道德與法治課議題式教學(xué)的內(nèi)涵、困境及實(shí)施路徑

摘? ? ? 要 議題式教學(xué)是以學(xué)生真實(shí)生活情境中探究性話題為主線，基于“議題+情境+活動(dòng)”的一種教學(xué)方式。其將學(xué)生置于真實(shí)的議題情境，通過(guò)系列化、層級(jí)性活動(dòng)探究，引導(dǎo)學(xué)生走向知識(shí)和能力的自主建構(gòu)?；诔踔械赖屡c法治課議題式教學(xué)的相關(guān)實(shí)踐和思考，對(duì)議題式教學(xué)的內(nèi)涵要義、現(xiàn)實(shí)困境及實(shí)施路徑等進(jìn)行概要性梳理和分析，以期能為學(xué)科教師提供一些借鑒。

關(guān) 鍵 詞 道德與法治課? 議題式教學(xué)? 教學(xué)情境

引用格式 向穎.道德與法治課議題式教學(xué)的內(nèi)涵、困境及實(shí)施路徑[J].教學(xué)與管理，2022（10）：45-48.

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為：“學(xué)習(xí)是一個(gè)雙向的過(guò)程，原有的知識(shí)經(jīng)驗(yàn)因?yàn)樾轮R(shí)的納入，獲得了新的意義，同時(shí)得到了一定調(diào)整或改組。”議題式教學(xué)亦如此，學(xué)生圍繞議題在師生民主協(xié)商、平等溝通中實(shí)現(xiàn)了知識(shí)構(gòu)建，在對(duì)知識(shí)的體悟升華、遷移運(yùn)用中實(shí)現(xiàn)調(diào)整與改組。在議題式教學(xué)中，師生共同對(duì)話、共同交往、共同參與、共同協(xié)商，呈現(xiàn)出開(kāi)放、協(xié)商、包容、平等的教育新常態(tài)。但目前初中道德與法治課（以下稱“德法課”）議題式教學(xué)仍存在一些問(wèn)題，需要在實(shí)踐中不斷糾偏和調(diào)整。

一、德法課議題式教學(xué)的內(nèi)涵及特征

1.德法課議題式教學(xué)的內(nèi)涵

《高中思想政治課程標(biāo)準(zhǔn)》將議題定義為：“既包含學(xué)科課程的具體內(nèi)容，又展示價(jià)值判斷的基本觀點(diǎn);既具有開(kāi)放性、引領(lǐng)性，又體現(xiàn)教學(xué)重點(diǎn)、針對(duì)學(xué)習(xí)難點(diǎn)，具有辨析性、兩難性的問(wèn)題。”[1]由此可見(jiàn)，議題既植根于學(xué)科知識(shí)和生活情境，又指向?qū)W生學(xué)科核心素養(yǎng)的培育和價(jià)值觀的引領(lǐng)。

在西方，議題式教學(xué)被定義為：“以開(kāi)放式、爭(zhēng)論性議題為核心的教學(xué)組織方式，即教師圍繞議題編排、重組相關(guān)課程知識(shí)，運(yùn)用差異化的方式將不同議題呈現(xiàn)給學(xué)生探討。目前，國(guó)內(nèi)學(xué)者就議題式教學(xué)概念基本達(dá)成一致意見(jiàn)：以爭(zhēng)論性議題為課程核心，綜合、拓展相關(guān)學(xué)科知識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生以議題方式呈現(xiàn)和解決問(wèn)題，以建構(gòu)方法達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的一種教學(xué)方式[2]。與其他教學(xué)方式不同，這里的議題涉及多學(xué)科、思辨性、生活化的知識(shí)場(chǎng)域，議題不是一般問(wèn)題，而是教學(xué)中所有問(wèn)題聚焦的中心，也是活動(dòng)聚焦的中心[3]。

另外，要準(zhǔn)確界定和理解議題式教學(xué)，還須對(duì)議題、話題、主題、問(wèn)題等概念進(jìn)行闡釋。在課標(biāo)表述中，“議題”是以活動(dòng)形式呈現(xiàn)的、承載學(xué)科內(nèi)容的焦點(diǎn)問(wèn)題，即議題有充分討論的空間，并建立在方向引領(lǐng)的基礎(chǔ)上;“話題”是談話的中心或談?wù)摰闹黝}，話題是引入和表現(xiàn)議題的“外顯”;“主題”是作品或活動(dòng)等所要表現(xiàn)的中心思想或主要內(nèi)容，即由議題承載的學(xué)科內(nèi)容;“問(wèn)題”則是議題的延伸和主要呈現(xiàn)形式。議題與問(wèn)題、話題、主題間相互聯(lián)系又相互區(qū)別：議題式教學(xué)要立足“話題”展開(kāi)、延伸，但不是空洞的泛泛而談;主題規(guī)定了議題方向、內(nèi)容或任務(wù)，主題確定下來(lái)后才能制定議題，即“議題是將主題置于話題討論中的”;問(wèn)題則是對(duì)議題呈現(xiàn)和承載，好的問(wèn)題是議題的起點(diǎn)和具體路徑（如圖1）。

2.議題式教學(xué)的特征

（1）議題呈現(xiàn)問(wèn)題化

議題式教學(xué)的核心就是圍繞議題進(jìn)行綜合性實(shí)踐探究，其實(shí)質(zhì)是思辨和質(zhì)疑。即通過(guò)創(chuàng)設(shè)各種問(wèn)題情境縱向深入或橫向鋪陳，把零散化、碎片化的知識(shí)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。將一些具有探討價(jià)值的生活熱點(diǎn)、社會(huì)焦點(diǎn)等問(wèn)題拋給學(xué)生，通過(guò)議題式表達(dá)、對(duì)話，使學(xué)生在思維碰撞中實(shí)現(xiàn)議題知識(shí)的構(gòu)建。

（2）議題形成序列化

議題式教學(xué)改變了原有教學(xué)設(shè)計(jì)順序，將議題作為學(xué)科教學(xué)的主線。因此，議題之下分成多個(gè)結(jié)構(gòu)化、序列化子議題。子議題系統(tǒng)化延伸、序列化設(shè)計(jì)，目的是在不脫離主題、不偏離教學(xué)目標(biāo)前提下推動(dòng)議題分步驟實(shí)施，即在課內(nèi)外鏈接中形成議題序列化，建構(gòu)完整知識(shí)鏈。

（3）議題設(shè)計(jì)情境化

議題式教學(xué)強(qiáng)調(diào)“議題+情境+活動(dòng)”這一全過(guò)程化經(jīng)歷，而情境化設(shè)計(jì)是該過(guò)程之關(guān)鍵。議題情境來(lái)源于現(xiàn)實(shí)生活，其最大優(yōu)勢(shì)是幫助學(xué)生更好地理解議題，其最終目標(biāo)也是解決議題。因此，議題的設(shè)計(jì)離不開(kāi)模擬真實(shí)情境，讓學(xué)生感受情境中的沖突，從而培養(yǎng)學(xué)生甄別能力、判斷能力和思辨能力。

（4）議題實(shí)施活動(dòng)化

“議”是議題式教學(xué)的本質(zhì)特征，“議”需要活動(dòng)引領(lǐng)，既包括內(nèi)隱的思維活動(dòng)，又包含外顯的實(shí)踐操作。在活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、搜尋線索、解決問(wèn)題是議題式教學(xué)的重要遵循。通過(guò)序列化活動(dòng)任務(wù)，比如小組合作探究、新聞?wù){(diào)查、成果展示、模擬法庭、議題辯論等活動(dòng)，化解沖突、闡明主張、論證結(jié)論，最終達(dá)成共識(shí)。

綜上，議題式教學(xué)中議題、情境與活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，共同指向教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。教學(xué)目標(biāo)在議題式教學(xué)中處于核心地位，情境和活動(dòng)作為工具為提議教學(xué)服務(wù)，議題對(duì)教學(xué)進(jìn)行更加清晰的目標(biāo)定位，體現(xiàn)了議題教學(xué)的開(kāi)放性、引領(lǐng)性。三者共同構(gòu)成了一個(gè)具有高度穩(wěn)定性的議題式教學(xué)模型（如圖2）。

二、德法課議題式教學(xué)面臨的困境

當(dāng)前，初中德法課議題式教學(xué)在實(shí)踐中取得了一些成果，為新課程改革提供了有意義的思路與視角。但還存在一些困境。

1.議題與主題界定不清

部分教師對(duì)議題和主題的概念理解不到位，沒(méi)有厘清兩者的關(guān)系。事實(shí)上，兩者的區(qū)分度很大。主題指“教學(xué)的主要內(nèi)容或中心思想”，遵循“是什么”“為什么”“怎么做”的教學(xué)邏輯。而議題指具有思辨性、需要討論的焦點(diǎn)問(wèn)題，有著更豐富的內(nèi)在情感和價(jià)值體驗(yàn)。通過(guò)調(diào)查了解到部分教師在教學(xué)實(shí)踐中混淆了兩者間的關(guān)系。在針對(duì)“您知道主題式教學(xué)與議題式教學(xué)的區(qū)別嗎”這項(xiàng)調(diào)查時(shí)，選擇知道的老師比例僅有18%，了解但不熟知的教師占75%，不知道的占7%;當(dāng)問(wèn)及“您的課堂采用議題式教學(xué)嗎”，選擇“經(jīng)常采用”的教師人數(shù)僅占8.5%，選擇一般和不采用的老師分別有30.5%和61%。概念和內(nèi)涵的界定不清導(dǎo)致他們?cè)诮虒W(xué)實(shí)踐中出現(xiàn)議題主題化或主題議題化傾向。

例如：在講授“自由平等的真諦”（部編八年級(jí)下）一框時(shí)，某教師設(shè)置了如下議題：“議題一：引思明理，走進(jìn)自由;議題二：身臨其境，踐行平等;議題三：探究與分享，平等權(quán)利;議題四：體驗(yàn)感受，自由價(jià)值。”該教師把議題與主題混淆在一起，一是未認(rèn)識(shí)和理解議題與主題區(qū)別，“走進(jìn)自由、踐行平等”是主題，屬于一特定場(chǎng)景中敘述性、表達(dá)性立場(chǎng)，而不是議題;二是雖然兩者在一定意義上有重疊融合之處，但是議題更強(qiáng)調(diào)“焦點(diǎn)問(wèn)題”，具有思辨性特質(zhì);三是對(duì)議題的認(rèn)識(shí)停留在較淺層的議題設(shè)置模式上，而沒(méi)有根據(jù)教學(xué)內(nèi)容靈活處理，導(dǎo)致教學(xué)效果不佳。究其原因，部分老師缺乏議題式教學(xué)理念的創(chuàng)新，不想改變也不愿改變;部分教師很想接受議題式教學(xué)，但對(duì)議題、主題、話題和問(wèn)題認(rèn)識(shí)不清，設(shè)計(jì)不出好的議題。

2.議題式教學(xué)情境淺層化

教學(xué)情境是教學(xué)活動(dòng)不可或缺的一部分。但一些教師忽視學(xué)生已有的經(jīng)驗(yàn)，議題情境設(shè)置表象化、淺層化，導(dǎo)致學(xué)生積極性參與不高，實(shí)踐探究能力停滯不前。

道德來(lái)源于真實(shí)生活情境，并作用于社會(huì)實(shí)踐。議題式教學(xué)應(yīng)強(qiáng)調(diào)教學(xué)情境的真實(shí)性，強(qiáng)調(diào)生活化視域和場(chǎng)域，讓學(xué)生在生活化情境中遇到?jīng)_突。但在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，許多教師存在議題情境設(shè)計(jì)過(guò)分虛擬化傾向，僅提供虛擬化的、與議題關(guān)聯(lián)不大的教學(xué)案例、片段;有些教學(xué)情境遠(yuǎn)離學(xué)生現(xiàn)實(shí)生活。如某些教師在講授“國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)”（部編八年級(jí)下）一框時(shí)，習(xí)慣于設(shè)計(jì)這樣的情境：“讓學(xué)生模擬全國(guó)人大審查和批準(zhǔn)國(guó)家預(yù)算、結(jié)算，了解人大的最高決策權(quán)”，從而引出“全國(guó)人民代表大會(huì)是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)”這一概念。實(shí)際上，國(guó)家預(yù)算、決算的審批對(duì)于初中生而言距離較遠(yuǎn)，學(xué)生不可能通過(guò)虛擬的模擬收獲真實(shí)的體驗(yàn)。由此可見(jiàn)，議題式情境設(shè)計(jì)一定要基于學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)，能在真實(shí)的情境中開(kāi)展多元對(duì)話、互動(dòng)，使預(yù)設(shè)的議題走向深入。

3.議題式教學(xué)評(píng)價(jià)較單一

議題式教學(xué)中，評(píng)價(jià)是保證課堂質(zhì)量的重要因素。教學(xué)過(guò)程中必須考慮如何呈現(xiàn)議題？如何開(kāi)展議題活動(dòng)？更重要的是如何開(kāi)展議題教學(xué)評(píng)價(jià)反饋？在實(shí)踐中，許多教師把重心放在了“如何教、如何學(xué)”上，對(duì)評(píng)價(jià)重視不夠，主要表現(xiàn)為：一方面，在教學(xué)中更多地關(guān)注了以分?jǐn)?shù)為導(dǎo)向的“教學(xué)質(zhì)量”，忽視了學(xué)生情感、人格和品質(zhì)的評(píng)價(jià);另一方面，在“在議中評(píng)”實(shí)施過(guò)程中，對(duì)學(xué)生的差異關(guān)注不夠，沒(méi)有充分考慮到學(xué)生的個(gè)性差別和發(fā)展差異，往往采取統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，即“用同一把尺寸衡量”等;最后，評(píng)價(jià)方式與議題式教學(xué)特質(zhì)不匹配，議題式教學(xué)基于過(guò)程，強(qiáng)調(diào)學(xué)生發(fā)展性、表現(xiàn)性評(píng)價(jià)，然而老師卻采用測(cè)試和終結(jié)性評(píng)價(jià)，偏離了評(píng)價(jià)的激勵(lì)、監(jiān)測(cè)功能。

三、德法課議題式教學(xué)的實(shí)施路徑

1.教學(xué)設(shè)計(jì)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化和多元化的統(tǒng)一

在議題式教學(xué)設(shè)計(jì)時(shí)，必須明確議題與內(nèi)容的關(guān)系：“議題設(shè)計(jì)是為落實(shí)教學(xué)內(nèi)容而展開(kāi)的，對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行層級(jí)性、結(jié)構(gòu)化的鏈接是議題選擇的底線要求”。另一方面，議題要始終貫穿于整個(gè)教學(xué)過(guò)程，并逐步拓展知識(shí)深度以及多層次價(jià)值，即實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)化和多元化的統(tǒng)一。

如：在講授“促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)”（部編九上）一框時(shí)。筆者發(fā)現(xiàn)，這一框既講到了我國(guó)是統(tǒng)一多民族國(guó)家，各民族共同繁榮進(jìn)步，也講到了維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一，促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)，這就可以利用一個(gè)大議題——“維護(hù)和促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)”，下設(shè)多個(gè)子議題：議題一：觀古今——看民族關(guān)系;議題二：共繁榮——謀民族發(fā)展;議題三：我踐行——促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。運(yùn)用三個(gè)子議題來(lái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)課堂設(shè)計(jì)的整體結(jié)構(gòu)化，把碎片化知識(shí)串起來(lái)，讓學(xué)生思維清晰。

議題式教學(xué)還應(yīng)圍繞議題呈現(xiàn)多元化課堂樣態(tài)。一方面，教學(xué)內(nèi)容多樣化。一節(jié)有趣的課，需要不斷注入課外的新內(nèi)容、新元素，使課堂更加豐富多彩。例如，在講授“夯實(shí)法治基礎(chǔ)”（部編九上）一框時(shí)，筆者圍繞議題“良法善治”，引入“高空墜物入刑”案，通過(guò)播放視頻，更好地創(chuàng)設(shè)情境，渲染課堂氛圍，帶動(dòng)學(xué)生進(jìn)入課堂。案例的引用與課程的學(xué)習(xí)相互呼應(yīng)，不僅挖掘議題的相關(guān)知識(shí)背景，而且豐富和拓展了教學(xué)內(nèi)容，使學(xué)生認(rèn)識(shí)到“法院判決的有力證明不僅要有良法，還要求實(shí)行善治”。同時(shí)，要采用多元化教學(xué)形式。議題教學(xué)以“議題”貫穿整個(gè)課堂，教學(xué)形式應(yīng)該更加靈活多樣。多元化情境、多樣化沖突、多方式活動(dòng)、多渠道互動(dòng)能夠激發(fā)學(xué)生思維的火花，讓學(xué)生在多元化教學(xué)情境中自主構(gòu)建知識(shí)脈絡(luò)。

2.教學(xué)過(guò)程實(shí)現(xiàn)序列化和層級(jí)化的統(tǒng)一

議題式教學(xué)將議題作為學(xué)科課程主線，要求議題教學(xué)過(guò)程必須堅(jiān)持逐層遞進(jìn)、有序銜接，通過(guò)設(shè)置序列化、層級(jí)化路徑圍繞議題展開(kāi)。教師既要遵循教學(xué)規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律，又要觀照各“子議題”的推進(jìn)層級(jí)。

議題式教學(xué)過(guò)程應(yīng)從“開(kāi)始在哪里”入手，掌握學(xué)生對(duì)于相關(guān)議題的“已知度”和“興趣度”，即課標(biāo)所謂的“學(xué)情分析”，了解學(xué)生對(duì)議題相關(guān)的原有經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)知水平，以提高教學(xué)的時(shí)效性和針對(duì)性。比如：在教授“夯實(shí)法治基礎(chǔ)”（部編九上）一框時(shí)，筆者在課前就教材第44頁(yè)“運(yùn)用你的經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行了問(wèn)題調(diào)研。四幅圖片與學(xué)生生活場(chǎng)景相關(guān)，問(wèn)題環(huán)環(huán)相扣，不是隨意的、碎片化的，它們共同反映的議題為“為何要選擇法治道路”。通過(guò)四個(gè)問(wèn)題的調(diào)研，初步了解學(xué)生對(duì)法治的基本認(rèn)識(shí)，以及在生活中守法用法的基本經(jīng)驗(yàn)。在了解學(xué)情的基礎(chǔ)上根據(jù)學(xué)生的現(xiàn)有水平和需要科學(xué)制定議題。

從議題實(shí)施過(guò)程來(lái)說(shuō)，“是什么和為什么”是議題式教學(xué)的關(guān)鍵，也是達(dá)成教學(xué)目標(biāo)的關(guān)鍵。教師要統(tǒng)籌議題涉及的教材內(nèi)容，并進(jìn)行層級(jí)化處理。即從簡(jiǎn)單的議題開(kāi)始，逐步過(guò)渡到復(fù)雜議題，由淺入深、由易到難、由相對(duì)單一到觸類旁通。比如：“為什么這樣”“還會(huì)有什么”“如果不這樣會(huì)怎樣”“后來(lái)怎么了”等延展性推進(jìn)，讓學(xué)生在由表及里、由淺入深過(guò)程中展開(kāi)議題式探究。從議題指向來(lái)說(shuō)，核心是關(guān)注“要到哪里去”，即對(duì)知識(shí)的遷移和運(yùn)用，引申出多個(gè)層級(jí)化、指向素養(yǎng)的子議題，并使其超越議題本身，驅(qū)動(dòng)學(xué)生用多種學(xué)科思維和方法來(lái)回答“要去哪里”的問(wèn)題。

3.教學(xué)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)情境化與活動(dòng)化的統(tǒng)一

“情境+活動(dòng)”是議題式教學(xué)特質(zhì)，也是收獲學(xué)習(xí)體驗(yàn)、建立起新舊知識(shí)關(guān)聯(lián)的一種生活化切入。知識(shí)、能力與素養(yǎng)只有在與真實(shí)情境和深度活動(dòng)中才可能形成和發(fā)展。因此，在議題式教學(xué)中要慎選情境、慎設(shè)活動(dòng)，要從學(xué)生“已知、未知、能知、想知、怎知”等方面綜合考慮，科學(xué)選擇和確定議題情境與活動(dòng)的范圍、深度和難度，讓學(xué)生想?yún)⑴c、能參與、樂(lè)參與、全參與[4]。

（1）以情境創(chuàng)設(shè)引領(lǐng)議題教學(xué)

“情境化”要求借助情境的生活性和生動(dòng)性，使議題在生活邏輯、知識(shí)邏輯的交匯處展開(kāi)，在知識(shí)與生活之間建立起“議題鏈”[5]。因此，議題情境設(shè)置既要有充分的事實(shí)依據(jù)和信息支撐，又要剔除無(wú)關(guān)緊要的細(xì)枝末節(jié)，保留關(guān)鍵性的事實(shí)與特征，使學(xué)生從真實(shí)情境中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、思考問(wèn)題并不斷探索解決方案。在講授“民主參與生活”（部編九上）一課時(shí)，筆者設(shè)置議題：“民主決策是如何保障人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)的？”為了使所學(xué)內(nèi)容與學(xué)生生活建立聯(lián)系，筆者還設(shè)計(jì)了一個(gè)“模擬聽(tīng)證會(huì)”：“中學(xué)生能不能把手機(jī)帶進(jìn)校園”（生活情境）。該議題情境和保障權(quán)益發(fā)生巧妙關(guān)聯(lián)，使議題在“生活化”仿真情境中成為“要議”，幫助學(xué)生在知識(shí)與生活關(guān)聯(lián)處實(shí)現(xiàn)知識(shí)、情感、能力的耦合。

（2）以活動(dòng)驅(qū)動(dòng)開(kāi)展議題教學(xué)

圍繞議題展開(kāi)活動(dòng)，給學(xué)生提供一些展示的機(jī)會(huì)是議題式教學(xué)的初衷。實(shí)現(xiàn)活動(dòng)驅(qū)動(dòng)要做到：一是活動(dòng)主要由學(xué)生完成，如果預(yù)設(shè)的議題由教師講授來(lái)完成，就偏離了活動(dòng)型議題教學(xué)的本意;二是活動(dòng)驅(qū)動(dòng)議題開(kāi)展，應(yīng)選擇具有針對(duì)性、時(shí)效性的活動(dòng)形式驅(qū)動(dòng)議題開(kāi)展，比如個(gè)體展示、小組合作、集體協(xié)商、自由辯論等;三是對(duì)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行評(píng)價(jià)，要觀察學(xué)生參與活動(dòng)過(guò)程的態(tài)度、投入程度，同時(shí)也要關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī)、行為習(xí)慣、意志品質(zhì)等方面的形成和行為表現(xiàn)。

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