關(guān)于油田三基建設(shè)綜治管理存在的問題和對策思考

李緒濤

摘 要："三基建設(shè)"指全面加強(qiáng)基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力建設(shè)。加強(qiáng)"三基建設(shè)"，對于各基層黨組織更好地?fù)?dān)負(fù)起管黨治黨責(zé)任，更好地嚴(yán)格組織生活，更好地抓實(shí)基層黨建，更好地提高工作質(zhì)效，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政根基，有效解決油田黨建存在的"弱化、淡化、虛化、邊緣化"問題，所以加強(qiáng)油田三基建設(shè)無論對于提高管理水平還是保證黨組織的純潔性都具有重要的作用。本文首先闡述了三基建設(shè)的內(nèi)涵，之后提出了油田黨建工作發(fā)展階段的問題，最后給出了解決問題的措施，從而為強(qiáng)化三基建設(shè)提供更多的支持。

關(guān)鍵詞：企業(yè)黨建 ;基層黨建; 三基建設(shè); 有機(jī)融合

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央樹立了大抓基層的鮮明工作導(dǎo)向，提出把基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度作為全面從嚴(yán)治黨在國有企業(yè)落實(shí)落地的重要關(guān)鍵點(diǎn)。基層黨組織是油田企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的基礎(chǔ)，所以重視基層黨建就是重視油田企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)基層黨組織在三基建設(shè)中的地位。

一、三基建設(shè)的主要內(nèi)涵

三基建設(shè)從其內(nèi)涵上講，是指：建強(qiáng)基層組織、夯實(shí)基礎(chǔ)工作、提升基本能力。在三基建設(shè)的三個(gè)方面中，基層黨組織是根本，基礎(chǔ)工作是確保油田企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要組成部分，基本能力是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。

1.1加強(qiáng)基層組織

基層組織建設(shè)的重要體現(xiàn)在于優(yōu)化組織力，不斷強(qiáng)調(diào)黨組織的政治性，從而確保黨建工作充盈在企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的方方面面?；鶎狱h支部確保企業(yè)黨政工作的基礎(chǔ)，也是將思想傳遞到人民群眾的可靠渠道。為了強(qiáng)化基層黨組織 ，應(yīng)當(dāng)從以下幾點(diǎn)做起：第一點(diǎn)，確保所有基層黨員干部的思想是純潔的;第二點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員的能力，為企業(yè)發(fā)展提供更多的實(shí)際上的幫助;第三點(diǎn)，保證自身積極、健康的精神狀態(tài)，當(dāng)黨組織的命令發(fā)布后，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按要求執(zhí)行任務(wù)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保任務(wù)和命令落到到位。

1.2夯實(shí)基礎(chǔ)工作

基礎(chǔ)工作的重點(diǎn)在于日常工作的方方面面，也在于最基本的管理工作。只有夯實(shí)基礎(chǔ)工作，不斷優(yōu)化基層黨員的工作態(tài)度才能提高任務(wù)落實(shí)的效率。從而在改善基層管理的同時(shí)實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、發(fā)展建設(shè)提供保障。

1.3提升基本能力

油田企業(yè)員工想要在日常工作中發(fā)揮作用，體現(xiàn)自身的價(jià)值就需要有一定的基本能力，基本能力和專業(yè)技能以及崗位要求直接掛鉤，所以能夠做好崗位工作內(nèi)容也就表示具有一定的基本能力。所以要通過多層次、多渠道、多形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)喚醒和激發(fā)各級干部和職工的責(zé)任意識和求知欲，從而達(dá)到改變自身的工作效率，提高工作質(zhì)量，最終實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值。

二、油田黨建現(xiàn)階段中存在的諸多問題

2.1黨組織地位不夠顯著

油田企業(yè)雖然一般為國有企業(yè)，在黨組織建設(shè)上較為完善，但是在自我定位和管理上存在認(rèn)識不足以及黨組織地位沒有凸顯的情況。企業(yè)未能對法人治理結(jié)構(gòu)和黨組織建設(shè)進(jìn)行有機(jī)融合，多數(shù)情況下，油田企業(yè)的這兩個(gè)部門職責(zé)是分開獨(dú)立的，在這一前提下，油田企業(yè)的日常經(jīng)營管理和黨組織的聯(lián)系不夠緊密。

2.2缺乏完善的黨建制度

油田黨組織在制度和管理等方面沒有從企業(yè)的實(shí)際出發(fā)，單純的從黨中央發(fā)布的文件和內(nèi)容中摘出相關(guān)的制度，而沒有和油田企業(yè)相互結(jié)合。另外，部分油田企業(yè)雖然有較為完善且符合實(shí)際的制度和管理方法，但是存在油田的黨務(wù)公開以及集體決策制度制定好了以后，會被有意無意地置于“擺設(shè)”的位置，這些制度落實(shí)的難度較大。

2.3基層黨組織建設(shè)力度不大

油田企業(yè)員工的福利待遇好，晉升空間相對狹小，在這一前提下，部分油田企業(yè)基層黨員對于提升自我，優(yōu)化服務(wù)和創(chuàng)新不夠重視。與此同時(shí)，存在部分黨員干部對于黨中央下達(dá)的文件有不理解之處，他們對黨的要求理解不夠深入也導(dǎo)致他們沒有意識到自身的責(zé)任和使命。

三、關(guān)于油田三基建設(shè)綜治管理的對策

3.1堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，狠抓基層組織，在“強(qiáng)”字上下功夫

一是健全基層組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)隊(duì)一支部”，顧名思義為要求黨建工作落實(shí)到油田企業(yè)的每個(gè)員工身上，上到管理決策層，下到基層員工。

二是重點(diǎn)圍繞基層一線，實(shí)現(xiàn)“政工組進(jìn)班組”，在機(jī)關(guān)部室及一線區(qū)隊(duì)設(shè)置黨小組和政工組，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化全覆蓋，實(shí)行“黨小組+政工組+班組”職能互補(bǔ)，融合共建，確實(shí)達(dá)到黨建工作能夠落實(shí)到基層的每個(gè)員工身上。

三是開展支部創(chuàng)建活動，打造“一支部一特色”，明確黨支部創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，打造“一支部一特色”，在打造各種活動的同時(shí)，注意觀察先進(jìn)分子，特別是在技術(shù)改進(jìn)和創(chuàng)新，效率提升以及安全管理上發(fā)揮出功效的基層黨員干部，以他們?yōu)榘駱雍蜆?biāo)桿來號召更多的黨員干部積極學(xué)習(xí)。

四是建立更加完善的黨建績效考核制度，采用定期評比或表彰的方式來對不同部門的黨建工作進(jìn)行考核和通報(bào)，表現(xiàn)優(yōu)秀的部門可從物質(zhì)和精神獎勵(lì)兩方面進(jìn)行表彰，從而促使更多的員工參與到黨建工作中來。

3.2堅(jiān)持問題導(dǎo)向，狠抓基礎(chǔ)工作，

將三基建設(shè)業(yè)務(wù)清單發(fā)配給不同的部門對于提升油田企業(yè)員工的基礎(chǔ)工作能力具有重要的意義。具體過程是，將不同部門的工作內(nèi)容、業(yè)務(wù)管理制度以及組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行明確的劃分并列出詳細(xì)的名單;之后，完善不同員工的三基建設(shè)工作卡，卡片的內(nèi)容包括部門的總體工作內(nèi)容以及不同崗位的工作內(nèi)容。而根據(jù)員工個(gè)人建立的三基建設(shè)工作卡則是除了以上內(nèi)容外包括該員工的崗位責(zé)任要求、業(yè)務(wù)內(nèi)容以及未來發(fā)展方向等，每個(gè)員工均有符合自身實(shí)際的工作卡。另外，為了更好的實(shí)現(xiàn)精益化管理，采用任務(wù)細(xì)分后，落實(shí)到不同班組的方式來逐級落實(shí)到不同層級的部門乃至個(gè)人上，從而加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力，最終為提高管理效率，提高工作效率奠定良好的基礎(chǔ)。

3.3堅(jiān)持人才強(qiáng)企，狠抓基本能力

首先，從完善內(nèi)部選拔機(jī)制做起。只有讓企業(yè)內(nèi)部員工看到升職加薪的希望才能提高基層員工的工作、創(chuàng)新動力。完善選拔機(jī)制，鼓勵(lì)基層員工認(rèn)真、努力工作，根據(jù)個(gè)人表現(xiàn)來提拔員工。

其次，強(qiáng)調(diào)人才多元化。相關(guān)管理人員應(yīng)當(dāng)有發(fā)現(xiàn)員工特殊才能的能力，從而將更多的特殊人才和專業(yè)技能人才發(fā)掘出來，給他們發(fā)揮自身優(yōu)勢的平臺，同時(shí)也改善了人力資源配置，為優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)提供了支持。

再次，組建發(fā)展均衡，綜合素質(zhì)高的團(tuán)隊(duì)。同時(shí)在這些精英的帶領(lǐng)下進(jìn)行技術(shù)改良和創(chuàng)新。同時(shí)這一團(tuán)隊(duì)可定期組建專業(yè)技能講堂，為更多想要實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，提高能力的基層員工提供提升自我的渠道。

最后，采用分級、分類培訓(xùn)的方式補(bǔ)足干部、管理人員的短板。可用利用各大專業(yè)技能培訓(xùn)網(wǎng)站和平臺來提高管理人員的專業(yè)能力。采用強(qiáng)國學(xué)習(xí)軟件提升黨員干部的思想和政治素養(yǎng)。最終為提高油田公司三基建設(shè)的水平提供更多的支持，也為進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)管理水平，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)價(jià)值奠定良好的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

綜上所述，石油化工企業(yè)是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈企業(yè)，也是鞏固我黨地位的關(guān)鍵。為此應(yīng)當(dāng)繼續(xù)在油田企業(yè)等國有企業(yè)中推進(jìn)三基建設(shè)。三基工作涵蓋了企業(yè)日常經(jīng)營管理的方方面面，尤其是在企業(yè)文化建設(shè)以及經(jīng)營管理上發(fā)揮了重要的作用。并且，油田企業(yè)想要確?；鶎狱h組織在企業(yè)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，就需要持續(xù)推進(jìn)黨建工作，強(qiáng)調(diào)三基建設(shè)要落實(shí)到位，并以經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)發(fā)展為檢驗(yàn)方法，為我國社會發(fā)展創(chuàng)造更多的價(jià)值。

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