RCEP助推投資自由化和便利化

王莉莉

亞洲經(jīng)濟(jì)體是自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要參與方，區(qū)域內(nèi)縱橫交錯(cuò)分布著眾多雙邊與區(qū)域自貿(mào)協(xié)定，RCEP正是區(qū)域內(nèi)現(xiàn)行經(jīng)貿(mào)規(guī)則的“整合器”，為區(qū)域內(nèi)打造統(tǒng)一的經(jīng)貿(mào)規(guī)則，提高自貿(mào)協(xié)定利用率。

激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?/p>

在RCEP工商領(lǐng)袖論壇上，馬來西亞大馬銀行董事長(zhǎng)哈希姆表示：“RCEP已成為目前世界上規(guī)模最大的自貿(mào)區(qū)，覆蓋世界約30%的人口和GDP，這為貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。”

據(jù)了解，RCEP服務(wù)貿(mào)易的規(guī)定共25條，致力于消減各成員國(guó)影響跨境服務(wù)貿(mào)易的限制性、歧視性措施，為締約方間進(jìn)一步擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)造了條件。包括最惠國(guó)待遇、市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾表、國(guó)民待遇、國(guó)內(nèi)法規(guī)等規(guī)則。部分締約方采用負(fù)面清單方式進(jìn)行市場(chǎng)準(zhǔn)入承諾，要求現(xiàn)在采用正面清單的締約方在協(xié)定生效后6年內(nèi)轉(zhuǎn)化為負(fù)面清單模式對(duì)其服務(wù)承諾做出安排。

交通銀行廣西分行行長(zhǎng)江洲認(rèn)為，RCEP的生效將為服務(wù)貿(mào)易帶來3個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。他說：“一是傳統(tǒng)的服務(wù)貿(mào)易，比如后疫情時(shí)代的旅游等將迎來增長(zhǎng)；二是新興服務(wù)貿(mào)易行業(yè)，比如與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的服務(wù)將會(huì)出現(xiàn)非常大的增長(zhǎng)；三是與金融相關(guān)的行業(yè)會(huì)迎來比較好的增長(zhǎng)，尤其是跨境投融資服務(wù)?！?/p>

“無論是貨物貿(mào)易還是服務(wù)貿(mào)易，現(xiàn)在都進(jìn)入到了數(shù)字化的形態(tài)，讓數(shù)字化手段與RCEP框架相結(jié)合，各類企業(yè)都將獲得很多發(fā)展機(jī)遇?！敝袊?guó)—東盟信息港股份有限公司聯(lián)席總裁李珩說。他表示，企業(yè)除了要關(guān)注新技術(shù)的應(yīng)用和新業(yè)態(tài)的發(fā)展之外，還要關(guān)注新生態(tài)的形成，“隨著數(shù)字化和貿(mào)易自由化的不斷發(fā)展，完成一項(xiàng)業(yè)務(wù)需要各方的通力配合，這時(shí)候產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟或者產(chǎn)業(yè)共同體就顯得更為重要?！崩铉癖硎?。

雖然RCEP成員國(guó)擁有數(shù)量龐大的網(wǎng)民，但其服務(wù)貿(mào)易的結(jié)構(gòu)并不均衡。多數(shù)東盟國(guó)家的服務(wù)貿(mào)易主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)，如旅游、運(yùn)輸、勞動(dòng)力出口等勞動(dòng)密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位。而新加坡等國(guó)家則在資本、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)方面具有優(yōu)勢(shì)，如在商業(yè)、金融、通訊、數(shù)字信息等新興領(lǐng)域。

“RCEP區(qū)域的各國(guó)都承諾開放65%以上的服務(wù)業(yè)，我們可以通過獲得一些早期的成果來激發(fā)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展?jié)摿?。”哈希姆說，這就需要從以下兩個(gè)方面來發(fā)力：一是提供多種創(chuàng)新型的方案來解決發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間的數(shù)字鴻溝問題；二是應(yīng)該建立RCEP金融安全網(wǎng)絡(luò)或是區(qū)域內(nèi)的貨幣互換協(xié)議，金融業(yè)發(fā)展要更加關(guān)注可持續(xù)性、包容性和社會(huì)責(zé)任等各個(gè)方面。

泰國(guó)盤谷銀行中國(guó)區(qū)企業(yè)銀行主管車瑋認(rèn)為，RCEP提升了整個(gè)區(qū)域內(nèi)的服務(wù)貿(mào)易自由化和便利化的水平；RCEP提升了投資政策的透明度，提高了市場(chǎng)準(zhǔn)入的確定性，幫助區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化、透明化和國(guó)際化；RCEP拓寬了合作領(lǐng)域的規(guī)則，能夠使RCEP成員更好促進(jìn)貿(mào)易服務(wù)的公平發(fā)展。

廣西北部灣投資集團(tuán)有限公司總會(huì)計(jì)師李小芹表示，RCEP生效之后，各家企業(yè)要抓住機(jī)遇，要改變傳統(tǒng)的思維方式，在此基礎(chǔ)上才能抓住RCEP的機(jī)遇。她認(rèn)為企業(yè)能享受到五個(gè)方面的紅利：第一，雙邊協(xié)定生效后的減讓紅利，原有關(guān)稅非關(guān)稅的貿(mào)易壁壘絕大部分取消，為區(qū)域內(nèi)跨國(guó)產(chǎn)品的流動(dòng)起著極大的促進(jìn)作用；第二，享受到通關(guān)便利化的紅利，對(duì)企業(yè)降低物流成本，提升經(jīng)濟(jì)效益是非常有作用的；第三，補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈，穩(wěn)定區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；第四，享受更為公平和更為公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，也降低了企業(yè)一些不確定性；第五，RCEP里也加強(qiáng)了人員、人才、資本、勞務(wù)的自由流動(dòng)，這部分對(duì)于成員國(guó)之間勞務(wù)成本節(jié)約和人才的引進(jìn)，還有文化、資本自由流動(dòng)上都會(huì)帶來相應(yīng)的紅利。

更好利用規(guī)則

RCEP制訂了成員國(guó)投資和服務(wù)方面高質(zhì)量的規(guī)則，包括為外國(guó)服務(wù)提供商提供準(zhǔn)入，也就是市場(chǎng)準(zhǔn)入，平等對(duì)待本國(guó)和外國(guó)的投資商。

中國(guó)—澳大利亞商會(huì)會(huì)長(zhǎng)馮栢文談到，市場(chǎng)準(zhǔn)入和國(guó)民待遇是投資者最關(guān)心的兩個(gè)問題，而通過RCEP這個(gè)多邊協(xié)定，解決了這兩個(gè)問題，必定會(huì)推動(dòng)投資的增長(zhǎng)。服務(wù)和投資方面的承諾是用累積機(jī)制，將推動(dòng)RCEP成員國(guó)投資的自由化。他重點(diǎn)談到3個(gè)重要的政策領(lǐng)域：一是原產(chǎn)地累積規(guī)則，根據(jù)該規(guī)則，如果新產(chǎn)品在第二個(gè)RCEP成員國(guó)生產(chǎn)過程中使用了其中一個(gè)RCEP成員國(guó)的材料，第二個(gè)成員國(guó)可視為原產(chǎn)地；第二，根據(jù)RCEP協(xié)定，如果服務(wù)提供給已經(jīng)承諾自由化的領(lǐng)域，這些企業(yè)無需在RCEP成員國(guó)設(shè)立或維持當(dāng)?shù)氐拇硖?，這一點(diǎn)對(duì)于數(shù)字貿(mào)易的公司來說尤為重要；第三，有很多旨在改善RCEP成員國(guó)營(yíng)商環(huán)境的措施，比如知識(shí)產(chǎn)權(quán)通用規(guī)則，將保護(hù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提升企業(yè)的信心，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的投資，推動(dòng)信息、知識(shí)和技術(shù)的傳播。

奮迅·貝克麥堅(jiān)時(shí)事務(wù)所合伙人王湘紅表示，RCEP協(xié)定的投資章節(jié)有很多鼓勵(lì)成員國(guó)內(nèi)部進(jìn)行投資互惠的條例，負(fù)面清單的安排就增加了投資的透明度。如果投資出現(xiàn)了損失是因?yàn)閲?guó)別風(fēng)險(xiǎn)造成的，RCEP安排了特定的投資補(bǔ)償機(jī)制，都可以充分運(yùn)用。

韓國(guó)駐廣州總領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事金德九談到，在投資穩(wěn)定性方面，可預(yù)測(cè)性和透明性是給投資企業(yè)帶來穩(wěn)定性的最重要政策，雖然國(guó)家對(duì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)都有同樣的待遇，但是由于外資企業(yè)在信息獲取上有相對(duì)滯后的情況，他希望通過更多的渠道，讓更多的外資企業(yè)了解到政策的發(fā)展方向，提高可預(yù)測(cè)性，加強(qiáng)合作交流。

延伸閱讀：助企業(yè)用好RCEP，各部委來支招

近日，商務(wù)部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于高質(zhì)量實(shí)施<區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定>（RCEP）的指導(dǎo)意見》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》），為地方和企業(yè)抓住RCEP發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展提供指導(dǎo)。那么，企業(yè)如何在RCEP大市場(chǎng)中爭(zhēng)取更大收益？部委有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了相關(guān)建議。

商務(wù)部：建議企業(yè)盡快熟悉RCEP各國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠承諾

“RCEP生效，恰如建成了一座連接國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的大橋，帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)的市場(chǎng)機(jī)遇。”商務(wù)部國(guó)際司司長(zhǎng)余本林表示，建議企業(yè)從5方面入手，在RCEP大市場(chǎng)中爭(zhēng)取更大收益。

一是要盡快熟悉RCEP各國(guó)關(guān)稅優(yōu)惠承諾，搶抓區(qū)域貿(mào)易高度便利化機(jī)遇，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口和優(yōu)質(zhì)商品進(jìn)口。企業(yè)要根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)發(fā)展方向，認(rèn)真研究我國(guó)與RCEP成員國(guó)間的國(guó)別關(guān)稅減讓情況，著力擴(kuò)大重點(diǎn)產(chǎn)品的進(jìn)出口。同時(shí)，企業(yè)也要密切關(guān)注RCEP各國(guó)海關(guān)程序、檢驗(yàn)檢疫等便利化承諾的落地情況，借助區(qū)域物流通關(guān)效率提升，實(shí)現(xiàn)跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)的持續(xù)增長(zhǎng)。

二是要吃透用好原產(chǎn)地累積規(guī)則，深度參與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)RCEP原產(chǎn)地區(qū)域累積規(guī)則的商業(yè)價(jià)值，用好RCEP原產(chǎn)享惠門檻更低的優(yōu)勢(shì)，積極擴(kuò)大中間產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，將企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)推向價(jià)值鏈的高端。企業(yè)要培養(yǎng)掌握原產(chǎn)地規(guī)則的專業(yè)人員，將高質(zhì)量實(shí)施RCEP全面納入企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略。

三是努力挖掘服務(wù)業(yè)和投資擴(kuò)大開放帶來的商機(jī)。企業(yè)要抓住RCEP成員國(guó)開放的機(jī)遇，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，推動(dòng)設(shè)計(jì)研發(fā)、信息、物流、電子商務(wù)、貿(mào)易融資等服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，提升在價(jià)值鏈中的地位。

四是要借助RCEP完善營(yíng)商環(huán)境帶來的利好，增強(qiáng)國(guó)際合作和競(jìng)爭(zhēng)的本領(lǐng)。企業(yè)要積極行動(dòng)，在走出去中“測(cè)水溫”，努力探索與區(qū)域各國(guó)開展貿(mào)易投資合作，在更廣闊的國(guó)際環(huán)境中參與競(jìng)爭(zhēng)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，提高企業(yè)的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力和水平，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

五是提高競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，妥善應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。對(duì)此，企業(yè)要注重科學(xué)論證和風(fēng)險(xiǎn)防控，制定更合理的國(guó)際化經(jīng)營(yíng)策略，將轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感轉(zhuǎn)化為精益求精的實(shí)際行動(dòng)，加快技術(shù)創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。如確實(shí)遇到不公平競(jìng)爭(zhēng)，比如傾銷，企業(yè)也要善于利用貿(mào)易救濟(jì)等協(xié)定允許的措施，維護(hù)企業(yè)合法利益。

海關(guān)總署：建議企業(yè)充分利用RCEP政策紅利，收獲實(shí)實(shí)在在的利益

據(jù)了解，RCEP生效近一個(gè)月來，截至1月25日，我國(guó)出口企業(yè)申領(lǐng)原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明共24695份，貨值92.5億元，主要商品為賤金屬、化工品、黃酒、鞋靴等。267票RCEP項(xiàng)下進(jìn)口貨物順利通關(guān)，貨值4.6億元，主要享惠商品為賤金屬、化工品、潤(rùn)滑油等。

海關(guān)總署關(guān)稅司副司長(zhǎng)邸杰建議，企業(yè)抓住RCEP帶來的機(jī)遇，搶占先機(jī)，研究協(xié)定用好協(xié)定，提升行業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作和優(yōu)化區(qū)域供應(yīng)鏈，充分利用RCEP政策紅利，收獲實(shí)實(shí)在在的利益。

邸杰表示，海關(guān)總署在進(jìn)出口兩端同時(shí)釋放政策紅利，致力于準(zhǔn)確給予企業(yè)進(jìn)口享惠、及時(shí)提供出口簽證服務(wù)，為企業(yè)盡享協(xié)定優(yōu)惠提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。

一是出臺(tái)《RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地管理辦法》?！豆芾磙k法》對(duì)RCEP項(xiàng)下享惠貨物的原產(chǎn)資格、運(yùn)輸規(guī)則、進(jìn)口申請(qǐng)享惠程序、出口原產(chǎn)地證明出具及核查等作出明確規(guī)定?！豆芾磙k法》的出臺(tái)標(biāo)志著RCEP原產(chǎn)地規(guī)則實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)立法轉(zhuǎn)換。

二是結(jié)合RCEP的實(shí)施特點(diǎn)重新構(gòu)建了原產(chǎn)地管理平臺(tái)。新的管理平臺(tái)顯著提升了原產(chǎn)地管理智能化水平，原產(chǎn)地證書自動(dòng)審簽系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了365天、每天24小時(shí)“即報(bào)、即審、即領(lǐng)”，審核效率提升至“秒級(jí)”，極大地節(jié)約了企業(yè)進(jìn)出口時(shí)間成本。

三是繼續(xù)推進(jìn)自助打印證書范圍。目前RCEP項(xiàng)下輸新加坡、泰國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞的原產(chǎn)地證書支持自助打印。下一步，海關(guān)總署將開放輸韓國(guó)、馬來西亞原產(chǎn)地證書自助打印，同時(shí)與RCEP各成員方一同推進(jìn)原產(chǎn)地電子聯(lián)網(wǎng)，進(jìn)一步提升企業(yè)進(jìn)出口便利化程度。

發(fā)改委：支持中西部地區(qū)更好抓住RCEP機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長(zhǎng)李超表示，2021年中部、西部地區(qū)利用外資規(guī)模全面增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)20.5%和14.2%。RCEP的生效實(shí)施對(duì)中西部地區(qū)而言機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。一方面，RCEP帶來一體化程度更高的廣闊市場(chǎng)，中西部地區(qū)在內(nèi)陸開放、向西開放中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)更加顯著，一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口將進(jìn)一步增加，對(duì)外商投資的吸引力進(jìn)一步增強(qiáng)；另一方面，東盟勞動(dòng)力等要素成本較低，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會(huì)面臨一定競(jìng)爭(zhēng)。

李超指出，下一步發(fā)改委將重點(diǎn)采取以下行動(dòng)，積極支持中西部地區(qū)更好抓住RCEP機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展：一是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。與國(guó)際水平相比，中西部地區(qū)營(yíng)商環(huán)境仍有差距。發(fā)改委將鼓勵(lì)和支持中西部地區(qū)，繼續(xù)深化市場(chǎng)化改革、推進(jìn)法治化建設(shè)、提升便利化水平， 營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易和招商引資。二是暢通貿(mào)易通道。發(fā)改委將繼續(xù)推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，深入推進(jìn)與東盟等周邊基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)中歐班列、中老鐵路等國(guó)際物流通道聯(lián)動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)國(guó)家物流樞紐布局建設(shè)，進(jìn)一步降低中西部地區(qū)物流成本水平，暢通對(duì)外開放通道。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局。落實(shí)好企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，不斷完善《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》和《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》，引導(dǎo)中西部地區(qū)形成新的比較優(yōu)勢(shì)，有序推動(dòng)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移。

市場(chǎng)監(jiān)管總局：建議企業(yè)注重提升標(biāo)準(zhǔn)化能力

市場(chǎng)監(jiān)管總局國(guó)際司一級(jí)巡視員韓建平建議，企業(yè)注重提升標(biāo)準(zhǔn)化能力，更加關(guān)注和了解RCEP成員標(biāo)準(zhǔn)體系和對(duì)自身的影響，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，努力提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，以標(biāo)準(zhǔn)支撐企業(yè)更好地開拓國(guó)際市場(chǎng)。同時(shí)建議企業(yè)關(guān)注相關(guān)合格評(píng)定公共服務(wù)信息平臺(tái)，及時(shí)獲取相關(guān)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入及認(rèn)證政策、標(biāo)準(zhǔn)信息，有效對(duì)接合格評(píng)定機(jī)構(gòu)開展檢測(cè)認(rèn)證評(píng)價(jià)，并及時(shí)向政府部門提出政策建議，推動(dòng)企業(yè)順利走向國(guó)際市場(chǎng)。

韓建平表示，市場(chǎng)監(jiān)管總局高度重視RCEP協(xié)定生效實(shí)施相關(guān)工作，采取了一系列措施推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接，在《指導(dǎo)意見》中特別明確提出要推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)和合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)合作，積極利用RCEP協(xié)定的多邊機(jī)制平臺(tái)開展合作。

一方面是推進(jìn)RCEP標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將圍繞大宗貿(mào)易、產(chǎn)能合作及企業(yè)需求，深入開展我國(guó)與RCEP成員重要商品和重點(diǎn)合作領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析研究，加強(qiáng)與RCEP成員的標(biāo)準(zhǔn)合作對(duì)接，充分利用RCEP協(xié)定相關(guān)條款推動(dòng)區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)，并向企業(yè)提供高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)。

另一方面是推動(dòng)RCEP合格評(píng)定結(jié)果互認(rèn)。下一步，市場(chǎng)監(jiān)管總局將在RCEP協(xié)定機(jī)制框架下，協(xié)同技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)建立多層次交流合作渠道，針對(duì)RCEP成員共同關(guān)注的工業(yè)產(chǎn)品、消費(fèi)品、農(nóng)食產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)準(zhǔn)入，探討并推進(jìn)靈活、務(wù)實(shí)、高效的合格評(píng)定互認(rèn)合作機(jī)制，充分展現(xiàn)RCEP協(xié)定對(duì)貿(mào)易便利化的積極作用。

此外，市場(chǎng)監(jiān)管總局將進(jìn)一步深化國(guó)際合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法，打擊跨境侵權(quán)假冒違法行為；進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)RCEP電子商務(wù)持續(xù)健康發(fā)展；進(jìn)一步完善公平競(jìng)爭(zhēng)制度，積極推動(dòng)與RCEP成員反壟斷雙邊合作，為RCEP生效實(shí)施創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。

工信部：發(fā)揮好RCEP的綜合效應(yīng)，推動(dòng)中國(guó)制造邁上新臺(tái)階

工業(yè)和信息化部運(yùn)行局局長(zhǎng)羅俊杰指出，RCEP生效實(shí)施將為我國(guó)制造業(yè)發(fā)展帶來重大機(jī)遇，成為我國(guó)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)的重要契機(jī)。

一是既有助于推動(dòng)開拓新市場(chǎng)，也有助于RCEP成員國(guó)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模。RCEP將有90%以上的貨物貿(mào)易最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅，其中工業(yè)品占到貨物貿(mào)易稅目的82%左右和貿(mào)易額的90%以上。支持企業(yè)充分利用RCEP的關(guān)稅減讓承諾和原產(chǎn)地累積規(guī)則，擴(kuò)大紡織、輕工、電子信息、汽車及零部件、機(jī)械裝備等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口，開拓新的市場(chǎng)空間。同時(shí)，也有助于RCEP成員國(guó)充分利用超大市場(chǎng)擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)規(guī)模，增加貿(mào)易往來，共同做大做強(qiáng)RCEP市場(chǎng)。

二是既有助于提升制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，也有助于穩(wěn)定優(yōu)化RCEP區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。支持企業(yè)與RCEP成員國(guó)企業(yè)開展國(guó)際先進(jìn)產(chǎn)業(yè)水平對(duì)標(biāo)，加大技術(shù)改造升級(jí)投入，應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)更新設(shè)備，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)企業(yè)強(qiáng)化與RCEP成員國(guó)企業(yè)生產(chǎn)分工合作，優(yōu)化生產(chǎn)體系，構(gòu)建相互促進(jìn)、互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同發(fā)展壯大。

三是既有助于企業(yè)走出去，也有助于引進(jìn)來更多RCEP成員國(guó)投資。RCEP協(xié)定為我制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更加穩(wěn)定、透明的投資環(huán)境，進(jìn)一步加快企業(yè)在東盟、日韓等區(qū)域內(nèi)成員國(guó)走出去步伐。同時(shí)，營(yíng)造更加公平公正的營(yíng)商環(huán)境，進(jìn)一步提高制造業(yè)對(duì)外資開放水平，為RCEP成員國(guó)創(chuàng)造更多的投資機(jī)遇，吸引更多外資高端制造業(yè)項(xiàng)目落地，吸引更多外資企業(yè)來華發(fā)展。

羅俊杰指出，下一步，工業(yè)和信息化部將按照《指導(dǎo)意見》要求，發(fā)揮好RCEP的綜合效應(yīng)，充分利用中國(guó)產(chǎn)業(yè)門類齊全和綜合配套能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，著力提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中國(guó)制造邁上新臺(tái)階。同時(shí)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正確認(rèn)識(shí)RCEP高標(biāo)準(zhǔn)開放下帶來的競(jìng)爭(zhēng)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，提高把握國(guó)際規(guī)則水平，增強(qiáng)防范國(guó)際市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力，做好應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。