價值·困境·進路：高校課程思政建設(shè)的立體考察

趙 浚，畢 琳

（東北大學 馬克思主義學院，遼寧 沈陽 110189）

課程思政是符合學生成長成才規(guī)律和教育體制改革方向的思想政治教育形式。習近平指出“要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制”，要“以凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人”[1]。眾所周知，課程思政作為深化改革、健全機制的重要一環(huán)，需要經(jīng)歷由理論到實踐、由外延到本質(zhì)循序漸進的發(fā)展過程，經(jīng)過各個高校全面展開的實踐探索，新問題同新舉措層出不窮。因此，新時代高校推動思想政治教育向著高水平、高質(zhì)量發(fā)展，必須回歸課程思政價值意蘊、破解課程思政現(xiàn)實困境、探尋課程思政實踐路徑，從而推動高校課程思政的建設(shè)進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

一、高校課程思政的價值意蘊

習近平指出，“要堅持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開創(chuàng)我國高等教育事業(yè)發(fā)展新局面”[2]。探討高校課程思政價值意蘊，主要聚焦于其為落實立德樹人、實現(xiàn)“三全育人”、促進思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展提供了新的實踐范式。

（一）落實立德樹人根本任務(wù)的有效舉措

教育部印發(fā)《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》中指出，“全面推進課程思政建設(shè)是落實立德樹人根本任務(wù)的戰(zhàn)略舉措”[3]。立德樹人作為課程思政的方向目標，也是課程思政的立論起始點。課程思政根本在于發(fā)揮高等教育中各類課程的思想政治教育功能。思想政治素養(yǎng)非正即負，課程思政的有效落實提高學生思想政治素養(yǎng)，最大程度上克服“熵增原理”的影響，使學生思想政治素養(yǎng)完成由自發(fā)向著負方向發(fā)展到朝著正方向發(fā)展的方向轉(zhuǎn)變，促進其成為能夠擔當時代責任和歷史使命的時代新人。高校課程思政建設(shè)遵循內(nèi)生德育原則，推動立德樹人根本任務(wù)有效落實，在課程之維呈現(xiàn)以德立學、在教師之維表現(xiàn)以德施教、在學生之維展現(xiàn)以德立身。

其一，立足課程維度，課程思政促進專業(yè)課程知識體系的顯性傳授與特定道德價值體系的隱性熏陶相統(tǒng)一。習近平強調(diào)，“要把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環(huán)節(jié)，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育各領(lǐng)域”[2]。培養(yǎng)人是課程思政教學的目標追求，這一功能性定位決定各門專業(yè)課程教學必須追求在關(guān)注處于一定社會關(guān)系中的人的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)符合社會發(fā)展要求的學生，即要求高校努力培育出道德情感、道德判斷、道德實踐三者有機統(tǒng)一的優(yōu)秀青年。哲學社會科學類課程蘊含道德規(guī)范及政治思想，在揭示社會發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提高道德修養(yǎng)、增強價值塑造。自然科學類課程通過揭示自然發(fā)展規(guī)律，在發(fā)掘?qū)W習科學家的責任擔當、道德情操中提升文化素養(yǎng)，健全學生人格。專業(yè)課程與思想政治教育元素的內(nèi)在契合，促進課程思政踐行主體在教學實踐中培育出專業(yè)素質(zhì)硬、道德素質(zhì)高的學科專業(yè)人才。在課程思政的有力推進下，各門專業(yè)課同向同行，充分發(fā)揮滲入式的立德樹人協(xié)同效應(yīng)。

其二，立足教師維度，立德先立師，“立師德，鑄師魂”是促進立德樹人首要任務(wù)有效完成的關(guān)鍵一步。立德樹人的全面落實不僅需要課程層面的道德教育，也需要教師層面率先垂范的行為教育。在貫徹課程思政實施辦法過程中，思想層面的教育提高了專業(yè)課教師為黨育人，為國育才的理論自覺，加深了對國家政策、路線、方針以及優(yōu)秀文化和傳統(tǒng)道德的科學把握。在實踐層面增強了專業(yè)課教師“立做人之德”“樹有德之人”的行動自覺，注重嚴格的自我規(guī)約和師德師風建設(shè)，實現(xiàn)在學生面前以高尚的道德打好頭陣，以堅定的信仰做好表率，切實將立德樹人內(nèi)化為教育宗旨，外化于教育實踐，進而承擔起以自身道德素養(yǎng)錘煉學生思想品格的引路人職責。

其三，立足學生維度，學生是檢驗立德樹人根本任務(wù)是否有效落實的重要指標。課程思政建設(shè)的重點是抓住學生發(fā)展的關(guān)鍵期，培育其成為能夠擔當民族復(fù)興大任的時代新人。各學科門類課程專業(yè)教師在踐行課程思政的過程中，厚植愛國主義情懷、規(guī)范社會生活中基本道德行為、傳授嚴于律己、明德篤行的道理，努力培養(yǎng)學生成為自覺鑄牢理想信念、堅定社會主義核心價值觀、嚴格約束自我行為操守，即以“明大德、守公德、嚴私德”為行為準繩的時代新人。課程思政是推進立德樹人走深走實的戰(zhàn)略舉措，也是高校全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

（二）構(gòu)建“三全育人”目標體系的積極回應(yīng)

“三全育人”中的全員育人指學校中全體教職工負有育人職責；全過程育人指時間上強調(diào)育人要貫穿學生學習成長全部過程；全方位育人指空間上強調(diào)育人要體現(xiàn)在學生全面發(fā)展的各個方面。課程思政的構(gòu)建既是對教職人員育人活動規(guī)范的有效監(jiān)督，也是從橫向、縱向、全方位的角度對習近平總書記講話的貫徹落實。

其一，課程思政橫向?qū)崿F(xiàn)由專人育人到全員育人的轉(zhuǎn)變。習近平指出：“辦好教育事業(yè)，家庭、學校、政府、社會都有責任”[1]。學校課堂在其中占據(jù)著主渠道地位。課程思政的推進一方面使各門專業(yè)課教師在尊重教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，發(fā)揮各自學科優(yōu)勢，實現(xiàn)價值引領(lǐng)與知識傳授相統(tǒng)一；另一方面，高校課程思政的實施扭轉(zhuǎn)了思想政治教育任務(wù)由思想政治理論課教師獨自承擔的局面，轉(zhuǎn)向各課程思政相關(guān)主體自上而下共同承擔，使思政課教師走出思想政治教育主體“孤島”。課程思政的實施促進“課程門門有思政，教師人人講育人”目標的實現(xiàn)。

其二，課程思政縱向?qū)崿F(xiàn)由專一育人到全過程育人的轉(zhuǎn)變。全程育人是從人才成長規(guī)律出發(fā)，針對不同階段學生采取不同教學方法的一種育人形式。高校課程思政的實施結(jié)合不同學段學生發(fā)展特點實現(xiàn)漸進式推進：新生入學教育發(fā)揮課程思政引領(lǐng)作用，將傳遞正確世界觀、人生觀、價值觀貫穿始終；大二、大三學生在專業(yè)課程學習中涉及增強其政治、思想、情感認同方面的理論教育，注重將品格塑造有機貫徹到信息傳遞和能力培養(yǎng)全過程；應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)教育和實習指導(dǎo)，為其今后在社會活動中自覺遵守職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范奠定基礎(chǔ)。全程育人是串聯(lián)好以價值觀塑造、知識傳授、能力培養(yǎng)為核心的人才培養(yǎng)鏈條的關(guān)鍵一步。

其三，課程思政實現(xiàn)由單向育人到全方位育人的轉(zhuǎn)變。課程思政全方位育人的目標指向?qū)W生的全面發(fā)展。人的全面發(fā)展包括人的需要、個性、能力、社會關(guān)系四個方面全面發(fā)展。課程思政的實施使學生的需求從關(guān)注物質(zhì)層面上升到精神層面最后上升到價值實現(xiàn)層面，符合人在需求層面全面發(fā)展的內(nèi)在需求。課程思政教學資源的使用基于不同學科特質(zhì)及以大學生自身個性發(fā)展特點展開，符合人的個性全面發(fā)展的內(nèi)在需要。課程思政中專業(yè)課教學注重學生能力培養(yǎng)、知識傳授和價值引導(dǎo)相統(tǒng)一，是學生能力全面發(fā)展的主要推動力量，符合人的能力全面發(fā)展的內(nèi)在要求。課程思政是提升學生個人綜合素質(zhì)的重要途徑，良好的心理素質(zhì)和道德素養(yǎng)是適應(yīng)各種社會關(guān)系進而豐富發(fā)展個人社會關(guān)系的重要前提，符合人的社會關(guān)系全面發(fā)展的必然要求，課程思政的育人實踐貫穿在學生全面發(fā)展的各個方位。課程思政的提出是在“三全育人”目標體系的指引下，推動實現(xiàn)思想政治教育工作在全員全程全方位育人方面的有機統(tǒng)一。

（三）實現(xiàn)思想政治教育高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

隨著我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，高質(zhì)量發(fā)展成為思想政治教育發(fā)展的新目標。課程思政作為新時代黨和國家加強思想政治教育提出的新方向，是開創(chuàng)思想政治教育發(fā)展新局面的必然舉措，也是對高校思想政治教育實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的有效回應(yīng)。

課程思政促進思想政治教育向著精準化方向?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”[4]。社會主要矛盾的變化決定思想政治教育發(fā)展方向的變化。隨著人民物質(zhì)水平的逐步提高，人民對于美好生活的需要逐漸上升至精神層面，表現(xiàn)出注重幸福感的提升和安全感的獲得，精神追求的變化賦予高校思想政治教育需要關(guān)照學生思想需求滿足的育人使命。課程思政的建設(shè)是根據(jù)專業(yè)目標和學生特點分類推進教學實踐，具體表現(xiàn)為課程思政專業(yè)教師依據(jù)不同學科門類課程的育人要求，精準把握不同教育對象的精神需要，在尊重受教主體的差異性與層次性的基礎(chǔ)上，提升課程育人的精準度，實現(xiàn)思想政治教育由整體“漫灌式教育”向?qū)I(yè)“滴灌式教育”的轉(zhuǎn)型。課程思政精準化建設(shè)作為提高德育實效的應(yīng)有樣態(tài)，在精準滿足不同專業(yè)學生個性化需求中契合思想政治教育向著精準化方向?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

課程思政促進思想政治教育向著精細化方向?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。在社會思潮泛濫和多元價值觀的影響下，僅僅依靠思想政治理論課“灌輸性”教育容易使受教育者出現(xiàn)抵抗心理，進而產(chǎn)生偏差于社會主流意識形態(tài)的價值觀念。在思想政治理論課的教學中，系統(tǒng)全面地將理論知識傳授給受教育者，這種灌輸僅僅停留于理論層面，而課程思政的實施從高勢位角度，以全方位滲透的方式將廣泛的教育內(nèi)容細化分解為具體的人文精神、創(chuàng)新精神、科學文化素養(yǎng)和職業(yè)道德素養(yǎng)等元素。在不同學科門類課程教學中，專業(yè)教師在細小、具體、真實的專業(yè)現(xiàn)實問題中融入多元立德樹人元素，有助于實現(xiàn)涵育學生的精神世界與形塑學生的行為表現(xiàn)的有機統(tǒng)一。課程思政德育內(nèi)容的精細化供給是促進高校思想政治教育落細落實的關(guān)鍵之舉。

二、高校課程思政的現(xiàn)實困境

課程思政作為創(chuàng)新的教育理念和方法，是對鞏固思想政治教育成果、提高思想政治教育發(fā)展水平的一種新探索。高校課程思政建設(shè)不是一蹴而就的，而是長期探索的過程。使課程思政發(fā)展不囿于管理層面存在的配套機制不完善、課程層面存在的課程資源開發(fā)不力以及教師層面存在的多元主體協(xié)同不足的限制，需要對現(xiàn)實困境進行深度剖析，進而開創(chuàng)以健全機制為重要前提、課程開發(fā)為有效路徑、主體協(xié)作為根本保障的新時代高校育人新局面。

（一）配套機制尚未健全，影響課程思政執(zhí)行力度

課程思政作為一項系統(tǒng)化人才培養(yǎng)工程，需要加強頂層設(shè)計引領(lǐng)實踐。近年來，高校雖然正在積極響應(yīng)推進課程思政，但總體上還沒有形成一套行之有效的課程思政協(xié)同育人長效機制[5]。課程思政的深入推進需要外部教育環(huán)境的改變，即需要建立評價機制、激勵監(jiān)督機制并重的配套機制。

在評價機制方面，重視對課程思政結(jié)果進行評價，而忽視課程思政背景和過程的評價。美國教育評價家斯塔弗爾比姆認為評價目的在于改進，在進行評價活動中，評價設(shè)計大綱和實施流程是必要的。立足系統(tǒng)思維進行分析，在評價背景方面，評價對象把握不到位。部分高校對于課程思政的評價僅僅停留在課程本身，未涉及包括教育目標、教育內(nèi)容等教學背景的評價，不能真實反映課程思政實踐全貌。在評價過程方面，“教育介體”重視不充分，未形成課程思政專家小組深入課堂，對課程教學和課后實踐進行考察模式，影響課程思政評價的整體性。在評價結(jié)果方面，評價體系建構(gòu)不完整。不僅要對系統(tǒng)中的諸要素，以及連接各要素的介體進行評價，還要對其內(nèi)部結(jié)構(gòu)及整體目標達成度進行評價。目前對于課程思政的評價片面推崇“唯量化”，缺乏包含固定的評價指標以及評級方法的綜合性評價體系使評價機制流于形式。

激勵監(jiān)督機制方面，部分高校缺乏強有力的激勵監(jiān)督體系是無法形成課程思政配套機制的癥結(jié)所在?！叭藗儕^斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)”[6]。教師教學成果檢驗不與工資待遇關(guān)聯(lián)，思想政治教育元素融入度不與職務(wù)調(diào)整掛鉤，導(dǎo)致重科學研究、輕道德培育，重工具理性、輕價值理性等功利化傾向的產(chǎn)生。學校榮譽授予、經(jīng)費預(yù)撥未與課程思政建設(shè)成果相聯(lián)系，課程思政實踐程度未被列入學校評價考核之中，阻礙課程思政育人功能的有效發(fā)揮。課程思政激勵機制的隨意化、片面化影響高校及高校教師對于推進課程思政高質(zhì)量建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性。在監(jiān)督機制方面，部分高校在課程思政建設(shè)的監(jiān)督體制方面留有空白，或規(guī)章制度僅留于紙面，缺乏落小、落細、落實的實施辦法。監(jiān)督課程思政實施情況在理論和實踐層面均處于滯后，一定程度上影響課程思政培根鑄魂、啟智增慧功效的發(fā)揮。

（二）課程資源的開發(fā)不力，影響課程思政實踐效度

潛在課程理論最早是由美國的杰克遜提出，潛在課程是相對于顯性課程來說?！罢n程思政即以課程為載體，充分挖掘各類課程自身固有的德育因素和資源，遵循課程教育教學規(guī)律對其加以開發(fā)運用的社會實踐活動”[7]。在課程思政實施中，課程資源作為實質(zhì)性內(nèi)核處于課程思政建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，課程資源有效開發(fā)是課程思政深入推進的先決條件。課程思政實踐效度受到影響，主要由于專業(yè)課教師在資源開發(fā)方面未充分把握課上專業(yè)課程教學和課下實踐課程教學兩個課程陣地。

一方面，教師對于課程思政的課程資源挖掘不到位。課程思政需要專業(yè)課教師根據(jù)課程特色，將學術(shù)知識轉(zhuǎn)化為育人資源。赫爾巴特指出只有道德教育和教學相互結(jié)合，目的與手段才能和諧一。如何將知識表層符號與內(nèi)在結(jié)構(gòu)中的道德和價值深層關(guān)聯(lián)，對許多專業(yè)課教師來說是一種挑戰(zhàn)。據(jù)調(diào)查顯示，“經(jīng)過單因素方差分析（F 檢測）和事后多重檢驗（LSD）后，不同任教學科、年齡的高校教師課程思政實施能力存在顯著差異”[8]。目前，部分專業(yè)課教師在踐行課程思政的過程中因循守舊，認為課程思政是“課程+思政”的組合模式，致力于將新時代中國特色社會主義思想和社會主義價值觀滲透到教學、教案等各個環(huán)節(jié)，逐步使專業(yè)課內(nèi)容與思想政治教育元素克服混合模式，實現(xiàn)融合模式，爭取化合模式，屬于將思想政治教育與課程兩元對立的外鑠型課程思政，容易導(dǎo)致將教學內(nèi)容與思想政治教育內(nèi)容機械組合。此外，課程思政歸根結(jié)底屬于教育范疇，必須遵循學生身心發(fā)展規(guī)律，進行有的放矢的教育。部分專業(yè)課教師將思想政治教育元素作為外在符號賦予專業(yè)課程，忽視課程的階段性和學生的不平衡性，標簽式地將優(yōu)秀課程思政教學案例生搬硬套，打破課程思政建設(shè)的有序狀態(tài)使其走向同質(zhì)化。一切人類知識的有益成果最終都是為了服務(wù)社會，若不能適度地將潛藏于知識表層之下的道德價值元素與學生個人經(jīng)驗和生命體驗相關(guān)聯(lián)，將影響與社會主義辦學方向的一致性。

另一方面，教師對于實踐課程蘊含的育人功能發(fā)揮不徹底?！拔ㄎ镏髁x反映論認為只有腦而無外界事物作用于感覺器官并不能產(chǎn)生心理，這就需要引入實踐”[9]。課程思政功能發(fā)揮離不開在理論聯(lián)系實際中進行教學，專業(yè)課教師不僅要講好本門課程知識，更重要的是挖掘好每節(jié)課程中蘊含的與思想政治教育元素和社會現(xiàn)實問題相關(guān)聯(lián)的實踐資源。教師在實踐類課程資源開發(fā)中要注重發(fā)揮主體作用，引導(dǎo)學生在觀察實踐中思考，在學習思辨中提高。公共基礎(chǔ)課重點是對“真”的教育，專業(yè)課教學重點是對“善”的挖掘，實踐類課程重點是對“美”的培養(yǎng)。課程思政資源有效開發(fā)使三者達到水乳交融狀態(tài)，推動人的“真善美”三方面和諧發(fā)展，實現(xiàn)學生思想水平、道德品質(zhì)、自身價值全面提高。課程資源開發(fā)停留在機械化地將思想政治教育元素生硬、牽強植入到課堂專業(yè)教學內(nèi)容之中，使學生難以在課程思政中實現(xiàn)“真善美”的有機統(tǒng)一，進而影響課程思政的育人效果。

（三）多元主體的協(xié)同不足，影響課程思政融合深度

“協(xié)同效應(yīng)是描繪復(fù)雜系統(tǒng)環(huán)境內(nèi)，各子系統(tǒng)的協(xié)同行為產(chǎn)生出的超越各要素自身的單獨作用，從而形成整個系統(tǒng)的統(tǒng)一作用和聯(lián)合效應(yīng)”[10]。協(xié)同學就是關(guān)于如何實現(xiàn)某一系統(tǒng)內(nèi)部功能的最大化，強調(diào)協(xié)同合作以達到效果最優(yōu)，促使系統(tǒng)產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)的科學。課程思政實現(xiàn)育人體系由單一化向系統(tǒng)化轉(zhuǎn)變，它具有一定的主體規(guī)定性，需要各類教師相互合作形成育人合力共同開展工作。課程思政工作協(xié)調(diào)推進需要思想政治理論課教師、專業(yè)課教師以及輔導(dǎo)員同向發(fā)力、同向而行。觀照現(xiàn)實，在課程思政實施過程中，存在不同類別教師之間進行相互交流溝通的良好態(tài)勢，“但是整體層面上，協(xié)同育人主體尚未廣泛調(diào)動，協(xié)同育人格局尚未完全形成”[11]。

關(guān)鍵部分對整體功能起決定作用。對于思想政治理論課教師來說，深厚的理論功底及優(yōu)越的教學能力是其踐行課程思政優(yōu)勢所在，但面對不同專業(yè)學生，聯(lián)系現(xiàn)實專業(yè)問題能力的結(jié)構(gòu)性缺失以及學生工作經(jīng)驗的缺乏，使教學內(nèi)容難以入腦入心。就專業(yè)課教師而言，部分教師在學校舉辦課程思政示范課比賽中提前透露蘊藏在課程教學中的思想政治教育內(nèi)容，是違背堅持顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。不能從人文主義關(guān)懷角度去對待教學內(nèi)容，使專業(yè)課教師僅僅重視履行好自身專業(yè)課教學職責而忽視政治教育、道德教育和價值教育的重要性，這將導(dǎo)致其在思想政治教育工作中會出現(xiàn)不在意、不重視、靠邊站現(xiàn)象。輔導(dǎo)員通過班級會議、社會實踐、文化活動等方式對學生進行潛移默化的思想政治教育，但對于研討深刻理論知識以及解決專業(yè)實際問題方面相對薄弱，不能使學生做到以知促行、以行求知、知行合一。課程思政各建設(shè)主體作為工作隊伍的有機組成部分，在工作落實方面發(fā)揮重要作用，貫徹力度不足將影響課程思政效能提升。

整體是事物的全局或發(fā)展的全過程，處于支配地位。一方面，人員建設(shè)質(zhì)量有待提升。高校課程思政工作隊伍質(zhì)量決定課程思政工作開展質(zhì)量，高校課程思政人才隊伍工作能力、綜合素質(zhì)等方面存在差異，割裂了課程思政實施的統(tǒng)一性與整體性。另一方面，協(xié)同育人合作交流平臺有待建立。專業(yè)課教師、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員分屬不同管理部門和層級，工作交集較少，難以進行有效充足的溝通交流。目前高校缺少思想政治理論課教師、學科專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員等思想政治教育工作者進行交流合作的平臺。課程思政隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略價值日益顯現(xiàn)，需要立足整體、統(tǒng)籌全局，以實現(xiàn)隊伍建設(shè)的最優(yōu)目標。

三、高校課程思政的實踐進路

高校課程思政建設(shè)作為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要依據(jù)現(xiàn)實困境導(dǎo)向，從宏觀維度上完善制度保障、中觀維度上開發(fā)課程資源、微觀維度上加強隊伍建設(shè)方面全方位推進課程思政實現(xiàn)高質(zhì)量建設(shè)。

（一）加強頂層設(shè)計，完善課程思政制度保障

習近平指出，“要增強制度意識，善于在制度的軌道上推進各項事業(yè)”[12]。完善的制度保障，促進課程思政實踐成果反哺于社會發(fā)展。新時代課程思政作為思想政治教育工作的一項大變革，需要以建立科學分離而又有機統(tǒng)一的制度機制為實踐起點，使課程思政運行樣態(tài)完成從經(jīng)驗化到制度化、科學化的階段性發(fā)展。

一方面，規(guī)范課程思政評價機制，構(gòu)建課程、教師、學生三位一體的課程思政綜合評價體系。其一，對課程建設(shè)情況的評價，合理設(shè)置評價指標體系。包括：以教學目標、教學內(nèi)容為指標的背景評價；以課堂教學、課下活動為指標的過程評價；以目標完成程度、學生培養(yǎng)質(zhì)量為指標的成果評價。具體通過組織專家小組采取進課堂對思想政治教育元素融入情況進行評估和定期收取課程思政實施的階段性報告兩種方式，形成課程思政評審材料。對評審結(jié)果進行研究分析，并將情況反饋到具體課程教學中，使整個流程固化為循環(huán)有序的閉環(huán)。這一過程有利于對課程內(nèi)容進行優(yōu)化調(diào)整，也有利于推動課程思政處于反饋與優(yōu)化并存的良性發(fā)展狀態(tài)。其二，對于教師的評價，設(shè)置推動教師全面發(fā)展的價值指標。價值指標具體包括政治鑒別、政治判斷、政治領(lǐng)悟等基本能力以及課程設(shè)計、課程教授、課程反思等專業(yè)能力。通過專業(yè)督導(dǎo)小組定期走進課堂，以專業(yè)課教師思想政治教育元素挖掘情況、思想政治教育元素融入情況、整體教學效果等方面作為衡量依據(jù)，加大課程思政的踐行在教師整體評價中所占權(quán)重。對于學生的評價，建立促進學生自主發(fā)展的評價體系。課程思政實施成效在學生，學生的第三方評價是檢驗課程思政實施狀況的最佳途徑。以學生自主發(fā)展為中心進行設(shè)計，以不同專業(yè)匹配不同類型調(diào)查問卷的形式，開展持續(xù)性、追蹤性調(diào)查，為高校課程思政改革方向提供遵循。三位一體的評價體系相互聯(lián)系、相互作用為課程思政建設(shè)的路徑優(yōu)化提供參考，使教學評價從單一知識維度向道德品質(zhì)、政治覺悟等多維度延伸。

另一方面，健全課程思政激勵監(jiān)督制度，堅持激勵機制為主，監(jiān)督機制為輔原則。課程思政績效考核由軟指標轉(zhuǎn)向硬指標有助于激勵機制呈現(xiàn)制度化、常態(tài)化。建立合理的激勵制度，需要將各學院教師課程思政開展實際情況納入績效考核、評獎評優(yōu)中，將教師的收入、津貼的發(fā)放與育人效果、教學質(zhì)量相聯(lián)系，進而激發(fā)教師投身于課程思政建設(shè)的熱情，提高教師對于課程思政各項工作部署的執(zhí)行力度。此外，高校應(yīng)通過各學院之間公平競爭，評選出教書育人工作楷模，并以開展表彰大會、召開課程思政報告會的形式對優(yōu)秀教師進行宣傳，通過發(fā)揮榜樣的示范引領(lǐng)作用，激發(fā)教師群體踐行課程思政精神動力。在具體的監(jiān)督機制方面，設(shè)立政治意識強、責任意識高的巡視巡查監(jiān)督小組，重點關(guān)注教師教學目標、教學方法、教學模式是否與課程思政實施辦法相契合。對未能將學生能力培養(yǎng)和思想道德素質(zhì)培養(yǎng)相融合的教師進行規(guī)范培訓(xùn)；對世情、國情、黨情方面把握不準確的教師進行嚴格教育；對出現(xiàn)重大政治問題的教師給予解聘處理。激勵監(jiān)督機制的有效發(fā)揮，有利于破除課程思政實施過程中出現(xiàn)的突出問題和頑瘴痼疾。課程思政的評價機制、激勵監(jiān)督機制兩者相互賦能形成長效機制，為課程思政的高質(zhì)量建設(shè)提供制度保證。

（二）注重課程開發(fā)，統(tǒng)籌課程思政教學資源

“課程是傳播知識的載體，發(fā)揮塑造學生世界觀，人生觀，價值觀的重要功能”[13]。推進課程思政建設(shè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵在于最大程度激活專業(yè)課程德育功能，進而將內(nèi)隱的價值理念外化為行為實踐。在實踐進路上，從課程本身正本清源并對其進行開發(fā)具有一定的可行性。

一是從課程思政建設(shè)的主體角度出發(fā)，教師開發(fā)要有方向，教師進行課程開發(fā)需要向著更廣、更深、更熟練的方向延伸。其一，《共產(chǎn)黨宣言》中提出“每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[14]。教師作為課程思政教育主體實現(xiàn)自身的全面發(fā)展是學生作為課程思政教育客體實現(xiàn)全面發(fā)展的必要前提。在信息時代，學生在享受多樣化信息帶來的便捷的同時，也會因碎片化信息的良莠不齊而影響自身行為認知?？涿兰~斯提出“求學的欲望應(yīng)徹底在學生身上被激發(fā)出來”[15]。面對新時代學生，教師要密切追蹤專業(yè)熱點新聞，聚焦青年學生思想關(guān)切，通過適當使用符合時代發(fā)展以及青年喜聞樂見的青年語料為創(chuàng)新方式，適應(yīng)當代大學生多變的心理需求和學習需求。教師綜合能力的提升，增強了踐行課程思政的親和力和針對性的同時，也拓寬了課程思政教學資源的開發(fā)廣度。其二，課程思政教師通過會議、講座等多種形式深入研究《高等學校課程思政建設(shè)指導(dǎo)綱要》及相關(guān)文件，并落實到課堂教學實踐中。課程思政課程開發(fā)不應(yīng)僅停留于課堂本身，還需要逐步深入到教案修訂、教材編審、教學大綱優(yōu)化等各項工作中，從而拓展課程資源開發(fā)深度。其三，專業(yè)課教師不僅要認識到自己是種好“責任田”的主體，更應(yīng)該主動思考探索如何種好“責任田”。專業(yè)課教師需要在以真理的力量征服學生的過程中，完成對學生的價值引領(lǐng)。探索如何將價值引導(dǎo)寓于課程傳授，需要專業(yè)課教師在理論學習和教育實踐層面與思想政治理論課教師構(gòu)建長期交流合作的模式，提高其課程開發(fā)的熟練度，進而助力其形成“常備常新”的個性化教案。

二是從課程思政建設(shè)的客體角度審視，課程設(shè)計要有靈魂，通過開展示范課程建設(shè)，創(chuàng)新課程設(shè)計模式。建構(gòu)主義理論最早是由皮亞杰提出，其認為要以學生為主體，注重學生對知識的主動建構(gòu)與自主探索。建構(gòu)主義要求教師在教學過程中，依據(jù)學生現(xiàn)有的理論結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)重新建構(gòu)起新的知識結(jié)構(gòu)。課程思政建設(shè)可通過收集全國各個一流高校課程思政示范課程教學案例，系統(tǒng)梳理課程思政元素，建設(shè)持續(xù)改進的課程思政元素庫，實現(xiàn)思想政治教育資源的再生創(chuàng)造，為專業(yè)課教師在落實課程思政建設(shè)提供參考。專業(yè)課教師在對所授內(nèi)容進行深度分析的基礎(chǔ)上，提取出學科課程中內(nèi)隱的人文精神、倫理規(guī)范等元素，通過教材的深度分析和教案的再設(shè)計過程彰顯課程思政價值屬性，使專業(yè)課內(nèi)容與思想政治教育內(nèi)容成為彼此的題中之義，實現(xiàn)雙贏。課程思政元素的塑造聯(lián)結(jié)不是簡單將思想政治教育內(nèi)容移植到專業(yè)課程載體的“加法”模式，而是在保證教學任務(wù)完成的前提下，以價值中立的客觀態(tài)度、辯證統(tǒng)一的思維方式，遵循課程思政內(nèi)生育德邏輯，深入、精準挖掘課程中潛隱的思想政治教育資源，發(fā)揮專業(yè)課程內(nèi)在德育功能，使外鑠型課程思政轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)生型課程思政，真正激發(fā)專業(yè)課程在思想政治教育方面的潛質(zhì)。具體以信息搜集、方案布局、行動實施為三步方針，使課程開發(fā)由總結(jié)經(jīng)驗上升為課程思政教學模式。

（三）明確多元主體，加強課程思政隊伍建設(shè)

恩格斯在《反杜林論》中曾說“當我們通過思維來考察自然界或者人類歷史或我們自己的精神活動的時候，首先呈現(xiàn)在我們眼前的，是一副由種種聯(lián)系和相互作用無窮無盡地交織起來的畫面”[16]。課程思政的高質(zhì)量建設(shè)強調(diào)高校黨委、專業(yè)課教師、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員等學校其他部門人員在踐行課程思政過程中的相互聯(lián)系及相互作用。

理念是行為的先導(dǎo)，在響應(yīng)國家相關(guān)文件要求、遵循課程思政理念的指導(dǎo)下，構(gòu)建起黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用、思想政治理論課教師發(fā)揮主力軍作用、專業(yè)課教師發(fā)揮生力軍作用、輔導(dǎo)員發(fā)揮先鋒隊作用的多元協(xié)同育人體系，打通課程思政學科壁壘、打破課程思政主體藩籬。在黨委書記與各課程思政小組成員民主商榷、起草、制定、實施系列制度章程以及定期召開工作推進會議中，不斷鞏固課程思政已有成果，進一步深化協(xié)同配合意識。

課程思政隊伍建設(shè)，不僅需要工作理念的創(chuàng)新，更需要工作方法的變革。課程思政隊伍建設(shè)，關(guān)鍵在于教師。其一，思想政治理論課教師應(yīng)注重話語體系及傳播手段的創(chuàng)新，通過通俗易懂的話語表達范式和現(xiàn)代化教學手段，促進學生在思政課中學懂“政理”、弄通“學理”、做實“事理”。其二，專業(yè)課教師應(yīng)主動提高政治站位，自覺強化理論修養(yǎng)，努力開闊政治視野，為課程思政的高質(zhì)量建設(shè)提供有力支撐。其三，在高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)構(gòu)建起集交流互動、資源共享、信息交互于一體的智慧教育。線上平臺克服教師主體在時間、空間上不對位的現(xiàn)實障礙，保障了思想政治教育素材和教學案例在共享過程中的指向性、價值性和時效性。恩格斯指出“人們總是通過每一個人追求他自己的、自覺預(yù)期的目的來創(chuàng)造他們的歷史，而這許多按不同方向活動的愿望及其對外部世界的各種各樣作用的合力，就是歷史”[17]。這一觀點認為合力是社會內(nèi)部各要素相互聯(lián)系和相互作用的結(jié)果。通過線上交流及線下研討的形式加強教師隊伍建設(shè)，筑牢課程思政協(xié)同育人的實踐陣地。通過主體間的通力合作為建設(shè)好課程思政這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程添磚加瓦，真正打通課程思政建設(shè)的最后一公里。

高校課程思政建設(shè)是在思想政治教育層面的創(chuàng)新舉措，基于課程思政價值意蘊，努力破解現(xiàn)實問題，是在新時代條件下，推進課程思政理論創(chuàng)新與實踐創(chuàng)新的必然要求。堅持制度保障、課程開發(fā)、隊伍建設(shè)向著高水平深化，推動課程思政向著高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)將習近平新時代中國特色社會主義思想、社會主義核心價值觀、職業(yè)道德等多元立德樹人元素有機融入各學科門類課程中。高校深入貫徹課程思政相關(guān)政策文件要求，統(tǒng)籌推進課程思政全面建設(shè)，有利于推動思想政治教育工作完成內(nèi)涵式發(fā)展，學生思想道德素質(zhì)實現(xiàn)本質(zhì)性提升。