加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全的路徑

摘要：優(yōu)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系、強(qiáng)化其執(zhí)法力度，是確保農(nóng)業(yè)法律法規(guī)實(shí)施、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)健康生產(chǎn)、保障糧食安全的關(guān)鍵舉措，于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言意義重大。鑒于此，下述內(nèi)容主要分析當(dāng)下農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系中的主要問(wèn)題，并就其不足之處提出優(yōu)化舉措，望可以提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量，為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供幫助。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全;提升;路徑

0 引言

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全是農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要問(wèn)題，近些年受到了人們的廣泛重視。雖然創(chuàng)建了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，但其體系內(nèi)部以及市場(chǎng)秩序方面仍存不足之處。鑒于此，就應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的重視力度，優(yōu)化其執(zhí)法體系、提高其執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。

1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的原因分析

1.1 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法可以推進(jìn)農(nóng)業(yè)法制化的進(jìn)程

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，法治建設(shè)的步伐不斷加快，法治建設(shè)的步伐也不斷地向前邁進(jìn)，建立健全農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法制度，不僅是農(nóng)業(yè)法制建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容，更是推動(dòng)云南農(nóng)業(yè)朝著法制化方向發(fā)展的保障。然而，長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)業(yè)部門(mén)一直以來(lái)都是依靠行政手段進(jìn)行農(nóng)業(yè)管理工作，這與當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求相矛盾。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，我省農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)系發(fā)生了巨大的變革，產(chǎn)生了很多新的問(wèn)題，政府職能也發(fā)生了變化，因此，要從根本上解決問(wèn)題，從新的角度來(lái)看，結(jié)合我省實(shí)際狀況全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)行政綜合執(zhí)法體制的建設(shè)工作。

1.2 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法可以加快農(nóng)業(yè)部門(mén)職能轉(zhuǎn)化

云南農(nóng)業(yè)部門(mén)依法行政的主要途徑是依法行政，由地方政府?dāng)M定的關(guān)于農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法措施并不少。但一些農(nóng)業(yè)部門(mén)仍存在無(wú)法認(rèn)清綜合執(zhí)法體系存在的重要性，此外在執(zhí)行過(guò)程中還存在手段不強(qiáng)、體制不順暢等問(wèn)題，嚴(yán)重影響了其履行法定職責(zé)的效果。強(qiáng)化實(shí)施一體化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的要求，將各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)的執(zhí)法權(quán)力下放到綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)，能夠及時(shí)、有效地履行法律、法規(guī)賦予的各種職能。而農(nóng)業(yè)行政部門(mén)主要負(fù)責(zé)從宏觀上引導(dǎo)、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營(yíng)造良好的農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)部門(mén)的職能轉(zhuǎn)變。

1.3 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法是保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵

民以食為天，糧食的品質(zhì)直接影響到人們的生命和身體健康，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在保證糧食產(chǎn)量的前提下，質(zhì)量成為亟需解決的問(wèn)題。近年來(lái)，蔬菜農(nóng)藥超標(biāo)、豬肉瘦肉精等重大食品安全事故時(shí)有發(fā)生，危害人類(lèi)健康，防不勝防，如果市民日常食用的新鮮蔬菜出現(xiàn)問(wèn)題，后果不堪設(shè)想。如果對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的投入、市場(chǎng)管理不夠完善，必然會(huì)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)、安全產(chǎn)生惡劣的影響，從而對(duì)人們的身體和精神健康造成威脅。農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理工作涉及多個(gè)部門(mén)，若不能形成合力，就無(wú)法對(duì)農(nóng)資、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)進(jìn)行有效的規(guī)范，必須強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，形成合力，加強(qiáng)市場(chǎng)整頓，切實(shí)保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量衛(wèi)生安全，維護(hù)人民群眾的身體健康。

1.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法可以保證農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，農(nóng)村社會(huì)逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型階段，在這一過(guò)程中也誘發(fā)了各種各樣的矛盾，各類(lèi)違法行為層出不窮，對(duì)農(nóng)民的權(quán)益造成了負(fù)面影響，結(jié)合實(shí)況來(lái)看，我省一些縣域中的農(nóng)民當(dāng)下辨別真?zhèn)蔚哪芰Σ蛔?，且缺少法制意識(shí)，沒(méi)有自我維權(quán)的能力，鑒于此，就要?jiǎng)?chuàng)建農(nóng)業(yè)法制化管理體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)市場(chǎng)秩序，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。在以往農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理工作中，存在多頭管理的問(wèn)題，這一問(wèn)題滋生了眾多負(fù)面現(xiàn)象，例如擾法擾民、破壞群眾對(duì)執(zhí)法單位的印象、破壞正常經(jīng)濟(jì)秩序以及管理秩序等。鑒于此，就應(yīng)利用農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系，去除人們對(duì)農(nóng)業(yè)執(zhí)法的反感情緒，拉近我省農(nóng)民和農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法部門(mén)之間的距離，以此達(dá)成依法治農(nóng)的目的，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益。只有全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法建設(shè)工作，才能有效整頓、清除農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)中的違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)云南農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)度。

2 當(dāng)下云南省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法中的主要問(wèn)題

2.1 執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員的身份未明確，執(zhí)法人員素質(zhì)有待提升

執(zhí)法工作人員身份和其工作行為不相符，是當(dāng)下農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作推進(jìn)過(guò)程中的主要問(wèn)題。在執(zhí)法體系中一些工作人員并不具備執(zhí)法的相關(guān)資格，使得其在開(kāi)展執(zhí)法工作時(shí)的地位較為尷尬。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作是行政工作，執(zhí)法工作的主使人應(yīng)為機(jī)關(guān)的工作人員，且這一工作內(nèi)容不得外派委托他人。但結(jié)合實(shí)際情況來(lái)看，在這一執(zhí)法體系中，編制公務(wù)員人數(shù)少之又少，大部分為事業(yè)編制人員，其不具備相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法資格，使得云南農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法工作的開(kāi)展進(jìn)入一個(gè)尷尬階段，拖慢其開(kāi)展、推進(jìn)的速度。

執(zhí)行隊(duì)伍肩負(fù)著云南農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的責(zé)任，其綜合素質(zhì)的優(yōu)劣性直接影響著執(zhí)法的最終效果。結(jié)合實(shí)況來(lái)看，云南省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員數(shù)量不少，但其中學(xué)歷較高、法律知識(shí)豐富的人員占比較低，缺少高素質(zhì)、高學(xué)識(shí)、高能力的優(yōu)秀人才。而誘發(fā)這一問(wèn)題的原因在于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的吸引力不足，工作任務(wù)量有增無(wú)減、內(nèi)容繁雜枯燥、薪資待遇無(wú)法提升，且負(fù)責(zé)該工作的人員在評(píng)定職稱(chēng)、晉升時(shí)的難度系數(shù)更高。工作人員不僅要掌握全面性的農(nóng)業(yè)知識(shí)，還需要了解與之相關(guān)的法律法規(guī)，這也從側(cè)面凸顯了這一工作的性質(zhì)：專(zhuān)業(yè)性高、綜合性強(qiáng)，這也給工作人員的素質(zhì)提出了更高的要求。由于上述提到的執(zhí)法機(jī)構(gòu)吸引力不足問(wèn)題，導(dǎo)致大部分優(yōu)秀人才流失，在實(shí)際工作中又缺少培養(yǎng)優(yōu)秀人才的方式方法，使得執(zhí)法隊(duì)伍存在人才不足問(wèn)題。

2.2 缺乏足夠的執(zhí)法經(jīng)費(fèi)

農(nóng)業(yè)屬性因素的存在決定了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展需要更深厚的執(zhí)法成本。這一工作的主要內(nèi)容為檢查農(nóng)資市場(chǎng)中的各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品，但因?yàn)榛鶎訄?zhí)法部門(mén)缺少先進(jìn)、相匹配的檢測(cè)裝備以及經(jīng)費(fèi)，使得檢測(cè)體系無(wú)法得到優(yōu)化完善，這于農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的實(shí)施進(jìn)度而言極為不利。結(jié)合實(shí)際狀況來(lái)看，云南省多個(gè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，將基層執(zhí)法經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算的區(qū)域并不多，且預(yù)算金額也只有3～5萬(wàn)元，無(wú)法切實(shí)滿足執(zhí)法需求，在經(jīng)費(fèi)緊張的影響下，云南省大部分縣區(qū)的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)測(cè)覆蓋率都無(wú)法提升，嚴(yán)重制約了云南省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展。

近些年，云南基層執(zhí)法部門(mén)逐漸配備了照相機(jī)、打印機(jī)等基礎(chǔ)辦公設(shè)備，但仍缺少相對(duì)應(yīng)的執(zhí)法車(chē)輛以及取證設(shè)備。工作人員的檢測(cè)范疇較廣，需要大量的執(zhí)法車(chē)輛，而當(dāng)下大部分的工作人員都是乘坐自己的交通工具前往各個(gè)轄區(qū)開(kāi)展農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作，這一行為不僅不正規(guī)，也會(huì)影響違法物資押運(yùn)過(guò)程中的便利性。在取證以及車(chē)輛不足的狀況下，許多違法分子獲得了可乘之機(jī)，加大了農(nóng)業(yè)復(fù)雜案件的處理難度。

2.3 執(zhí)法的程序有待規(guī)范

這一問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：其一，綜合執(zhí)法工作的宣傳力度有待強(qiáng)化，宣傳范圍有待拓展。這一現(xiàn)象的存在導(dǎo)致一些農(nóng)民以及經(jīng)營(yíng)者缺少足夠的法律法規(guī)常識(shí)，在執(zhí)法過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不配合問(wèn)題，拖慢執(zhí)法工作的實(shí)施進(jìn)度;其二，一些執(zhí)法工作人員并沒(méi)有完全掌握相關(guān)法律法規(guī)，在執(zhí)法工作推進(jìn)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)偏差問(wèn)題，影響執(zhí)法效果;其三，工作人員不能正確且靈活的運(yùn)用法律武器，在面對(duì)責(zé)任、權(quán)利、利益問(wèn)題時(shí)，會(huì)出現(xiàn)處理欠缺妥當(dāng)?shù)膯?wèn)題，給執(zhí)法工作造成不利影響[1]。

2.4 綜合執(zhí)法的界限有待明確

這一狀況的存在誘發(fā)了多頭執(zhí)法問(wèn)題以及分散執(zhí)法問(wèn)題，且這些問(wèn)題并沒(méi)有得到解決。農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的存在打破了傳統(tǒng)行政處罰權(quán)集中制的限制，很可能會(huì)對(duì)相關(guān)部門(mén)的既得利益產(chǎn)生影響。在探討農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的主要管理內(nèi)容時(shí)，并沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，而在處理不同層級(jí)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)關(guān)系定位、管轄權(quán)設(shè)置問(wèn)題時(shí)，也缺少具有統(tǒng)一性和規(guī)范性的模式。這些問(wèn)題的存在使得綜合執(zhí)法工作在推進(jìn)實(shí)施時(shí)，產(chǎn)生了各種矛盾，嚴(yán)重影響了執(zhí)法效果[2]。

3 優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法效果的舉措

3.1 整理職能以及職責(zé)

為了有效改善綜合執(zhí)法界限不夠明確的問(wèn)題，應(yīng)擬定具有規(guī)范意義的執(zhí)法行為規(guī)定，創(chuàng)建權(quán)利和職責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法體系，強(qiáng)化執(zhí)法效率與水準(zhǔn)，優(yōu)化革新農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法，全面性整合農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍。云南省相關(guān)部門(mén)應(yīng)以高效農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系的建設(shè)為核心內(nèi)容，整理規(guī)范各部門(mén)的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法職責(zé)。嚴(yán)格踐行一個(gè)部門(mén)原則，設(shè)立優(yōu)秀執(zhí)法隊(duì)伍相關(guān)要求，剝離分散在各農(nóng)村部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以及單位行政處罰的行政檢查、強(qiáng)制職能，整理合并執(zhí)法隊(duì)伍，由其集中行使，以農(nóng)村部門(mén)的名義開(kāi)展統(tǒng)一執(zhí)法。在規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法體系之后，各部門(mén)以及單位應(yīng)以法律法規(guī)相關(guān)要求為基準(zhǔn)，做好行政許可、行業(yè)管理、技術(shù)推廣、檢查檢測(cè)等工作，不再負(fù)責(zé)行政處罰以及強(qiáng)制職能。

3.2 嚴(yán)格要求執(zhí)法行為 強(qiáng)化執(zhí)法效果

以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域的相關(guān)要求以及實(shí)際執(zhí)法工作中的主要需求以基礎(chǔ)，按照因事設(shè)崗的原則，合理配置機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，保證其可以順利的從事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防管理。以法治規(guī)則為引導(dǎo)，強(qiáng)化執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，為云南各地農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供秩序良好、行為規(guī)范、執(zhí)法透明、公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境[3]。

此外，也要強(qiáng)化云南省各個(gè)縣域農(nóng)業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)作用，保證基礎(chǔ)執(zhí)法工作的合法性與規(guī)范性。在開(kāi)展案件處罰工作時(shí)，應(yīng)保證其恰當(dāng)性，認(rèn)清事件的實(shí)質(zhì)，正確表述，充分搜集違法行為的相關(guān)證據(jù)，正確使用法律以及相關(guān)程序，保證執(zhí)法工作的實(shí)施效果;還應(yīng)提高地方執(zhí)法人員的法治思維，確保其具備一定的法治理念，在這一基礎(chǔ)上強(qiáng)化其法律邏輯，提高其分析、判斷、推理農(nóng)業(yè)執(zhí)法案件的能力;還應(yīng)注重證據(jù)的采集，提高執(zhí)法人員的證據(jù)搜集意識(shí)、證據(jù)分析、運(yùn)用意識(shí)。

最后，也要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)管力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。對(duì)在農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法中貪污受賄、濫用職權(quán)的執(zhí)法人員，要依法懲處，以維護(hù)文明執(zhí)法的良好形象;充分利用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)查案，按照農(nóng)業(yè)、農(nóng)村廳的規(guī)定，對(duì)涉農(nóng)行政執(zhí)法案件進(jìn)行在線登記，并接受上級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);堅(jiān)持依法行政處罰信息公開(kāi)，通過(guò)公開(kāi)的方式，主動(dòng)接受社會(huì)的監(jiān)督，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的公平性;要加強(qiáng)與各種媒體的溝通頻率，充分運(yùn)用執(zhí)法公共平臺(tái)、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站、電視媒體、報(bào)刊等進(jìn)行宣傳，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境;通過(guò)改革行政執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法從過(guò)去的“粗放式”向“精細(xì)化”、“專(zhuān)業(yè)化”轉(zhuǎn)變，從而有效地提升我省農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的效率。

3.3 提供充足執(zhí)法資金，強(qiáng)化執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)

農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的順利推進(jìn)離不開(kāi)充足的經(jīng)費(fèi)保障。為了強(qiáng)化執(zhí)法效果、保證執(zhí)法效率，應(yīng)做好資金保障工作。我省農(nóng)業(yè)相關(guān)部門(mén)應(yīng)強(qiáng)化對(duì)這一工作的資金支持力度，將其納入到財(cái)政預(yù)算工作之中，降低其因經(jīng)費(fèi)不充足出現(xiàn)各種問(wèn)題的可能性;此外，也要做好該項(xiàng)工作的物資保障工作，強(qiáng)化對(duì)各種設(shè)備以及基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，特別是車(chē)輛等必備品，做好農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法的后勤工作，推動(dòng)其朝著更加專(zhuān)業(yè)化的方向進(jìn)步。

強(qiáng)化地方縣域執(zhí)法工作人員的綜合素養(yǎng)，是提高執(zhí)法效果和效率的關(guān)鍵。在開(kāi)展執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)工作時(shí)，應(yīng)以云南各縣域、區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)況為基礎(chǔ)，分配足夠的農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法人員。確保執(zhí)法隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在執(zhí)法過(guò)程中不得隨意抽調(diào)、借用工作人員。嚴(yán)控工作人員挑選標(biāo)準(zhǔn)，將優(yōu)秀的執(zhí)法公務(wù)人員劃入農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍之中，以此統(tǒng)一執(zhí)法人員的身份。還應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗的管理制度，若工作人員缺少相關(guān)證件不得從事執(zhí)法工作。此外也要強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)能力，開(kāi)展執(zhí)法人員培訓(xùn)工作，利用嚴(yán)格的培訓(xùn)機(jī)制，提高執(zhí)法人員工作能力和綜合素養(yǎng)。定期開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，切實(shí)提高工作人員的法治思維，強(qiáng)化其法治理念，讓其可以正確應(yīng)用與農(nóng)業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、法律原則以及法律邏輯，正確解決執(zhí)法過(guò)程中碰到的各種問(wèn)題，使其成長(zhǎng)為懂法、懂農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量執(zhí)法人才。

健全完善的管理制度也是強(qiáng)化執(zhí)法人員綜合素養(yǎng)、提高其執(zhí)法能力的方式之一。相關(guān)部門(mén)應(yīng)完善辦案制度，健全人員管理制度、錯(cuò)案責(zé)任追究制度以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，還應(yīng)完善監(jiān)督制度，從社會(huì)監(jiān)督、層級(jí)監(jiān)督以及內(nèi)部監(jiān)督等多個(gè)角度入手，利用全面性、完善性的執(zhí)法規(guī)范，強(qiáng)化工作人員的綜合執(zhí)法水準(zhǔn)。推動(dòng)云南農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的進(jìn)度，以此提高執(zhí)法質(zhì)量，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

3.4 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的宣傳力度

有效的宣傳可以讓更多的農(nóng)民群眾掌握農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、水利以及農(nóng)業(yè)保護(hù)等方面的內(nèi)容，了解農(nóng)業(yè)執(zhí)法的主要內(nèi)容以及涉及范疇。在以往宣傳工作中主要以創(chuàng)新技術(shù)為核心推進(jìn)工作，而執(zhí)法工作常以輔助工作的形式出現(xiàn)。在法制化進(jìn)程不斷推進(jìn)的過(guò)程中，應(yīng)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法的宣傳力度，提高執(zhí)法強(qiáng)度。我省各層農(nóng)業(yè)部門(mén)應(yīng)協(xié)同其他機(jī)構(gòu)開(kāi)展農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳工作，利用豐富的宣傳方式以及多樣化的宣傳途徑，強(qiáng)化宣傳的涉及范圍，可以創(chuàng)建農(nóng)業(yè)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)網(wǎng)站，也可以利用報(bào)紙宣發(fā)或是農(nóng)業(yè)廣播的方式宣傳農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法理念，此外，也要不斷提高云南群眾對(duì)農(nóng)業(yè)法律的知曉率，讓其可以自覺(jué)遵守法律法規(guī)，降低違法事件發(fā)生率，以此強(qiáng)化執(zhí)法工作效果，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。

4 結(jié)語(yǔ)

結(jié)合上述內(nèi)容可以看出，農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作的開(kāi)展既可以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，也能起到強(qiáng)化農(nóng)村體系建設(shè)的作用。鑒于此，云南各級(jí)政府以及主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)完善當(dāng)下法律法規(guī)，強(qiáng)化執(zhí)法工作建設(shè)力度，為執(zhí)法工作的開(kāi)展提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)保障以及設(shè)備保障，并規(guī)范其執(zhí)法程序，從實(shí)處落實(shí)執(zhí)法工作，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全。

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