李準
近些年來,在我國市場經(jīng)濟不斷地發(fā)展提升下,人民群眾的生活質(zhì)量有了很大的提高,這些成果的取得都和財政稅收有著密不可分的聯(lián)系。隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,我國的財政稅收也已經(jīng)深深地融入了我們的日常生活和工作當(dāng)中,所占據(jù)的地位也越來越重要,它不僅對我國市場經(jīng)濟的發(fā)展有著直接的影響,還具備著維護市場經(jīng)濟秩序、規(guī)范經(jīng)濟市場行為的作用。與此同時,國家財政稅收水平在很大程度上都受到市場的經(jīng)濟水平影響,因為大多數(shù)的財政稅收都來自市場經(jīng)濟。由此可見,財政稅收在市場經(jīng)濟的發(fā)展上有著極為重要的地位。本文將針對財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響、所面臨的問題、所發(fā)揮的作用展開充分分析,并提出有關(guān)的措施建議。
財政稅收制度的建立,對我國市場經(jīng)濟發(fā)展起到了非常重要的促進作用,它不僅讓有關(guān)市場行為變得更加規(guī)范,也讓我國市場經(jīng)濟發(fā)展變得更加井然有序,并且在很大程度上促進了我國市場經(jīng)濟的和諧、穩(wěn)定的發(fā)展?,F(xiàn)如今,財政稅收已經(jīng)成為市場經(jīng)濟發(fā)展中,必不可少的重點工作內(nèi)容之一。其政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行所在崗位的職責(zé),嚴格按照規(guī)章制度來踐諾科學(xué)合理的財政稅收制度,以確保財政稅收制度自身作用性的充分發(fā)揮,并且積極展開對于如何提高國民的經(jīng)濟發(fā)展力的分析和探討,為每行每業(yè)創(chuàng)造發(fā)展條件和動力,從而更加順利地完成建設(shè)目標。
一、財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的影響
“市場經(jīng)濟”概念提出以后,在國家的制衡和引導(dǎo)下,其社會經(jīng)濟發(fā)展的實力也越來越強。國民經(jīng)濟也得到了很大的提高,其一部分原因也是因為清楚了解了國家在社會的建設(shè)和長期的產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及指導(dǎo)制衡的詳細情形,其主要體現(xiàn)在:現(xiàn)實生活中財政稅收為人民群眾和各行業(yè)單位的發(fā)展都帶來了一定的經(jīng)濟福利。同時,為了能夠更快地實現(xiàn)現(xiàn)代化以及市場化的這一發(fā)展目標,從而給人民群眾的物質(zhì)生活提供有力保障。與此同時,國家應(yīng)當(dāng)保護資源、合理配置資源,讓資源得到充分利用,才可以達到市場經(jīng)濟發(fā)展的預(yù)期目標。所以財政稅收是市場經(jīng)濟發(fā)展過程中必不可少的一個重要環(huán)節(jié),它對于我國的國民消費、社會投資、貿(mào)易發(fā)展等方面都有著非常大的影響:
(一)財政稅收在很大程度上影響了我國社會的消費情況。國家能夠以減少稅收的方式來降低企業(yè)與民眾的稅收壓力。在此,可控收入將增長,其公共消費也隨之增加。在我國的市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,國民的消費水準有著非常重要的作用。它對于一個國家的經(jīng)濟發(fā)展有著十分有效的促進作用,可以非常有力地推動我國市場經(jīng)濟發(fā)展的進度。由此可見,財政稅收可以以左右國民消費的方式,來對市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(二)財政稅收對于我國的社會投資也有著直接的影響。首先在市場經(jīng)濟中,社會投資的作用是至關(guān)重要的。當(dāng)社會投資水平有著明顯提升的時候,必將會為市場經(jīng)濟帶來更大的改善空間。政府可以利用減少稅收的方式來提高來自社會企業(yè)或機構(gòu)還沒有使用的資金。如此一來,這些未使用的資金就會通過各種投資渠道進入市場,為市場經(jīng)濟發(fā)展提供更多的資金支撐和動力。由此可見,財政稅收可以以左右社會投資的方式,來對市場經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
(三)在我國市場經(jīng)濟的發(fā)展歷程中,進出口的發(fā)展也是十分重要的一部分,然而,財政稅收對于進出口貿(mào)易的影響也非常之關(guān)鍵。國家可以以調(diào)整進出口關(guān)稅以及進口商品稅的相關(guān)政策的方式,來對貿(mào)易的發(fā)展進行管控。當(dāng)國家降低進出口關(guān)稅的時候,貿(mào)易的進出口數(shù)量就會得到提升。因此,不僅能夠協(xié)調(diào)進出口的關(guān)稅制度,還能夠適當(dāng)調(diào)整進出口的商品類型的方式,來對市場經(jīng)濟產(chǎn)生直接影響。由此可見,財政稅收可以以左右進出口發(fā)展的方式,來對市經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生較大影響。
二、財政稅收對市場經(jīng)濟發(fā)展的重要作用
(一)財政稅收可以維護市場經(jīng)濟發(fā)展的秩序
我國的財政收入主要是源于國民群眾,國家政府在收取到財政資金過后,通常都是會用在國民群眾的發(fā)展所需上,正如《荀子·君道》中所提到的“取之于民,用之于民”。站在任命的角度上進行思考為人民謀福利,由此可見,建立財政稅收制度的出發(fā)點也是為人民服務(wù),它具備強制性以及無償性的特征。所有的企業(yè)和單位都必須按時進行納稅,財政稅收源于基層的人民群眾,而國家政府在基層建設(shè)的過程當(dāng)中,資金支持是必不可少的。所以,我們從國家政府部門的工作角度而言,像政務(wù)管理和軍隊建造等等,都是市場經(jīng)濟所干預(yù)不了的領(lǐng)域,國家政府可以依借國民群眾來聚集軍警力量,從而井然有序地推進市場經(jīng)濟活動,來維系并引導(dǎo)經(jīng)濟市場穩(wěn)定有序地發(fā)展。
(二)財政稅收可以調(diào)整市場需要
財政稅收這一政策的實行,可以對市場需要做一定的調(diào)整,來給市場經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造先決的條件。在國民的經(jīng)濟實力獲得不斷提升的時候,社會的需求就會隨之?dāng)U大,如果市場經(jīng)濟無法達到社會總需求,就一定會使得市場經(jīng)濟建設(shè)受到某種程度的影響。然而,在國家對于財政稅收政策的要求范圍內(nèi),能夠更有效地提高財政稅率,從而讓社會需求得到更加科學(xué)合理的管控,以確保市場發(fā)展的穩(wěn)定性。當(dāng)發(fā)展進入常態(tài)化的時候,其所面臨的最大問題就是社會需求就會發(fā)生明顯的下降。當(dāng)市場經(jīng)濟可以創(chuàng)造的條件遠遠超過社會需要的時候,政府部門創(chuàng)建具備開放性特點的財政稅收模式,適當(dāng)?shù)亟档投惵?,便可以非常有效地引入資金,又或者通過某種方法幫助居民提升財政收入,并通過宏觀管控的方式,來有效刺激經(jīng)濟市場,從而在維護市場環(huán)境的穩(wěn)定性的同時,找到能夠平衡市場發(fā)展的有效辦法,以確保企業(yè)和單位在市場經(jīng)濟活動中也能夠擁有平等的參與權(quán)力。
(三)財政稅收可以推動產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、改善投資環(huán)境
財政稅收制度的建立,為國家在市場經(jīng)濟的發(fā)展方面指明了方向、明確了目標,同時它也是在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中創(chuàng)新與實踐必不可少的條件。產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)緊跟市場經(jīng)濟發(fā)展的腳步,并且在市場產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)圍繞市場經(jīng)濟發(fā)展的需求和方向來進行相應(yīng)的政策制定。任何的財政稅收制度也都將成為產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)發(fā)展的基本條件,以確保產(chǎn)業(yè)政策可以獲得理論的支持下充分發(fā)揮在市場經(jīng)濟調(diào)整和管控期間的作用。據(jù)我國目前的地方經(jīng)濟發(fā)展情況,來調(diào)控地方的貧富差距,可以在設(shè)立幫扶政策的時候為比較貧窮的地方創(chuàng)造發(fā)展條件或機會,對較貧窮的西部地區(qū)的市場經(jīng)濟進行優(yōu)化,比如特困地區(qū),可以合理、恰當(dāng)?shù)亟档突蛎獬湄斦愂?又或者是具有特色的地方產(chǎn)業(yè),可以去為其提供一定的補助,從而讓稅收比例達到有效的管控。如此一來,便可以讓市場經(jīng)濟在這種宏觀調(diào)控的方式下,實現(xiàn)市場環(huán)境的優(yōu)化,讓東、西兩部地區(qū)可以在市場經(jīng)濟發(fā)展中獲得指引和平衡。與此同時,激勵東部商人或企業(yè)單位可以到西部地區(qū)進行投資、發(fā)展、尋找商機,如此一來便可以讓經(jīng)營者擁有更多的投資機遇,讓該地區(qū)和企業(yè)單位的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出好的條件。gzslib202204012120(四)財政稅收可以有效推動國企的發(fā)展
在我國的市場經(jīng)濟發(fā)展中,國有企業(yè)是十分重要的一部分。國有企業(yè)的部分重要產(chǎn)業(yè)通常在國民經(jīng)濟和社會生活中可以起到主導(dǎo)作用。在社會的不斷發(fā)展和進步中,國有企業(yè)在發(fā)展上也會出現(xiàn)瓶頸期。然而這種情況,可以通過財政稅收制度的適當(dāng)調(diào)整或擬定,讓國有企業(yè)能夠散發(fā)出更多的活力,幫助國有企業(yè)突破發(fā)展的瓶頸期,從而促進國有企業(yè)發(fā)展的同時,能夠更快地為國家發(fā)展作出更多的貢獻。
三、影響財政稅收和市場經(jīng)濟的問題所在
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟機制的不斷優(yōu)化、完善,財政稅收在我國市場經(jīng)濟所起到的協(xié)調(diào)作用越來越明顯,但是因為政策和觀念等方面的因素影響,我國的財政稅收政策還是不完全滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求,主要有以下三個問題所在:
(一)我國財政稅收體系與其調(diào)控作用之間存在著問題,使得我國財政稅收在市場經(jīng)濟發(fā)展上,出現(xiàn)了抑制其經(jīng)濟增長的作用;
(二)在目前階段的財政稅收制度中沒有絕對公平、從而導(dǎo)致不公平性的不良問題出現(xiàn),非常不利于市場經(jīng)濟建立公平公正、機會平等、競爭合理的發(fā)展環(huán)境,甚至還為我國的資源配置優(yōu)化,以及市場經(jīng)濟的可持續(xù)性和發(fā)展健康造成了非常不利的影響。
(三)現(xiàn)行財政稅收政策,加強了我國地方經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展不均衡現(xiàn)象,與此同時,還會在一定程度上對我國的產(chǎn)業(yè)體系以及技術(shù)創(chuàng)新等其他方面造成非常大的不良影響。
四、有關(guān)財政稅收和市場和經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的舉措
(一)優(yōu)化管控措施,實現(xiàn)財政稅收與市場之間的政策協(xié)調(diào)
在分析財政稅收和市場經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性的時候,應(yīng)該不斷提升區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策之間的協(xié)調(diào)性,在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,所確立的區(qū)域發(fā)展目標上充分展現(xiàn)出我國產(chǎn)業(yè)稅收的時序性以及區(qū)域化特點,并且讓各個環(huán)節(jié)和階段的生產(chǎn)要點以及生產(chǎn)資金獲得更好的管控以及良好的流動性,根據(jù)我國對于產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃的要求,強化我國目前工業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)和管理機制,來對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和協(xié)調(diào),并且以高新技術(shù)作為核心的建設(shè)產(chǎn)業(yè),從而指引我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展往精細化的方向進行。對于產(chǎn)品的質(zhì)量做好嚴格的管控,已實現(xiàn)更新?lián)Q代的目的。
(二)明確財政稅收經(jīng)濟發(fā)展的周期目標,有序推進調(diào)控工作
以國家建設(shè)的角度來看,市場經(jīng)濟在受到環(huán)境或者政策的影響后,都可能導(dǎo)致經(jīng)濟在某一個時期發(fā)生波動運行的現(xiàn)象,這種周期性的波動現(xiàn)象也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律,與此同時,為了能夠更好地分析經(jīng)濟運行的特點,財政稅收有必要優(yōu)化或改進其宏觀控制。加強目前階段對于宏觀經(jīng)濟發(fā)展方向和目標的把控,及時掌握現(xiàn)代社會的發(fā)展趨勢,協(xié)調(diào)并優(yōu)化財政稅務(wù)制度,避免協(xié)調(diào)方向的錯誤發(fā)生,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)受到影響。積極處理財政稅收協(xié)調(diào)、把控的滯后性問題,讓每一種財政稅收制度的作用都能夠得到充分發(fā)揮,并確保稅收政策的時效性,才能夠?qū)崿F(xiàn)市場經(jīng)濟管控的效果。所以,我們應(yīng)當(dāng)積極面對周期性波動現(xiàn)象,并采取科學(xué)合理的方案來減小財政稅收協(xié)調(diào)、把控的滯后性。
(三)確保財政稅收的公平性,落實地方與產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展
針對實踐公平性和工作效率性的要求上來看,財政稅收結(jié)構(gòu)就相當(dāng)于是一個整體,在全國地區(qū)進行推行,但是不可以過分地偏向于某方面。如果過分偏向發(fā)達地區(qū),就會導(dǎo)致貧困地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展上的主動性以及積極性受到巨大的挫傷,致使本就落后的地區(qū)更加落后貧窮,從而給地方經(jīng)濟發(fā)展帶來不良影響,甚至還可能導(dǎo)致該地方的工作效率減弱,從而出現(xiàn)經(jīng)濟增長緩慢的現(xiàn)象,讓地方區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展差距越來越大。所以,在經(jīng)濟發(fā)展的歷程中,應(yīng)當(dāng)及時關(guān)注各地方區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展趨勢,對于重點地方加強管控和引導(dǎo),同時也要把一般地方的管控工作落實到位。建立地方和產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)的兩重稅收制度,在基于地方性財政稅收傾斜的情況下,可以提高產(chǎn)業(yè)性的財政稅收制度傾斜的影響力。特別是東部地區(qū)、西部地區(qū)之間的經(jīng)濟差距比較大的情況下,達到東、西部區(qū)域的發(fā)展優(yōu)勢互補的效果,從而使得整體的經(jīng)濟發(fā)展獲得有效的提高。我國在目前階段,市場經(jīng)濟的發(fā)展越來越激烈,財政稅收政策的創(chuàng)建,可以對市場經(jīng)濟發(fā)展中可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險和不確定因素,進行及時有效的管控,并采取相應(yīng)的風(fēng)險防范方案,來促進地方經(jīng)濟的可持續(xù)性,以及地方經(jīng)濟的健康發(fā)展。
(四)做好財政稅收制度的監(jiān)督、完善財政稅收的公開問責(zé)機制
我國稅收的收入主要是來源于基層人民群眾,在我國開展稅收工作的過程當(dāng)中,所有的群眾都能起到一定程度上的引導(dǎo)作用,因而,國家政府應(yīng)當(dāng)集合群眾力量來對稅收工作落實的過程進行監(jiān)督,從而監(jiān)督并引導(dǎo)市場環(huán)境的健康發(fā)展。特別是針對基層地區(qū)的管理和把控,否則市場經(jīng)濟發(fā)展過程中,可能會因為財政稅收制度的具體化、精細化不足,而產(chǎn)生各種各樣的經(jīng)濟行為,致使企業(yè)或單位的發(fā)展出現(xiàn)不平衡的現(xiàn)象,為此,國家政府應(yīng)當(dāng)在稅收工作過程中全面提高基層政府部門和群眾的監(jiān)督引導(dǎo)功能。制定財政稅收的具體細節(jié),對財政工作者實行監(jiān)督制、責(zé)任制對其行為進行嚴格把控。如果政府部門的工作人員中有賄賂、私藏等不良行為,應(yīng)當(dāng)嚴格依法進行起訴和撤職,將財政稅收工作在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的正向引導(dǎo)和監(jiān)督作用充分展現(xiàn),杜絕偷稅漏稅的不好風(fēng)氣出現(xiàn)。因此為了能夠確保財政稅收的公開、公正以及透明性,國家政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快建立、完善并優(yōu)化財政稅收的公開問責(zé)制度。
結(jié) 語