建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制分析

馮松

【摘要】國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，對(duì)建筑工程行業(yè)的發(fā)展起到了推動(dòng)作用。目前在建筑工程行業(yè)，無(wú)論是管理還是施工技術(shù)都發(fā)生了顯著性的變化，整體建筑工程行業(yè)發(fā)展也相對(duì)較為平穩(wěn)，并取得了良好成果。然而，社會(huì)對(duì)資源和能源的節(jié)約和可持續(xù)發(fā)展提出了全新要求，但在建筑工程造價(jià)管理中經(jīng)常出現(xiàn)超出預(yù)算現(xiàn)象。因此，建筑工程建設(shè)企業(yè)需要針對(duì)現(xiàn)階段情況提出建設(shè)性建議，以確保建筑工程造價(jià)能夠得到有效管理和控制，進(jìn)而推動(dòng)建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】建筑工程造價(jià);動(dòng)態(tài)管理;控制分析

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.05.037

引言：

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制分析不但能夠減少資源和能源的損耗，還能促使建筑工程全過(guò)程施工實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化監(jiān)督和管理，為建筑工程建設(shè)企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)建有利條件。但由于諸多方面因素影響，致使我國(guó)建筑工程造價(jià)管理和控制依然存在很多不足，使得在建筑工程施工中普遍存在施工成本超出預(yù)算現(xiàn)象，制約了建筑工程行業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，基于此，必須采取措施改變現(xiàn)狀，以確保建筑工程行業(yè)能夠得到優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

1、 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理概述

建筑工程造價(jià)管理具體是指對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)展開(kāi)合理預(yù)算，并依照工程造價(jià)預(yù)算對(duì)工程施工展開(kāi)相應(yīng)控制和調(diào)整，以確保建筑工程建設(shè)企業(yè)能獲取可觀的經(jīng)濟(jì)效益。而對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，不僅能夠促使建筑工程施工全過(guò)程得到有效控制，而且還可以使造價(jià)符合工程具體施工要求，同時(shí)也能夠確保建筑工程施工有序推進(jìn)。對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理，最為顯著性的特點(diǎn)是能夠減少施工雙方之間因施工條件變化而導(dǎo)致工程造價(jià)出現(xiàn)相應(yīng)矛盾和沖突的情況產(chǎn)生。在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理期間，可以對(duì)工程施工中各項(xiàng)細(xì)節(jié)進(jìn)行更為詳細(xì)的說(shuō)明。例如，在建筑工程施工過(guò)程中應(yīng)用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量信息等。總而言之，工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理既有利于工程造價(jià)本身，也有利于建筑工程建設(shè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

2、 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制的基本原則

2.1 權(quán)責(zé)相結(jié)合的原則

建筑工程造價(jià)管理和控制要想有序推進(jìn)，則需要將有關(guān)方面的責(zé)任主體進(jìn)行有效控制和落實(shí)，責(zé)任主體往往承擔(dān)著極其重要的責(zé)任。當(dāng)建筑工程施工中出現(xiàn)資金和造價(jià)方面的浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)，或是建筑工程施工期間出現(xiàn)難以控制的局面時(shí)，建筑工程施工中責(zé)任主體必然要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，因此不但要將權(quán)利和責(zé)任做好相應(yīng)的劃分，還必須將兩者進(jìn)行科學(xué)結(jié)合，為建筑工程造價(jià)管理和控制的有效展開(kāi)創(chuàng)建有利條件。

2.2 經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的原則

從建筑工程施工層面來(lái)看，在建筑工程設(shè)計(jì)方面能夠?qū)嵤﹥?yōu)化處理，并在多個(gè)設(shè)計(jì)方案中選取最佳施工設(shè)計(jì)方案，并按照建筑工程建設(shè)要求，提高建筑工程施工技術(shù)，繼而通過(guò)設(shè)計(jì)方案和施工技術(shù)兩方面的優(yōu)化，減少建筑工程建設(shè)成本。從建筑工程經(jīng)濟(jì)層面來(lái)講，對(duì)建筑工程造價(jià)實(shí)施動(dòng)態(tài)化管理和控制，能夠確保建筑工程全過(guò)程施工能得到動(dòng)態(tài)化控制，減少建筑工程實(shí)際施工與預(yù)期規(guī)劃間的差異，保證建筑工程施工各項(xiàng)費(fèi)用支出具有合理性，為建筑工程建設(shè)企業(yè)獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益奠定良好基礎(chǔ)。由此可知，將經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合的舉措是非常有必要的。

2.3 全面控制的基本原則

不管是建筑工程前期的決策和設(shè)計(jì)，還是施工中和工程后期都有必要對(duì)有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行有效控制。通常，建筑工程前期決策和設(shè)計(jì)階段往往是工程造價(jià)管理最容易忽略的部分，致使在建筑工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更現(xiàn)象，不但增加了建筑工程施工難度系數(shù)，而且還在某種程度上增加了建筑工程建設(shè)成本。因此，針對(duì)建筑工程整體建設(shè)來(lái)講，既要加強(qiáng)對(duì)于建筑工程前期決策和設(shè)計(jì)階段的控制，也要對(duì)施工階段和施工后期加以控制。因?yàn)橹挥型ㄟ^(guò)對(duì)建筑工程進(jìn)行全面控制，才能確保建筑工程建設(shè)符合建筑工程最初規(guī)劃要求。

3、 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制的作用

3.1 控制建筑工程成本

對(duì)建筑工程造價(jià)展開(kāi)動(dòng)態(tài)管理和控制，有利于建筑工程成本得到有效控制。而對(duì)建筑工程成本展開(kāi)控制不管是對(duì)建筑工程建設(shè)方，還是對(duì)建筑工程投標(biāo)單位都具有極為重要的意義。建筑工程建設(shè)方為確保自身經(jīng)濟(jì)效益能最大化，通常會(huì)選取工程造價(jià)性價(jià)比較高的投標(biāo)單位，而投標(biāo)單位只有加強(qiáng)成本控制，才能提升自身企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，增大中標(biāo)概率，獲取更多經(jīng)濟(jì)效益。因此，減少建筑工程建設(shè)成本至關(guān)重要。建筑工程造價(jià)管理和控制要想得到良好效果，則要隨時(shí)關(guān)注建筑工程各項(xiàng)資金支出，如施工材料、人力資源、機(jī)械設(shè)備等，有效控制建筑工程成本。

3.2 保證建筑工程質(zhì)量

建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理和控制，有利于建筑工程施工質(zhì)量得到有效保障。建筑工程通常具有建筑周期長(zhǎng)、涉及范圍廣的特點(diǎn)，因此建筑工程在施工期間難免會(huì)受到諸多因素影響，而其中工程造價(jià)便是至關(guān)重要的影響因素。另外，由于建筑工程各個(gè)方面的成本價(jià)格通常是不斷變化的，如果建筑工程企業(yè)對(duì)建筑工程造價(jià)加以動(dòng)態(tài)管理和控制，那么則能在某種程度上防止濫竽充數(shù)的現(xiàn)象發(fā)生，確保建筑工程應(yīng)用的全部材料和設(shè)備都能夠符合工程預(yù)期規(guī)劃建設(shè)要求，進(jìn)而有效規(guī)避建筑工程建造出現(xiàn)“豆腐渣”工程的現(xiàn)象，最終使建筑工程質(zhì)量得到有效保障。

4、 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制存在的問(wèn)題

4.1 工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制意識(shí)薄弱

我國(guó)建筑工程建設(shè)企業(yè)在展開(kāi)建筑工程施工期間，并未給予工程造價(jià)足夠重視，而是將焦點(diǎn)投放在施工進(jìn)度、施工質(zhì)量、施工安全方面，并未充分意識(shí)到工程造價(jià)管理所具有的價(jià)值和意義。很多建筑工程建設(shè)企業(yè)在展開(kāi)工程造價(jià)管理過(guò)程中，依然沿用傳統(tǒng)的工程造價(jià)控制和管理方式，工程施工企業(yè)不但沒(méi)有對(duì)總體預(yù)算給予重視，而且還未制定必要規(guī)劃，使建筑工程施工難以得到有效銜接，導(dǎo)致工程造價(jià)經(jīng)常出現(xiàn)過(guò)高情況。

4.2 工程造價(jià)管理體制缺乏全面性

由于傳統(tǒng)建筑工程管理理念根深蒂固，致使工程管理體制非常落后。在傳統(tǒng)建筑市場(chǎng)上，其價(jià)格通常是由國(guó)家有關(guān)部門(mén)進(jìn)行負(fù)責(zé)管理，這樣的工程造價(jià)管理極其簡(jiǎn)單。然而，隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展與進(jìn)步，建筑工程建設(shè)企業(yè)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)政策，還是發(fā)展方向都發(fā)生了變化。但工程造價(jià)管理卻并未與時(shí)俱進(jìn)做出調(diào)整，依然是將重點(diǎn)放在工程施工階段，對(duì)工程其他環(huán)節(jié)造價(jià)管理不夠重視。此外，在建筑工程實(shí)施造價(jià)管理期間，工程監(jiān)督和管理人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)往往決定了造價(jià)管理效果。因此，要根據(jù)建筑工程行業(yè)發(fā)展情況，提高有關(guān)專業(yè)人員的綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而減少建筑工程建設(shè)成本支出，提高建筑工程施工效率。9AD4D60A-5422-4593-85AF-B82A4E2257F3

4.3 設(shè)計(jì)缺乏合理性、現(xiàn)場(chǎng)變更多

建筑工程展開(kāi)工程造價(jià)管理過(guò)程中，有關(guān)專業(yè)的管理人員通常只重視施工階段費(fèi)用成本，而忽略了其他環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，雖然能夠提高工程施工階段工程造價(jià)管理水平，但會(huì)對(duì)建筑工程全過(guò)程造價(jià)管理效果造成不良影響。部分施工管理人員為減少建設(shè)成本支出，普遍認(rèn)為只有施工階段的造價(jià)才是最為關(guān)鍵部分，對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)階段造價(jià)根本未給予應(yīng)有的重視。這樣就會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)階段存在很多質(zhì)量和安全問(wèn)題，進(jìn)而使建筑工程造價(jià)管理工作難以有效推進(jìn)，從某種程度上來(lái)講，制約了建筑工程造價(jià)管理的改進(jìn)。

4.4 建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理存在多變性和復(fù)雜性

建筑工程項(xiàng)目從最初籌劃到施工結(jié)束，通常需要很長(zhǎng)的周期，在這過(guò)程中難免會(huì)受到諸多因素影響，進(jìn)而對(duì)建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制造成不良影響，在諸多影響因素中最為突出的是市場(chǎng)因素和環(huán)境因素。任何建筑工程建設(shè)中，施工材料是最基本的條件，而建筑工程施工材料價(jià)格并不是恒定不變的，其往往會(huì)隨著市場(chǎng)變化而變化，進(jìn)而影響建筑工程施工材料成本，還有人工費(fèi)用也是隨著市場(chǎng)變化，這些都會(huì)對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理和控制造成影響。對(duì)于環(huán)境方面，主要影響因素有地震、暴雨、雪災(zāi)等不可抗力因素，其都會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)管理造成影響。因此，建筑工程造價(jià)管理采用恒定不變的方式，必然會(huì)導(dǎo)致建筑工程難以高效化完成，甚至還會(huì)埋下諸多安全隱患和質(zhì)量隱患?；诖?，建筑工程造價(jià)管理必須推行動(dòng)態(tài)化管理和控制模式。

5、 建筑工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理與控制措施

5.1 提高建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制意識(shí)

建筑工程建設(shè)企業(yè)在展開(kāi)工程造價(jià)管理與控制期間，要想獲取理想效果，必須提高建筑工程建設(shè)企業(yè)的工程造價(jià)意識(shí)，全面了解和掌握有關(guān)方面工作，并積極宣傳和推廣工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制的作用和優(yōu)勢(shì)[1]。因此，需要對(duì)工程造價(jià)有關(guān)工作人員開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，進(jìn)而確保建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制能夠有序推進(jìn)。另外，在建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制期間，需要結(jié)合我國(guó)有關(guān)政策，并將其作為基本的前提條件，展開(kāi)科學(xué)合理的工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制。

5.2 構(gòu)建健全的工程造價(jià)管理體制

眾所周知，建筑工程造價(jià)管理在建筑工程行業(yè)發(fā)展中起著非常關(guān)鍵的作用[2]。基于此，建筑工程造價(jià)管理人員既要具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)，也要不斷提高建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理與控制水平，有力保障建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。在展開(kāi)建筑工程各項(xiàng)業(yè)務(wù)過(guò)程中，建筑工程管理人員需要將建筑工程動(dòng)態(tài)綜合管理理論知識(shí)和設(shè)計(jì)內(nèi)容相結(jié)合，并將其合理歸納到建筑工程造價(jià)管理內(nèi)容中，然后，從建筑工程發(fā)展的基本現(xiàn)狀出發(fā)，采用科學(xué)合理的方法來(lái)有效改善建筑工程動(dòng)態(tài)管理綜合管理體制，有效提高建筑工程行業(yè)整體發(fā)展水平。

5.3 建立健全的相關(guān)法律法規(guī)

建立健全的相關(guān)法律法規(guī)能夠使項(xiàng)目成本管理做到有章可循，確保建筑工程造價(jià)管理具有合理性和科學(xué)性。任何建筑工程項(xiàng)目在展開(kāi)期間，通常都需要政府有關(guān)部門(mén)的支持和監(jiān)督[3]。因此，有關(guān)部門(mén)需要制定出專業(yè)可行的審計(jì)制度，繼而使其能夠在工程造價(jià)管理中發(fā)揮出相應(yīng)的監(jiān)督和管理作用。同時(shí)，還要不斷提高審計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力，確保建筑工程項(xiàng)目成本管理的審計(jì)具有可靠性，對(duì)有關(guān)工程項(xiàng)目的成本管理進(jìn)行約束。此外，建立健全的法律法規(guī)體制，可以確保建筑工程項(xiàng)目能夠按照預(yù)期規(guī)劃推進(jìn)。

5.4 增強(qiáng)建筑工程施工階段的控制

在建筑工程施工前，專業(yè)設(shè)計(jì)人員需要對(duì)建筑工程項(xiàng)目地質(zhì)情況展開(kāi)全面勘察，與建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)人員及管理人員做好實(shí)時(shí)溝通和交流，既要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境做到了如指掌，也要對(duì)建筑工程施工投入使用以后展開(kāi)充分調(diào)研，繼而確保建筑工程施工設(shè)計(jì)符合建筑規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求[4]。此外，在建筑工程正式施工前，施工人員需要對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行詳細(xì)了解，在建筑工程施工過(guò)程中一旦出現(xiàn)問(wèn)題，則可以在有限時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題進(jìn)行妥善解決，同時(shí)對(duì)施工設(shè)計(jì)圖中的重點(diǎn)和難點(diǎn)進(jìn)行充分理解，以避免在建筑工程施工期間對(duì)施工設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行更改，進(jìn)而保障建筑工程施工能夠在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完工。

5.5 提高建筑工程造價(jià)人員的綜合能力

提高建筑工程造價(jià)人員的綜合能力，不僅要制定科學(xué)合理的考核制度和薪酬制度，而且還要建立全面可行的福利待遇體制，以吸引更多人才和留住人才。除此以外，逐步完善建筑工程造價(jià)人員教育培訓(xùn)體制，既能確保建筑工程造價(jià)人員能夠提高其綜合能力和職業(yè)素養(yǎng)，也能讓其做到與時(shí)俱進(jìn)，促使建筑工程造價(jià)管理能緊跟時(shí)代發(fā)展潮流。在培訓(xùn)和教育過(guò)程中需要重點(diǎn)關(guān)注獎(jiǎng)懲體制，對(duì)工程造價(jià)人員展開(kāi)不定期抽查考核，有利于清除不合格工程造價(jià)人員，進(jìn)而提高工程造價(jià)人員整體實(shí)力，為提高建筑工程造價(jià)管理效率創(chuàng)建有利條件。

結(jié)語(yǔ)：

總而言之，建筑工程造價(jià)中開(kāi)展動(dòng)態(tài)管理與控制，既能提高建筑工程造價(jià)管理與控制效率，也能與整體市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展相吻合，特別是在當(dāng)前建筑工程競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，建筑工程造價(jià)管理體制有著非常重要的作用。因此，建筑工程建設(shè)企業(yè)必須針對(duì)目前存在的問(wèn)題，提出具有建設(shè)性的策略，以確保建筑工程施工能夠有序推進(jìn)，提高建筑工程整體經(jīng)濟(jì)效益，為建筑工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。

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