視聽作品分類保護(hù)的困境與對策研究

陸昊飏

摘 要：《中華人民共和國著作權(quán)法（2020修正）》將視聽作品細(xì)分為電影作品、電視劇作品和其他視聽作品，卻因界限模糊而難以滿足新型視聽類作品的發(fā)展需要。此種分類可能會出現(xiàn)電影作品自身范圍存在缺陷、電影作品與電視劇作品界限不明、電影作品與其他視聽作品界限不明等問題?；诖耍梢酝ㄟ^定義大類視聽作品并列舉相應(yīng)典型視聽作品的方式予以解決。

關(guān)鍵詞：視聽作品;電影作品;電視劇;著作權(quán)

中圖分類號：D923.4 ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? 文章編號：1003-5168（2022）4-0136-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2022.04.030

The Plight and Countermeasures of Classification Protection of

Audio-visual Works

—Comments on Article 17 of the Copyright Law （2020 Amendment）

LU Haoyang

（Hubei Intellectual Property Research Center，Wuhan University of Technology，Wuhan 430070，China）

Abstract：Copyright Law of the People's Republic of China（amendment 2020）subdivides audiovisual works into film works，TV plays and other audiovisual works，but it is difficult to respond to the development needs of new audiovisual works because of the blurred boundaries.This classification may be faced with the defects in the scope of film works，the unclear boundary between film works and TV works，and the unclear boundary between film works and other audio-visual works.Based on this，it can be solved by defining categories of audiovisual works and listing corresponding typical audiovisual works.

Keywords：audio-visual works; film works; TV series; copyright

1 問題的提出

相較于前兩次修訂，《著作權(quán)法》的第三次修改是立足本土國情做出的主動性安排[1]。2020年11月11日通過的《中華人民共和國著作權(quán)法（2020修正）》（以下簡稱新《著作權(quán)法》），摒棄了原有電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作作品的概念，代之以視聽作品。主要是在客體和歸屬形式上進(jìn)行了改動。

視聽作品歷經(jīng)三次變遷，最終與《視聽表演北京條約》保持一致，回歸本源。在此基礎(chǔ)上，新《著作權(quán)法》第17條①進(jìn)一步將視聽作品細(xì)分為電影作品、電視劇作品和其他視聽作品，以回應(yīng)文化市場與司法實(shí)踐的需要。全國人大解釋此種分類是二審稿的一大亮點(diǎn)，更是為了解決適應(yīng)新技術(shù)高速發(fā)展和應(yīng)用對著作權(quán)立法提出的新要求，解決現(xiàn)行著作權(quán)法部分規(guī)定難以涵蓋新事物、無法適應(yīng)新形勢等問題[2]。然而，此種分類卻備受質(zhì)疑。同濟(jì)大學(xué)的張偉君教授曾發(fā)問：將視聽作品進(jìn)一步劃分并規(guī)定其著作權(quán)歸屬的不同法則，不知道如此區(qū)分的目的究竟是什么，意義在哪里[3]?？梢?，對視聽類作品分類的角度和劃分標(biāo)準(zhǔn)的探討已是當(dāng)務(wù)之急。因此，有必要找到劃分方法的沖突缺陷，考量其質(zhì)疑點(diǎn)所在，進(jìn)而解決問題，厘清界限范圍，并對此加以改進(jìn)和完善。

2 視聽作品概念界定的法律爭點(diǎn)

在新《著作權(quán)法》中視聽作品概念的界定具有不可磨滅的意義。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，微電影、視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等新型視聽類作品相繼出現(xiàn)，全新的“視聽作品”概念也應(yīng)運(yùn)而生[4]。為此，無論是各類著作權(quán)國際公約、各國著作權(quán)法，亦或是我國新《著作權(quán)法》，都相應(yīng)地規(guī)定了視聽作品的概念。如《視聽表演北京條約》將視聽作品定義為活動圖像的體現(xiàn)物②;《世界知識產(chǎn)權(quán)組織典型規(guī)定草案》以及《視聽作品國際登記公約》[5]將視聽作品定義為由一系列相關(guān)的固定圖象組成的任意作品③;作為視聽作品立法典型國家的美國，其版權(quán)法將視聽作品定義為一系列相關(guān)圖像組成的作品④。不難發(fā)現(xiàn)，以上的定義都表明圖像是組成視聽作品的基礎(chǔ)。

我國新《著作權(quán)法》將電影及類電作品類型統(tǒng)一修訂為視聽作品這一新類型。雖然新《著作權(quán)法》第17條二次劃分下位客體類型，但卻并未對視聽作品及其下位概念給予明晰的定義。值得注意的是，2014年6月《著作權(quán)法（修訂草案送審稿）》第5條第12項(xiàng)曾定義視聽作品是指“由一系列有伴音或者無伴音的連續(xù)畫面組成，并且能夠借助技術(shù)設(shè)備被感知的作品，包括電影、電視劇以及類似制作電影的方法創(chuàng)作的作品?！钡钊诉z憾的是，此條卻在第二次修正案中被刪除。我國作為《視聽表演北京條約》的重要成員國，在國內(nèi)立法無明確規(guī)定的情形下，依據(jù)條約效力優(yōu)先于國內(nèi)法的原則，轉(zhuǎn)化了條約中有關(guān)視聽作品的定義方式[6]。

基于視聽作品大定義的前提，新《著作權(quán)法》第17條中首次以電影作品、電視劇作品和其他視聽作品三個概念進(jìn)行劃分。依據(jù)新《著作權(quán)法》第17條的劃分邏輯，劃定各類主體采取列舉加排除的模式，即考察作品是歸屬于電影作品、電視劇作品以及除電影作品和電視劇作品外的其他視聽作品此三類客體中的哪一類。此種劃分在法條中顯得尤為突兀，存在界限不明、邏輯不周延的問題，并且新《著作權(quán)法》并未對三類客體作出明確的定義。試想一個連續(xù)拍攝的影像在電視設(shè)備上播放，應(yīng)當(dāng)將其定義為哪類作品，或是具備情節(jié)、導(dǎo)演、配樂等都達(dá)到一定制作水準(zhǔn)的微電影或短視頻應(yīng)當(dāng)被定義為哪類作品，亦或是被公認(rèn)為“小電影”的音樂電視和擁有連續(xù)畫面的電子游戲應(yīng)當(dāng)被定義為哪類作品。從立法體例來看，細(xì)化分類下的電影作品、電視劇作品與其他視聽作品的著作權(quán)歸屬規(guī)則完全不同，不可一言蔽之，需要采取相應(yīng)的解決方案，然而電影作品、電視劇作品和其他作品的區(qū)分尚未形成明確的標(biāo)準(zhǔn)。隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展，拍攝設(shè)備的微型化、普及化和視頻制作軟件的先進(jìn)化，視聽作品的種類將更加繁復(fù)，此類問題將會更加突出，亟需找到相應(yīng)的解決辦法。

3 視聽作品分類保護(hù)的現(xiàn)實(shí)困境

法律具有規(guī)范作用和社會作用，會對經(jīng)濟(jì)生活和社會生活產(chǎn)生重要影響[7]。立法已成事實(shí)，具體作用如何只能交由實(shí)踐檢驗(yàn)。新《著作權(quán)法》第17條劃分不明將會導(dǎo)致3方面問題。

3.1 視聽作品語境下電影作品的界限不明

《著作權(quán)法實(shí)施條例》第4條第11項(xiàng)⑤將電影作品定義為攝制在一定介質(zhì)上的，能夠借助設(shè)備放映的一系列有伴音或無伴音畫面。由此觀之，我國著作權(quán)法對電影作品的定義并非是從純粹的“表現(xiàn)形式”的角度出發(fā)，更是對“創(chuàng)作方法”進(jìn)行了限定，是兩個要件折衷的產(chǎn)物。在我國，如果一部作品想要構(gòu)成電影作品，則需要具備攝制方法這一構(gòu)成要件[8]。但隨著電影創(chuàng)作設(shè)備的進(jìn)步和制作方式的革新，不少電影（特別是科幻類和動畫類電影）不再依賴于攝像機(jī)進(jìn)行拍攝，而是使用電腦進(jìn)行人物場景繪制、編輯和特效合成，可以完全擺脫拍攝要件，在實(shí)際欣賞效果上與傳統(tǒng)電影作品并無二致。若囿于法條規(guī)定，此類“新型電影”將難以歸入電影作品的保護(hù)范圍，而要被歸入其他視聽作品的保護(hù)范圍。新《著作權(quán)法》對兩者所適用的權(quán)利歸屬完全不同：前者是自動享有，后者則須約定。對于著作權(quán)人而言，前者顯然是更好的選擇。若“朱志強(qiáng)訴耐克案”⑥是在新《著作權(quán)法》背景下進(jìn)行訴訟的話，若原告以FLASH作品整體的放映權(quán)或網(wǎng)絡(luò)信息傳播權(quán)為訴由，那么該作品歸為電影作品或其他視聽作品將對其財產(chǎn)權(quán)將產(chǎn)生重大的影響。

3.2 電影作品與電視劇作品的界限不明

學(xué)界通常將電影與電視類作品統(tǒng)稱為影視作品，這從側(cè)面反映出二者聯(lián)系緊密、難以分割[9]。通常認(rèn)為電視劇是指專供電視播放而制作的戲劇節(jié)目，其拍攝過程雖比電影拍攝過程略顯粗糙，但基本步驟類似，因此一般也將電視劇作品歸入電影作品內(nèi)[10]。《中華人民共和國著作權(quán)法》（2010版）規(guī)定了電影作品和以類似攝制電影的方法創(chuàng)作的作品，將電視劇作品歸入電影作品，從而很好地解決了二者之間的界限問題，在司法實(shí)踐中應(yīng)用效果良好;而新《著作權(quán)法》中強(qiáng)行將二者劃分，雖不會影響權(quán)利歸屬，但可能會導(dǎo)致在司法實(shí)踐中作品難以被定性，從而造成錯誤分類，影響司法審判活動的嚴(yán)謹(jǐn)性和專業(yè)性。

3.3 電影作品與其他視聽作品的界限不明

依據(jù)新《著作權(quán)法》第十七條的劃分邏輯可知，除電影作品、電視劇作品以外的視聽作品均為“其他視聽作品”。隨著技術(shù)的進(jìn)步與傳媒行業(yè)的發(fā)展，視聽作品的類型不斷擴(kuò)展與延伸，新型客體不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致客體更加復(fù)雜[11]。而如此“一刀切”的劃分將給如何認(rèn)定其他視聽作品造成了極大困難，突出表現(xiàn)在微電影、短視頻、音樂電視和電子游戲連續(xù)畫面⑦等作品屬性的認(rèn)定中。在2010年《著作權(quán)法》語境中，這些作品的屬性認(rèn)定已備受爭論，司法實(shí)踐已有多個案例表明其需要具備一定的獨(dú)創(chuàng)性才能構(gòu)成類電作品（如表1所示）。

在著作權(quán)的權(quán)利歸屬上，電影作品與修法前的類電作品并無二致[12]，即類電作品應(yīng)被視為電影作品保護(hù)。從表1可知，獨(dú)創(chuàng)性對電影作品（類電作品）的認(rèn)定具有決定性意義。新《著作權(quán)法》給予電影作品特別的權(quán)利歸屬與保護(hù)，意在表明電影作品的獨(dú)創(chuàng)性程度最高。如果將這些新型作品劃入電影作品加以考量的話，就可能出現(xiàn)作品難以滿足獨(dú)創(chuàng)性過高的要求⑧，出現(xiàn)構(gòu)成電影作品要件不全，無法加以保護(hù)的尷尬局面。若將這些新型作品歸入其他視聽作品進(jìn)行保護(hù)以降低其獨(dú)創(chuàng)性要求，但許多微電影甚至短視頻也具備情節(jié)、導(dǎo)演、演員和配樂等相關(guān)要素，達(dá)到了相應(yīng)的制作水準(zhǔn)[13]，許多音樂電視被公認(rèn)為“小電影”⑨，許多電子游戲的連續(xù)畫面與動畫片也相差無幾⑩。顯然，一味地將新型作品歸入其他視聽作品之舉有失公允，有變相降低對其保護(hù)力度之嫌。此種不當(dāng)?shù)臍w類可能會抑制文化市場創(chuàng)作的活力與積極性，不利于長遠(yuǎn)發(fā)展?，F(xiàn)下無論如何歸類新型作品均將會陷入左右為難的“怪圈”。

4 視聽作品類型細(xì)分的規(guī)則重塑

法律概念的精準(zhǔn)、法律體系的嚴(yán)謹(jǐn)是立法者永遠(yuǎn)追求的目標(biāo)。在著作權(quán)立法中，準(zhǔn)確的作品定義和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖髌贩诸愑葹橹匾?，作品定義和分類是著作權(quán)法律制度展開的基礎(chǔ)和依據(jù)，是著作權(quán)法保護(hù)作品客體的基礎(chǔ)，更涉及著作權(quán)法自身體系的嚴(yán)謹(jǐn)和邏輯的自洽[14]。視聽作品的分類涉及保護(hù)范圍、法律地位以及保護(hù)力度，對未來著作權(quán)司法實(shí)踐具有至關(guān)重要的意義。針對視聽作品細(xì)分可能存在的沖突，有必要在明晰定義的基礎(chǔ)上，從界分或使用大概念并列舉典型作品的兩種方案中進(jìn)行選擇，并考慮今后在《著作權(quán)法實(shí)施條例》或相應(yīng)司法解釋中加以彌補(bǔ)或修改。

4.1 定義新語境下的電影作品并以此界分

傳統(tǒng)的電影作品無法滿足社會的發(fā)展要求，對電影作品的全新定義勢在必行。英國《版權(quán)法》不再強(qiáng)調(diào)電影作品的制作方式轉(zhuǎn)而更強(qiáng)調(diào)作品的再現(xiàn)[15];美國《版權(quán)法》也側(cè)重于電影作品的播放，且用列舉的方式為新作品的認(rèn)定提供了便利。由此可見，過分強(qiáng)調(diào)攝制方法這一要件并不符合世界著作權(quán)立法的發(fā)展潮流，亦限制了新型電影作品的發(fā)展。王遷教授曾提出：采取國際通行的技術(shù)中立方法，將電影作品定義為以任何手段固定在一定介質(zhì)上，由一系列有伴音或無伴音的畫面組成，并且借助適當(dāng)?shù)难b置放映或者以其他方式傳播的作品[16]。筆者認(rèn)為可以在此基礎(chǔ)上，將電視劇作品一并明確納入電影作品的體系中，將視聽作品劃分為電影作品和其他視聽作品。只有更新電影作品的范圍，才能真正實(shí)現(xiàn)與其他視聽作品的合理界分，并將考量范圍真正回歸到作品獨(dú)創(chuàng)性上。

在實(shí)踐中，亦有觀點(diǎn)認(rèn)為視頻是否獲得電影許可證這一法律事實(shí)可以作為區(qū)分電影作品與其他作品的標(biāo)準(zhǔn)，從而解決電影作品范圍不明確的問題。但這顯然是不可取的?！吨鳈?quán)法》中的作品是創(chuàng)造性的勞動成果，任何作品只要具備獨(dú)創(chuàng)性，均可獨(dú)立取得著作權(quán)[17]。內(nèi)容根本違法但具備獨(dú)創(chuàng)性的作品亦可受到《著作權(quán)法》的保護(hù)，社會危害性更小的行政違法更可原諒。電影作品的性質(zhì)是由獨(dú)創(chuàng)性及其概念決定的，而不是由電影許可證來決定的，只要具備一定的獨(dú)創(chuàng)性，其就是《著作權(quán)法》保護(hù)的客體。

4.2 回歸大類視聽作品的概念

新《著作權(quán)法》劃分視聽作品類型的初衷是擴(kuò)大視聽作品的范圍，卻意外導(dǎo)致客體重疊、分類復(fù)雜，缺乏體系化考量。立法者的本意是為了解決視聽作品保護(hù)不力的問題，力爭打造二次分類成為新《著作權(quán)法》的亮點(diǎn)。實(shí)際上，是否分類和新型視聽作品的保護(hù)之間并無必然的聯(lián)系，視聽作品的概念完全符合立法者的本意。視聽作品的概念相較其他定義而言更為簡潔，包容性更強(qiáng)[18]。視聽作品內(nèi)涵下的客體范圍得到了相應(yīng)擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)了立法者追求的目標(biāo)，并不需要再繼續(xù)劃分?jǐn)U大。且縱觀各國立法例，凡規(guī)定單一視聽作品的國家大多未再進(jìn)行下位二次劃分：美國于Widmay Mfg Co. V. Artic International， Inc.案?確立了視聽作品的概念和保護(hù)范圍，并于1976年美國《版權(quán)法》中明確作出系統(tǒng)性的規(guī)定;俄羅斯聯(lián)邦《民法典》規(guī)定，視聽作品不論作品原始的或后續(xù)的固定方式如何[19]，基于視聽作品平行創(chuàng)立多媒體產(chǎn)品概念，明確將電子游戲產(chǎn)品納入多媒體產(chǎn)品而非下位劃分[20];我國臺灣地區(qū)采取列舉式，在有關(guān)條例中開放性列舉雷射影碟、影音光碟、數(shù)位影音光碟幾種典型的視聽作品?。以上表明，二次劃分并非國際上的通行做法，與國際接軌，采用視聽作品大概念為宜。

4.3 采取概括式與列舉式并行的立法體例

新《著作權(quán)法》對試聽作品的分類模糊，各類視聽作品難以得到應(yīng)有的保護(hù)。縱觀各國視聽作品的相關(guān)定義，世界通行的做法是給視聽作品進(jìn)行初步定義而非進(jìn)行分類保護(hù)。如果對視聽作品直接細(xì)分并給予區(qū)別保護(hù)，不僅不符合原《著作權(quán)法》對作品自動保護(hù)的原則，更可能導(dǎo)致在司法實(shí)踐中出現(xiàn)視聽作品客體界定困難的問題，變相賦予了法官更大的自由裁量權(quán)，可能會影響司法公正。如果僅將視聽作品的分類取消而直接沿用一次審議稿中明確定義的視聽作品大概念，雖滿足了視聽作品保護(hù)的需要，但會存在需要法官二次認(rèn)定，可操作性較低，會相應(yīng)降低司法效率。

筆者認(rèn)為，基于概括性定義并采取列舉部分典型視聽作品是當(dāng)下立法的最佳選擇。建議修改該條主體為電影、電視劇、音樂電視、電子游戲連續(xù)畫面、直播畫面以及其他符合視聽作品定義的作品，如若客體明確為典型作品則可直接使用其名稱，若不明確則可模糊概括為視聽作品。首先，這種做法可解決未來司法實(shí)踐中不當(dāng)分類的難題，同時也為未來新型作品預(yù)留下足夠的空間，從而增強(qiáng)了新《著作權(quán)法》的穩(wěn)定性和普適性;其次，通過相應(yīng)的限定，法官的自由裁量權(quán)得以限縮，減少了作品認(rèn)定的環(huán)節(jié)，從而提升了審判效率，有利于兼顧司法效率與司法公平。此外，概括式與列舉式并舉亦是國際通用慣例，此舉利于我國著作權(quán)法與世界接軌，提升我國著作權(quán)法世界化、現(xiàn)代化水平。

5 結(jié)語

誠如美國聯(lián)邦最高法院大法官霍姆斯所言：“除非從調(diào)整現(xiàn)狀中能夠獲得明顯的利益，否則，（立法）這種笨重而昂貴的機(jī)器就不應(yīng)當(dāng)開動。如果不能取得良好的效果，法律的干涉就是一種罪過?！盵21]新《著作權(quán)法》第17條雖然采納了“視聽作品”這一概念，但又將其劃分為電影作品、電視劇作品和其他視聽作品，這一舉措可能會導(dǎo)致在司法實(shí)踐中適用的混亂，如果這種混亂不能加以解決，極可能成為視聽作品發(fā)展的“絆腳石”。當(dāng)下是信息革命的時代，是信息文明網(wǎng)絡(luò)的時代，著作權(quán)法是創(chuàng)新之法、產(chǎn)業(yè)之法，更是制度文明的典范，是21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和引擎。新時代對著作權(quán)法提出了更高的要求，更意味著對立法水平提出了更高的期待。視聽作品作為著作權(quán)客體中的重要概念，關(guān)乎立法水平的體現(xiàn)和彰顯，更對回應(yīng)新時代下新興文化產(chǎn)業(yè)及其市場的需要具有重要的意義。

注釋：

①《中華人民共和國著作權(quán)法》第17條規(guī)定：視聽作品中的電影作品、電視劇作品的著作權(quán)由制作者享有，但編劇、導(dǎo)演、攝影、作詞、作曲等作者享有署名權(quán)，并有權(quán)按照與制作者簽訂的合同獲得報酬。前款規(guī)定以外的視聽作品的著作權(quán)歸屬由當(dāng)事人約定;沒有約定或者約定不明確的，由制作者享有，但作者享有署名權(quán)和獲得報酬的權(quán)利。視聽作品中的劇本、音樂等可以單獨(dú)使用的作品的作者有權(quán)單獨(dú)行使其著作權(quán)。

②“視聽錄制品”系指活動圖像的體現(xiàn)物，不論是否伴有聲音或聲音表現(xiàn)物，從中通過某種裝置可感覺、復(fù)制或傳播該活動圖像。（注：關(guān)于《視聽表演北京條約》第2條（b）款的議定聲明：特此確認(rèn)，載于第2條（b）款的“視聽錄制品”的定義，不損害《世界知識產(chǎn)權(quán)組織表演和錄音制品條約》的第2條（c）款。）

③Article 2：“Audiovisual Work”：For the purposes of this Treaty，“audiovisual work”means any work that consists of a series of fixed related images，with or without accompanying sound，susceptible of being made visible and，where accompanied by sound，susceptible of being made audible。

④17 U.S. Code § 101 - Definitions：“Audiovisual works”are works that consist of a series of related images which are intrinsically intended to be shown by the use of machines，or devices such as projectors，viewers，or electronic equipment，together with accompanying sounds，if any，regardless of the nature of the material objects，such as films or tapes，in which the works are embodied。

⑤電影作品是指攝制在一定介質(zhì)上，由一系列有伴音或者無伴音的畫面組成，并且借助技術(shù)設(shè)備放映或者以其他方式傳播的作品。

⑥北京市高級人民法院民事判決書（2005）高民終字第538號。

⑦此處必須為連續(xù)畫面，不連續(xù)畫面不能納入視聽作品范疇。北京市知識產(chǎn)權(quán)法院（2019）京73民終2613號判決書中指出上述游戲畫面之間大多不具有連續(xù)性，不能表現(xiàn)出畫面中的人物或事物在運(yùn)動的觀感，亦不具備相應(yīng)的劇情或故事情節(jié)，故未構(gòu)成類似電影作品的連續(xù)動態(tài)畫面。

⑧此處強(qiáng)調(diào)作品獨(dú)創(chuàng)性的高低，而非作品獨(dú)創(chuàng)性的有無。視聽作品典型國家美國司法實(shí)踐經(jīng)?？梢姫?dú)創(chuàng)性的標(biāo)準(zhǔn)、門檻、程度、水準(zhǔn)等用語，王遷教授更認(rèn)為獨(dú)創(chuàng)性的有無是其高低界定的，有無亦是程度問題。

⑨北京市高級人民法院（2004）民終字第156號民事判決書。

⑩廣東省高級人民法院（2018）粵民終字第137號民事判決書。

?704 F.2d 1009 （1983） MIDWAY MFG. CO.

?《自由貿(mào)易港區(qū)設(shè)置管理?xiàng)l例》第16條：自由港區(qū)事業(yè)輸往國外之物（貨）品，除下列物（貨）品。

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