紅旗渠廉潔文化及其在新時(shí)代的轉(zhuǎn)化運(yùn)用

陳曉萍

(中共安陽市委黨校，河南 安陽 455000)

河南林州紅旗渠工程總投資近億元，長(zhǎng)達(dá)十年，無數(shù)干部經(jīng)手，卻沒有發(fā)生較大的貪污腐敗案件，紅旗渠是一條“廉政渠”，蘊(yùn)含著豐富的廉潔文化，紅旗渠紀(jì)念館被命名為“全國(guó)廉政教育基地”。開展新時(shí)代紅旗渠廉潔文化研究，從理論上來說是對(duì)紅旗渠精神研究的延伸，能夠填補(bǔ)紅旗渠文化研究的不足，能夠豐富紅旗渠和紅旗渠精神的時(shí)代價(jià)值；從實(shí)踐上看是對(duì)“全國(guó)廉政教育基地”內(nèi)涵的補(bǔ)充，能夠?yàn)椤叭弧睓C(jī)制一體推進(jìn)提供歷史借鑒，有利于推動(dòng)以紅旗渠為載體的廉潔教育和廉潔文化建設(shè)。

一、 紅旗渠廉潔文化的概念和內(nèi)涵

關(guān)于廉潔，《辭?！方忉尀椤扒辶?；清白。與‘貪污’相對(duì)?！标P(guān)于文化，馬克思認(rèn)為，文化包括精神文化、制度文化、行為文化和物質(zhì)文化。這一劃分明確了文化的構(gòu)成要素，為文化的分析提供了具體依據(jù)。關(guān)于廉潔文化，即廉潔的政治文化，和廉政文化相近，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。二者都屬于文化范疇，目標(biāo)導(dǎo)向一致，都是為了實(shí)現(xiàn)廉潔政治。廉政文化的主體和對(duì)象是政府組織和公職人員，廉潔文化主體涵蓋的范圍更廣泛，除了政府組織和公職人員，還包含企業(yè)員工和社會(huì)大眾等?？梢哉f廉潔文化包含著廉政文化，廉政文化對(duì)于廉潔文化具有引領(lǐng)作用。2009年底，中央紀(jì)委、中央宣傳部、監(jiān)察部等六部門曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的意見》。2022年初，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》。從“廉政文化”變?yōu)椤傲疂嵨幕?，一字之變，凸顯了廉潔的政治文化建設(shè)范疇擴(kuò)大，注重了廉潔政治生態(tài)的涵養(yǎng)。水相斗爭(zhēng)，為中國(guó)人民，仍然可以參考廉政文化的解讀,中紀(jì)委編寫的教程指出，廉政文化是“以廉政制度為基礎(chǔ)，以廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以廉政思想為核心，以廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，通過各種媒體的傳播和廣泛的社會(huì)參與，教育公職人員廉潔奉公，引導(dǎo)公眾崇廉、尚廉，形成良好的廉政建設(shè)的社會(huì)文化形態(tài)”[1]。在內(nèi)容表現(xiàn)上，包含著《廉潔自律準(zhǔn)則》的八條具體要求，也包含《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》中提到的“公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格”“為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤”“克己奉公、清廉自守的精神境界”等[2]。

紅旗渠廉潔文化是紅旗渠修建過程中形成的關(guān)于廉潔的思想理論、價(jià)值理念、制度規(guī)范、行為方式、社會(huì)評(píng)價(jià)以及反映勤儉節(jié)約、艱苦樸素的物質(zhì)載體的總和。按照馬克思對(duì)文化的分析，紅旗渠廉潔文化的具體內(nèi)容可以概括為四個(gè)層次：一是紅旗渠廉潔精神文化，包含廉潔從政、克己奉公的政治觀念、尚儉戒奢、甘于奉獻(xiàn)的價(jià)值取向等。二是紅旗渠廉潔制度文化，包含廉潔從政、廉潔用權(quán)、公私分明、勤儉節(jié)約的規(guī)章制度(包括權(quán)力制約制度、宣傳表彰制度、警示教育制度)、規(guī)范要求(職業(yè)道德規(guī)范)、行為準(zhǔn)則等。三是紅旗渠廉潔行為文化，包含林州人的民風(fēng)民俗、日常行為方式等。四是紅旗渠廉潔物質(zhì)文化，包含廉潔教育場(chǎng)所、文化設(shè)施、文化環(huán)境、廉潔標(biāo)語口號(hào)、傳播媒介，彰顯修渠時(shí)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的場(chǎng)所和器物等。

二、紅旗渠廉潔文化的主要內(nèi)容

(一)紅旗渠廉潔精神文化

紅旗渠精神中的廉潔內(nèi)容，屬于紅旗渠廉潔精神文化，是紅旗渠廉潔文化的核心內(nèi)容。

(1)為了人民的初心使命。1959年的一場(chǎng)大旱，把本就缺水的林縣逼上了絕境，只有“引漳入林”才能徹底解決林縣的缺水問題，這成為林縣人民的共識(shí)。而這時(shí)，恰是國(guó)家最困難的時(shí)期，“引漳入林”工程沒能納入國(guó)家計(jì)劃，沒有得到上級(jí)物質(zhì)和資金的支持，甚至上級(jí)還建議等國(guó)家度過難關(guān)再修。在這樣一種情況下，林縣縣委如果不修渠，對(duì)上對(duì)下都能有所交代，領(lǐng)導(dǎo)干部自身的發(fā)展不受任何影響。但修渠就面臨著物質(zhì)資金的困難和修渠失敗的風(fēng)險(xiǎn)，就要擔(dān)責(zé)，還有可能丟官。最終林縣縣委從人民愿望出發(fā)，敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上，號(hào)召人民自力更生來修渠。從修渠的動(dòng)機(jī)來看，不是為了所謂的政績(jī)和干部個(gè)人的利益，而是踐行共產(chǎn)黨人的初心使命，為的是人民群眾的集體利益。這一出發(fā)點(diǎn)也使得黨員干部在修渠過程中能夠克己奉公，不謀私利，是“不想腐”的思想基礎(chǔ)。

(2)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。紅旗渠的修建，共投資6 865.64萬元，其中1 025.98萬元是國(guó)家資助的，占到了資金總額的14.94%[3](P95)。為了解決物質(zhì)和資金的不足，紅旗渠修建采取“四自帶”，即修渠人員自帶糧食、自帶工具、自帶錢、自帶生活用具。1960年至1966年間，自帶工具31萬余件，編抬筐3萬個(gè)；水泥用量的77%，炸藥用量的44%，石灰用量的100%，都是自己生產(chǎn)和制造。從某種意義上來說，紅旗渠是花自己的錢辦自己的事，這樣就易于做到勤儉節(jié)約；物質(zhì)資金的短缺客觀上抑制了鋪張浪費(fèi)的發(fā)生；修渠民工吃糠咽菜、天當(dāng)房地當(dāng)床的艱苦奮斗也深深感染著干部黨員，從情感上不忍損公肥私，能夠自覺抵制拜金主義、享樂主義。這里既包含著“不能腐”的客觀條件，也包含著“不想腐”的情感約束。

(3)團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神。修渠是全縣人民的共同事業(yè)和迫切需求，同時(shí)工程艱巨復(fù)雜，單打獨(dú)斗難以完成。為了實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)，林縣人民在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下組織起來，團(tuán)結(jié)協(xié)作，依靠集體智慧和力量完成個(gè)體所不能完成的修渠事業(yè)。由于糧食短缺，工地上吃飯時(shí)按人分飯，一人一份，當(dāng)時(shí)很多家庭一家?guī)卓诙荚诠さ?，一家人中，女人省下點(diǎn)，給干重活的男人吃，老人省下點(diǎn)，給年輕人吃，這是家庭的團(tuán)結(jié)和諧；紅旗渠修建還得到了山西平順縣人民群眾以及其他地方干部群眾的無償援助。那是一個(gè)舉國(guó)貧困的時(shí)代，在大家都不寬裕的情況下依然能夠慷慨解囊支持林縣，這樣的情景之下，又有哪個(gè)干部黨員忍心去多吃多占、貪污浪費(fèi)？這一實(shí)踐孕育了團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體主義精神，是對(duì)自私自利個(gè)人主義的摒棄，培育了“不想腐”的情懷。

(4)無私奉獻(xiàn)的共產(chǎn)主義覺悟。除險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)任羊成一根繩子吊在半空中去施工，隨時(shí)有墜崖身亡或者撞上崖壁粉身碎骨的危險(xiǎn)，他為什么就敢去做呢？在紅旗渠干部學(xué)院勞模訪談的課堂上，他回答說：“我是在黨員大會(huì)上舉過拳頭發(fā)過誓的，那我能怕嗎？怕死就別當(dāng)共產(chǎn)黨員，當(dāng)了共產(chǎn)黨員就不能夠怕死?！惫伯a(chǎn)黨員的誓言成了他的勇氣和膽量。當(dāng)死都不怕的時(shí)候，還會(huì)計(jì)較別的得失嗎？面對(duì)撤職罷官的風(fēng)險(xiǎn)，縣委書記楊貴在會(huì)上明確表態(tài)：“我們都是共產(chǎn)黨員，黨的干部，我們的黨性原則不允許我們眼睜睜看著地里旱得長(zhǎng)不出莊稼，十幾萬人翻山越嶺找水吃而無動(dòng)于衷。自然災(zāi)害是事實(shí)，但是，都坐著等老天爺?shù)亩髻n，戰(zhàn)勝不了災(zāi)難。如果那樣的話，自己的烏紗帽保住了，可遭罪的還是老百姓！”[4]無私則無畏，楊貴不是捂著烏紗帽在做官，而是以全心全意為人民服務(wù)的共產(chǎn)主義覺悟忘我奉獻(xiàn)。牢記“共產(chǎn)黨人是干什么的”這個(gè)根本，筑牢“不想腐”的思想根基。

(二)紅旗渠廉潔制度文化

紅旗渠建設(shè)過程中堅(jiān)持把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，注重用制度管人、管事、管物，并且注重通過監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)，一系列制度規(guī)范織密了“不能腐”的籠子，實(shí)現(xiàn)了廉潔從政，為“廉政渠”的修成提供了堅(jiān)實(shí)的制度保障。

(1)干部管理制度，破除特權(quán)，促進(jìn)干部清正廉潔做表率。實(shí)行“五同”制度，干部和民工“同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)、同商量”；推行干部參加勞動(dòng)制度，規(guī)定黨員干部要帶頭到最困難、最危險(xiǎn)的地方去勞動(dòng)。一方面破除了領(lǐng)導(dǎo)干部的特權(quán)和特殊待遇，把領(lǐng)導(dǎo)干部置于群眾的監(jiān)督之下，促進(jìn)干部講規(guī)矩有紀(jì)律，干部自然“不能腐”，而且還要在艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等方面為群眾樹立表率。另一方面，干部與群眾打成一片，甚至帶頭干最困難最危險(xiǎn)的工作，感同身受群眾的疾苦，與群眾結(jié)下深厚的情誼，自然也不忍心貪占群眾利益，培育了“不想腐”的情懷。

(2)財(cái)物管理制度，破除徇私舞弊、貪污浪費(fèi)?？傊笓]部就錢款、物質(zhì)管理出臺(tái)一系列制度，如1960年2月15日，《林縣引漳入林總指揮部關(guān)于生活管理和財(cái)務(wù)開支的制度》發(fā)布，規(guī)定一切辦公用品必須經(jīng)批準(zhǔn)方可領(lǐng)??；一切開支必須事前有批準(zhǔn)方可報(bào)銷。2月21日發(fā)布《林縣引漳入林總指揮部財(cái)糧金融股工作意見》，規(guī)定糧食補(bǔ)助發(fā)放向勞動(dòng)一線傾斜，嚴(yán)格掌握確切人數(shù)，無虛報(bào)人數(shù)，無糧食投機(jī)、無不付糧票、無糟蹋浪費(fèi)等。在資金管理上，規(guī)定較大數(shù)額一律經(jīng)銀行進(jìn)行非現(xiàn)金結(jié)算，設(shè)定單位日留存現(xiàn)金數(shù)額，充分利用銀行營(yíng)業(yè)所管理現(xiàn)金。1962年11月5日，出臺(tái)《關(guān)于民工糧款補(bǔ)助的幾項(xiàng)規(guī)定》，實(shí)行“兩查三對(duì)照”的辦法發(fā)放糧、款，嚴(yán)格物資管理，確保勤儉節(jié)約。兩查即查三表(出勤表、伙食表、記工表)、查四條(傷條、病條、請(qǐng)假條、勤雜條)；三對(duì)照即糧款對(duì)照、款數(shù)和工數(shù)對(duì)照、領(lǐng)條和表對(duì)照，手續(xù)嚴(yán)格，執(zhí)行認(rèn)真，基本上杜絕了虛報(bào)冒領(lǐng)的不合理現(xiàn)象。消耗物資(炸藥、雷管、導(dǎo)火線等)執(zhí)行包工定額，超用不補(bǔ)，節(jié)約提獎(jiǎng)；抬筐、抬杠、麻繩實(shí)行以舊換新。半固定性的生產(chǎn)工具，像鋼釬等，實(shí)行合理耗損，超出合理耗損的折價(jià)賠償。固定性的生產(chǎn)工具，像鐵繩、膠木車等，實(shí)行了保本保質(zhì)，如無故損失的，按規(guī)定的價(jià)格如數(shù)賠償。真正做到了提物有證據(jù)，調(diào)撥有單據(jù)，出入有手續(xù)，月月清點(diǎn)三對(duì)照。因此，各項(xiàng)工具很少丟失，并且充分發(fā)揮了它的應(yīng)有作用。1963年3月15日，出臺(tái)《關(guān)于財(cái)物管理的幾項(xiàng)制度》，進(jìn)一步對(duì)糧款補(bǔ)助、物質(zhì)管理、財(cái)務(wù)開支作出詳細(xì)規(guī)定。特別是提出財(cái)務(wù)人員調(diào)換離職前要進(jìn)行賬目、物資清點(diǎn)。1965年9月15日，出臺(tái)《關(guān)于實(shí)行糧款財(cái)物包干和管理的幾項(xiàng)規(guī)定》，規(guī)定經(jīng)費(fèi)使用要建賬立冊(cè)，不得以單據(jù)代賬，白條手印不能作為正式收支憑證，做到賬物、賬款、賬據(jù)、賬賬相符，確保公款不被挪用。1966年3月20日，下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真搞好竣工清財(cái)?shù)耐ㄖ?，要求?cái)務(wù)人員離職前要交清糧款和其他一切物資，要求各指揮部對(duì)剩余物資進(jìn)行清繳，嚴(yán)防貪污、盜竊、浪費(fèi)發(fā)生，確保集體財(cái)產(chǎn)不因竣工而流失[5]。

(3)行為規(guī)范制度，養(yǎng)成廉潔做事好習(xí)慣。為了嚴(yán)格施工紀(jì)律，1962年1月10日，紅旗渠總指揮部制定并發(fā)布《民工應(yīng)遵守的十項(xiàng)制度》，對(duì)民工行為作出規(guī)范化要求，其中不乏廉潔做事的要求。如第二項(xiàng)制度規(guī)定：“每個(gè)民工都應(yīng)該自覺遵守勞動(dòng)紀(jì)律，要做到：出勤足，不曠工，上工不遲到，下工不早退(完成任務(wù)例外)，不經(jīng)批準(zhǔn)，不準(zhǔn)隨便離開工地，當(dāng)天任務(wù)保證當(dāng)天完成?！钡谌?xiàng)制度中規(guī)定“杜絕偷工減料和支差應(yīng)付”；第四項(xiàng)制度提出“提倡節(jié)約用料、用工，緊縮時(shí)間”。第六項(xiàng)制度規(guī)定“要愛惜保護(hù)好國(guó)家和社隊(duì)一切公共財(cái)產(chǎn)，若無故損壞或丟失者，要追究責(zé)任，作價(jià)賠款。若有偷盜行為要嚴(yán)肅處理，提倡節(jié)約，反對(duì)浪費(fèi)”[3](P143)。

(4)監(jiān)督制度與執(zhí)紀(jì)問責(zé)，提高震懾力度。為了便于監(jiān)督，工地總指揮部規(guī)定在總干渠、干渠埋設(shè)質(zhì)量責(zé)任碑，碑上刻寫完成修渠的社隊(duì)名稱，日后渠道如有倒塌、裂縫漏水等問題發(fā)生，哪個(gè)社隊(duì)修的，就由那個(gè)社隊(duì)負(fù)責(zé)返工補(bǔ)修。這樣相當(dāng)于終身負(fù)責(zé)制，同時(shí)又置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，督促各修渠社隊(duì)嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。總指揮部組織督導(dǎo)小組，經(jīng)常到工地進(jìn)行督導(dǎo)。郭海林主編的《紅旗渠日志》一書中，有很多的內(nèi)容是在展示督導(dǎo)工作。如王才書部長(zhǎng)經(jīng)常到工地上巡視檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)查處。1960年中央發(fā)出《關(guān)于在農(nóng)村中開展“三反”運(yùn)動(dòng)的指示》，這次“三反”運(yùn)動(dòng)是反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義，以反貪污為重點(diǎn)。林縣以此為契機(jī)，大力開展“反浪費(fèi)比節(jié)約，反事故比安全，反官僚比深入”的三反三比運(yùn)動(dòng)；紅旗渠各工地，深入開展各種檢查和清算，對(duì)于查找出來的各種問題通過開展辯論、批評(píng)教育、懲治糾正等及時(shí)解決。小店分指揮部的報(bào)告中寫到的目標(biāo)是：“歪風(fēng)邪氣打下來，生產(chǎn)干勁鼓起來，增持節(jié)約要搞好，遍地成為高工效?！盵5]這代表了當(dāng)時(shí)運(yùn)動(dòng)的主要目的。這可以說是以運(yùn)動(dòng)的方式開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，是一次集中性專項(xiàng)治理，極大提升了干部群眾反對(duì)浪費(fèi)、節(jié)約增效的廉潔思想，規(guī)范了干部群眾深入實(shí)際的廉潔行為。十年修渠，共發(fā)生了9起違紀(jì)案件，涉及11人均受到處罰，實(shí)現(xiàn)了“不敢腐”的震懾。

(5)獎(jiǎng)懲制度，樹立良好的導(dǎo)向。開展“三個(gè)五好”活動(dòng)，即爭(zhēng)當(dāng)“五好”干部、“五好”連隊(duì)、“五好”民工。評(píng)選模范單位和個(gè)人，進(jìn)行隆重表彰，這是對(duì)個(gè)人價(jià)值的認(rèn)可和表彰，激發(fā)出人的持久精神動(dòng)力，客觀上也引導(dǎo)干部群眾追求高于物質(zhì)的價(jià)值感和意義感。同時(shí)開展批評(píng)，落后者掛黑旗，表現(xiàn)不好的要在會(huì)上自我批評(píng)，甚至通報(bào)批評(píng)。中共林縣紅旗渠委員會(huì)以通報(bào)的形式對(duì)個(gè)別干部在工作中存在的問題在全工地點(diǎn)名批評(píng)。如《不關(guān)心群眾生活的官僚主義》對(duì)澤下分指揮部領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)，《關(guān)于城關(guān)分指揮部楊六同志不艱苦不深入的通報(bào)》《任村分指揮部工程為何不躍進(jìn)》通報(bào)批評(píng)指揮部分指揮長(zhǎng)貪圖享受、工作不力等問題。中國(guó)人是愛面子的，這好比現(xiàn)在的通報(bào)曝光制度，對(duì)人的約束和威懾效果是很顯著的。這些使得干部“不敢腐”也“不想腐”。

(三)紅旗渠廉潔行為文化

馬克思指出：“人們自己創(chuàng)造自己的歷史，但是他們并不是隨心所欲地創(chuàng)造，并不是在他們選定的條件下創(chuàng)造，而是在直接碰到的、既定的、從過去繼承下來的條件下創(chuàng)造?！盵6]所以，每一種文化都承載著民族的價(jià)值觀念、思維方式、行為方式和生活方式。紅旗渠廉潔文化也不例外，林州人的民風(fēng)民俗、日常行為方式等地域文化構(gòu)成了紅旗渠廉潔行為文化，實(shí)現(xiàn)了“不想腐”“不敢腐”的約束。

(1)勤儉節(jié)約、吃苦耐勞的傳統(tǒng)習(xí)慣。土地的貧瘠、資源的匱乏使林州人養(yǎng)成了生活簡(jiǎn)樸、不喜吃喝的習(xí)慣。生活上精打細(xì)算，非必要開支一分錢都不花，物質(zhì)使用要物盡其用、用到極致，吃飯不講究常將就，能吃苦。紅旗渠修建的款項(xiàng)中，國(guó)家資助不足15%，但依靠勤儉節(jié)約，林縣節(jié)省的資金占到了18%。修渠的干部群眾絕大多數(shù)是本地人，他們把這種傳統(tǒng)習(xí)慣運(yùn)用到修渠中容易做到不鋪張浪費(fèi)，不貪圖享受，做到“不想腐”。

(3)干事認(rèn)真、不服輸?shù)木髲?qiáng)性格。在林州，你會(huì)看到道路規(guī)劃有序、整齊劃一；林州人的房前屋后都收拾得規(guī)規(guī)矩矩；即便是山上的耕地一塊塊一層層也是修整的像藝術(shù)品一樣；紅旗渠上的石塊是人工鍛造的，卻是非常整齊；這些反映出的就是林州人干事認(rèn)真的性格。林州的市歌《推車歌》里有一句：“山里的人哪啊生性犟，后邊來的要往前邊放”，這樣的倔強(qiáng)是一種不服輸?shù)闹練?，是紅旗渠能夠攻堅(jiān)克難的力量之源，干部黨員干事認(rèn)真，一旦決定了就不怕困難，有著強(qiáng)烈的為民意識(shí)和“誓把河山重安排”的豪邁志氣，這種實(shí)干、苦干、大干、快干的性格稟賦很難貪圖安逸、退縮逃避。修成紅旗渠是他們自愿選擇的事業(yè)，成就這一事業(yè)，也是成就林縣人的夢(mèng)想，更是在證明他們選擇的正確。為了達(dá)成這一事業(yè)，林縣干部群眾都愿意為之付出一切，又怎么會(huì)為了一己私利而使得事業(yè)受損？不僅個(gè)人不容許，也絕不容許別人做出損害紅旗渠修建的行為來，這里自律和監(jiān)督的動(dòng)力都非常大，絕大多數(shù)人的“不想腐”，也使得共同事業(yè)中的其他人“不敢腐”。

(3)講政治的革命傳統(tǒng)。林縣是革命老區(qū)，林縣人民在革命年代已經(jīng)形成了聽黨指揮、跟黨走的行為習(xí)慣，政治素養(yǎng)都較高。紅旗渠修建中，更是注重加強(qiáng)干部培訓(xùn)，提升理論水平?？h委利用黨校分期分批組織縣社干部學(xué)理論，學(xué)哲學(xué)。通過學(xué)習(xí)毛澤東《實(shí)踐論》《矛盾論》《黨委會(huì)的工作方法》《為人民服務(wù)》等著作，進(jìn)一步提高了干部的理論水平，學(xué)會(huì)了用哲學(xué)觀點(diǎn)去觀察處理問題，去指導(dǎo)紅旗渠的建設(shè)。同時(shí)還對(duì)各黨支部書記進(jìn)行培訓(xùn)，使大家牢固樹立一切為了人民、一切依靠廣大群眾的政治立場(chǎng)，激發(fā)大家迎難而上、自力更生，發(fā)憤圖強(qiáng)、奪取勝利的雄心壯志。

(4)注重面子的社會(huì)習(xí)俗?！皭勖孀印笔侵袊?guó)人的一大特點(diǎn)，林州人也不例外，特別是熟人社會(huì)，更是注重面子。俗話說得好，“兔子不吃窩邊草”，熟人社會(huì)的交往，本身就是對(duì)個(gè)人行為的極好約束。紅旗渠修建中，以公社、村組為單位，一塊工作的都是街坊鄰居，甚至是至親叔伯兄弟，那個(gè)時(shí)候的社會(huì)流動(dòng)不太容易，“人言可畏”的生活經(jīng)驗(yàn)使得每個(gè)人對(duì)于外在的評(píng)價(jià)有著一種“敬畏感”，熟人社會(huì)形成了“不敢腐”的社會(huì)約束。

(四)紅旗渠廉潔物質(zhì)文化

紅旗渠修建的時(shí)代已經(jīng)過去，今天的環(huán)境和條件都發(fā)生了很多變化，但紅旗渠上和紅旗渠紀(jì)念館還有很多場(chǎng)景和器物，依然彰顯著那個(gè)時(shí)代干部廉潔用權(quán)、克己奉公和干群艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的廉潔文化。

(1)紅旗渠紀(jì)念館。作為“全國(guó)廉政教育基地”的紅旗渠紀(jì)念館，有很多展示物品，承載著紅旗渠廉潔文化。如縣志對(duì)于缺水苦難的記載、被勒出一道道深痕的井口、新媳婦除夕夜上吊自殺的慘劇等，是黨員干部一心為公“不想腐”的動(dòng)力所在。貼著“收據(jù)”的炸藥箱，是干部清正廉潔，敬畏紀(jì)律的一個(gè)展示。還有一份票據(jù)的展示，顯示的時(shí)間是1963年4月29日，記錄買了125根鋼釬，花費(fèi)375元；還有一份伙房賬目：“天1561.5，糧2342.25，款624.50元”，賬目明晰、有整有零，是紅旗渠制度嚴(yán)密、“不能腐”的縮影。野菜標(biāo)本，修渠工具等展示，是條件艱苦“不能腐”的客觀原因。

(2)紅旗渠青年洞。紅旗渠上有一段通往青年洞的渠道是開放的，巖壁上有當(dāng)年民工住宿的山崖，被稱之為“神工鋪”；有一些豎炮的痕跡，長(zhǎng)達(dá)數(shù)十米；有時(shí)候還有凌空除險(xiǎn)的表演；還原當(dāng)年修渠場(chǎng)景的同時(shí)，也讓人感慨，那樣艱苦環(huán)境下修渠，誰又忍心去損公肥私呢？還有用于質(zhì)量監(jiān)督的“紅旗渠責(zé)任碑界”，是一個(gè)公開監(jiān)督、世代監(jiān)督的標(biāo)志，有了這樣的監(jiān)督，誰敢偷工減料、損公肥私做出豆腐渣工程？

(3)紅旗渠廉潔標(biāo)識(shí)和口號(hào)。如“一顆紅心兩只手，自力更生樣樣有”“早上糠、中午湯，晚上天池泡月亮”“重新安排林縣河山”。

(4)紅旗渠廉潔文化產(chǎn)品。如訪談紀(jì)錄片《巍峨山碑·楊貴篇》《紅旗渠》話劇、電視連續(xù)劇等。隨著紅旗渠和紅旗渠精神研究的深入，越來越多的廉潔文化產(chǎn)品豐富了紅旗渠廉潔物質(zhì)文化，成為紅旗渠廉潔文化在新時(shí)代傳承的依托。

(5)各類紅旗渠精神教育基地和研究中心。如紅旗渠干部學(xué)院、紅旗渠廉政教育學(xué)院、紅旗渠精神培訓(xùn)基地、紅旗渠企業(yè)家學(xué)院等教育機(jī)構(gòu)和各級(jí)各類紅旗渠精神研究中心，為紅旗渠廉潔文化的傳播提供了平臺(tái)。

紅旗渠廉潔文化的四個(gè)方面內(nèi)含著“不敢腐不能腐不想腐”的機(jī)制，紅旗渠廉潔精神文化推動(dòng)“不想腐”，紅旗渠廉潔制度文化推動(dòng)“不能腐” “不敢腐”，紅旗渠廉潔行為文化推動(dòng)“不想腐”“不敢腐”，紅旗渠廉潔物質(zhì)文化推動(dòng)“不想腐”，前三個(gè)方面共同推進(jìn)了“廉政渠”的建設(shè)，后一個(gè)方面彰顯了紅旗渠廉潔文化的時(shí)代價(jià)值?！叭弧睓C(jī)制是一個(gè)相互融合、相互作用的有機(jī)整體，體現(xiàn)標(biāo)本兼治的整體思維，必須一體推進(jìn)，共同發(fā)力。站在新時(shí)代，以紅旗渠廉潔文化為借鑒，要強(qiáng)化“不敢腐”，必須加大懲治力度，從政治上、經(jīng)濟(jì)上、聲譽(yù)上形成持續(xù)震懾。要強(qiáng)化“不能腐”，必須健全制度，織密權(quán)力的籠子，加強(qiáng)監(jiān)督，執(zhí)紀(jì)到位。要強(qiáng)化“不想腐”，必須加強(qiáng)教育和引導(dǎo)：強(qiáng)化共產(chǎn)黨人的初心和使命，強(qiáng)調(diào)理想信念教育，弘揚(yáng)勤儉節(jié)約等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，養(yǎng)成生活簡(jiǎn)樸的良好習(xí)慣，特別是選好人用對(duì)人，樹立好的標(biāo)桿。一體推進(jìn)“三不”機(jī)制，最大程度發(fā)揮標(biāo)本兼治的政治效果、紀(jì)法效果和社會(huì)效果。

三、紅旗渠廉潔文化在新時(shí)代的轉(zhuǎn)化運(yùn)用

黨中央高度重視廉潔文化建設(shè)，2022年初中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見》強(qiáng)調(diào)，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是我們黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是黨自我革命必須長(zhǎng)期抓好的重大政治任務(wù)。提出把加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。

紅旗渠廉潔文化內(nèi)含著公而忘私、甘于奉獻(xiàn)的高尚品格，為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，克己奉公、清廉自守的精神境界，是新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的優(yōu)秀資源，要根據(jù)時(shí)代需求進(jìn)行創(chuàng)新性轉(zhuǎn)化，以干部群眾喜聞樂見的形式，通過不同路徑廣泛傳播，推動(dòng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

(一)開發(fā)課程進(jìn)課堂

以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)教育對(duì)象，以中共安陽市委黨校、紅旗渠干部學(xué)院、紅旗渠廉政教育學(xué)院、紅旗渠精神教育培訓(xùn)基地、地方高校等教育平臺(tái)以及各機(jī)關(guān)事業(yè)單位、各廉政文化教育基地等為主陣地，以紅旗渠廉潔精神文化為主要內(nèi)容，開發(fā)紅旗渠廉潔文化課程，比如《紅旗渠精神及其當(dāng)代啟示》《紅旗渠廉潔文化對(duì)新時(shí)代反腐敗的啟示》等，教育黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不忘初心、牢記使命，清正廉潔、艱苦奮斗，為新時(shí)代的廉政建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

(二)豐富形式推“六進(jìn)”

針對(duì)普通黨員和一般干部、社會(huì)大眾、青少年等不同的受眾，把紅旗渠廉潔文化細(xì)化細(xì)分，選擇恰當(dāng)?shù)膬?nèi)容打造不同的專題，以課程、視頻、文章、著作、展板、主題演講、書畫、詩(shī)歌等不同的表現(xiàn)形式，通過課堂、抖音、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視、宣傳欄、文化走廊等各類平臺(tái)和媒介，積極推進(jìn)紅旗渠廉潔文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)村居、進(jìn)家庭。開展節(jié)約資源，反對(duì)浪費(fèi)的教育，大力弘揚(yáng)艱苦創(chuàng)業(yè)的精神，樹立崇廉拒腐，尚儉戒奢的社會(huì)風(fēng)氣。

(三)挖掘資料進(jìn)展館

充分挖掘紅旗渠廉潔文化資料，比如文檔資料、照片、實(shí)物、口述史、影像等，充分利用紅旗渠紀(jì)念館這一全國(guó)廉政教育基地做好宣傳教育，特別是與新時(shí)代的生活工作條件相比，通過修渠時(shí)代實(shí)物的展示，讓大家感受修渠時(shí)的艱苦奮斗，感悟新時(shí)代的幸福，向修渠人的精神境界看齊，知足今天的待遇，從而提升“不想腐”的覺悟。

(四)搞好研究作咨政

今天的時(shí)代，工程領(lǐng)域往往是腐敗的重災(zāi)區(qū)。然而，紅旗渠這項(xiàng)大工程，經(jīng)歷十年、投資近億元、無數(shù)人經(jīng)手，卻鮮有腐敗發(fā)生，領(lǐng)導(dǎo)干部層面更是做到了“零貪腐”，造就了一條“廉政渠”，形成了豐富的廉政文化。時(shí)代發(fā)展，條件變化，但其中所蘊(yùn)含的“不敢腐、不能腐、不想腐”的機(jī)制和道理卻永不過時(shí)。深入挖掘紅旗渠廉潔文化的時(shí)代價(jià)值，可以為地方和國(guó)家廉政建設(shè)做好咨政服務(wù)。