基于體系審核分析飛機(jī)改裝質(zhì)量管理問題

衛(wèi)澤林

（中國飛行試驗(yàn)研究院，陜西西安 710089）

0.引言

飛機(jī)改裝是指為完成某項(xiàng)特定任務(wù)在飛機(jī)上加裝任務(wù)需要的系統(tǒng)、儀器、設(shè)備，或?qū)︼w機(jī)的結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)及其線路、管路等進(jìn)行的改造工作，以及為此開展的專用試驗(yàn)機(jī)、專用試驗(yàn)系統(tǒng)等的研制工作。飛機(jī)改裝為新型號飛機(jī)定型測試加裝測試系統(tǒng)，為飛行試驗(yàn)研制試驗(yàn)平臺，為試飛、科研和國民經(jīng)濟(jì)各部門研制特種試驗(yàn)機(jī)，是飛行試驗(yàn)的重要環(huán)節(jié)。近年來隨著單位面臨改裝生產(chǎn)任務(wù)重、新機(jī)型新類型改裝多、各類專業(yè)人員緊缺等各種壓力和諸多困難，各方對飛機(jī)改裝質(zhì)量提出了更高的要求。

目前單位對飛機(jī)改裝質(zhì)量管理工作的改進(jìn)重點(diǎn)聚集在質(zhì)量管理問題的原因分析上，但隨著對問題綜合分析的深入，發(fā)現(xiàn)所有問題往往不是由單一因素導(dǎo)致，而是多層次、多方面、多角度，技術(shù)和管理綜合交叉結(jié)果產(chǎn)生。本文以質(zhì)量管理體系審核為切入點(diǎn)，通過對審核中發(fā)現(xiàn)的不符合問題深入總結(jié)，以求從管理方面探索解決問題的途徑和對策，提升飛機(jī)改裝質(zhì)量管理能力。

質(zhì)量管理體系審核[1]作為驗(yàn)證飛機(jī)改裝質(zhì)量不可或缺的方法，深度介入單位質(zhì)量管理工作中，確認(rèn)改裝過程的各個(gè)環(huán)節(jié)是否按計(jì)劃有序進(jìn)行、是否達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)和效果。質(zhì)量管理體系審核是對質(zhì)量體系運(yùn)行情況進(jìn)行的全面檢查，它能適時(shí)發(fā)現(xiàn)體系運(yùn)行中存在的問題并及時(shí)采取糾正措施，識別體系運(yùn)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)和改進(jìn)機(jī)會(huì)，確保體系的良好高效運(yùn)行，促進(jìn)飛機(jī)改裝質(zhì)量的不斷完善和提升。

1.基于體系審核分析質(zhì)量管理現(xiàn)狀

1.1 體系審核問題分類

質(zhì)量管理體系審核過程中發(fā)現(xiàn)的不符合問題按性質(zhì)可分為體系性不符合、實(shí)施性不符合、效果性不符合、觀察項(xiàng)和其他原因共5大類[2]。

體系性不符合是文件不符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，指對標(biāo)準(zhǔn)的理解出現(xiàn)偏差，制定的質(zhì)量體系文件與有關(guān)法律法規(guī)、國標(biāo)、國軍標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及其他要求不符，具體表現(xiàn)為建立的文件質(zhì)量體系不完整，體系要求的質(zhì)量要素沒有對應(yīng)的作業(yè)文件或?qū)?yīng)的作業(yè)文件沒有涵蓋全部要求。比如國軍標(biāo)明確要求在飛機(jī)改裝方案中要進(jìn)行特性分析，但作業(yè)文件沒有對該項(xiàng)作出要求。

實(shí)施性不符合是實(shí)際運(yùn)行執(zhí)行情況不符合文件的要求，指質(zhì)量體系在運(yùn)行過程中，各文件執(zhí)行人員未執(zhí)行質(zhì)量體系文件要求、未按質(zhì)量體系文件要求落地執(zhí)行。比如飛機(jī)改裝生產(chǎn)現(xiàn)場高空作業(yè)時(shí)未佩戴安全帶或者未按要求正確佩戴安全帶，違規(guī)作業(yè)，不遵守生產(chǎn)現(xiàn)場的安全操作規(guī)程。

效果性不符合是實(shí)際運(yùn)行執(zhí)行效果與計(jì)劃的目標(biāo)、指標(biāo)不符合，指質(zhì)量體系文件已經(jīng)按照法律法規(guī)及其他標(biāo)準(zhǔn)要求作出明確規(guī)定，而且實(shí)施過程中也按規(guī)定要求執(zhí)行，但由于實(shí)施貫徹執(zhí)行不到位或某些偶發(fā)原因而導(dǎo)致未能達(dá)到預(yù)期實(shí)施效果。比如在發(fā)動(dòng)機(jī)、艙門等重點(diǎn)部位螺釘未達(dá)到規(guī)定的力矩要求擰緊，可能造成飛機(jī)重大安全隱患。

觀察項(xiàng)是指表明證據(jù)不夠充分但可能會(huì)造成不良后果，存在構(gòu)成不符合問題的可能性，或者某些方面不夠完善，雖目前不嚴(yán)重影響質(zhì)量體系的健康運(yùn)行未構(gòu)成不符合項(xiàng)，但是有發(fā)展成不符合的趨勢，此類問題一般為觀察項(xiàng)，作為質(zhì)量管理后續(xù)工作的重點(diǎn)關(guān)注點(diǎn)和改進(jìn)提升方向。比如建議編制工作卡片時(shí)細(xì)化工序，除關(guān)鍵工序外其他常規(guī)操作也應(yīng)該表述清楚，避免施工人員在機(jī)上操作過程中缺少某一工序造成安全隱患。

其他原因通常是在體系審核現(xiàn)場時(shí)，審核方和單位之間的溝通理解不到位以及其他現(xiàn)場突發(fā)因素引起的。比如審核時(shí)有關(guān)責(zé)任人無法當(dāng)面解釋清楚引起歧義、證據(jù)提供不及時(shí)、審核對象任務(wù)正在進(jìn)行中證據(jù)不完整等。

1.2 體系審核中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量管理問題

對單位近3年來質(zhì)量體系審核中發(fā)現(xiàn)的不符合問題，按問題的性質(zhì)對其進(jìn)行原因分析，如表1所示。

1.3 質(zhì)量管理問題原因分類

對單位近3年來質(zhì)量體系審核提出的所有不符合問題，按照表1所示進(jìn)行質(zhì)量管理問題的原因分類，結(jié)果如圖1所示。

圖1 質(zhì)量管理問題原因分類

表1 質(zhì)量管理問題原因分析

通過對體系審核結(jié)果的所有不符合問題進(jìn)行原因分析，可以明顯看出實(shí)施性不符合和效果性不符合占比高達(dá)70%以上，而體系性不符合、觀察項(xiàng)和其他原因僅占不足30%。單位飛機(jī)改裝的質(zhì)量管理問題主要癥結(jié)在質(zhì)量體系文件與文件要求的具體落地執(zhí)行之間的問題，文件執(zhí)行人員沒有按照體系文件要求完成飛機(jī)改裝工作，或沒有將體系文件要求完全地貫徹落實(shí)在飛機(jī)改裝工作中。從體系文件本身和文件落地執(zhí)行角度出發(fā)，深入分析飛機(jī)改裝質(zhì)量管理的問題，研究探索問題解決對策，提高管理水平和能力，提升飛機(jī)改裝質(zhì)量。

2.質(zhì)量管理問題分析

2.1 員工依“法”執(zhí)行的內(nèi)生動(dòng)力不足

質(zhì)量體系作業(yè)文件編制過程中，某些要求只做到了對上級文件條款的符合性，沒有充分考慮單位整體現(xiàn)狀，沒有對單位內(nèi)部工作環(huán)境和實(shí)際情況做充分了解，也沒有對文件的有效性和可行性進(jìn)行驗(yàn)證，可能造成文件要求過高、過細(xì)，有些規(guī)定在執(zhí)行過程中過于冗長煩瑣，有些在實(shí)際執(zhí)行中難以實(shí)現(xiàn)甚至無法實(shí)現(xiàn)，員工對質(zhì)量體系文件的規(guī)定要求認(rèn)同感不高。

2.2 員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)掌握不到位

員工質(zhì)量體系文件應(yīng)知應(yīng)會(huì)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以會(huì)議、講座、懸掛宣傳標(biāo)語、口頭強(qiáng)調(diào)、生產(chǎn)現(xiàn)場提醒等形式開展。單位培訓(xùn)和各班組培訓(xùn)都以培訓(xùn)記錄表為證，但培訓(xùn)效果難以驗(yàn)證，可能會(huì)因個(gè)人理解能力差異造成員工崗位能力不足，能崗不匹配情況。此外質(zhì)量體系作業(yè)文件有些需要按要求定期換版更新，或按上級通知緊急換版，由于單位外場工作地多、外場出差人員多，不能對文件執(zhí)行人員及時(shí)提醒和宣貫。

2.3 員工對質(zhì)量要求識別的意識能力不夠

在飛機(jī)改裝過程中，存在大量緊急性、臨時(shí)性改裝工作，此類型工作常伴有時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求緊的特點(diǎn)，員工在完成時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)只追求快速完成任務(wù)，不按施工規(guī)范操作、不關(guān)注輸入要求與輸出結(jié)果、不要工作流程、只憑現(xiàn)場口頭溝通和經(jīng)驗(yàn)完成改裝工作的現(xiàn)象。這反映出員工在工作中對質(zhì)量管理要求識別的意識和能力不夠，過于關(guān)注進(jìn)度安排而忽視了循章辦事的基本要求，不注重過程中質(zhì)量管理要素和技術(shù)要求的符合性驗(yàn)證。

2.4 單位質(zhì)量管理投入不夠

單位在質(zhì)量管理專業(yè)研究方面投入的時(shí)間和精力不夠，未能從專職人員數(shù)量、管理制度以及信息化工作上協(xié)調(diào)保證質(zhì)量管理工作，沒有科學(xué)細(xì)化全體員工在改裝全流程中各崗位的質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量監(jiān)督職責(zé)。這些現(xiàn)狀造成飛機(jī)改裝過程中任意環(huán)節(jié)都可被隨意介入，導(dǎo)致工作責(zé)任不清、工作標(biāo)準(zhǔn)不明確，工作查證和追溯難度加大。

2.5 質(zhì)量管理落實(shí)缺乏有效監(jiān)督

保證質(zhì)量體系文件有效運(yùn)行，除了員工自身的質(zhì)量識別能力和風(fēng)險(xiǎn)意識外，完善的監(jiān)督檢查制度也起到至關(guān)重要的作用[3]。單位現(xiàn)在雖有監(jiān)督檢查要求，但存在檢查力量薄弱、人員不足、職責(zé)不全、檢查不到位等問題，對飛機(jī)改裝過程的規(guī)范核對、數(shù)據(jù)溯源、流程管控等方面缺乏有效監(jiān)督手段，無法保證質(zhì)量問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

3.質(zhì)量管理提升對策

3.1 體系文件要求人性化

編制質(zhì)量體系文件時(shí)，在充分調(diào)查單位實(shí)際工作情況的基礎(chǔ)上，多與文件落地執(zhí)行人員交流，重點(diǎn)關(guān)注員工在工作中可能存在的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)以及問題矛盾焦點(diǎn)，溝通文件要求的可行性和便捷性，增強(qiáng)員工對體系文件要求的認(rèn)可度。同時(shí)注意體系文件的文字表達(dá)一定要具體，避免出現(xiàn)模糊性詞語、產(chǎn)生歧義，尤其要明確改裝工作中各獨(dú)立環(huán)節(jié)單元上、下游間的接口關(guān)系，清晰定義交叉協(xié)同環(huán)節(jié)的各崗位職責(zé)，描述清楚具體實(shí)施要求、方法和流程。

3.2 提高員工對質(zhì)量要求識別的意識能力

單位質(zhì)量管理工作要緊盯國家和集團(tuán)公司的質(zhì)量管理最新要求，組織開展質(zhì)量教育活動(dòng)，使員工認(rèn)清飛機(jī)改裝工作內(nèi)外部環(huán)境變化的新形勢，強(qiáng)調(diào)其客戶觀和服務(wù)意識，認(rèn)真落實(shí)內(nèi)外部客戶提出的改裝工作要求，增強(qiáng)各崗位對質(zhì)量管理工作開展研究的內(nèi)生動(dòng)力和提升個(gè)人能力的自覺性。組織技術(shù)專家和技能專家對員工在具體工作的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識別和防范措施制定等方面開展知識培訓(xùn)和能力提升講解，加深員工對體系文件要求的理解和執(zhí)行力度。

3.3 提升單位質(zhì)量管理綜合能力

提升質(zhì)量管理人員的綜合素養(yǎng)是影提升單位質(zhì)量管理綜合能力的重要因素，因此需要完善質(zhì)量管理人員的管理制度，對其業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、質(zhì)量監(jiān)督履職、資質(zhì)認(rèn)定和能力提升等作出詳細(xì)策劃要求，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化管理意識，培養(yǎng)現(xiàn)代化管理理念，加強(qiáng)飛機(jī)改裝構(gòu)型管理、風(fēng)險(xiǎn)識別及防范監(jiān)督管理研究和實(shí)踐探索，全方面提升單位質(zhì)量管理的綜合能力。

3.4 完善質(zhì)量監(jiān)督檢查機(jī)制

制定從飛機(jī)改裝設(shè)計(jì)、改裝生產(chǎn)準(zhǔn)備、機(jī)上改裝實(shí)施、交付驗(yàn)收、飛行保障等階段的飛機(jī)改裝全過程質(zhì)量監(jiān)督措施和監(jiān)督制度，從流程上減輕個(gè)人發(fā)生質(zhì)量問題的概率。提高檢查人員的專業(yè)能力，增加飛機(jī)改裝過程中的內(nèi)部審核頻次，深入改裝現(xiàn)場開展全局監(jiān)督以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，有效控制質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，保證質(zhì)量體系平穩(wěn)高效運(yùn)行。

3.5 建立質(zhì)量管理反饋機(jī)制

單位對質(zhì)量體系文件執(zhí)行人員在改裝工作中遇到問題進(jìn)行處理的結(jié)果直接影響質(zhì)量體系的運(yùn)行效率，因此建立質(zhì)量管理反饋機(jī)制尤為重要。單位應(yīng)當(dāng)建立反饋機(jī)制，明確不同部門、不同問題的反饋方式、反饋對象、反饋路徑，保證在飛機(jī)改裝中當(dāng)文件要求與個(gè)人理解不一致時(shí)，文件執(zhí)行人員能及時(shí)順暢地向歸口管理部門反饋。同時(shí)要注意，反饋的目的不是為了簡單地解決問題，更重要的是通過反饋機(jī)制了解當(dāng)前質(zhì)量管理中的隱性問題，推動(dòng)質(zhì)量體系穩(wěn)中向好。

4.結(jié)語

飛機(jī)改裝質(zhì)量管理問題是由多種因素引起的，目前很多單位都在積極開展相關(guān)研究，但質(zhì)量管理工作依然存在許多不足。近年來單位對質(zhì)量管理問題的綜合分析愈來愈深入、規(guī)范，本文從質(zhì)量體系審核結(jié)果的角度深入分析飛機(jī)改裝的質(zhì)量管理問題，為單位作出更加科學(xué)合理的質(zhì)量管理決策提供有效的數(shù)據(jù)結(jié)果和分析結(jié)論，在以后的工作中還可利用先進(jìn)的質(zhì)量管理手段和方法從其他角度開展質(zhì)量問題分析，以保進(jìn)質(zhì)量管理體系地高效運(yùn)行。