劉毅超

（明溪縣文化館，福建 明溪 365200）

群眾文化活動的開展對于提升社會大眾的精神文明質(zhì)量產(chǎn)生著重要的影響，在新時代背景下創(chuàng)新設(shè)計(jì)和規(guī)劃群眾文化活動，能對我國社會主義和諧文化建設(shè)起到良好的促進(jìn)作用。因此新時期在基層文化館的建設(shè)和發(fā)展實(shí)踐中，應(yīng)重點(diǎn)反思群眾文化活動組織規(guī)劃在社會文化體系建設(shè)、在社會精神文明建設(shè)以及在民族文化復(fù)興建設(shè)方面的重要價值，并重點(diǎn)針對基層文化館參與群眾文化建設(shè)的作用進(jìn)行系統(tǒng)的設(shè)計(jì)和開發(fā)，以群眾文化活動的力量形成對民族文化和社會文化發(fā)展的帶動作用。

一、基層文化館的主要職能

在構(gòu)建現(xiàn)代化公共文化服務(wù)體系的情況下發(fā)揮文化館的力量，能對群眾文化活動的組織開展產(chǎn)生積極的影響，可以從多角度提升群眾文化建設(shè)發(fā)展的綜合有效性。具體分析，文化館把握時代背景和群眾文化服務(wù)影響參與群眾文化建設(shè)的過程中，基層文化館主要職能涉及以下幾個方面：其一，指導(dǎo)本地區(qū)群眾文化交流的職能，發(fā)揮基層文化館的力量，能指導(dǎo)本地區(qū)范圍內(nèi)少年兒童文化活動、老年人群體文化活動、殘疾人群體文化活動等，能促進(jìn)多種民間文化活動的組織開展和文化交流，從而優(yōu)化創(chuàng)新群眾文化活動的基本組織實(shí)施效果。其二，建設(shè)文化信息資源共享工程服務(wù)點(diǎn)的功能，基層文化館在參與群眾文化建設(shè)過程中可以重點(diǎn)結(jié)合群眾文化建設(shè)的需求，對各地區(qū)文化信息資源進(jìn)行整合，并凸顯地區(qū)特色開展數(shù)字化群眾文化信息服務(wù)。其三，搜集和整理基層文化館資源的能力，能促進(jìn)群眾文化活動素材、信息的宣傳和展示，能推動群眾文化活動的規(guī)范化開展和系統(tǒng)化的創(chuàng)新，能為群眾文藝工作和理論研究工作的開展提供比較專業(yè)的指導(dǎo)。其四，能組織和舉辦多種類型的群眾文化培訓(xùn)活動、展覽活動、講座活動等，有助于群眾文化內(nèi)容的有效普及，從而帶動社會教育的有效組織實(shí)施，提高群眾文化素質(zhì)，助力精神文明體系的系統(tǒng)構(gòu)建。其五，能迎合社會大眾的公共文化服務(wù)活動需求，豐富群眾文化活動形式，促進(jìn)群眾文化活動的交流和共享，不斷引入新的活動設(shè)計(jì)理念和模式，豐富群眾文化建設(shè)組織設(shè)計(jì)樣態(tài)，保障能提升群眾文化活動的高效化開展。其六，指導(dǎo)下一級基層文化館開展群眾文化活動工作，優(yōu)化群眾文化活動管理和服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)成效。

二、基層文化館在群眾文化活動中的重要作用

基層文化館服務(wù)工作的開展能形成對群眾精神文化生活的帶動作用，能為群眾文化活動在新時代背景下的創(chuàng)新開發(fā)提供大力支持。

（一）服務(wù)性作用

基層文化館在系統(tǒng)分析和整理群眾文化活動需求信息和數(shù)據(jù)的前提下，制定合理化的服務(wù)方案，可以優(yōu)化群眾文化資源供給，能為群眾文化活動開展調(diào)查分析服務(wù)、場地服務(wù)、活動組織規(guī)劃服務(wù)等，使群眾自發(fā)性的文化活動能得到規(guī)范化、有序化的開展，能為群眾文化活動的組織實(shí)施提供相應(yīng)的支持和保障，使活動得到高效化的組織開展。

（二）監(jiān)督性作用

在群眾文化活動中，文化館綜合分析群眾文化監(jiān)督指導(dǎo)工作的需求，在對群眾文化活動實(shí)施全方位激勵引導(dǎo)的情況下，結(jié)合具體活動組織規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)群眾文化活動中出現(xiàn)不良思想傾向，則需要做好針對性的治理和管理，從而優(yōu)化群眾文化活動體系的構(gòu)建，使活動的開展能展現(xiàn)出時代特色，能形成對社會主流意識文化傳播的積極影響和帶動作用，能為和諧社會的建設(shè)發(fā)展提供相應(yīng)的支持。

（三）權(quán)益保障作用

基層文化館是引導(dǎo)和推動群眾文化科學(xué)組織開發(fā)的重要力量，借助文化館的支持，新時期在群眾文化建設(shè)中，能將群眾作為核心，按照群眾的需求引導(dǎo)他們自發(fā)性地組織開展相關(guān)文化活動，能保障群眾的文化權(quán)益、促進(jìn)群眾公共文化服務(wù)權(quán)益的保障和維護(hù)，從而借助文化館的支持和群眾文化活動的高效化開展，提升群眾文化活動的質(zhì)量，有效促進(jìn)先進(jìn)文化在群眾中的廣泛傳播。

（四）文化傳承作用

基層文化館在鼓勵和引導(dǎo)群眾參與群眾文化建設(shè)的過程中，會有意識地帶動群眾對地區(qū)民族民間文化進(jìn)行挖掘，構(gòu)建特色的群眾文化體系，而在此過程中特色文化體系的建設(shè)能借助群眾文化活動的力量促進(jìn)民族民間傳統(tǒng)文化的傳承和開發(fā)，對于新時代背景下社會和諧文化傳承服務(wù)工作的開展產(chǎn)生重要的影響，能有效促進(jìn)文化服務(wù)工作的創(chuàng)新發(fā)展。

三、基層文化館在群眾文化活動中有效發(fā)揮作用的措施

在基層文化館工作實(shí)踐中，結(jié)合各地區(qū)群眾文化建設(shè)活動的現(xiàn)實(shí)要求，結(jié)合群眾文化需求的動態(tài)變化，設(shè)計(jì)多樣態(tài)的活動形式和活動組織體系，能支持群眾文化活動的高效化創(chuàng)新推進(jìn)。因此新時期結(jié)合各地區(qū)群眾文化活動組織開展的現(xiàn)實(shí)需求，應(yīng)該積極探索有效發(fā)揮基層文化館作用的措施，為群眾文化活動的創(chuàng)新開發(fā)提供良好的支持。

（一）樹立先進(jìn)指導(dǎo)思想，踐行為群眾服務(wù)的文化活動宗旨

基層文化館在群眾文化活動中價值和作用的發(fā)揮需要先進(jìn)思想的指引和支持，只有能樹立正確的群眾文化活動觀念，并在實(shí)際工作中形成先進(jìn)的指導(dǎo)思想，才能使活動的組織規(guī)劃能取得良好的發(fā)展成效。因此新時期在基層文化館的建設(shè)發(fā)展過程中，應(yīng)該重點(diǎn)對先進(jìn)的指導(dǎo)思想進(jìn)行挖掘，踐行為群眾服務(wù)的宗旨，使基層文化館各項(xiàng)活動的開展能始終將人民作為中心，能為群眾服務(wù)，從而促進(jìn)基層文化館價值和作用的充分彰顯。具體而言，基層文化館建設(shè)實(shí)踐中，應(yīng)該將為人民謀文化福祉放置到首要位置上，將促進(jìn)群眾文化活動的高質(zhì)量發(fā)展和民族文化的復(fù)興作為組織開展群眾文化活動的初心和使命，在群眾文化活動實(shí)踐中有效促進(jìn)黨各項(xiàng)方針政策的宣傳教育、推動文化藝術(shù)的普及，逐步帶動民族民間傳統(tǒng)文化元素在群眾文化活動中的融合應(yīng)用和二次創(chuàng)作表現(xiàn)，以豐富多彩的文化活動，提高群眾的綜合素質(zhì)，借助公共文化活動創(chuàng)新開發(fā)的支撐，助力我國精神文明建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展。

例如，太倉市基層文化館就主動踐行為群眾服務(wù)的文化思想，始終將“文化館是為人民設(shè)立的”作為根本的工作宗旨，在實(shí)際工作中秉承全心全意為人民服務(wù)的思想開展群眾文化活動，使群眾文化活動的設(shè)計(jì)和規(guī)劃能將群眾放置到最高位置上。在實(shí)際工作中，基層文化館十分重視人民群眾文化創(chuàng)造能力，并且在保護(hù)和整理人民群眾文化創(chuàng)造方面作出了相應(yīng)的探索，甚至在對本地區(qū)群眾文化活動成果進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，組織編寫了《中國諺語集成》《中國民間故事集成》等，可以有效帶動群眾文化活動的高水平發(fā)展，優(yōu)化群眾文化活動的整體質(zhì)量，在帶動全民藝術(shù)文化普及發(fā)展的前提下，為全面推進(jìn)群眾文化特色發(fā)展和建設(shè)創(chuàng)造良好的條件[1]。

（二）開展多元系統(tǒng)培訓(xùn)活動，培養(yǎng)群眾文化高素質(zhì)人才

新時期群眾文化活動創(chuàng)設(shè)管理環(huán)節(jié)要想凸顯基層文化館服務(wù)工作的專業(yè)性和系統(tǒng)性，逐步促進(jìn)群眾文化服務(wù)活動的全面改革創(chuàng)新，就需要針對文化服務(wù)活動的開展進(jìn)行細(xì)化分析，借助文化館的力量促進(jìn)文化教育的延伸，提高各地區(qū)群眾自主參與群眾文化活動的能力，激發(fā)群眾自主參與，彰顯群眾在文化活動創(chuàng)新規(guī)劃中的自覺意識，可以更好地提高群眾文化活動的綜合效果。一方面，基層文化館可以積極組織開展文藝培訓(xùn)班，引導(dǎo)基層群眾學(xué)習(xí)繪畫、剪紙、舞蹈等多方面的藝術(shù)文化內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對基層群眾文化創(chuàng)造力的充分激活，使他們能主動參與到群眾文化創(chuàng)作中，展現(xiàn)集體智慧，豐富群眾文化建設(shè)內(nèi)容。另一方面，可以針對群眾文化志愿者開展比較專業(yè)的培訓(xùn)教育，組織開展豐富多彩的群眾文化體驗(yàn)活動、考評選拔活動、宣傳科普活動、多元教育活動等，將場館活動服務(wù)、流動服務(wù)以及數(shù)字化服務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)整合，讓基層群眾能從不同的視角了解和認(rèn)識群眾文化[2]。這樣就能發(fā)揮基層文化館的力量，激活群眾參與群眾文化活動的內(nèi)在驅(qū)動力，使基層群眾參與群眾文化活動組織規(guī)劃的能力得到明顯提升，進(jìn)而在群眾文化活動中真正發(fā)揮群眾的主觀能動性，構(gòu)建可以展現(xiàn)地區(qū)特色的群眾文化活動體系，在豐富人才供給的前提下，切實(shí)提升群眾文化活動組織管理的綜合效果。

（三）積極開展惠民文化演出，豐富基層群眾文化活動內(nèi)容

基層文化館為了能構(gòu)建創(chuàng)造性、多元化的活動體系，在不同的領(lǐng)域和不同的視角中做出了多元化探索，高度重視造和諧健康的基層群眾文化活動氛圍，使基層群眾文化展現(xiàn)出巨大的生命力，就可以在實(shí)際服務(wù)群眾文化活動的過程中，重點(diǎn)對惠民文化服務(wù)工程進(jìn)行開發(fā)，打造能獲得群眾認(rèn)可的暖心群眾文化活動工程，通過積極組織社會群眾文化組織以及相關(guān)文化社團(tuán)活動，形成群眾文化領(lǐng)域的惠民演出效應(yīng)，使群眾能從多角度自覺參與活動的設(shè)計(jì)和開發(fā)，推動群眾文化活動的高效化開展和系統(tǒng)性的創(chuàng)新，將先進(jìn)文化和精品文化向群眾生活領(lǐng)域傳播、滲透，形成對群眾精神思想的積極影響作用，使群眾的精神文化活動水平得到不斷地改善和提升[3]。

首先，基層文化館應(yīng)組建專業(yè)群眾文化活動組織，在專業(yè)團(tuán)隊(duì)的支持下對地方特色群眾文化資源進(jìn)行深度挖掘，融入地方特色文化，積極開展群眾廣泛參與的惠民演出活動，在演出中促進(jìn)先進(jìn)思想的宣傳，通過惠民演出活動的開展提高廣大群眾的思想道德素質(zhì)，讓群眾能結(jié)合自己對地方特色文化的理解和認(rèn)識，參與到活動的創(chuàng)新規(guī)劃設(shè)計(jì)中，共同支持地方特色文化活動的發(fā)展。

其次，要組織開展志愿者文化資源活動和文化服務(wù)活動，通過惠民演出活動的開展向群眾宣傳積極健康的文化活動內(nèi)容，并在學(xué)習(xí)活動中樹立更加健康的學(xué)習(xí)和生活觀念，彰顯群眾文化活動服務(wù)群眾的價值和作用。這樣就能促進(jìn)“文化育民、文化惠民、文化樂民”思想的逐步踐行，對于豐富群眾文化活動形式產(chǎn)生著重要的影響。

最后，要積極挖掘和傳承各地區(qū)傳統(tǒng)群眾文化藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在引導(dǎo)開展群眾文化活動過程中，提高群眾文化活動參與者的文化傳承和傳播意識，使他們能通過吸收和借鑒民間優(yōu)秀的傳統(tǒng)藝術(shù)文化。例如在探索文化活動創(chuàng)新開發(fā)過程中，為了能豐富群眾文化活動的形式，文化館積極主動地組織開展民間藝術(shù)吸收和借鑒活動，指導(dǎo)和幫助群眾從民間優(yōu)秀文化篩選和傳承的角度創(chuàng)新活動的組織形式，讓他們能對民族傳統(tǒng)文化與新時代先進(jìn)文化融合開發(fā)，并設(shè)計(jì)既能夠傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)，又能夠凸顯時代特色的群眾文化活動，夯實(shí)群眾文化傳播基礎(chǔ)，確保優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化能在現(xiàn)代社會得到進(jìn)一步傳承。

總而言之，文化館作為為廣大群眾提供文化服務(wù)的事業(yè)單位,對于社會的和諧發(fā)展,有著不容忽視的作用[4]。新時期逐步提高基層文化館服務(wù)群眾的能力，能使基層群眾文化活動的主要內(nèi)容得到進(jìn)一步豐富和創(chuàng)新，全面提高新時代背景下群眾文化活動的整體質(zhì)量。

（四）完善群眾文化管理制度，細(xì)化活動組織管理規(guī)則

對于群眾文化體系的時代發(fā)展和創(chuàng)新推進(jìn)而言，有效促進(jìn)制度體系的創(chuàng)新構(gòu)建，為各項(xiàng)群眾文化活動的組織實(shí)施制定制度規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求，能促進(jìn)各項(xiàng)群眾文化活動能在規(guī)則的約束和制度的規(guī)范下穩(wěn)定運(yùn)行，形成標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展態(tài)勢，盡量為群眾提供契合社會主義精神文明建設(shè)要求的文化活動服務(wù)，使文化服務(wù)活動能形成對群眾精神思想的積極引領(lǐng)作用。因此新時期基層文化館可以探索管理制度和規(guī)則的建構(gòu)，在尊重和保障基層群眾文化自發(fā)性、自創(chuàng)性的前提下，制定相應(yīng)的管理制度體系，有效促進(jìn)群眾文化活動在相關(guān)管理制度的限定下運(yùn)行，從而保障活動組織實(shí)施成效，為人才培養(yǎng)工作的科學(xué)開展和系統(tǒng)創(chuàng)新奠定基礎(chǔ)。

例如，可以重新設(shè)計(jì)群眾文化活動考評制度，針對群眾文化組織開展的文化活動實(shí)施定期考評，對考評結(jié)果優(yōu)異的群眾文化團(tuán)體提出明確的精神物質(zhì)激勵，鼓勵他們不斷在群眾文化活動中探索創(chuàng)新活動體系的構(gòu)建，支持群眾文化在現(xiàn)代社會實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展目標(biāo)；針對考核評價成績不理想的組織，應(yīng)該引導(dǎo)他們結(jié)合時代發(fā)展背景和先進(jìn)思想的指導(dǎo)，對群眾文化活動進(jìn)行重新設(shè)計(jì)，引導(dǎo)他們探尋正確的發(fā)展路徑，從而使群眾文化活動的組織、管理和開發(fā)能探尋正確的發(fā)展路徑，能獲得良好的發(fā)展基礎(chǔ)。這樣就能充分彰顯基層文化館的價值和作用，為群眾文化的時代化轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化開發(fā)提供良好的支持，從而在基層文化館的支持和引領(lǐng)下，全面促進(jìn)群眾文化活動的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和有序化發(fā)展，使群眾文化活動能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)社會效益[5]。

四、結(jié)語

綜上所述，在新時代背景下群眾文化建設(shè)的重要性從不同的角度得到體現(xiàn)，新時期基層文化館要準(zhǔn)確定位自身職能的變化，從多角度探索基層文化館作用的發(fā)揮，為新時代背景下群眾文化體系的建設(shè)和開發(fā)提供良好的支持。鑒于此，新時期應(yīng)該從基層文化館角度對群眾文化活動的創(chuàng)新設(shè)計(jì)進(jìn)行探究，從多角度解讀文化館的價值和作用，全面促進(jìn)群眾文化服務(wù)體系的構(gòu)建，以便能更好地發(fā)揮基層文化館的重要作用，有效促進(jìn)群眾文化活動多元化設(shè)計(jì)和現(xiàn)代化變革，展現(xiàn)群眾文化組織活動的現(xiàn)代性、科學(xué)性和長效性。