建德草莓產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展創(chuàng)新路徑探索

蔣亞龍， 林元琨， 李文川

(浙江農(nóng)林大學(xué)，浙江 杭州 311300)

隨著農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入，我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入了急速擴(kuò)張的時(shí)期。無(wú)論是“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，還是“中央一號(hào)文件”，都反復(fù)提到了農(nóng)業(yè)組織和管理創(chuàng)新是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。草莓是建德農(nóng)業(yè)最具影響力的“金名片”，杭州市場(chǎng)三分之二的草莓產(chǎn)自建德，每年有20萬(wàn)人次的江浙滬客人來(lái)建德體驗(yàn)采摘草莓的樂趣，建德草莓師傅遍布全國(guó)27個(gè)省(市)。民間有種說法“中國(guó)草莓在浙江，浙江草莓在建德”。建德草莓產(chǎn)業(yè)在快速擴(kuò)張的同時(shí)也存在一些問題，如在產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張中組織創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚、區(qū)域品牌效應(yīng)并沒有達(dá)到預(yù)期的最好效果；異地種植草莓的莓農(nóng)組織化程度不高，自身權(quán)益無(wú)法得到充分保證；自主研發(fā)和創(chuàng)新能力較弱，技術(shù)和研發(fā)比較依賴于外部的輸入；專業(yè)合作社內(nèi)組織較松散，多依賴于大戶的支撐，無(wú)法充分保障部分弱勢(shì)莓農(nóng)的權(quán)益等。因此，建德草莓產(chǎn)業(yè)的組織創(chuàng)新顯得極為重要而迫切。

1 相關(guān)概念界定

1.1 產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)涵的界定

對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)涵的界定，國(guó)內(nèi)外學(xué)者都有不同的定義。產(chǎn)業(yè)組織的定義，最早是馬歇爾夫婦1879年在其合著的《產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》中提出，他們將它定義為產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)。然而學(xué)界公認(rèn)的對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織概念的科學(xué)定義,是由美國(guó)人貝恩在1959年出版的《產(chǎn)業(yè)組織》中提出的產(chǎn)業(yè)組織為同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)各企業(yè)間的相互關(guān)系，這本書的出版也標(biāo)志著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織理論的成熟。國(guó)內(nèi)對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織方面的研究起步較晚，自改革開放后才陸續(xù)有學(xué)者開展該方面的研究。楊治[1]將產(chǎn)業(yè)組織定義為集合在同一市場(chǎng)上的同類商品生產(chǎn)者相互之間的關(guān)系結(jié)構(gòu)；毛林根[2]和謝地[3]則認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組織是同類商品生產(chǎn)者市場(chǎng)關(guān)系的集合體；而目前國(guó)內(nèi)較全面系統(tǒng)的定義則是由蘇東水[4]提出的產(chǎn)業(yè)組織，即同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的市場(chǎng)關(guān)系主要包括交易關(guān)系、行為關(guān)系、資源占有關(guān)系和利益關(guān)系等。

本文所研究的建德草莓產(chǎn)業(yè)組織主要指的是與建德草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接或密切相關(guān)的行為主體，主要包含了三大主體：一是如農(nóng)戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等直接生產(chǎn)主體，二是如農(nóng)資企業(yè)、深加工企業(yè)、育苗組織等產(chǎn)前產(chǎn)后經(jīng)營(yíng)主體，三是如產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、異地產(chǎn)業(yè)分會(huì)、草莓辦、合作社等社會(huì)化服務(wù)組織或政府主管部門。

1.2 產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新基本概念的界定

組織創(chuàng)新的概念最早是由熊彼特[5]在其代表作《經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論》中提出的，他認(rèn)為創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是指在原有的生產(chǎn)體系中加入從未出現(xiàn)過的生產(chǎn)要素或生產(chǎn)條件，從而形成一種新的生產(chǎn)函數(shù)。國(guó)內(nèi)對(duì)于產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的界定還沒有形成一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)概念，目前的共識(shí)認(rèn)為產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是通過不斷完善產(chǎn)業(yè)組織狀況，以找到競(jìng)爭(zhēng)活力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的平衡點(diǎn)。靳相木[6]認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是為了解決馬歇爾沖突即競(jìng)爭(zhēng)活力和規(guī)模經(jīng)濟(jì)可以并存的有效競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。鄔軍[7]把產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新解釋為各產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)關(guān)系的創(chuàng)新，即創(chuàng)新各產(chǎn)業(yè)的壟斷競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。向秋蘭等[8]則認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織、市場(chǎng)組織、管理組織三者之間進(jìn)行整合創(chuàng)新。陳婷婷[9]則認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是為了尋求一種均衡的產(chǎn)業(yè)組織狀態(tài)，這種狀態(tài)能夠使產(chǎn)業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)活力和規(guī)模效應(yīng)得到充分發(fā)揮。

2 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)

2.1 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)的4個(gè)階段

2.1.1 莓農(nóng)自產(chǎn)自銷階段(1982—1993年)

隨著改革開放的開始，建德也施行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，建德草莓產(chǎn)業(yè)組織較為單一和原始，純粹是由莓農(nóng)單獨(dú)組成，規(guī)模小、較分散，且銷售模式僅為就近市場(chǎng)自產(chǎn)自銷的形式。該階段屬于初始階段。

2.1.2 莓農(nóng)+販銷隊(duì)伍階段(1994—2007年)

隨著建德草莓種植規(guī)模不斷擴(kuò)大，草莓市場(chǎng)供給也隨之不斷擴(kuò)大，但本地的消費(fèi)能力又十分有限，草莓的銷售已經(jīng)接近飽和，開始出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性過剩，單靠莓農(nóng)自產(chǎn)自銷已經(jīng)無(wú)法改變這一現(xiàn)狀。這一時(shí)期不僅建德草莓出現(xiàn)了這種情況，全國(guó)其他農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了類似情況，針對(duì)這一問題, 1992—1993年,建德草莓販銷隊(duì)伍開始出現(xiàn)。自此以后，許多原來(lái)種植草莓的農(nóng)戶轉(zhuǎn)型成銷售草莓的販銷戶。

2.1.3 莓農(nóng)+合作社+販銷隊(duì)伍階段(2007—2015年)

隨著建德草莓產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的不斷發(fā)展及販銷隊(duì)伍的不斷壯大，販銷隊(duì)伍壟斷了大部分建德草莓銷售市場(chǎng)，莓農(nóng)作為較分散的個(gè)體，在與販銷隊(duì)伍議價(jià)過程中處于弱勢(shì)地位，急需一個(gè)能夠代表莓農(nóng)普遍意志的團(tuán)隊(duì)代表與販銷隊(duì)伍議價(jià)并維護(hù)其自身利益。2007年開始，莓農(nóng)較集中的地區(qū)紛紛建立合作社，以合作社為媒介起到信息管理、品牌文化維護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量控制等。

2.1.4 融合發(fā)展階段(2015年至今)

隨著近些年休閑采摘、農(nóng)旅觀光、近郊短途游的不斷興起，2016年建德市開始著力打造建德草莓小鎮(zhèn)建設(shè)，這也標(biāo)志著建德草莓產(chǎn)業(yè)組織進(jìn)入到融合發(fā)展階段。主要體現(xiàn)為在莓農(nóng)家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，各新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃發(fā)展并相互交融。這一時(shí)期草莓產(chǎn)業(yè)組織趨于完善和系統(tǒng)化，產(chǎn)業(yè)鏈得到了較充分的延伸。其中具有代表性的如草莓專業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)、草莓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)及異地種植分會(huì)的興起。如今，已經(jīng)形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合體(圖1)。

圖1 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織聯(lián)合體組織結(jié)構(gòu)

2.2 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程概念模型構(gòu)建

基于對(duì)建德草莓產(chǎn)業(yè)組織演進(jìn)歷史的分析繪制了“建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程概念模型”(圖2)，用以解釋建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的整個(gè)過程。

圖2 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程概念模型

建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程概念模型如圖2所示似滾雪球，所以將該模型形象地稱為“滾雪球”模型。內(nèi)外驅(qū)動(dòng)力就像兩只大手，將雪球往前滾。有滾雪球經(jīng)驗(yàn)的人都知道，只有兩只手共同配合，才能使雪球朝著既定目標(biāo)，越滾越圓，越滾越大，一旦失衡，則會(huì)導(dǎo)致雪球形狀發(fā)生變化，最后甚至導(dǎo)致整個(gè)雪球崩潰，產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程亦是如此。

3 建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑分析

在研究過程中發(fā)現(xiàn)，對(duì)于建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑的分析，如果以路徑的起點(diǎn)即創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)因素角度分析會(huì)過于繁雜，但是如果以路徑的終點(diǎn)即創(chuàng)新目標(biāo)角度分析就會(huì)有行程聚攏效應(yīng)，方便對(duì)路徑的分析和描述。

3.1 建立中介組織

通過整理調(diào)查資料從中剝離出了建立中介組織的實(shí)現(xiàn)路徑，繪制了建立中介組織實(shí)現(xiàn)路徑圖(圖3)。

圖3 中介組織實(shí)現(xiàn)路徑

從圖3可以發(fā)現(xiàn)，在建立中介組織的實(shí)現(xiàn)路徑中，7個(gè)驅(qū)動(dòng)因素內(nèi)外部共同驅(qū)動(dòng)觸發(fā)路徑產(chǎn)生，并通過要素獲取、市場(chǎng)運(yùn)作、育苗種植3個(gè)創(chuàng)新行為作為傳導(dǎo)層，最后達(dá)到建立中介組織的目標(biāo)。建立中介組織是建德草莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為了加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)組織內(nèi)部的溝通效率、加快信息流通的速度，同時(shí)也為了加強(qiáng)與政府間的協(xié)同能力，提高資源的配置效率等。建立中介組織的實(shí)現(xiàn)路徑是一個(gè)縱向發(fā)展的過程。雖然中介組織并非產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，但在整個(gè)產(chǎn)業(yè)組織體系中占有不可或缺的地位。

3.2 產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張

從圖4可以看出，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張，6個(gè)驅(qū)動(dòng)因素內(nèi)外共同驅(qū)動(dòng)觸發(fā)產(chǎn)生路徑，然后通過要素獲取、自主研發(fā)和創(chuàng)新、育苗種植3個(gè)創(chuàng)新行為作為傳導(dǎo)，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張是一個(gè)橫向發(fā)展的過程，主要是為適度擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)?；蛳蛲鈹U(kuò)張，發(fā)揮出要素的規(guī)模優(yōu)勢(shì)，從而提高勞動(dòng)的生產(chǎn)率和規(guī)模收益。

圖4 產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張實(shí)現(xiàn)路徑

3.3 產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化

如圖5所示，為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化，7個(gè)驅(qū)動(dòng)因素內(nèi)外合力，共同觸發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)路徑，然后通過市場(chǎng)運(yùn)作、育苗種植2個(gè)創(chuàng)新行為傳導(dǎo)，最后實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化創(chuàng)新的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化是一個(gè)縱向發(fā)展的過程，為了提高生產(chǎn)效率，產(chǎn)業(yè)鏈各類經(jīng)營(yíng)主體之間的專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，從而實(shí)現(xiàn)要素的分割和交易成本的降低，這個(gè)過程也是完善和優(yōu)化資源配置效率的過程。

圖5 產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化實(shí)現(xiàn)路徑

4 關(guān)于建德草莓產(chǎn)業(yè)組織持續(xù)創(chuàng)新的建議

4.1 健全中介組織，充分發(fā)揮橋梁作用

中介組織作為建德草莓產(chǎn)業(yè)組織體系中重要的一環(huán)，在整個(gè)體系中起到了橋梁作用，它們是草莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與政府溝通的媒介，有利于信息在產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的高效流通；同時(shí)它們也是建德草莓經(jīng)營(yíng)主體間組織活動(dòng)和組織交流的平臺(tái)，有利于營(yíng)造“團(tuán)結(jié)”的組織氛圍，而產(chǎn)業(yè)組織氛圍是建德草莓產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的核心驅(qū)動(dòng)力，中介組織的作用則顯得尤為重要。因此有如下建議。

首先，政府部門要提升服務(wù)水平。建德市草莓辦作為建德市政府專門為建德草莓產(chǎn)業(yè)成立的工作辦公室，除了起到日常管理和監(jiān)管的職能外，更應(yīng)該有服務(wù)的職能，為建德莓農(nóng)帶來(lái)更多實(shí)質(zhì)性的利好政策，如對(duì)草莓小鎮(zhèn)做進(jìn)一步配套設(shè)施升級(jí)，規(guī)劃出部分土地用于接待、住宿、游玩的設(shè)施建設(shè)，吸引更多周邊城市的短途游客，為當(dāng)?shù)剌r(nóng)帶來(lái)更多收益。

其次，產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)完善自身建設(shè)，建立溝通長(zhǎng)效機(jī)制。建德市草莓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和異地分會(huì)作為建德市草莓產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體溝通交流的主要平臺(tái)，應(yīng)不斷完善自身建設(shè)，構(gòu)建較完整的組織架構(gòu)和管理體制。對(duì)于協(xié)會(huì)準(zhǔn)入門檻、會(huì)員管理、議事制度等必須形成明確的章程。舉辦行業(yè)內(nèi)部技術(shù)培訓(xùn)會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)要形成規(guī)范模式，對(duì)于規(guī)模較大的培訓(xùn)會(huì)或交流會(huì)需要提前做計(jì)劃和活動(dòng)方案等。對(duì)于異地產(chǎn)業(yè)分會(huì)，一方面應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)建德異地種植莓農(nóng)的吸收，同時(shí)也可吸收當(dāng)?shù)剌r(nóng)以擴(kuò)大當(dāng)?shù)赜绊懥驮捳Z(yǔ)權(quán)，另一方面要加強(qiáng)與建德草莓產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)和建德市政府的溝通聯(lián)系，為異地莓農(nóng)爭(zhēng)取更多利好政策等。

最后，充分發(fā)揮合作社在市場(chǎng)信息溝通、技術(shù)流通等方面的作用。由于建德草莓的產(chǎn)業(yè)特性，建德草莓專業(yè)合作社在很多時(shí)候并不承擔(dān)經(jīng)營(yíng)主體的職責(zé)，更多的是作為維系合作社內(nèi)溝通合作的平臺(tái)，起到了中介組織的作用。合作社應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)其在市場(chǎng)信息溝通、技術(shù)流通等方面的特長(zhǎng)，為合作社內(nèi)的莓農(nóng)，特別是除種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)以外的小莓農(nóng)帶來(lái)更多的信息、技術(shù)等方面的支持。

4.2 完善產(chǎn)業(yè)組織，持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)空間

產(chǎn)業(yè)組織擴(kuò)張主要包含了經(jīng)營(yíng)主體規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)空間的向外擴(kuò)張，是產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程中的橫向創(chuàng)新目標(biāo)。首先，由于草莓產(chǎn)業(yè)特性，需要精耕細(xì)作，不適宜單個(gè)經(jīng)營(yíng)主體追求規(guī)模的擴(kuò)大，具有規(guī)模不經(jīng)濟(jì)的特性，所以應(yīng)該依托于政府規(guī)劃，統(tǒng)一集中規(guī)劃出部分耕地用于草莓種植，做好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)，吸引更多零散種植的莓農(nóng)前來(lái)種植，從而形成規(guī)模效應(yīng)。在規(guī)模擴(kuò)大的同時(shí)，重點(diǎn)應(yīng)該放在管理水平和能力的進(jìn)一步提升，政府應(yīng)制定相應(yīng)的政策，培養(yǎng)更多新型經(jīng)營(yíng)主體。其次，建德市政府應(yīng)大力支持建德莓農(nóng)“走出去”戰(zhàn)略，讓建德莓農(nóng)在全國(guó)乃至全世界開辟更多種植基地，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮建德草莓產(chǎn)業(yè)“大本營(yíng)”的角色定位，提高異地莓農(nóng)的組織化程度，確保他們?cè)谕夥N植的合法權(quán)益。最后，針對(duì)建德草莓產(chǎn)業(yè)深加工企業(yè)較少、產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)法得到進(jìn)一步延伸的問題，政府、種植大戶、龍頭企業(yè)應(yīng)多方發(fā)力，引進(jìn)更多的草莓深加工企業(yè)或深加工技術(shù)，打造高端草莓深加工產(chǎn)品。

4.3 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化，優(yōu)化資源配置效率

產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化是一個(gè)縱向發(fā)展的過程，為了提高生產(chǎn)效率，產(chǎn)業(yè)鏈各類經(jīng)營(yíng)主體之間的專業(yè)分工越來(lái)越細(xì)，從而實(shí)現(xiàn)要素的分割和交易成本的降低，這個(gè)過程也是完善和優(yōu)化資源配置效率的過程。為此建議：一方面，利用互聯(lián)網(wǎng)、自媒體等平臺(tái)，進(jìn)一步推廣線上線下產(chǎn)地直銷模式和社區(qū)團(tuán)購(gòu)模式，政府可通過政策扶持等手段，鼓勵(lì)種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、草莓營(yíng)銷公司等新型經(jīng)營(yíng)主體輻射帶動(dòng)莓農(nóng)的草莓生產(chǎn)、銷售。另一方面，政府制定政策吸引更多復(fù)合型人才來(lái)建德從事建德草莓產(chǎn)業(yè)或與其相關(guān)的其他產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，擴(kuò)大內(nèi)部產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力，加大自主研發(fā)能力，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織分工細(xì)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)交易內(nèi)部化，減少交易成本。