試論國(guó)企基層支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)探索

王振宇

摘 要：在國(guó)企深化改革的進(jìn)程中，需要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，國(guó)企基層組織黨建工作如何在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中持續(xù)創(chuàng)新顯得尤為重要。國(guó)企黨支部需嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用;加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍;領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力等方面夯實(shí)基層黨建，不斷增強(qiáng)黨支部在企業(yè)改革發(fā)展中的作用發(fā)揮。

關(guān)鍵詞：黨支部建設(shè);理論學(xué)習(xí);黨風(fēng)廉政;黨建帶團(tuán)建

在國(guó)企深化改革的進(jìn)程中，需要持續(xù)加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，國(guó)企基層組織黨建工作如何在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)中持續(xù)創(chuàng)新顯得尤為重要。本人結(jié)合國(guó)企基層黨支部的黨建工作實(shí)際，探討黨支部建設(shè)努力的方向。

一、嚴(yán)格落實(shí)黨的建設(shè)要求，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用

1.加強(qiáng)支部理論學(xué)習(xí)，提高黨員干部的政治能力。

一是集中學(xué)習(xí)。集中學(xué)習(xí)是國(guó)企基層支部黨員學(xué)理論的主要形式。支部要高度重視，每年制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，將規(guī)定內(nèi)容納入學(xué)習(xí)范疇，并做好計(jì)劃的執(zhí)行落實(shí)。在開(kāi)展集中學(xué)習(xí)過(guò)程中，要積極營(yíng)造良好學(xué)習(xí)氛圍、豐富學(xué)習(xí)形式、調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)主動(dòng)性，確保學(xué)習(xí)效果，提高對(duì)黨員的吸引力和對(duì)工作的推動(dòng)力。在原原本本學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際開(kāi)展交流研討，將黨中央和上級(jí)組織的精神和要求真正變成指導(dǎo)工作實(shí)踐的“法寶”，避免不切實(shí)際的“學(xué)”和脫離學(xué)習(xí)的“做”。二是監(jiān)督自學(xué)。在集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，黨支部應(yīng)發(fā)動(dòng)黨員積極進(jìn)行自學(xué)。為確保自學(xué)效果，可建立自學(xué)臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)黨員自學(xué)內(nèi)容和課時(shí)，并要求黨員撰寫(xiě)年度自學(xué)心得體會(huì)。在支部有關(guān)會(huì)議上，要求黨員報(bào)告?zhèn)€人自學(xué)的情況。黨員之間，還可以利用業(yè)務(wù)時(shí)間，組建學(xué)習(xí)興趣小組，以交流會(huì)、分享會(huì)等形式，自發(fā)“組團(tuán)”學(xué)習(xí)，形成良好的學(xué)習(xí)氛圍。三是多渠道學(xué)。推動(dòng)理論學(xué)習(xí)走向“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，組織支部黨員參與網(wǎng)上黨校在線視頻學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”移動(dòng)端APP隨時(shí)隨地學(xué)。有條件的企業(yè)，可以建立本單位線上黨員學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，為黨員學(xué)習(xí)交流創(chuàng)造更多便捷渠道。

2.加強(qiáng)支部組織建設(shè)，維護(hù)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

一是合理設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。國(guó)有企業(yè)各層級(jí)單位，要嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的規(guī)定及時(shí)設(shè)立黨的組織。作為國(guó)企基層黨支部，要根據(jù)黨員分布情況，合理設(shè)置黨小組。黨組織可根據(jù)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域、地域差異、職能分工等因素劃分黨小組。尤其是在“大部制”日益普遍的形勢(shì)下，黨員較多的支部就很有必要設(shè)置黨的小組。要靈活設(shè)置流動(dòng)黨小組和線上黨小組，加強(qiáng)對(duì)于流動(dòng)黨員、外派黨員、駐海外黨員的管理，確保所有黨員能夠正常參與組織生活。二是發(fā)揮好班子作用。支委班子是基層黨組織的“火車(chē)頭”，支委要充分認(rèn)識(shí)到自身的任務(wù)與使命，進(jìn)而認(rèn)真履職擔(dān)當(dāng)，承載起支部黨建工作之“責(zé)”，做好支部工作謀劃，制定工作規(guī)劃與重點(diǎn)工作計(jì)劃。支委會(huì)要嚴(yán)格按照黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定，推動(dòng)支部各項(xiàng)工作，確?！叭龝?huì)一課”、黨員教育、主題黨日、黨員管理、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等事項(xiàng)落到實(shí)處。支委會(huì)要保障黨的方針政策在基層 “最后一公里”的貫徹落地，發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的作用，為企業(yè)改革發(fā)展保駕護(hù)航。三是建設(shè)好工作隊(duì)伍。支委會(huì)要明確各支委成員的工作職責(zé)，形成支委有分工、書(shū)記把方向、班子齊抓共管的工作局面。此外，根據(jù)自身實(shí)際情況，適時(shí)配備支部兼專(zhuān)職黨務(wù)專(zhuān)員、黨小組組長(zhǎng)等支委班子的“幫手”，使之成為支委班子的重要補(bǔ)充力量。

3.規(guī)范開(kāi)展組織生活，增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)。

一是抓實(shí)“三會(huì)一課”。支部在日常工作中要把 “三會(huì)一課”作為一項(xiàng)重要的規(guī)定動(dòng)作，做到持之以恒、常抓不懈。支部要根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的要求，及時(shí)組織黨小組會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)和黨課，使之成為支部進(jìn)行決策、學(xué)習(xí)教育黨員、布置黨建工作的“主陣地”。支部要對(duì)應(yīng)做好痕跡管理，建立健全會(huì)議、黨課的記錄和臺(tái)賬，做到?jīng)Q策事項(xiàng)有決議、工作安排有依據(jù)、黨課學(xué)習(xí)有課件。作為支部書(shū)記要帶好頭，率先垂范，不斷提高工作質(zhì)量，充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。支部書(shū)記要帶頭講黨課，履行教育和引導(dǎo)支部黨員干部的責(zé)任。二是開(kāi)展組織生活會(huì)。組織生活會(huì)是黨員重要的組織生活形式，作為企業(yè)基層黨支部，要高度重視本支部的組織生活會(huì)，認(rèn)真把關(guān)各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提高支部組織生活會(huì)的質(zhì)量。會(huì)前，關(guān)鍵在于做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，組織相關(guān)內(nèi)容的深入學(xué)習(xí)，廣泛進(jìn)行談心談話，征集黨員群眾意見(jiàn)和建議，認(rèn)真撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料。會(huì)中，關(guān)鍵在于既要有自我批評(píng)，也要有對(duì)他們同志實(shí)事求是提出批評(píng)意見(jiàn)和建議，要避免因礙于面子，批評(píng)他人時(shí)蜻蜓點(diǎn)水走過(guò)場(chǎng)。會(huì)后，關(guān)鍵在于落實(shí)改進(jìn)措施，抓實(shí)組織生活會(huì)“后半篇文章”，避免虎頭蛇尾、不了了之。三是做好黨員教育。支部要按期開(kāi)展主題黨日活動(dòng)，通過(guò)組織不同主題、不同形式的主題黨日活動(dòng)，讓黨員在活動(dòng)中受到教育，收獲思想升華。支部要高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展主題教育，根據(jù)黨中央的部署，嚴(yán)格落實(shí)主題教育要求，制定支部主題教育方案，做到全員參與，將黨員的思想覺(jué)悟和政治站位不斷推向新高度。

二、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍

1.構(gòu)建“不敢腐”的環(huán)境。

一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央規(guī)定。國(guó)企基層支部不打折扣貫徹黨內(nèi)紀(jì)律規(guī)定，并在此基礎(chǔ)上建立具有特色特點(diǎn)的干部行為規(guī)范和管理制度，時(shí)刻收緊干部用權(quán)的緊箍咒，擦亮干部監(jiān)督的“攝像頭”，讓權(quán)力始終在在陽(yáng)光下運(yùn)行。二是嚴(yán)抓案件查處。對(duì)于干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，要堅(jiān)持冒頭就打，絕不姑息、一查到底，形成強(qiáng)大的震懾，強(qiáng)化干部 “不敢腐”的敬畏之心。對(duì)于干部履職中暴露的管理上、思想上、作風(fēng)上等方面的問(wèn)題，要及時(shí)指出、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，及時(shí)予以糾正和處理。三是開(kāi)展談心談話。對(duì)新提拔任命的干部做到“必談”，上好“廉潔第一課”，扣好干部履職的“第一粒紐扣”。日常工作中，支部通過(guò)一對(duì)一談話或一對(duì)多集體談話等形式，不定期組織黨員干部談話，經(jīng)常性進(jìn)行廉潔提醒。

2.建立“不能腐”的籬笆。

一是完善制度規(guī)范。根據(jù)自身實(shí)際，建立廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控體系，對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)、環(huán)節(jié)、崗位進(jìn)行全面識(shí)別，編制廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)，并通過(guò)建立和完善相關(guān)制度，對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)形成常態(tài)化防控的“法網(wǎng)”，并配套建立預(yù)警機(jī)制，做到事前預(yù)防，將廉潔風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)。二是發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。要求黨員干部公開(kāi)廉潔承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。設(shè)立廉潔問(wèn)題舉報(bào)箱、電話和電子郵箱，歡迎群眾檢舉揭發(fā)違規(guī)違紀(jì)干部，反映有關(guān)問(wèn)題線索，對(duì)干部的行為形成有力的威懾。三是開(kāi)展問(wèn)題排查和糾正。基層黨組織紀(jì)檢人員要切實(shí)履行自身職責(zé)，圍繞黨員干部廉潔從業(yè)和作風(fēng)問(wèn)題經(jīng)常性開(kāi)展問(wèn)題排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)干部的苗頭性問(wèn)題，及時(shí)予以教育糾正。對(duì)于上級(jí)組織開(kāi)展的巡視巡查要積極配合，認(rèn)真自查自糾，并嚴(yán)格落實(shí)整改，不斷提高干部隊(duì)伍的純潔性。

3.全面抓好黨風(fēng)廉潔宣傳教育，營(yíng)造“不想腐”的思想防線。

一是堅(jiān)持開(kāi)展警示教育。通過(guò)組織黨員干部觀看紀(jì)檢系統(tǒng)反腐紀(jì)錄片，參加違規(guī)違紀(jì)典型案例通報(bào)會(huì)、組織黨員干部參觀監(jiān)獄、旁聽(tīng)法院審判等形式的開(kāi)展警示教育，為黨員干部吹廉風(fēng)、敲警鐘，增強(qiáng)黨員干部拒腐防變的底線意識(shí)。二是先進(jìn)典型宣傳教育。圍繞全黨全國(guó)的模范黨員、黨的好干部等先進(jìn)人物，廣泛典型教育，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，以先進(jìn)人物的事跡教育人、熏陶人、引導(dǎo)人。積極選樹(shù)本單位先進(jìn)個(gè)人，并加大身邊優(yōu)秀典型的宣傳力度，發(fā)揚(yáng)榜樣的力量，營(yíng)造比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、超先進(jìn)的良好氛圍，不斷增強(qiáng)黨員干部的宗旨意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。三是轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)。組建干部作風(fēng)問(wèn)題糾察組，負(fù)責(zé)對(duì)干部八小時(shí)內(nèi)的工作作風(fēng)和八小時(shí)外的生活作風(fēng)進(jìn)行檢查。對(duì)標(biāo)先進(jìn)，開(kāi)展干部轉(zhuǎn)作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)干部隊(duì)伍思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，不斷加固干部干事創(chuàng)業(yè)的思想根基。

三、領(lǐng)導(dǎo)和支持群團(tuán)工作，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的凝聚力

1.以黨建帶團(tuán)建，發(fā)揮團(tuán)組織凝聚青年職工的作用。

作為國(guó)企基層黨組織，要經(jīng)常聽(tīng)取共青團(tuán)和青年工作情況，指導(dǎo)團(tuán)組織各階段的工作開(kāi)展。在物資經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)場(chǎng)地、人力資源等方面及時(shí)給予支持，為團(tuán)組織工作和活動(dòng)創(chuàng)造條件。每年召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題，指明共青團(tuán)和青年工作的方向。黨組織有關(guān)工作會(huì)議，可根據(jù)會(huì)議內(nèi)容，將團(tuán)組織負(fù)責(zé)人納入?yún)?huì)范圍，以便團(tuán)組織及時(shí)掌握黨組織的工作部署，及時(shí)向團(tuán)員青年傳遞黨組織的有關(guān)要求。黨組織在開(kāi)展部分黨員活動(dòng)時(shí)，可有意識(shí)地將優(yōu)秀團(tuán)員青年的入黨積極分子吸納進(jìn)來(lái)，寓教于活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)團(tuán)員青年的培養(yǎng)教育，為黨組織培養(yǎng)源源不斷的后備力量。

2.領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)組織，服務(wù)職工群眾辦實(shí)事。

一是鼓勵(lì)工會(huì)和職工群眾積極參與企業(yè)事務(wù)。國(guó)企基層黨組織要樹(shù)立緊緊依靠群眾的思想，主動(dòng)引導(dǎo)工會(huì)組織積極參與企業(yè)重大決策，對(duì)于涉及職工切身利益的事項(xiàng)，主動(dòng)征求工會(huì)組織和職工群眾的意見(jiàn)和建議。鼓勵(lì)工會(huì)組織開(kāi)展各類(lèi)勞動(dòng)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)，為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)鲩L(zhǎng)和隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)力量。利用好工會(huì)緊密聯(lián)系職工會(huì)員群眾的優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)一職工群眾思想認(rèn)識(shí)，為企業(yè)發(fā)展凝聚合力。二是為工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益提供助力。對(duì)于勞動(dòng)合同、薪酬待遇、勞動(dòng)保護(hù)、女職工權(quán)益等事項(xiàng)，基層黨組織要經(jīng)常過(guò)問(wèn)，并提供幫助。為工會(huì)開(kāi)展全民健身、文化娛樂(lè)活動(dòng)、團(tuán)建活動(dòng)提供必要的條件，給予組織上的關(guān)懷和關(guān)注，不斷提高職工群眾的幸福指數(shù)和歸屬感。三是支持工會(huì)大力開(kāi)展幫貧扶困工作。支持工會(huì)建立員工幫扶互助性的體系，為有困難的職工“雪中送炭”。參與和指導(dǎo)工會(huì)組織在重要節(jié)日看望慰問(wèn)困難職工家庭，傳遞組織的溫暖。支持工會(huì)開(kāi)展金秋助學(xué)、重病職工慰問(wèn)等幫扶活動(dòng)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

3.加強(qiáng)文化宣傳，為改革發(fā)展加油鼓勁。

一方面，要建強(qiáng)宣傳陣地。國(guó)企黨支部要建立起相對(duì)固定的宣傳陣地，使之成為宣傳黨的方針政策、開(kāi)展黨員教育的重要場(chǎng)所。企業(yè)黨組織要根據(jù)情況建立起支部黨員活動(dòng)室，將黨中央的精神和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定、時(shí)事熱點(diǎn)等內(nèi)容制作成展板，置于黨員活動(dòng)室顯眼位置。在支部工作區(qū)域設(shè)置宣傳欄，張貼黨中央的最新政策、有關(guān)會(huì)議內(nèi)容、模范黨員事跡等，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。另一方面，要堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。國(guó)企基層黨組織要組織制定本組織的宣傳文化工作方針，指導(dǎo)制定具體的宣傳文化工作計(jì)劃。堅(jiān)持傳遞正能量的理念，加大企業(yè)經(jīng)營(yíng)和黨建方面的動(dòng)態(tài)與成果宣傳力度，形成正確的輿論導(dǎo)向，凝聚干群合力，為企業(yè)改革發(fā)展加油鼓勁。黨組織要擔(dān)當(dāng)起企業(yè)文化建設(shè)的引導(dǎo)這角色，指導(dǎo)本單位企業(yè)文化建設(shè)工作，使企業(yè)文化的“色彩”符合黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)企的“底色”。