一部系統(tǒng)研究新時(shí)代我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題的力作
——《新產(chǎn)業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交匯下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》評(píng)介

逄錦聚

在中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新階段，南開大學(xué)杜傳忠教授等撰寫的新著《新產(chǎn)業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交匯下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)研究》日前由經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社出版。該書基于新一輪產(chǎn)業(yè)革命的興起與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成歷史性交匯的宏觀背景，對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)涉及的一系列重大課題進(jìn)行了較為深入、系統(tǒng)的研究，主要特色和創(chuàng)新表現(xiàn)在以下方面：

第一，構(gòu)建了系統(tǒng)分析我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的理論框架。該書基于產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式理論，揭示了新產(chǎn)業(yè)革命的基本內(nèi)容，進(jìn)而以新產(chǎn)業(yè)革命與我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展形成歷史性交匯的背景，從總體上揭示了我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)現(xiàn)狀、問題及制約因素，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的基本機(jī)制及路徑等；進(jìn)而對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重點(diǎn)問題包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)組織優(yōu)化、技術(shù)創(chuàng)新突破、高端要素配置、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展等，進(jìn)行專題研究，從而構(gòu)建起一個(gè)從理論到實(shí)踐、從歷史到現(xiàn)實(shí)、從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到新興業(yè)態(tài)的系統(tǒng)研究我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題的理論分析框架。

第二，拓寬了研究視野。該書把中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題置于全球百年未有之大變局與新一輪產(chǎn)業(yè)革命迅猛發(fā)展的大背景下，分析了新一輪產(chǎn)業(yè)革命的技術(shù)—經(jīng)濟(jì)范式及特點(diǎn)、全球價(jià)值鏈重組趨向、大國(guó)博弈格局變動(dòng)等對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的影響，同時(shí)還對(duì)歷史上三次產(chǎn)業(yè)革命過程中后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)趕超的歷史進(jìn)程及經(jīng)驗(yàn)、主要發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)第四次工業(yè)革命的主要戰(zhàn)略及對(duì)策等加以分析、總結(jié)和比較，表現(xiàn)出較寬闊的研究視野。

第三，研究方法有所創(chuàng)新。新產(chǎn)業(yè)革命與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展交匯下的中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)問題涉及多個(gè)層面，受到多重因素的影響，許多重要產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題難以用單一分析方法進(jìn)行分析。該書綜合運(yùn)用歷史與邏輯相統(tǒng)一的分析法、復(fù)雜系統(tǒng)分析法、經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析、案例分析和對(duì)比分析等多種分析方法，對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的許多重點(diǎn)問題進(jìn)行較為深入研究，如新一代信息技術(shù)作用下的要素生產(chǎn)率變動(dòng)、“十四五”時(shí)期中國(guó)制造業(yè)合理比重、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用、5G及新一代信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及我國(guó)的應(yīng)對(duì)、人工智能對(duì)我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用機(jī)制，以及中國(guó)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展模式及規(guī)制創(chuàng)新等問題。

第四，提出了一些具有創(chuàng)新性的理論觀點(diǎn)和政策建議。如深化改革，建立將新科技革命成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的體制機(jī)制；建立區(qū)域梯次性與互補(bǔ)性相統(tǒng)一、內(nèi)升驅(qū)動(dòng)機(jī)制與外部推動(dòng)力協(xié)同一致的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新機(jī)制；把握新產(chǎn)業(yè)革命發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展智能制造，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)；高度重視研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、數(shù)據(jù)算法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等高端生產(chǎn)要素對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用；對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等新經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管應(yīng)在確立包容審慎監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，重視形成政府之外的制度供給、加強(qiáng)彈性監(jiān)管與事中事后監(jiān)管；等等。

當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，國(guó)際經(jīng)濟(jì)、政治格局正在發(fā)生深刻變化，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用為主要內(nèi)容的第四次工業(yè)革命正處于快速發(fā)展之中，中國(guó)也開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程，在貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中，中國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)面臨著復(fù)雜、多變的環(huán)境條件，很多問題有待作進(jìn)一步更加深入、更具前瞻性的研究，期待杜傳忠教授及其研究團(tuán)隊(duì)在該領(lǐng)域取得更加豐碩的研究成果。

(作者系南開大學(xué)講席教授)