世界關(guān)注阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)

余明輝 程是頡 王琪 陳欣 柳玉鵬

“一個(gè)和平、穩(wěn)定、發(fā)展、繁榮的阿富汗，是全體阿富汗人民的期盼，也符合地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)共同利益。”3月31日，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平向在安徽屯溪召開(kāi)的第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)發(fā)表書(shū)面致辭時(shí)這樣強(qiáng)調(diào)。國(guó)務(wù)委員兼外長(zhǎng)王毅主持了當(dāng)天會(huì)議，就阿富汗事務(wù)提出三點(diǎn)建議，并代表與會(huì)各方總結(jié)了八方面共識(shí)。王毅還集體會(huì)見(jiàn)了阿富汗問(wèn)題“中美俄+”磋商機(jī)制會(huì)議與會(huì)代表，并主持阿富汗鄰國(guó)與阿臨時(shí)政府首次外長(zhǎng)對(duì)話會(huì)。他強(qiáng)調(diào)，作為山水相連的地區(qū)國(guó)家，要堅(jiān)持合作、不搞對(duì)抗，堅(jiān)持開(kāi)放、不搞封閉，堅(jiān)持平等相待、反對(duì)強(qiáng)權(quán)霸凌。3月31日，與會(huì)各方在坦誠(chéng)務(wù)實(shí)、相互理解的氣氛中圍繞阿富汗局勢(shì)和涉阿富汗合作進(jìn)行了全面深入和建設(shè)性討論，并取得一系列成果，包括宣布啟動(dòng)阿富汗特使定期會(huì)晤機(jī)制，建立政治外交、經(jīng)濟(jì)人道、安全穩(wěn)定三個(gè)工作組。持續(xù)兩天的密集外交活動(dòng)向外傳遞出一個(gè)重要信息:雖然當(dāng)下解決俄烏危機(jī)彳　艮重要，但阿富汗問(wèn)題同樣不應(yīng)被忽視。“世界萬(wàn)般紛擾之時(shí)，中國(guó)仍在以負(fù)責(zé)任大國(guó)的態(tài)度,努力為國(guó)際環(huán)境注入穩(wěn)定性和正能量。”《歐洲時(shí)報(bào)》發(fā)出這樣的評(píng)論。

發(fā)表《聯(lián)合聲明》和《屯溪倡議》

中國(guó)、伊朗、巴基斯坦、俄羅斯、塔吉克斯坦、土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦七國(guó)外長(zhǎng)或高級(jí)代表出席了3月31日舉行的第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)。據(jù)巴基斯坦《黎明報(bào)》當(dāng)天報(bào)道，習(xí)近平向會(huì)議發(fā)表書(shū)面致辭，表達(dá)對(duì)阿富汗戰(zhàn)后重建的期待和支持。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，“親仁善鄰，國(guó)之寶也”，中國(guó)一貫尊重阿富汗的主權(quán)、獨(dú)立、領(lǐng)土完整，致力于支持阿富汗實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定發(fā)展。

王毅在第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)上代表中方發(fā)言。他表示，阿富汗正處在由亂及治的關(guān)鍵時(shí)期,阿富汗人民迎來(lái)真正掌握自身前途命運(yùn)的歷史性契機(jī)。王毅就阿富汗事務(wù)提出三點(diǎn)建議:支持阿走出一條自立自強(qiáng)之路;支持阿走出一條繁榮進(jìn)步之路;支持阿走出一條和平發(fā)展之路。

王毅代表與會(huì)各方總結(jié)了會(huì)議就阿富汗問(wèn)題達(dá)成的八個(gè)方面共識(shí)，包括總體肯定阿富汗臨時(shí)政府半年多的施政努力、對(duì)阿富汗境內(nèi)恐怖勢(shì)力活動(dòng)表達(dá)共同關(guān)切等等。

針對(duì)這些共識(shí)，清華大學(xué)國(guó)家戰(zhàn)略研究院研究部主任錢(qián)峰3月31日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，相較于此前阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)更多地強(qiáng)調(diào)安全與穩(wěn)定問(wèn)題，此次會(huì)議同時(shí)著眼于阿富汗經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提出“支持阿富汗經(jīng)濟(jì)重建和自主發(fā)展，加強(qiáng)地區(qū)互聯(lián)互通”，并呼吁國(guó)際金融機(jī)構(gòu)積極向阿富汗注入流動(dòng)性。錢(qián)峰表示，與會(huì)各方敦促美西方“盡快歸還阿富汗人民財(cái)產(chǎn)”，說(shuō)明阿富汗鄰國(guó)一致認(rèn)為，美國(guó)需要切實(shí)履行責(zé)任，同時(shí)提醒它不要制造更多人道主義災(zāi)難。

會(huì)議發(fā)表了《第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明》和《阿富汗鄰國(guó)關(guān)于支持阿富汗經(jīng)濟(jì)重建及務(wù)實(shí)合作的屯溪倡議》,并宣布啟動(dòng)阿富汗特使定期會(huì)晤機(jī)制,建立政治外交、經(jīng)濟(jì)人道、安全穩(wěn)定三個(gè)工作組。烏茲別克斯坦將主辦第四次外長(zhǎng)會(huì)。

“半年多來(lái)，阿富汗的狀況逐步向好的趨勢(shì)發(fā)展，但因?yàn)檫^(guò)去20年留下太多頑疾，所以光靠宏觀領(lǐng)域的政策協(xié)調(diào)對(duì)接遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法真正解決阿富汗問(wèn)題，還需要落到實(shí)處,”錢(qián)峰說(shuō)，“建立政治外交、經(jīng)濟(jì)人道、安全穩(wěn)定三個(gè)工作組反映與會(huì)各方找準(zhǔn)了阿富汗問(wèn)題的關(guān)鍵所在?！?/p>

“中國(guó)對(duì)于此次會(huì)議高度重視，做了大量前期準(zhǔn)備工作。”蘭州大學(xué)“一帶一路”研究中心、阿富汗研究中心教授朱永彪對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，中國(guó)繼續(xù)在阿富汗事務(wù)中發(fā)揮建設(shè)性作用，并推動(dòng)建立更加高效務(wù)實(shí)的多邊解決機(jī)制，以引導(dǎo)阿塔更好地融入國(guó)際社會(huì)。

巴基斯坦《論壇快報(bào)》稱,此次會(huì)議雖然聚焦阿富汗問(wèn)題，但也為地區(qū)國(guó)家在安全等領(lǐng)域的交流合作提供了新的契機(jī)。巴外長(zhǎng)庫(kù)雷希在與王毅會(huì)談時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，巴中友好關(guān)系是巴基斯坦外交的基石。

“阿不愿再仰人鼻息、不會(huì)再依賴美西方施舍”

王毅31日集體會(huì)見(jiàn)了阿富汗問(wèn)題“中美俄+”磋商機(jī)制會(huì)議與會(huì)代表，中國(guó)、美國(guó)、俄羅斯、巴基斯坦四國(guó)阿富汗問(wèn)題特使和特別代表參加。王毅說(shuō)，中美俄巴是阿富汗問(wèn)題的重要利益攸關(guān)方，也是對(duì)阿有重要影響的國(guó)家。四方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成合力，可以辦成很多大事。

錢(qián)峰告訴記者，在維護(hù)阿富汗穩(wěn)定、避免其再度成為恐怖主義避風(fēng)港等問(wèn)題上，中、俄、美三個(gè)大國(guó)存在共同利益。目前美俄關(guān)系緊張,兩國(guó)官方代表能坐在一起開(kāi)會(huì),體現(xiàn)他們對(duì)于中國(guó)在阿富汗問(wèn)題上公正性、重要性的肯定。

香港《南華早報(bào)》認(rèn)為，阿富汗正在經(jīng)歷嚴(yán)峻的人道主義危機(jī)，而俄烏沖突有可能轉(zhuǎn)移人們的注意力。據(jù)“今日俄羅斯”電視臺(tái)報(bào)道，俄外長(zhǎng)拉夫羅夫3月3。日與庫(kù)雷希會(huì)面時(shí)表示，“西方企圖把烏克蘭變成第二個(gè)阿富汗”。

在3月31日召開(kāi)的阿富汗鄰國(guó)與阿臨時(shí)政府首次外長(zhǎng)對(duì)話會(huì)上，王毅強(qiáng)調(diào)，要敦促國(guó)際社會(huì)不能因關(guān)注烏克蘭問(wèn)題而忽視阿富汗問(wèn)題，要持續(xù)加大對(duì)阿投入，幫助阿人民渡過(guò)難關(guān)。阿富汗臨時(shí)政府代理外長(zhǎng)穆塔基表示，決不允許外部勢(shì)力再占據(jù)阿領(lǐng)土，也決不允許任何勢(shì)力利用阿領(lǐng)土反對(duì)其他國(guó)家。他說(shuō)，美長(zhǎng)期損害阿政治經(jīng)濟(jì)主權(quán)，倉(cāng)皇撤離時(shí)銷(xiāo)毀破壞設(shè)施，使阿當(dāng)前面臨極大困難。阿不愿再仰人鼻息、不會(huì)再依賴美西方施舍。