鄉(xiāng)村振興背景下的基層群眾文化建設(shè)策略

尤洪軍

黨的十九大對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了討論，提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村未來(lái)的發(fā)展指明了工作方向。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)離不開鄉(xiāng)村的全面振興與發(fā)展。黨和國(guó)家提出通過(guò)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略改變鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)條件，提高村民的生活水平，改善村民的精神風(fēng)貌。而作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，基層群眾文化建設(shè)的必要性及重要性不言而喻。為此，各級(jí)政府都應(yīng)高度重視鄉(xiāng)村文化建設(shè)，抓住基層群眾文化發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步滿足村民的精神文化需求。

鄉(xiāng)村振興背景下基層群眾文化建設(shè)的作用

鄉(xiāng)村文化建設(shè)能夠?yàn)榘l(fā)展提供人才，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展中，人才是發(fā)展所必需的條件，鄉(xiāng)村文化建設(shè)一樣離不開豐富的人才資源。鄉(xiāng)村文化建設(shè)人才能提出更多有效的發(fā)展策略，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村文化建設(shè)要注重思想文化知識(shí)教育，改變部分村民長(zhǎng)期以來(lái)較為落后的思想，使他們的思想更加開放、先進(jìn)，對(duì)未來(lái)有明確、清晰的規(guī)劃，并帶動(dòng)基層群眾的文化建設(shè)，為創(chuàng)造和諧、文明的鄉(xiāng)村環(huán)境作出貢獻(xiàn)。鄉(xiāng)村文化建設(shè)要注重農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)，農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村發(fā)展的根本，所以農(nóng)業(yè)技術(shù)教育是村民不可或缺的教育內(nèi)容。通過(guò)教育滿足農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展技術(shù)需要，使農(nóng)民在收獲更多糧食的同時(shí)，進(jìn)一步解放生產(chǎn)力，提高機(jī)器使用率，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[ 2 ]，為鄉(xiāng)村文化建設(shè)創(chuàng)造條件。

鄉(xiāng)村文化建設(shè)有利于促進(jìn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展

首先，強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)村文化建設(shè)可以使政府有關(guān)部門進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)意識(shí)，使相關(guān)的教育資源向鄉(xiāng)村適度傾斜，提高鄉(xiāng)村文化教育水平，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，合理配置城鄉(xiāng)資源，形成城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。其次，鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)會(huì)進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)民的精神文化需求，推動(dòng)農(nóng)民的生活質(zhì)量有所提升，轉(zhuǎn)變農(nóng)民的傳統(tǒng)觀念，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化實(shí)現(xiàn)更好地交流與融合。最后，鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)可以指引優(yōu)秀人才接受優(yōu)質(zhì)教育，不僅為促進(jìn)鄉(xiāng)村的全面發(fā)展產(chǎn)生不可估量的影響，還能吸引企業(yè)家在鄉(xiāng)村進(jìn)行投資，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

基于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景，開展基層群眾文化建設(shè)工作的價(jià)值說(shuō)明

滿足了廣大基層群眾文化生活方面的需要

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推動(dòng)，給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)很大的影響，加快了農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的速度，改善了公眾的生活質(zhì)量，使農(nóng)民對(duì)生活質(zhì)量的追求變高。面對(duì)此種情況，為達(dá)到與時(shí)俱進(jìn)滿足基層群眾文化生活的需要，應(yīng)該制定出合理的實(shí)施策略，積極開展基層群眾文化建設(shè)工作，滿足公眾在文化方面的需要，豐富其精神生活，使公眾對(duì)未來(lái)的生活充滿憧憬。

提高了基層群眾的文化素養(yǎng)

從當(dāng)前的發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化，各地農(nóng)村居民的生活質(zhì)量得到了很大的改善。當(dāng)物質(zhì)需要得到滿足以后，精神方面的追求逐漸變得更加重要?；诖耍ㄟ^(guò)開展基層群眾文化建設(shè)工作，使農(nóng)村地區(qū)的民眾獲得充足的精神食量，有助于提高基層群眾的文化素養(yǎng)，為建設(shè)新農(nóng)村貢獻(xiàn)出一份自己的力量。

完善與優(yōu)化了鄉(xiāng)村地區(qū)基層群眾文化服務(wù)管理制度

現(xiàn)階段，我國(guó)城市的基層群眾文化服務(wù)制度逐步健全，能夠滿足廣大民眾的生活需要。受到相關(guān)決策影響，基層加快了健全群眾文化服務(wù)制度的速度，不過(guò)依然難以達(dá)到廣大民眾的文化生活需要。為此，要加大鄉(xiāng)村地區(qū)基層群眾文化建設(shè)工作力度，特別是要不斷健全有關(guān)管理機(jī)制，使政府在基層文化建設(shè)方面的投入體現(xiàn)得更為充分，才能有效提升廣大基層民眾的核心文化素養(yǎng)，有助于滿足民眾在精神文化方面的需要。

鄉(xiāng)村振興背景下基層群眾文化建設(shè)存在的問題

村民參與現(xiàn)有文化活動(dòng)積極性有待提升

當(dāng)前在大多數(shù)鄉(xiāng)村，村民在閑暇的時(shí)候會(huì)選擇聚在家里或者串門閑聊，這反映出村民喜愛熱鬧的特點(diǎn)。然而，當(dāng)村里舉辦活動(dòng)時(shí)，卻沒有很多人加入，說(shuō)明現(xiàn)有的文化活動(dòng)未能滿足村民的精神文化需求，對(duì)村民的吸引力不高，需要進(jìn)行改進(jìn)與升級(jí)。

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)村的文化娛樂活動(dòng)基本是以聚眾聊天和廣場(chǎng)舞為主，這些活動(dòng)未達(dá)到理想的效果?，F(xiàn)今的鄉(xiāng)村與以往已有極大不同，幾乎家家都有電視機(jī)、電腦。而且隨著智能手機(jī)的普及，使村民獲取消息和文化知識(shí)的途徑越來(lái)越多。在這樣的背景下，鄉(xiāng)村必須采取相應(yīng)的措施，提高村民參與鄉(xiāng)村群眾文化活動(dòng)的積極性。

鄉(xiāng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有待完善

文化設(shè)施是開展農(nóng)村文化活動(dòng)的載體，有了完善的基礎(chǔ)設(shè)施，才能更好地開展群眾文化活動(dòng)，滿足群眾的精神文化需求。當(dāng)前人們的物質(zhì)生活水平得到顯著提升，其精神文化需求與以往相比大有不同。因此，應(yīng)大力完善鄉(xiāng)村群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施，搭建群眾文化活動(dòng)平臺(tái)。但是，筆者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多鄉(xiāng)村地區(qū)的文化基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，在不同程度上存在設(shè)施陳舊、文化表演場(chǎng)地不多、健身活動(dòng)場(chǎng)地較少、農(nóng)家書屋運(yùn)行不暢等問題，一定程度上影響了鄉(xiāng)村群眾文化建設(shè)。因此，相關(guān)部門必須對(duì)此進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，為村民提供更好的服務(wù)。

基層文化制度和隊(duì)伍建設(shè)有待優(yōu)化

基層群眾文化建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展不僅需要黨和政府的支持，更離不開群眾文化隊(duì)伍的支持以及制度保障。在農(nóng)村，專業(yè)人才較少，尤其缺乏文藝骨干和文藝教師等人才，所以在群眾文化建設(shè)中往往缺乏創(chuàng)新、缺乏持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。一些發(fā)展較好的農(nóng)村具備比較先進(jìn)的設(shè)施，但由于村民的文化水平有限，沒有完全掌握設(shè)施設(shè)備的正確用法，使得這些器材被閑置。因此，相關(guān)部門在投資建設(shè)的過(guò)程中應(yīng)該充分考慮到這方面的問題。在鄉(xiāng)村振興的大背景下，應(yīng)當(dāng)完善鄉(xiāng)村群眾文化制度，加大鄉(xiāng)村文藝人才隊(duì)伍建設(shè)力度，吸引更多的人參與到基層群眾文化建設(shè)中來(lái)，在黨和政府的關(guān)懷、培育下共同進(jìn)步，從而提高基層群眾文化建設(shè)的預(yù)期效果。

鄉(xiāng)村振興背景下基層群眾文化建設(shè)的策略

挖掘特色文化，提高群眾的參與度

每個(gè)鄉(xiāng)村都處于不同的區(qū)域位置，有著不同的特色文化。因此，相關(guān)部門在基層群眾文化建設(shè)中應(yīng)該挖掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行改進(jìn)和升華，使得基層群眾文化得到村民的認(rèn)可和肯定，提高基層群眾文化對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦奈?。而要想發(fā)掘當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，就需要了解?dāng)?shù)氐臍v史文化和村民的喜好。可以通過(guò)舉辦一些活動(dòng)，比如具有地方特色的舞蹈比賽、歌唱比賽、棋牌競(jìng)賽等，發(fā)掘村民的專長(zhǎng)，提高群眾的參與度，促使基層群眾文化建設(shè)取得更大的成效。

鼓勵(lì)人才回流，健全人才保障機(jī)制

對(duì)于鄉(xiāng)村文化建設(shè)來(lái)說(shuō)，人才是其最基本的條件。但是現(xiàn)今很多人都選擇在城市生活，鄉(xiāng)村呈現(xiàn)出人口老齡化的趨勢(shì)，而鄉(xiāng)村的建設(shè)沒有人才資源提供保障是很難進(jìn)行下去的。從目前看來(lái)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村文化建設(shè)不能快速發(fā)展，人才短缺是主要原因之一。

因此，針對(duì)現(xiàn)在這樣的狀況，當(dāng)?shù)貞?yīng)當(dāng)實(shí)施相應(yīng)的措施，鼓勵(lì)年輕人留在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展，并不斷吸引優(yōu)秀的人才加入文化建設(shè)當(dāng)中。健全人才保障機(jī)制，重點(diǎn)要做到以下兩點(diǎn)：首先是必須努力營(yíng)造良好的氛圍，獲得政策支持，有效整合人才資源，從而實(shí)現(xiàn)科學(xué)、合理的人才流動(dòng)，使每一位人才在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中真正實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值，增加他們對(duì)建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情；其次是為優(yōu)秀人才提供充足的就業(yè)機(jī)會(huì)，各得其所、各盡其用，盡量避免失業(yè)給村民帶來(lái)的影響。

傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化，提高農(nóng)村的文化自信

村民是整個(gè)農(nóng)村文化建設(shè)的主體，肩負(fù)著傳承優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化的重任。只有有效提高村民的文化地位，才能增強(qiáng)村民的文化信心，使他們承擔(dān)起文化建設(shè)的責(zé)任。保留農(nóng)村的文化基礎(chǔ)，是新時(shí)期培育村民文化意識(shí)的關(guān)鍵。通過(guò)挖掘優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化資源，可使村民充分認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村文化的重要性，并且尊重和繼承優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化。同時(shí)，還可以激發(fā)農(nóng)民對(duì)鄉(xiāng)村文化的認(rèn)同感和自豪感，重塑農(nóng)民的文化自信，使他們主動(dòng)承擔(dān)起鄉(xiāng)村文化建設(shè)的重?fù)?dān)。在鄉(xiāng)村文化建設(shè)的過(guò)程中，還應(yīng)該關(guān)注各種文化間的交流與融合，為村民建立一個(gè)豐富多彩的精神家園，挖掘文化的精髓，推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展。

健全文化服務(wù)力度，促進(jìn)文化形式的創(chuàng)新

農(nóng)村地區(qū)開展基層群眾文化建設(shè)工作的過(guò)程當(dāng)中，相關(guān)部門需要不斷健全相關(guān)文化服務(wù)設(shè)施和制度，促進(jìn)文化形式的創(chuàng)新，確?；鶎尤罕娢幕ㄔO(shè)工作的順利進(jìn)行。實(shí)際上，就當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)基層情況而言，呈現(xiàn)出相關(guān)設(shè)施欠缺、維護(hù)工作不到位、文化管理制度不健全等各種情況。因此，在進(jìn)行基層群眾文化建設(shè)的過(guò)程當(dāng)中，有關(guān)基層部門需要重視健全和優(yōu)化相關(guān)文化服務(wù)設(shè)施，定期更新，并且建立健全相關(guān)制度，提高相關(guān)資源的利用率，逐步滿足農(nóng)村地區(qū)基層群眾對(duì)精神文化的要求。通過(guò)健全相關(guān)基層文化服務(wù)設(shè)施，防止相關(guān)設(shè)施出現(xiàn)受損的情況，延長(zhǎng)了其使用年限[ 2 ]。

對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的基層群眾文化建設(shè)工作而言，需要嚴(yán)格遵循因地制宜的原則，不僅要注重大眾文化的建設(shè)工作，體現(xiàn)出當(dāng)?shù)氐奈幕厣?，營(yíng)造出一個(gè)傳承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀文化的良好環(huán)境，更要達(dá)到創(chuàng)新文化形式的效果。積極開展各種不同類型的文藝演出活動(dòng)，對(duì)其他一些基層群眾文化中的精髓要加以借鑒和參考，傳播當(dāng)?shù)氐奶厣幕?，充分發(fā)揮出農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化的多樣化優(yōu)勢(shì)。在融入新農(nóng)村建設(shè)思想的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)彼此之間的深入溝通與互動(dòng)，達(dá)到共同進(jìn)步的效果，創(chuàng)作出更多優(yōu)秀的基層文化作品。除此之外，滿足信息化社會(huì)建設(shè)的需求，摒棄了從前老舊的文化形式，形成全新的發(fā)展方向，借助農(nóng)村的舞臺(tái)、大講堂等，開展基層群眾文化建設(shè)工作，使廣大民眾獲得更加優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。

重視培訓(xùn)和教育，完善基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)

第一，應(yīng)該凸顯出群藝館和文化館的培訓(xùn)和教育效果。通過(guò)給予更多的資金扶持，提供相應(yīng)的場(chǎng)地，推動(dòng)不同類型的培訓(xùn)活動(dòng)，將基層文藝隊(duì)伍的培訓(xùn)工作放在重要位置，充分發(fā)揮出培訓(xùn)管理的作用；第二，做好對(duì)基層群眾文化建設(shè)隊(duì)伍的培訓(xùn)和教育工作，聘請(qǐng)高等院校、專業(yè)藝術(shù)團(tuán)的專家進(jìn)行講解，確?；鶎尤罕娢幕顒?dòng)的順利進(jìn)行；第三，構(gòu)建一支高水平、高素質(zhì)的基層群眾文化建設(shè)隊(duì)伍，增加專業(yè)文藝人才的儲(chǔ)備量，并且適當(dāng)提高其工資薪水，使其能夠主動(dòng)參與到基層群眾文化建設(shè)工作當(dāng)中；第四，詳細(xì)調(diào)查當(dāng)前農(nóng)村區(qū)域的文藝人才和團(tuán)隊(duì)的整體水平情況，構(gòu)建相應(yīng)的文藝人才庫(kù)，充分凸顯出鄉(xiāng)村文藝人才的價(jià)值。

加強(qiáng)監(jiān)管與考核，促進(jìn)基層群眾文化建設(shè)良性發(fā)展

農(nóng)村有關(guān)基層部門應(yīng)該時(shí)刻監(jiān)督好基層群眾文化建設(shè)工作的進(jìn)度，給予其一定的關(guān)注，梳理好基層群眾文化建設(shè)工作和鄉(xiāng)村振興之間的關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)對(duì)基層群眾思想政治教育工作，加強(qiáng)群眾監(jiān)督，將群眾監(jiān)督與政府監(jiān)管結(jié)合起來(lái)。

特別是要加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)基層群眾文化建設(shè)方面的資金使用和購(gòu)買基層群眾文化服務(wù)等方面的監(jiān)管。除此之外，還可以把地方區(qū)域的基層群眾文化建設(shè)情況融入到政府部門考核工作內(nèi)容當(dāng)中，以各個(gè)村的基層群眾文化活動(dòng)開展情況為對(duì)象，做好量化考核，使基層文化建設(shè)體現(xiàn)出其應(yīng)有的功效。通過(guò)監(jiān)管與考核，推動(dòng)基層群眾文化建設(shè)的健康良性發(fā)展。

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，為基層群眾文化建設(shè)帶來(lái)了極好的發(fā)展機(jī)遇?；鶎游幕ㄔO(shè)能滿足村民對(duì)美好生活的需要，提高他們的生活質(zhì)量。近年來(lái)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在農(nóng)村得到實(shí)施并取得很多成果，促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高了廣大村民的文化水平。這樣的成果肯定了國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的路徑選擇，說(shuō)明黨和政府決策的精準(zhǔn)性，不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化建設(shè)，并在此基礎(chǔ)上發(fā)掘鄉(xiāng)村文化特色，推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下，基層群眾文化建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村的健康、可持續(xù)發(fā)展有著極高的價(jià)值意義，各地、各相關(guān)部門應(yīng)緊緊抓住時(shí)機(jī)，促使鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。

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