回顧與展望：我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究*

李名梁 程靜

（1.天津外國語大學(xué)，天津 300204）

（2.伊犁師范大學(xué)，新疆伊寧 835000）

當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向由勞動密集型、資源密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，通過企業(yè)技術(shù)升級重點發(fā)展高端制造業(yè)。教育與經(jīng)濟發(fā)展密不可分，職業(yè)教育兼具教育與經(jīng)濟雙重屬性，職業(yè)教育在不斷滿足經(jīng)濟發(fā)展需求的同時，也致力于自身的高質(zhì)量發(fā)展。因此，需要明確以下問題：職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間有什么聯(lián)系？這種聯(lián)系對未來職業(yè)教育發(fā)展有何作用？為探究這些問題，本文以近30年關(guān)于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的學(xué)術(shù)文獻(xiàn)為研究對象，對相關(guān)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)的發(fā)文量、期刊來源、關(guān)鍵詞等進(jìn)行可視化分析。

一、數(shù)據(jù)來源及統(tǒng)計

以中國知網(wǎng)（CNKI）作為研究職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的數(shù)據(jù)來源，以1992年1月1日至2021年5月17日為時間跨度，以“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)或經(jīng)濟與職業(yè)教育”為主題進(jìn)行高級檢索，共檢索到2,344條結(jié)果。隨后，將期刊來源類別由全部期刊選擇為SCI 來源期刊、EI 來源期刊、北大核心、CSSCI 以及CSCD，排除不相關(guān)文獻(xiàn)，最終獲得符合要求的文獻(xiàn)共計836篇。采用CiteSpace可視化工具對發(fā)文量、期刊來源、關(guān)鍵詞、突現(xiàn)詞等進(jìn)行可視化分析，制作并修整相關(guān)知識譜圖，以期呈現(xiàn)近30年我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的學(xué)術(shù)研究概貌。

（一）年發(fā)文量

數(shù)據(jù)顯示，自1992年以來，相關(guān)研究發(fā)文量呈逐年上升趨勢，2014年達(dá)到高峰。2015年以后，相關(guān)研究發(fā)文量呈遞減趨勢，說明職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究進(jìn)入衰弱期（見圖1）。徐國慶認(rèn)為，可能是因為職業(yè)教育現(xiàn)代化發(fā)展過程中遇到了企業(yè)、個人與社會或國家對職業(yè)教育的需求嚴(yán)重錯位的“二元困境”，這一困境也成為長期制約我國職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵因素。[1]

圖1 發(fā)文量統(tǒng)計

（二）期刊來源

發(fā)文量居前八位的期刊依次是《職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《中國職業(yè)技術(shù)教育》《職教論壇》《中國成人教育》《繼續(xù)教育研究》《成人教育》《教育發(fā)展研究》，期刊發(fā)文內(nèi)容覆蓋經(jīng)濟體制改革、宏觀經(jīng)濟管理與可持續(xù)發(fā)展、職業(yè)教育、成人教育與特殊教育、教育理論與教育管理、人才學(xué)與勞動科學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、高等教育等多個領(lǐng)域（見表1）。

表1 期刊來源

發(fā)文量百篇以上的期刊是《職業(yè)技術(shù)教育》《教育與職業(yè)》《中國職業(yè)技術(shù)教育》《職教論壇》。這四種期刊總發(fā)文量占文獻(xiàn)總數(shù)的56.5%，研究內(nèi)容幾乎涵蓋了職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)的所有研究熱點。

二、我國職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究的熱點分析

（一）熱點定位依據(jù)

CiteSpace 采取針對關(guān)鍵詞的分析來尋找一些學(xué)科的研究熱點。關(guān)鍵詞是研究人員對研究內(nèi)容的高度精練，某一領(lǐng)域的研究熱點可以通過提取關(guān)鍵詞來反映，通過對關(guān)鍵詞的共現(xiàn)、聚類以及時區(qū)特征進(jìn)行分析，可快速準(zhǔn)確地了解某一時間某一問題的研究變化情況，進(jìn)而幫助研究者精準(zhǔn)把握國內(nèi)外研究趨勢。

1.關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析

圖2表示職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究領(lǐng)域的高頻關(guān)鍵詞及各類關(guān)鍵詞相互之間的關(guān)系。其中，網(wǎng)絡(luò)節(jié)點的數(shù)值表示關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次，連線表示關(guān)鍵詞之間的共現(xiàn)關(guān)系，連線粗細(xì)表示互相之間的關(guān)聯(lián)度大小。圖2中節(jié)點累計有577，研究鏈有1,521條，網(wǎng)絡(luò)密度值為0.0092，說明該領(lǐng)域關(guān)鍵詞關(guān)聯(lián)度較高，即相關(guān)方向的研究熱點高度集中。

圖2 關(guān)鍵詞共現(xiàn)圖譜

2.關(guān)鍵詞聚類分析

關(guān)鍵詞聚類分析能夠反映群集間所呈現(xiàn)出的結(jié)構(gòu)特征，既能比較準(zhǔn)確地反映出關(guān)鍵節(jié)點，也能夠著重突出核心連接。通過對職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的關(guān)鍵詞聚類分析，可以觀測出區(qū)塊鏈研究主題的聚合情況。一般而言，聚類序號數(shù)字越小表示聚類中包含的關(guān)鍵詞愈多，受到的關(guān)注愈高。運用CiteSpace 軟件繪制職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的關(guān)鍵詞聚類知識譜圖，其中Q值為0.6033（＞0.3），S值為0.8622（＞0.7），說明聚類結(jié)果較好，具有說服力（見圖3）。

圖3 關(guān)鍵詞聚類圖譜

通過關(guān)鍵詞聚類分析共獲得14 個聚類，順序是從0到13，可以看到，處于前兩位的是“職業(yè)教育”與“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”，結(jié)果符合我們的預(yù)期。

因為不同聚類存在相似性，比如“職業(yè)教育體系”與“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”可看作一類，并且不同色塊顏色相近而且存在大面積交叉的可歸為一類，14 個聚類又分為三大類：（1）區(qū)域研究。“農(nóng)村職業(yè)教育”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“職業(yè)教育和培訓(xùn)”等均可納入職業(yè)教育區(qū)域研究，說明不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不同，職業(yè)教育的發(fā)展程度也不同。數(shù)據(jù)顯示，2016年以來，我國高等職業(yè)教育農(nóng)村生源占五成以上，[2]并呈現(xiàn)逐年增長趨勢，說明職業(yè)教育已經(jīng)成為農(nóng)村孩子接受高等教育的重要途徑，在促進(jìn)城鄉(xiāng)教育公平、區(qū)域社會穩(wěn)定運行中發(fā)揮著重要作用。（2）層次研究?！奥殬I(yè)教育體系”“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”“人才培養(yǎng)模式”等均可納入職業(yè)教育層次研究，說明中等、高等以及現(xiàn)代職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展既緊密相關(guān)又呈現(xiàn)不同特征，需分開來討論。（3）專業(yè)結(jié)構(gòu)研究。“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級”“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”“專業(yè)技術(shù)能力”“對策”等均可納入職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)研究。其中“高等職業(yè)教育”與三大板塊都有銜接，說明分析高等職業(yè)教育時需要結(jié)合這三大因素綜合分析。

3.關(guān)鍵詞突現(xiàn)分析

某一特定時期關(guān)鍵詞的突現(xiàn)往往是學(xué)者在某時段對某話題關(guān)注較多或因政策引導(dǎo)所致，因此可對文獻(xiàn)關(guān)鍵詞的突現(xiàn)性進(jìn)行檢測并將其可視化，從出現(xiàn)的歷史熱點和持續(xù)時間分析職業(yè)教育領(lǐng)域的新趨勢或突變特征，有助于把握未來研究重點。

數(shù)據(jù)顯示，排名前十二的最強引文破裂關(guān)鍵詞依次為“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”“匹配”“供給側(cè)改革”“產(chǎn)教融合”“協(xié)同發(fā)展”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“現(xiàn)代職業(yè)教育”“新型城鎮(zhèn)化”“專業(yè)建設(shè)”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“農(nóng)村職業(yè)教育”（見圖4）。其中，“匹配”“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“專業(yè)建設(shè)”三個關(guān)鍵詞自1992年以來一直是最強引文破裂關(guān)鍵詞，到2007年其熱度才逐步消退。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會生活聯(lián)系最為緊密的教育類型，逐漸步入轉(zhuǎn)型期，“協(xié)同發(fā)展”“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“產(chǎn)教融合”也逐漸成為職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系研究的熱點。

圖4 關(guān)鍵詞突現(xiàn)圖

（二）熱點領(lǐng)域

1.區(qū)域研究

（1）區(qū)域差異。長久以來，我國地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不平衡，職業(yè)教育發(fā)展水平存在較大差異，即東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，對高層次應(yīng)用型、工藝型、智能型技術(shù)人才的需求旺盛，職業(yè)教育層次出現(xiàn)高移現(xiàn)象；西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于社會化分工不明確、專業(yè)化發(fā)展不充分、就業(yè)渠道狹窄等現(xiàn)狀，導(dǎo)致職業(yè)教育發(fā)展水平普遍偏低。王夢云從宏觀角度提出要重視我國經(jīng)濟發(fā)展的非均衡性，樹立職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展觀。[3]朱德全從微觀層面通過“環(huán)形邏輯”“主體性邏輯”“層次耦合邏輯”等具體理論邏輯對職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系進(jìn)行了解讀，并提出了構(gòu)建職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟聯(lián)動發(fā)展的立體路徑。[4]

發(fā)文量最高的是江蘇省（26篇），其次是浙江?。?6 篇），學(xué)者們多選取江蘇常州、鹽城、南通、蘇州以及浙江杭州、金華、寧波等具有代表性的城市作為職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)研究樣本。徐莉亞認(rèn)為沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本要素較高，相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有區(qū)域性特征，如浙江金華市具有與長三角經(jīng)濟區(qū)對接的天然地理優(yōu)勢，以及豐富的產(chǎn)業(yè)規(guī)模和低成本的勞動力優(yōu)勢，可利用與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具備的對接空間，加快相關(guān)產(chǎn)業(yè)平臺整合，緩解產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化布局面臨的巨大壓力，努力構(gòu)建互利共贏產(chǎn)業(yè)新高地。[5]

（2）研究熱點變化。起初，學(xué)者們主要對中心城市產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育關(guān)系進(jìn)行研究。周鳴陽基于杭州區(qū)域經(jīng)濟視野構(gòu)建了與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)教育體系，要根據(jù)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級需要，明確目標(biāo)、科學(xué)構(gòu)建職業(yè)教育體系框架，同時還提出要重視人才培養(yǎng)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的技術(shù)人才培養(yǎng)“立交橋”。[6]羅哲分析了以成都和重慶為中心所輻射的經(jīng)濟片區(qū)與職業(yè)教育均衡發(fā)展的意義、現(xiàn)狀以及成因，試圖從二者均衡發(fā)展的角度為成渝經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展提供助力。[7]邱旭光對職業(yè)教育專業(yè)與區(qū)域三類產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)匹配度、浙江省各市職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行深度剖析，發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)出效益“逆差”顯著。[8]

隨著研究的深入，京津冀、中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)、長三角、珠中江等區(qū)域城市群產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育關(guān)系也成為學(xué)者們關(guān)注的熱點。王忠昌從專業(yè)論、人才論、技術(shù)論、多元論角度闡述現(xiàn)代職業(yè)教育如何與區(qū)域協(xié)同發(fā)展，即以理念創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)對接、平臺搭建、品牌建設(shè)等思路為指導(dǎo)，銜接區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展前瞻性、區(qū)域性，從而優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提升專業(yè)育人技術(shù)，持續(xù)專業(yè)功能。[9]

區(qū)域研究主要關(guān)注職業(yè)教育的區(qū)域差異以及如何利用產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展等內(nèi)容。通過研究，一方面針對存在問題并結(jié)合區(qū)域自身特點提出相應(yīng)對策，從而合理銜接區(qū)域未來發(fā)展理念，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟與職業(yè)教育體系全面建設(shè)；另一方面利用中心城市的輻射效應(yīng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，同時結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)GDP、區(qū)域職業(yè)教育院校數(shù)量、專業(yè)設(shè)置等各項指標(biāo)系統(tǒng)分析職業(yè)教育對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻(xiàn)率，以進(jìn)一步證明職業(yè)教育在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要作用。

2.層次研究

（1）構(gòu)建多層次人才培養(yǎng)體系。我國定位的高端制造業(yè)，不是美國完全基于先進(jìn)生產(chǎn)線的制造業(yè)，而是德國、日本以先進(jìn)生產(chǎn)線為基礎(chǔ)，依賴人的技能的制造業(yè)。我國是一個人口大國，不可能把全部勞動人口導(dǎo)向服務(wù)業(yè)，必須有相當(dāng)規(guī)模的基于人的技能的制造業(yè)來提供就業(yè)機會。一直以來，我國職業(yè)教育在探索制度建設(shè)、辦學(xué)模式、專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的同時，也在不斷形成中國特色職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式。隨著我國進(jìn)入經(jīng)濟綜合改革時期，人才體系建設(shè)成為我國構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、增強職業(yè)教育適應(yīng)性亟待解決的關(guān)鍵問題。社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、從“制造大國”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸圃鞆妵彼璧母咚刭|(zhì)勞動力不僅應(yīng)該具有熟練技能、良好職業(yè)道德，而且應(yīng)該具有可持續(xù)發(fā)展能力。

一是優(yōu)化辦學(xué)模式與教育培訓(xùn)。借鑒德國職業(yè)教育辦學(xué)模式，設(shè)立學(xué)制一到三年不等的“中間型學(xué)校”，為那些追求更高學(xué)歷者提供補習(xí)機會以便獲取高校入學(xué)資格，這樣不僅能夠有效滿足學(xué)生升學(xué)意愿而且能夠滿足高校補充合格生源的需求。設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)技能培訓(xùn)學(xué)?；蛑付ㄒ恍┢髽I(yè)進(jìn)行針對性培養(yǎng)，彌補學(xué)生在技能方面的不足，為其順利接受職業(yè)高等教育提供技能保障。此外，學(xué)生可根據(jù)自身意愿自由選擇課程。面向在校生和全體社會成員廣泛開展職業(yè)培訓(xùn)，增設(shè)職業(yè)技能等級證書制度試點，推進(jìn)社區(qū)教育、老年教育建設(shè)，加快學(xué)分銀行建設(shè)，促進(jìn)資源互享、課程互通、學(xué)分互認(rèn)。暢通各類人才成長通道等促進(jìn)職業(yè)教育、繼續(xù)教育、普通教育的有機銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。

二是加強合作與內(nèi)部銜接?！奥毱杖谕ā睂⒊蔀槲磥砦覈逃母锇l(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)與遠(yuǎn)景目標(biāo)。未來應(yīng)借助校際合作或校企合作追求社會效用最大化，通過開展校際合作、校企合作推動教育資源的整合利用，有效解決單個學(xué)?；蚱髽I(yè)無法提供充足的課程和技能訓(xùn)練場所等問題，從而縮小勞動力與就業(yè)市場需求差距，實現(xiàn)有限資源的經(jīng)濟效益最大化與社會效益最大化；通過職業(yè)教育和普通教育外部溝通、中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育內(nèi)部銜接，搭建人才成長立交橋，建立教育與培訓(xùn)相互認(rèn)可、轉(zhuǎn)化的終身教育體系。[10]

總之，多層次人才培養(yǎng)體系是教育、經(jīng)濟、社會等多元主體有效互動的重要支柱，在立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的大背景下，在加強教育體系內(nèi)循環(huán)、人力資本有效供給等方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用，成為我國構(gòu)建高質(zhì)量教育體系、推進(jìn)教育現(xiàn)代化、增強職業(yè)教育適應(yīng)性亟待解決的關(guān)鍵問題。

（2）突破?？茖哟巍疤旎ò濉?。職業(yè)教育層次建設(shè)另一研究熱點是層次“高移”現(xiàn)象，主要表現(xiàn)為在鞏固與肯定中等職業(yè)教育基礎(chǔ)地位的同時，以高等職業(yè)教育為主體，穩(wěn)步推進(jìn)本科層次職業(yè)教育。我國要完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，對技術(shù)應(yīng)用型人才的需求規(guī)模不斷擴大、需求層次不斷提升，舉辦本科層次職業(yè)教育迫在眉睫。[11]2019年以來，教育部批準(zhǔn)22 所學(xué)校開展本科層次職業(yè)教育試點，打破了職業(yè)教育止步于?？茖哟蔚摹疤旎ò濉?，推進(jìn)職業(yè)中職、職業(yè)?？啤⒙殬I(yè)本科一體化建設(shè)。2021年，教育部印發(fā)《職業(yè)教育專業(yè)目錄（2021年）》，設(shè)置了19 個專業(yè)大類、97 個專業(yè)類、1,349 個專業(yè)，其中中職專業(yè)358 個、高職?？茖I(yè)744 個、高職本科專業(yè)247 個。[12]同年，《本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理辦法（試行）》出臺，標(biāo)志著本科層次職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置管理制度正式建立。[13]本科層次職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置體現(xiàn)了職業(yè)教育類型特點，堅持高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)定位，確立職業(yè)教育的類型地位以及構(gòu)建起縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，有利于促進(jìn)中等職業(yè)教育、?？茖哟温殬I(yè)教育、本科層次職業(yè)教育縱向貫通、有機銜接。

從發(fā)達(dá)國家來看，未來對高技能人才的需求將大大增加，而對低技能技術(shù)工人的需求將減少。到2025年，歐洲高技能工人的比例將增加到38%，大約是低技能工人所占比例的2.5 倍。[14]郭書維通過對職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的定量化研究發(fā)現(xiàn)，高等職業(yè)教育和中等職業(yè)教育均對第二和第三產(chǎn)業(yè)增長具有正向作用，但高等職業(yè)教育的促進(jìn)作用顯然大于中等職業(yè)教育；在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化方面高職高專比中等職業(yè)教育的作用更大。[15]因此，未來我國應(yīng)加快調(diào)整職業(yè)教育發(fā)展重心，加快發(fā)展高等職業(yè)教育，大力培養(yǎng)高技能復(fù)合型人才和應(yīng)用型人才。

3.專業(yè)結(jié)構(gòu)研究

（1）專業(yè)設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。職業(yè)教育必須面向市場，培養(yǎng)市場所需要的人才，這就要求必須密切關(guān)注職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同性問題，加快推進(jìn)職業(yè)院校人才供給側(cè)與市場需求側(cè)間的有效銜接。[16]隨著國家和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快、中高職院校教育改革進(jìn)程的加速，專業(yè)結(jié)構(gòu)作為人才培養(yǎng)體系中最為敏感也是最重要的一環(huán)面臨著重大沖擊，甚至出現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫鉤現(xiàn)象。[17]那么，如何來應(yīng)對這一沖擊呢？

一是明確協(xié)同發(fā)展的必要性。李定仁指出受普通教育專業(yè)模式的影響，大多數(shù)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置仍堅持學(xué)科本位，過分要求強調(diào)全面系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，造成知識體系分割過細(xì)，阻礙了學(xué)生職業(yè)適應(yīng)能力的形成。同時，一些學(xué)校為了爭取優(yōu)質(zhì)生源，盲目設(shè)置所謂熱門專業(yè)，忽視甚至拋棄自身特色專業(yè)課程，造成學(xué)校資源浪費以及培養(yǎng)人才質(zhì)量大幅下降，職業(yè)院校畢業(yè)生就業(yè)困難，企業(yè)找不到合適人才。[18]

二是借鑒先進(jìn)經(jīng)驗。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)隊伍中的大部分勞動力來自職業(yè)院校，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了充足、持續(xù)的人力資源。陳保榮對某地近20年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及高職專業(yè)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)進(jìn)行了對比分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展仍存在對接不良的問題。德國、美國等發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗告訴我們，職業(yè)教育只有與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配才能助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展；職業(yè)教育院校專業(yè)結(jié)構(gòu)只有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)相協(xié)調(diào)才能保障人才充分且高質(zhì)量就業(yè)，才能推動職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)深度融合。[19]

（2）專業(yè)設(shè)置適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，既是支撐地方產(chǎn)業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的必然選擇，也是保證人力資本供給和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在要求。從經(jīng)濟屬性來看，職業(yè)教育資源具有生產(chǎn)性資源的特征，這就要求職業(yè)院校在設(shè)置辦學(xué)思想、專業(yè)時必須兼顧產(chǎn)業(yè)要求。[20]蘇麗鋒指出當(dāng)前我國職業(yè)教育專業(yè)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級之間的矛盾表現(xiàn)為職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的回應(yīng)性不足，[21]如職業(yè)院校新專業(yè)設(shè)置、課程體系改革等不能滿足新融合產(chǎn)業(yè)對人才的強烈需求。隨著新經(jīng)濟的發(fā)展，高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)含量逐步提高，企業(yè)生產(chǎn)自動化和智能化水平不斷提高，對技術(shù)人才的文化素養(yǎng)、專業(yè)理論知識和技術(shù)水平等要求大幅提高，創(chuàng)新能力、學(xué)習(xí)能力、崗位遷移能力成為產(chǎn)業(yè)人才需要的工作能力必備。[22]韓永強指出職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同的本質(zhì)，就是要充分發(fā)揮教育與經(jīng)濟雙重屬性。從經(jīng)濟屬性來看，職業(yè)院校根據(jù)產(chǎn)業(yè)變化情況不斷調(diào)整專業(yè)設(shè)置，使其從根本上契合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級和未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。從教育屬性來看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形態(tài)決定著就業(yè)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)，職業(yè)教育所培養(yǎng)的技術(shù)技能人才必須滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展對該類人才的需求。[23]

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置也應(yīng)被不斷調(diào)整。徐莉亞分析浙江金華市職業(yè)教育發(fā)展時指出專業(yè)設(shè)置要有針對性，尤其在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型過程中需要職業(yè)院校增加與該產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的專業(yè)課程。如果由于替代效應(yīng)，區(qū)域內(nèi)原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)需削減，職業(yè)院校相關(guān)傳統(tǒng)專業(yè)也需進(jìn)行調(diào)整。同時，相關(guān)專業(yè)之間關(guān)聯(lián)度要強，不僅需要為當(dāng)前產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)技能人才，也需要看到與其相關(guān)聯(lián)的互補產(chǎn)業(yè)或潛在產(chǎn)業(yè)需求。[24]職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置也應(yīng)與產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向相契合。石偉平認(rèn)為在校企合作思維之下，職業(yè)院校在專業(yè)結(jié)構(gòu)或教學(xué)模式中的改革大多被看作教育問題。而產(chǎn)教融合思維強調(diào)，改革不僅僅是教育問題，而且是經(jīng)濟問題。[25]陳春霞認(rèn)為要以項目或課程群的思路做專業(yè)增量，并要建立職業(yè)教育專業(yè)布局調(diào)整的科學(xué)研究體系和專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運行機制。[26]提出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級需要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)布局，即職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向相契合；要強化專業(yè)設(shè)置服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的理念，調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)所設(shè)專業(yè)數(shù)量并持續(xù)優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，同時加大與第二產(chǎn)業(yè)對接的專業(yè)建設(shè)力度；要構(gòu)建“政府—社會—企業(yè)—職業(yè)院?！倍喾絽⑴c專業(yè)評估模式，形成專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制并且要定期對職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置科學(xué)評估，對實施狀況不佳的專業(yè)及時調(diào)整，必要時可取締脫離產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際的無效專業(yè)。[27]

三、未來展望

（一）發(fā)展職業(yè)教育集群，促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟融合發(fā)展

在我國，擁有良好經(jīng)濟基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的江蘇省、浙江省等東部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展迅猛；而產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相對緩慢的地區(qū)，如廣西壯族自治區(qū)、青海省、寧夏回族自治區(qū)等，其職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。隨著天津海河教育園區(qū)、重慶永川職教城的出現(xiàn)，職業(yè)教育集群在解決資源分配不均勻、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不密切等問題上發(fā)揮了示范效應(yīng)，得到了社會各界的廣泛認(rèn)可。職業(yè)教育集群兼具教育屬性與產(chǎn)業(yè)屬性，是區(qū)域性職教資源、產(chǎn)業(yè)資源、社會公共資源等多元要素在地理空間上的集聚與整合，能夠有效整合城市、產(chǎn)業(yè)、職教資源，已成為職業(yè)教育發(fā)展的新趨勢。

（二）合理設(shè)置專業(yè)，實現(xiàn)職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效對接

職業(yè)教育地區(qū)分布與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系、職業(yè)教育層次與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系、職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系這三大關(guān)系并非孤立存在，而是相輔相成、交叉融合的。因此，職業(yè)院校應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略和勞動力市場需求預(yù)測結(jié)果進(jìn)行調(diào)控，針對不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展實際和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，開設(shè)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的、具有區(qū)域特色的職業(yè)教育專業(yè)，更好地發(fā)揮職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的職能。同時，職業(yè)院校也應(yīng)設(shè)置合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)以滿足不同層次的職業(yè)教育需求。與發(fā)達(dá)國家相比，雖然我國職業(yè)院校專業(yè)數(shù)量少，但半數(shù)以上的專業(yè)是順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)崗位需要而新設(shè)置的，所以這些專業(yè)實際上也是地方支柱產(chǎn)業(yè)的體現(xiàn)。人力資本結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度匹配是順利實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要條件。因此，從人力資本結(jié)構(gòu)角度出發(fā)，圍繞中國制造強國、“互聯(lián)網(wǎng)+”等戰(zhàn)略規(guī)劃，強化產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域的技能人才培養(yǎng)應(yīng)該是今后職業(yè)教育發(fā)展的一個重點方向。

（三）深化教育教學(xué)改革，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合

上文關(guān)鍵詞突變圖結(jié)果表明，“產(chǎn)教融合”將是未來很長一段時間的研究重點。全國職業(yè)教育大會的順利召開，對于破解職業(yè)教育發(fā)展“瓶頸”問題，助力其進(jìn)一步改革發(fā)展，釋放了積極的信號。產(chǎn)教融合的形成是經(jīng)濟、社會、文化等多種因素博弈產(chǎn)生的結(jié)果，是我國職業(yè)教育發(fā)展的主線和特色。在我國經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中，職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力必將進(jìn)一步提高，職業(yè)院校必須深化產(chǎn)教融合、校企合作，深入推進(jìn)育人方式、辦學(xué)模式、管理體制、保障機制改革，培養(yǎng)更多高素質(zhì)的技術(shù)技能人才、大國工匠。

（四）強化定量實證研究，提升研究方法論水平

目前，國內(nèi)關(guān)于職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的定量研究并不多。雖然曾有學(xué)者對某城市產(chǎn)業(yè)或某項指標(biāo)進(jìn)行了經(jīng)濟貢獻(xiàn)度分析，但由于產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有區(qū)域性特點，其所得出的結(jié)論缺乏普遍適用性。因此，我們有必要加強職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系的實證研究，如將區(qū)域?qū)嵶C研究由個別城市擴大到城市群、省、中西部等大板塊，從更宏大的區(qū)域整體找相似點；構(gòu)建職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同度的測量指標(biāo)，使得職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置要與產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向相契合。

總之，雖然國家政策一再強調(diào)職業(yè)教育作為一種教育類型，既要縱向貫通、自成體系，也要與普通教育橫向融通、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)中職、高職、本科層次一體化；職業(yè)院校也在師資力量建設(shè)、專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面做出了孜孜不倦的努力，但是職業(yè)教育仍然面臨著職普融通難的困境，產(chǎn)業(yè)鏈中高端領(lǐng)域普通教育出身的技能人才仍占多數(shù)，今后我們要積極關(guān)注職教“入口”，著力解決吸引力不足的根本性問題，推動職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展再上新臺階。