市政道路成本預(yù)算控制與影響因素

龍繼燕

關(guān)鍵詞：市政道路;成本預(yù)算;控制;影響;因素;策略

1影響市政道路成本預(yù)算控制的常見因素

1.1現(xiàn)場管理水平對預(yù)算成本的影響

能否進(jìn)行很好的市政道路的施工現(xiàn)場管理與施工預(yù)算成本有著較為直接的聯(lián)系。進(jìn)行統(tǒng)一的指揮，科學(xué)的管理，能夠在很大程度上節(jié)約市政道路施工預(yù)算成本中的人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)等。例如進(jìn)行施工的過程中的臨時(shí)通訊、臨時(shí)房屋以及臨時(shí)用電用水的設(shè)置應(yīng)與道路永久性的設(shè)施很好的結(jié)合起來，節(jié)約施工的預(yù)算成本，降低整體的施工成本。

1.2質(zhì)量對施工預(yù)算成本的影響

市政道路工程施工的質(zhì)量成本是指為了保證和提高市政道路施工產(chǎn)品的質(zhì)量所支出的一切費(fèi)用以及由于沒有達(dá)到嚴(yán)格的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而造成的一切損傷費(fèi)用的總和。市政道路工程施工質(zhì)量的成本主要包括控制成本與故障成本兩個(gè)方面。市政道路施工項(xiàng)目的成本預(yù)算與其工程的施工質(zhì)量水平有著非常密切的聯(lián)系，施工質(zhì)量沒有得到標(biāo)準(zhǔn)，就會導(dǎo)致市政道路施工的成本在預(yù)算的基礎(chǔ)上增加，與整體的施工預(yù)算成本存在著一定的差距。

1.3方案對工程預(yù)算成本的影響

市政道路的施工方案與其預(yù)算成本之間存在著較強(qiáng)的相互依賴及制約的關(guān)系。市政道路的施工方案能夠反映出工程施工的技術(shù)水平，優(yōu)秀的施工方案能夠加快市政道路工程的施工進(jìn)度，在一定程度上節(jié)約施工的成本。選擇較為合理的施工機(jī)械，能夠充分的發(fā)揮出施工機(jī)械的最佳使用效率，降低施工機(jī)械的使用費(fèi)用。形成較為適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)組織能夠提高市政道路施工工人的工作效率，大大的減少用工的數(shù)量。合理的施工作業(yè)組織與工程的恰當(dāng)施工順序能夠很好的組織立體交叉作業(yè)，將施工工作的面、空間以及時(shí)間進(jìn)行較為充分的利用，在原來的基礎(chǔ)上縮短一定工期。

1.4工期對預(yù)算成本的影響

在進(jìn)行市政道路的施工過程中，縮短工期會直接引起增加成本與減少間接成本。相反的話，延長市政道路的施工工期會造成減少施工工程的直接成本與增加施工工程的間接成本的現(xiàn)象。因此，市政道路的施工工期對施工工程的預(yù)算成本控制有著很大的影響，必須嚴(yán)格、合理的控制施工工程的工期。

1.5自然條件對施工預(yù)算成本的影響

不良的自然條件會導(dǎo)致降低人工、機(jī)械的施工效率，在不同程度上增加市政道路施工預(yù)算成本。所以，在預(yù)算市政道路的施工成本的時(shí)候，應(yīng)充分的將自然條件因素對工程施工成本產(chǎn)生的影響考慮在內(nèi)，尤其是在冬雨季進(jìn)行施工的時(shí)候，應(yīng)額外增加保溫、防雨等具體防護(hù)設(shè)施。

1.6價(jià)格構(gòu)成要素對施工預(yù)算成本的影響

市政道路工程成本價(jià)格構(gòu)成要素主要包括成本投入、利潤以及稅金，其中成本投入對市政道路工程成本預(yù)算控制的影響最大，施工成本投入主要由直接費(fèi)用和間接費(fèi)用構(gòu)成，其中建筑材料費(fèi)用在直接費(fèi)用中的比例最大，其可以占到整個(gè)工程施工成本投入的60%-70%。由于經(jīng)濟(jì)市場中的供求關(guān)系會導(dǎo)致建筑材料價(jià)格處于被動(dòng)狀態(tài)，因建筑材料成本波動(dòng)而導(dǎo)致的工程成本投入加大事件屢有發(fā)生，人工費(fèi)用在工程成本投入中的比例雖然遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于建筑材料費(fèi)用，但是其對工程價(jià)格的影響也十分關(guān)鍵，這是因?yàn)橛霉ち俊蝺r(jià)、勞動(dòng)組織、分配制度以及勞動(dòng)生產(chǎn)率等，都會導(dǎo)致市政道路工程成本不斷上升。

2市政道路成本預(yù)算的控制策略

2.1做好預(yù)算編制的把控

對于市政道路工程成本預(yù)算的把控，需要從預(yù)算編制工作入手，依據(jù)施工設(shè)計(jì)文件，參照現(xiàn)行的編制方法，比如預(yù)算定額以及計(jì)價(jià)規(guī)范等，結(jié)合市場價(jià)格，開展預(yù)算編制，保證其能夠真實(shí)體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)容。對于預(yù)算編制質(zhì)量的把控，需要預(yù)算人員做好以下要點(diǎn)的把控：

2.1.1明確設(shè)計(jì)圖紙意圖

預(yù)算工程師要做好市政道路工程設(shè)計(jì)圖紙分析，加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員的溝通，了解設(shè)計(jì)意圖，進(jìn)而保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。通過圖紙細(xì)致分析，發(fā)現(xiàn)隱含信息，核實(shí)是否和實(shí)際工程量相同。

2.1.2做好材料價(jià)格適度的控制

市政道路施工成本中，材料費(fèi)用支出占據(jù)的比例較大。材料價(jià)格受到政策和市場變動(dòng)等的影響較大，極易引發(fā)成本預(yù)算變動(dòng)，因此需要預(yù)算人員做好全面調(diào)查，仔細(xì)核對，保證材料價(jià)格選擇的合理性。

2.1.3做好預(yù)算編制核對

預(yù)算工程師在編制市政道路工程成本預(yù)算時(shí)，要做好預(yù)算編制核對工作。設(shè)置業(yè)務(wù)熟練的預(yù)算工作人員，來負(fù)責(zé)工程成本預(yù)算核對，借用現(xiàn)代化手段，比如信息技術(shù)，做好反復(fù)核對，保證工程預(yù)算的準(zhǔn)確性。需要注意的是，完成預(yù)算初稿編制后，便需要進(jìn)行審核，保證審核的及時(shí)性以及有效性。總的來說，工程預(yù)算定額受到市場變化的影響較大，因此需要預(yù)算工作人員做好實(shí)地勘測，保證圖紙工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性。除此之外，還需要明確預(yù)算定額、施工規(guī)范、相關(guān)政策性文件（如措施費(fèi)取費(fèi)費(fèi)率、人工費(fèi)調(diào)整等），做好工程造價(jià)動(dòng)態(tài)化控制。

2.2健全預(yù)算體系

市政道路工程成本預(yù)算編制，涉及到諸多單位和部門，包括施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位等，成本預(yù)算的編制結(jié)果，直接影響居民公共利益，因此構(gòu)建工程預(yù)算體系，嚴(yán)格實(shí)行“三算對比”。通過對市政道路成本進(jìn)行動(dòng)態(tài)管控，定期開展經(jīng)驗(yàn)交流會，總結(jié)預(yù)算控制問題，及時(shí)采取改進(jìn)措施，保證工程成本預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外，做好成本預(yù)算工作人員的管理，嚴(yán)格要求其遵循市政道路成本預(yù)算相關(guān)規(guī)范開展預(yù)算編制工作，積累市政道路成本預(yù)算編制經(jīng)驗(yàn)以及技術(shù)信息，掌握各類工程成本預(yù)算編制方法以及規(guī)范，提高預(yù)算編制的質(zhì)量。

2.3實(shí)現(xiàn)預(yù)算定額的不斷調(diào)整

在市政道路的施工中，人力資源、材料、設(shè)備等費(fèi)用隨著市場的變化實(shí)時(shí)發(fā)生波動(dòng)，這些都會對預(yù)算編制產(chǎn)生影響，只有持續(xù)的對預(yù)算定額進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管控，才能實(shí)現(xiàn)造價(jià)的合理化編制。預(yù)算編制人員需要提高自身的業(yè)務(wù)水平，熟悉施工的工藝流程以及技術(shù)方法，能夠看懂圖紙、熟悉圖紙、牢固掌握道路建設(shè)工作的理論基礎(chǔ)知識和經(jīng)濟(jì)方面的基礎(chǔ)知識，在工作中不斷進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累，提高知識儲備量，進(jìn)行市場調(diào)查和分析，將預(yù)算編制工作的方法和技術(shù)實(shí)時(shí)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理的高效性和合理性，保證工程質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。

2.4推行動(dòng)態(tài)化管理

只有工程造價(jià)編制具有較強(qiáng)的科學(xué)性以及客觀性，才能實(shí)現(xiàn)管理工作的有效性，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。預(yù)算編制人員在工作中需要進(jìn)行全面的觀察，將量變與質(zhì)變相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算的動(dòng)態(tài)管控，預(yù)算工作人員要具有極強(qiáng)的工作能力以及專業(yè)水平，同時(shí)了解道路建設(shè)施工的相關(guān)政策法規(guī)和施工標(biāo)準(zhǔn)，從而保證預(yù)算編制的嚴(yán)格性和有效性。

3結(jié)束語

近年來，國家不斷加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，支持市政道路建設(shè)，改善民生。市政道路工程建設(shè)的過程中，對施工成本預(yù)算的把控，有著較高的要求。在實(shí)際落實(shí)中，受到施工質(zhì)量和施工方案等的影響，極易引發(fā)工程成本變動(dòng)。因此，需要做好影響因素的有效把控，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金利用最大化，保證市政道路工程建設(shè)的效益。

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