方面要與企業(yè)保持良性對接關(guān)系,實(shí)現(xiàn)資源與人才的互換;另一方面,此舉能壯大稅收學(xué)專業(yè)的人才隊伍,實(shí)現(xiàn)稅收學(xué)專業(yè)人才的專業(yè)化與實(shí)踐化,擴(kuò)大專業(yè)聲譽(yù),吸引高考生選擇稅務(wù)專業(yè)。最后,筆者希望高校重視培養(yǎng)學(xué)生學(xué)科興趣,引導(dǎo)稅收學(xué)專業(yè)學(xué)生向新型、有活力、有創(chuàng)造力的專業(yè)實(shí)踐性人才方向發(fā)展。
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(作者單位:上海商學(xué)院)