職業(yè)院校校企合作育人的動因、問題與實踐進路

[摘要]職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會發(fā)展關系最為直接的教育形態(tài)，校企合作育人是推進教育與產(chǎn)業(yè)對接、提升人才培養(yǎng)適應性的關鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)濟社會發(fā)展需求、人民滿意標準要求、職業(yè)教育自身發(fā)展追求成為深化校企合作育人的三大動因。當前，職業(yè)院校的供給輸出能力不足以吸引企業(yè)參與合作，職業(yè)院校育人資源整合能力不強導致無法形成育人合力，企業(yè)育人體系不健全造成校企合作育人成效不佳。因此，建議職業(yè)院校立足企業(yè)轉型升級需求，加強合作輸出能力建設;強化企業(yè)育人資源整合，形成校企合作育人合力。同時，合作企業(yè)也應加強育人體系設計實踐，提升企業(yè)育人能力成效。

[關鍵詞]職業(yè)教育;校企合作育人;現(xiàn)實動因;主要問題;實踐進路

[作者簡介]婁志剛（1980- ），男，江蘇邳州人，中國礦業(yè)大學公共管理學院在讀博士，江蘇建筑職業(yè)技術學院，副教授。（江蘇? 徐州? 221008）

[基金項目]本文系2021年江蘇省高等教育教改研究課題“基于‘崗課賽證’綜合育人的建筑產(chǎn)業(yè)智能化產(chǎn)教融合平臺研究與實踐”的階段性研究成果。（課題編號：2021JSJG168）

[中圖分類號]G717? ? [文獻標識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2022）05-0046-05

職業(yè)教育作為與經(jīng)濟社會發(fā)展關系最為直接的教育形態(tài)，為生產(chǎn)、建設、管理、服務一線培養(yǎng)高素質技術技能人才是其核心職能，產(chǎn)教融合、校企合作是其必由之路。校企合作育人的實質是基于勞動力市場供需博弈結果的社會選擇，也是職業(yè)教育人才培養(yǎng)質量提升的路徑選擇。然而，受社會外部環(huán)境以及職業(yè)院校和企業(yè)內部環(huán)境的影響，校企合作育人還是有些“懸而不實”。因此，分析校企合作育人的現(xiàn)實動因，找到影響校企合作育人成效的主要問題，提出可行的解決路徑，是當前職業(yè)教育研究的應然命題。

一、職業(yè)院校校企合作育人的現(xiàn)實動因

德國政治經(jīng)濟學家馬克斯·韋伯認為，“任何一個社會現(xiàn)象，都不要把它與經(jīng)濟、社會結構分割來看，要放在經(jīng)濟與社會發(fā)展的宏觀視角中去審視”①。校企合作育人是產(chǎn)業(yè)與教育兩大領域對接的關鍵環(huán)節(jié)，也理應放在適應、滿足經(jīng)濟社會發(fā)展應然需求的角度去考量。

（一）經(jīng)濟社會發(fā)展需求是校企合作育人的根本動力

縱觀國際、國內職業(yè)教育發(fā)展歷程，順應并匹配不同歷史階段經(jīng)濟社會發(fā)展訴求的時代特征和歷史烙印尤為明顯。“隨著我國進入新的發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整不斷加快，各行各業(yè)對技術技能人才的需求越來越緊迫，職業(yè)教育重要地位和作用越來越凸顯?！雹诮?jīng)濟社會發(fā)展需求是職業(yè)教育變革的“總開關”和“變速器”，引領并限定著教育變革的方向和速度。職業(yè)教育的產(chǎn)業(yè)性、職業(yè)性特征決定其人才培養(yǎng)的知識結構、技術技能、綜合素質方面的目標和規(guī)格框架，以及實現(xiàn)預設育人目標的校企合作路徑。通過校企合作方式，匯聚企業(yè)育人資源，加強基于崗位實景的實踐操作能力、任務完成能力、文化適應能力培養(yǎng)，提升人才培養(yǎng)的針對性、穩(wěn)定性、適應性，是解決職業(yè)院校畢業(yè)生“就業(yè)難”和行業(yè)企業(yè)“用工荒”之間“供不應求、供非所求、供需錯位”矛盾的有效之舉。

（二）人民滿意標準要求是校企合作育人的外部驅動

“辦好人民滿意的教育”是當前我國職業(yè)教育改革發(fā)展的總方向與總要求。對于職業(yè)教育來說，“人民滿意”的核心和關鍵在于人才培養(yǎng)的結果和企業(yè)“選、育、留、用”標準的對接。實踐也證明，單純的理論育人和勞動力市場人才需求是脫節(jié)的，得不到行業(yè)企業(yè)的認可，滿足不了社會對人才的需求。借鑒德國“雙元制”職業(yè)教育的經(jīng)驗，結合我國現(xiàn)代學徒制的探索，開辟人才培養(yǎng)的“校企合作通道”，運用企業(yè)人才、技術、設備、資金等多元資源，深化“三教”改革，讓廣大學子在校企合作育人中“學知識、練技能、長才干、能出彩”，是提升職業(yè)教育滿意度的最佳路徑選擇。

（三）職業(yè)教育自身發(fā)展追求是深化校企合作育人的內在動因

《國家職業(yè)教育改革實施方案》指出“職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位”。國家賦予職業(yè)教育更高的社會地位，也需要職業(yè)教育在國家現(xiàn)代化建設中承擔優(yōu)化高等教育結構，培養(yǎng)支撐國家競爭力提升的優(yōu)質人才、大國工匠、能工巧匠的責任使命。然而，企業(yè)、社會力量參與職業(yè)教育的多元辦學格局尚未形成，從追求規(guī)模擴張到提高質量的硬性任務仍在攻堅階段。同時，職業(yè)教育的獨立類型定位和巨大的規(guī)模體量并沒有改變職業(yè)教育“末端教育”的社會印象，職業(yè)教育仍面臨從家長、學生的“無奈之選”向“自覺自愿”轉化的巨大認同壓力。因此，探索產(chǎn)教融合、校企合作、工學交替、知行合一的中國特色職業(yè)教育道路，夯實校企合作，共同制訂人才培養(yǎng)方案，共同打造校企混編師資隊伍，共編理實一體化教材，共建專業(yè)、課程、高水平就業(yè)實踐基地是職業(yè)教育實現(xiàn)自身發(fā)展和獲得廣泛認同的內在驅動使然。

二、影響職業(yè)院校校企合作育人成效的主要問題

困擾校企合作育人的因素紛繁復雜，映射到現(xiàn)實的合作育人實踐中，突出表現(xiàn)為：

（一）職業(yè)院校的供給輸出能力不足以吸引企業(yè)參與合作

人類理性行為的根本動因是維持社會存在的需要（或更好狀態(tài)存在的需要），上升到學校、企業(yè)兩個集體的組織行為亦是如此。在校企合作過程中，拋開企業(yè)組織行為中決策者因地緣、人緣、血緣等生活世界的主觀情感因素，組織行為更多是客觀理性的，是受企業(yè)當前利益或長遠發(fā)展利益驅動的。利益驅動模式下，企業(yè)選擇合作院校會遵循市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰規(guī)律，從樸素經(jīng)濟原理出發(fā)，關注潛在合作的“投入”和“回報”比例，以及實現(xiàn)合作目標的可能性。在校企合作過程中，企業(yè)重視合作院校在人才培養(yǎng)成效、應用技術創(chuàng)新、企業(yè)職工培訓、企業(yè)品牌推廣等方面的服務供給和輸出能力，是校企合作中校方的“交換價值”和合作育人的“觸發(fā)因素”。如果目標合作院校一旦被證明能解決企業(yè)人才梯隊建設、技術創(chuàng)新、員工穩(wěn)定性的問題，能給企業(yè)帶來生產(chǎn)經(jīng)營效益，就會被企業(yè)迅速接納并開展合作。但在現(xiàn)實的校企合作案例中，由于部分職業(yè)院?！袄婀餐w”意識不足，只從學校得利的視角關注企業(yè)人才、技術、資金、設備的投入，提出各種合作要求，導致企業(yè)“單向付出”過度，無法吸引優(yōu)質企業(yè)參與合作。

（二）職業(yè)院校育人資源整合能力不強導致無法形成育人合力

校企合作的核心任務是育人，關鍵在于圍繞德技并修育人目標，建立起信任和合作關系，整合學校、企業(yè)育人資源，破除校企資源壁壘和傳統(tǒng)思維，促進校企育人資源的“流動融通”，實現(xiàn)協(xié)同育人要素的互補和耦合。然而，在校企合作實操中，學校缺乏系統(tǒng)的校企合作體系設計和準確功能定位，往往出現(xiàn)“與誰合作”“合作什么”的目標離散、管理松散、資源分散等現(xiàn)象，從而導致學校收集行業(yè)企業(yè)前沿技術信息的樞紐功能不全，行業(yè)企業(yè)新技術、新工藝、新規(guī)范被學校整合、轉化、吸收并向學生傳遞的效率較低，企業(yè)市場敏感性作用發(fā)揮不充分。此外，由于校企合作體制機制不全，校企合作較多停留在學校、職能部門、二級學院負責人的層面，合作重心沒有下沉到專業(yè)教師層面，學校教師、行業(yè)企業(yè)技術人員同臺論道的機會不多，無法實現(xiàn)專業(yè)教師和企業(yè)技術骨干的廣泛聯(lián)系、溝通、交流、分工、協(xié)作。同時，在教師、教材、教法“三教”改革層面，學校聯(lián)合企業(yè)技術專家共建師資隊伍的規(guī)模效應尚未形成，借助合作企業(yè)的生產(chǎn)建設案例，開發(fā)基于生產(chǎn)流程和工作模塊的理實一體化教材、課程的嘗試較少，企業(yè)育人資源進入校園、化為教材、融入課堂的成功范式匱乏，校企育人合力有待強化。

（三）企業(yè)育人體系不健全造成校企合作育人成效不佳

人才培養(yǎng)是校企合作的核心目標，關鍵在于分工協(xié)作，提升知識技能的傳遞效率。學校以基礎理論教授為主，兼顧社會公德的養(yǎng)成，企業(yè)則側重學生基于職業(yè)崗位的實踐操作能力、知識遷移與解決問題能力、行業(yè)企業(yè)文化適應能力以及職業(yè)道德的培養(yǎng)。然而，在企業(yè)育人實踐中，企業(yè)受生存壓力與追求利潤的影響，合作育人缺少系統(tǒng)規(guī)劃，流程設計、制度激勵、資金投入機制不健全，再加上企業(yè)自身育人能力不足，缺少育人經(jīng)驗，致使學生企業(yè)實習實踐計劃性不足，碰到哪個生產(chǎn)環(huán)節(jié)就練哪項技能，企業(yè)師傅示范、指導、糾正、評價意愿不強，行業(yè)操守與職業(yè)道德以學生自我觀察為主。所以，校企雙方雖然對于合作育人有著很高的期待，但企業(yè)實踐育人階段的確呈現(xiàn)出“培養(yǎng)什么人”目標不清晰、“怎樣培養(yǎng)人”路徑不通暢、“誰來培養(yǎng)人”主體隊伍不健全、“培養(yǎng)怎樣的人”評價標準不規(guī)范的現(xiàn)象，企業(yè)育人成效得不到保障，校企合作因為顯性成果達不到預期而中斷、停止。

三、職業(yè)院校校企合作育人的實踐進路

馬克思認為：“生產(chǎn)勞動同智育和體育相結合，它不僅是提高社會生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的唯一方法?！雹坌Ｆ蠛献魇锹殬I(yè)院校、企業(yè)追求各自發(fā)展的理性行為，雙方都應遵循市場經(jīng)濟優(yōu)勝劣汰規(guī)律，立足人才培養(yǎng)目標，著眼企業(yè)轉型升級發(fā)展，主動消解合作中的矛盾分歧，補齊合作育人的短板弱項。

（一） 職業(yè)院校應立足企業(yè)轉型升級需求，加強合作輸出能力建設

市場經(jīng)濟條件下，任何一種單方得利的合作都難以持久。經(jīng)濟上的付出和合作產(chǎn)出失衡是制約企業(yè)參與校企合作育人的重要原因。如果不能幫助企業(yè)建立人才隊伍，無法助力企業(yè)升級發(fā)展，合作院校終將被拋棄。有鑒于此，在企業(yè)自覺參與校企合作的市場要素沒有形成之前，職業(yè)院校通過強化服務企業(yè)發(fā)展能力建設吸引企業(yè)參與合作是務實、有效之舉。

1.提升技術創(chuàng)新服務能力。職業(yè)院校應結合國家“破五維”導向，改變傳統(tǒng)以職稱評定為核心目標的理論研究為解決行業(yè)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)技術瓶頸問題的實用研究。征集企業(yè)在生產(chǎn)、建設過程中遇到的技術問題，并將企業(yè)命題列入學?？蒲姓n題序列，面向教師發(fā)布，組織教師研究，把學校科研落到解決企業(yè)實際問題中。組織高層次人才團隊入駐企業(yè)掛職，以技術研發(fā)創(chuàng)新幫助企業(yè)解決問題，攻克難關。

2.提升培訓企業(yè)職工能力。按照《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021年）》的要求，著眼行業(yè)前沿發(fā)展需求，職業(yè)院校應成立企業(yè)在職職工知識、技能培訓“講師團”，幫助企業(yè)職工解決知識、技能更新?lián)Q代不及時問題。以企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的效率提升、質量保障、安全意識提高、工匠精神培育為目標，強化安全環(huán)保、節(jié)能減排、健康衛(wèi)生、法律法規(guī)、創(chuàng)新意識等方面的培訓體系設計、內容組織和技巧提升。

3.搭建企業(yè)員工成長平臺。傳統(tǒng)的校企合作培養(yǎng)對象是學生，職業(yè)院校應打破常規(guī)，利用學校講臺、研究院所、實驗室等校內載體，主動為企業(yè)員工搭建成長增值的平臺。聘任企業(yè)技術人員作為兼職教師，使其通過學校教學講臺，梳理崗位知識技能，找到提升自我的學習驅動，督促企業(yè)人員主動拓展知識、錘煉技能、思考創(chuàng)新。在指導學生實踐教學的過程中，吸納企業(yè)人員，組建校企混編研究團隊，提升其研究能力。向企業(yè)人員開放校內實驗室、實訓基地，以學校資源的共享共用，為企業(yè)研究提供便利。

綜上，提升合作能力“之匙”在于尋找企業(yè)發(fā)展中的“饑餓點”，有的放矢地提升服務行業(yè)企業(yè)的能力，擴大企業(yè)參與校企合作的收益邊界，平衡企業(yè)支出和收入的關系，打造技術研發(fā)、員工培訓、資源共享等多種服務產(chǎn)品，改變校企合作中企業(yè)單向“透支”的現(xiàn)狀。

（二）職業(yè)院校應強化企業(yè)育人資源整合，形成校企合作育人合力

校企合作實質是將人變好的教育實踐活動，企業(yè)育人資源是人才培養(yǎng)過程中的最大變量。因此，必須強化育人資源整合，完善育人體系設計，構建育人載體平臺，最大限度地發(fā)揮校企育人資源聚合效應，形成育人合力。

1.設計企業(yè)育人資源“進、化、融”體系。校企合作育人，關鍵是將企業(yè)的資本、人才、技術、案例、管理、文化等育人要素融入人才培養(yǎng)過程。設計打通“企業(yè)進校園、技術骨干進課堂、生產(chǎn)案例進課程、教師進企業(yè)、學生進車間”五進路徑，實現(xiàn)“教室工作室化、教學生產(chǎn)流程化、學生學徒化、作業(yè)產(chǎn)品化”四化目標，推進“人才、技術、管理、文化、感情”五要素融合，形成企業(yè)育人資源的“進、化、融”體系，這是整合校企資源的第一步。

2.搭建企業(yè)育人資源轉化“獎、育、賽”平臺。企業(yè)育人資源需要合適的載體來發(fā)揮作用。結合行業(yè)企業(yè)發(fā)展需求、職業(yè)院校生源實際和學生心理訴求，著力構建“企業(yè)獎學金、企業(yè)助學金”兩個企業(yè)獎助平臺，打造“企業(yè)專家講壇、學校教師講壇、成功校友講壇”三個學習交流育人平臺，設立“職業(yè)技能類、創(chuàng)新拓展類、文體才藝類”三個企業(yè)冠名能力素質提升競賽平臺?！捌髽I(yè)獎學金、企業(yè)助學金”體現(xiàn)了企業(yè)的認同和關注，可幫助學生樹立“上高職，能成才”的信心;三個講壇搭建了企業(yè)職工、學校教師、校友、學生相互交流和展示的平臺，可解決學生學習目標、學習路徑不清晰的問題，開闊學生的視野，拓寬課堂之外的育人路徑;三個企業(yè)杯賽有效針對專業(yè)對應崗位的能力素質需求和學生普遍存在的短板弱項展開，可實現(xiàn)以賽促學、以賽促練、以賽提升技能，全面促進學生職業(yè)綜合能力的提高。

3.構建校企育人資源融匯的支點。在校企合作育人過程中，教師是根本，教材是基礎，教法是途徑，育人資源終究要通過教材、課程、師資等支點來呈現(xiàn)，通過課堂教授、實習實踐、反思創(chuàng)新等育人方式來傳遞。把行業(yè)新技術、新規(guī)范、新工藝和企業(yè)生產(chǎn)設備、管理規(guī)范、實際案例融入學校教材、課程建設;聘請企業(yè)技術骨干作為學校兼職教師，與學校專業(yè)教師共同組建校企混編師資團隊;在企業(yè)建立教師實踐基地，每年派遣新教師、高層次人才到合作企業(yè)掛職實踐，促進校企人才的“雙向雙融通”;引入企業(yè)生產(chǎn)實景，建設校內外學生實習就業(yè)基地?？傊?，職業(yè)院校不僅要廣泛尋找，積極引入，擴大育人資源總量，更重要的是圍繞企業(yè)資源增量，設計育人體系，構建平臺，尋找育人支點，落地落實企業(yè)資源育人功能，從源頭解決校企合作育人中“誰來教、教什么、如何教”的問題。

（三）合作企業(yè)應加強育人體系設計實踐，提升企業(yè)育人能力成效

在校企合作育人過程中，如果要發(fā)揮企業(yè)育人的真實崗位、真實場景、實踐操作育人優(yōu)勢，企業(yè)首先需要具備相對完整的育人體系、評價標準。

1.構建育人體系。職業(yè)院校和合作企業(yè)要系統(tǒng)思維，圍繞立德樹人育人目標，在企業(yè)育人階段既要突出學生職業(yè)技術技能實操上的“硬本領”訓練，也要強化職業(yè)道德修養(yǎng)上的“軟實力”培養(yǎng)。出臺《企業(yè)育人隊伍遴選與激勵辦法》等制度文件，選拔技術嫻熟、品質優(yōu)秀、善于講授示范的技術骨干擔任企業(yè)師傅，實現(xiàn)技術技能、職業(yè)規(guī)范、職業(yè)精神的率先垂范和手口相傳。按照企業(yè)生產(chǎn)建設流程，遵循由淺入深規(guī)律，分部門、分崗位、分模塊開展實習實踐輪轉，深化專業(yè)對應崗位的體驗認知、生產(chǎn)操作、思考創(chuàng)新。圍繞企業(yè)的核心技能需求，制定技術技能實踐操作的評價、認定標準，開展達標檢測，將檢測成績和就業(yè)掛鉤，得不到企業(yè)達標認定，延遲就業(yè)時間，直至達標為止。

2.強化過程管控。系統(tǒng)的育人體系是以嚴謹細致的育人過程為支撐的。在實習實踐育人過程中，企業(yè)要及時發(fā)現(xiàn)并消解學校的知識、技能、素質培養(yǎng)標準與企業(yè)用人標準不統(tǒng)一的問題，圍繞“人”的成長增值，在強化實踐操作、培養(yǎng)職業(yè)規(guī)范、樹立勞動光榮理念、提升創(chuàng)新能力上下功夫。關注學生成長動態(tài)、心理波動，定期召開分析研討會、座談交流會，及時了解學生實習實踐中“存在什么問題”，追問“為什么會這樣”的根源。以問題為導向開展資源重組、師資配置，并明確責任、調整流程、革新方式、糾偏過程、優(yōu)化評價，力爭做到“人人關心、實時關注、事事跟蹤、及時交流、務求實效”。

3.重構評價體系。傳統(tǒng)的職業(yè)院校育人評價以方便管理為視角，以“好學、聽話、成績好”為評價藍本，與企業(yè)解決問題和創(chuàng)造價值的用人導向相距甚遠。校企合作育人應搭建學生成長資歷框架，建立基于學習成長過程的“態(tài)度+誠信+能力”校企融通動態(tài)評價體系。資歷框架全方位記錄學生在學校（企業(yè)）的學習態(tài)度、努力程度、課程成績、實習表現(xiàn)、技能等級、誠信品質、突出特長。以學生成長資歷框架的數(shù)據(jù)、信息為依托，研判學生成長態(tài)度、能力構成、發(fā)展方向，以過程評價取代結果評價，以長效評價替代即時評價，打通個體資歷框架與就業(yè)的直接通道，以此作為聘用與否、崗位分配、職位晉升的依據(jù)。

[注釋]

①（德）馬克斯·韋伯.經(jīng)濟與社會：第2卷[M].閻克文，譯.北京：商務印書館，1997：23.

②趙婀娜.辦好新時代職業(yè)教育[N].人民日報，2021-07-25（5）.

③中央編譯局.馬克思恩格斯全集：第23卷[M].北京：人民出版社，1972：530.

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