大數(shù)據(jù)時代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化與建議

摘 要：加強事業(yè)單位的內(nèi)部控制，完善事業(yè)單位內(nèi)部控制機制和系統(tǒng)的建設(shè)，不僅能夠提高事業(yè)單位的工作效率和管理效率，規(guī)范事業(yè)單位的管理工作，還能極大地對事業(yè)單位內(nèi)部的人力資源和崗位、權(quán)責等實現(xiàn)有效的劃分和協(xié)調(diào)，進一步規(guī)范事業(yè)單位工作，對于完善事業(yè)單位管理體系來說也具有重要意義。因此，事業(yè)單位的人員應(yīng)該重視內(nèi)部控制體系的建設(shè)，結(jié)合大數(shù)據(jù)充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢，提高事業(yè)單位管理水平。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù);事業(yè)單位;內(nèi)部控制;信息技術(shù)

中圖分類號：F239.45;F810.6 文獻標識碼：A 文章編號：1005-6432（2022）05-0195-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.05.195

隨著科技的進步和經(jīng)濟的發(fā)展，社會已經(jīng)進入了大數(shù)據(jù)時代，依托于信息技術(shù)的發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)給各行各業(yè)的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)，內(nèi)部控制體系對于組織的運行來說具有重要意義。在大數(shù)據(jù)時代利用信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)提高內(nèi)部管理水平已經(jīng)成為各行各業(yè)改革的方向，在新時期應(yīng)該尤為注意充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢，提高對大數(shù)據(jù)運用的效率，把握機遇迎接挑戰(zhàn)。

1 大數(shù)據(jù)時代對事業(yè)單位控制的優(yōu)勢

大數(shù)據(jù)時代具有以下四個特點：其一，信息的大量性。大數(shù)據(jù)時代的最大特點是信息具有巨量性，在信息技術(shù)充分發(fā)展的背景下，一些傳統(tǒng)的資料已經(jīng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)化，現(xiàn)在一些單位中已經(jīng)實現(xiàn)了無紙化辦公，這種情況下的信息的數(shù)量具有大幅度的提升，同時一些配套信息技術(shù)設(shè)施的建設(shè)也使得數(shù)據(jù)更加龐大。其二，信息的多樣性。大數(shù)據(jù)背景之下的數(shù)據(jù)具有多樣性，包含了大量的豐富的信息，給管理和信息的獲取帶來了巨大的優(yōu)勢。其三，信息處理高速性。在大數(shù)據(jù)時代，信息處理的速度有了大幅度提升，檢索信息與處理信息更加方便和快速。其四，價值性。一些關(guān)鍵的信息以數(shù)據(jù)的形式存在，導(dǎo)致數(shù)據(jù)具有巨大的價值，因此大數(shù)據(jù)時代對于事業(yè)單位的內(nèi)部控制具有很大的優(yōu)勢。

1.1 整合信息

依托于大數(shù)據(jù)的發(fā)展，信息的處理速度和信息的獲取速度都得到了很大的提升，事業(yè)單位能夠在投入不多的人力資源的前提下對信息進行有序的整理和調(diào)取，大數(shù)據(jù)技術(shù)在事業(yè)單位內(nèi)部管理中的運用能夠及時對相關(guān)信息進行分析，為工作的協(xié)調(diào)提供了足夠的信息基礎(chǔ)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)還能充分的對信息進行整理和歸納，對信息實現(xiàn)分類和整合，同時在利用大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上還能對數(shù)據(jù)的特征進行分析，對內(nèi)部控制的內(nèi)容進行合理的安排和區(qū)分，提高事業(yè)單位內(nèi)部控制的效率[1]。

1.2 拓寬信息渠道

通過大數(shù)據(jù)技術(shù)和信息技術(shù)能進一步提高信息獲取的效率和渠道，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對相關(guān)的信息進行收集和整合，更加高效的收集工作人員工作情況的信息，給工作人員的考核提供了便利，有利于建設(shè)完善的員工考核體系。在充分收集信息和充分分析信息的基礎(chǔ)上提高考核的客觀性和準確性。尤其是對財務(wù)制度的進一步完善具有重要作用，事業(yè)單位能夠更加及時準確地掌握單位的財務(wù)數(shù)據(jù)信息，對事業(yè)單位的財務(wù)工作提供有效的信息支持，了解事業(yè)單位運行的各個方面的情況，保證事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的順利開展。

2 事業(yè)單位內(nèi)部控制的不足

2.1 對大數(shù)據(jù)內(nèi)部控制認識不足

在現(xiàn)代的事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的構(gòu)建過程中主要受到內(nèi)部管理人員認識不足的影響，在一些事業(yè)單位中領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)并沒有認識到內(nèi)部控制對于事業(yè)單位運行的重要作用，在大數(shù)據(jù)時代下對于大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)的優(yōu)勢認識不足，影響了內(nèi)部控制機制的構(gòu)建和優(yōu)化，整體上結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)開展內(nèi)部管理機制優(yōu)化的驅(qū)動力不足。在內(nèi)部控制機制的完善上一些領(lǐng)導(dǎo)人員沒有認識到內(nèi)部控制機制的重要作用，不愿加強內(nèi)部控制，同時在結(jié)合大數(shù)據(jù)進行優(yōu)化上相關(guān)人員的素質(zhì)不高，事業(yè)單位內(nèi)部人文氣息較為濃厚，事業(yè)單位工作人員也缺乏優(yōu)化內(nèi)部控制機制的動力[2]。

2.2 內(nèi)部控制協(xié)調(diào)性較差

事業(yè)單位一般有諸多的部門，在進行事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)和優(yōu)化的過程中應(yīng)該充分發(fā)揮部門自檢的協(xié)調(diào)性和事業(yè)單位的系統(tǒng)性，由各個部門的工作人員加強協(xié)作和交流。但是在實際的工作過程中尤其是在內(nèi)部控制機制優(yōu)化的過程中一些事業(yè)單位的工作部門和工作人員之間缺乏有效的協(xié)調(diào)，信息的互通性和協(xié)調(diào)性較差，給內(nèi)部控制的優(yōu)化帶來了不利影響。在大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)充分發(fā)展的前提下應(yīng)該給信息的協(xié)調(diào)提出新的要求，由于大數(shù)據(jù)時代產(chǎn)生了巨量且多樣的信息，因此需要部門之間對信息進行有效的分析和交流，各司其職提高對信息處理的準確性和效率性，因此對事業(yè)單位內(nèi)部控制進行優(yōu)化應(yīng)該充分發(fā)揮各個部門之間的協(xié)調(diào)性。

2.3 信息的透明性和流通性不高

在傳統(tǒng)的內(nèi)部控制的過程中，事業(yè)單位的各個部門之間的交流相對來說不充分，而信息的充分交流和協(xié)作是進行內(nèi)部控制優(yōu)化的重要方面，充分的信息交流能夠在進行內(nèi)部控制的過程中發(fā)揮信息的作用，在充分的信息基礎(chǔ)上結(jié)合實際情況進行內(nèi)部的控制，提高內(nèi)部控制效果。但是不充分的信息交流使一些決策的作出缺乏信息和實際的根據(jù)，在部分情況下一些信息不能到達決策層，使決策的作出具有一定的盲目性，影響內(nèi)部控制的效果。另外，一些信息不夠公開和透明，在對問題進行完善方面具有一定的困難，問題得不到及時的解決，內(nèi)部控制的效果和效率受到影響，也增加了財務(wù)風險發(fā)生的概率[3]。

2.4 內(nèi)部控制監(jiān)督機制不夠完善

雖然現(xiàn)在的信息技術(shù)已經(jīng)高速發(fā)展，一些事業(yè)單位在開展內(nèi)部控制的過程中十分重視財務(wù)信息化以及協(xié)調(diào)化信息系統(tǒng)的構(gòu)建，但是由于構(gòu)建信息化的財務(wù)系統(tǒng)和共享的信息系統(tǒng)具有多方面的阻礙，導(dǎo)致事業(yè)單位中信息化的水平并不高。其中一個重要的原因是構(gòu)建完善的信息系統(tǒng)需要進行大量的資金投入，而且信息化系統(tǒng)的構(gòu)建是一項系統(tǒng)的工程，不僅需要整個事業(yè)單位共同參與，整個過去的和未來產(chǎn)生的信息還需要嚴格的防范信息丟失和篡改事件的發(fā)生，就一些事業(yè)單位來說負責信息化的專門工作人員并不多，或者一些事業(yè)單位信息系統(tǒng)的構(gòu)建和維護工作被直接承包出去，信息系統(tǒng)的構(gòu)建理論和程序是依賴于行業(yè)整體發(fā)展以及其他單位信息化系統(tǒng)構(gòu)建的經(jīng)驗，實際上并不完全符合事業(yè)單位的具體要求。事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)等構(gòu)建統(tǒng)一化信息系統(tǒng)的積極性也較低，阻礙了信息系統(tǒng)對單位內(nèi)部控制積極作用的發(fā)揮。尤其是在一些事業(yè)單位中構(gòu)建信息一體化系統(tǒng)不全面以及脫離本單位實際的情況下，信息化技術(shù)和設(shè)備的使用率并不高，信息技術(shù)對內(nèi)部控制的作用得不到發(fā)揮，不僅浪費了大量的資金和資源，也不利于事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的優(yōu)化。

3 大數(shù)據(jù)時代下事業(yè)單位內(nèi)部控制的優(yōu)化

3.1 提高對大數(shù)據(jù)內(nèi)部控制的認識

針對當下事業(yè)單位中結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)對內(nèi)部控制進行優(yōu)化的認識不足的現(xiàn)狀，應(yīng)該提高對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認識和內(nèi)部控制的認識，提高對內(nèi)部控制技術(shù)進行優(yōu)化的動力。首先是事業(yè)單位的主要負責人應(yīng)該在事業(yè)單位的管理中不斷進行學習，掌握新型的管理理念，提高管理能力，完善事業(yè)單位內(nèi)部控制機制的建設(shè)，提高對大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢的認識，充分結(jié)合大數(shù)據(jù)技術(shù)和事業(yè)單位現(xiàn)狀提高內(nèi)部控制機制和大數(shù)據(jù)的結(jié)合水平。在大數(shù)據(jù)發(fā)展潮流的引領(lǐng)下，事業(yè)單位應(yīng)該以積極的心態(tài)面對大數(shù)據(jù)時代的到來。所以，事業(yè)單位應(yīng)該加強對大數(shù)據(jù)相關(guān)知識的宣傳力度，充分有效地將事業(yè)單位的內(nèi)部控制和大數(shù)據(jù)結(jié)合在一起，不斷加深對大數(shù)據(jù)時代下單位內(nèi)部控制體系的理解[4]。

3.2 強化監(jiān)管機制的建設(shè)

優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部控制應(yīng)該進一步強化監(jiān)管機制的建設(shè)，在大數(shù)據(jù)的背景下促進信息之間的溝通具有十分重要的意義，因此在信息的傳遞和溝通交流的過程中應(yīng)該進一步加強相關(guān)的監(jiān)管機制的建設(shè)，對事業(yè)單位內(nèi)部運行結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化和改革，實現(xiàn)信息的高效傳播和交流，保證信息交流的效率性和安全性，對內(nèi)部的具有重要價值的信息進行有效的控制。審計工作對于事業(yè)單位的運行具有重要意義，因此應(yīng)該進一步提高審計工作建設(shè)的效率，提高審計工作的獨立性和權(quán)威性，加強對審計工作的內(nèi)部監(jiān)督，在大數(shù)據(jù)時代一些關(guān)鍵信息作為數(shù)據(jù)的形式存在，因此應(yīng)該進一步對數(shù)據(jù)和書面資料的一致性進行有效的審核，防止審計工作出現(xiàn)差錯。

3.3 做好安全防范工作

大數(shù)據(jù)背景下對數(shù)據(jù)的安全性提出了更高的要求，在結(jié)合大數(shù)據(jù)進行內(nèi)部控制優(yōu)化的過程中應(yīng)進一步加強相關(guān)的安全防范機制的建設(shè)，保證重要數(shù)據(jù)的安全性，信息技術(shù)的發(fā)展使一些不法分子可以在不被察覺的情況下對數(shù)據(jù)信息進行盜取，給事業(yè)單位的正常運行帶來極大的風險，因此在實際的過程中應(yīng)該進一步對安全風險進行防范，對數(shù)據(jù)進行嚴格的保護，對重要數(shù)據(jù)進行定期的備份，防止重要數(shù)據(jù)的刪除帶來的不良影響。尤其是在事業(yè)單位的運行中可以通過專門的部門保護信息的安全性，對數(shù)據(jù)進行及時的分析和維護，提高信息分析的協(xié)作性，在充分分析數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上對事業(yè)單位的工作進行有效的安排，提高事業(yè)單位的工作效率[5]。

3.4 利用大數(shù)據(jù)提高財務(wù)管理水平

大數(shù)據(jù)的發(fā)展給事業(yè)單位的財務(wù)管理帶來了巨大的優(yōu)勢，在財務(wù)的管理中通常會涉及許多重要信息，結(jié)合信息技術(shù)的發(fā)展，充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢，能夠幫助事業(yè)單位利用信息技術(shù)對財務(wù)信息進行有效的處理和審核，利用先進的會計信息管理系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)提高事業(yè)單位內(nèi)部財政管理水平。首先，應(yīng)該對財務(wù)管理人員進行明確的分工，強化責任感，對信息進行及時的處理和分析，保證信息的安全性，做好信息系統(tǒng)的維護工作，通過有效的分工和協(xié)作提高財務(wù)管理水平，事業(yè)單位還應(yīng)該進一步提高事業(yè)單位工作人員對于信息技術(shù)和處理軟件的運用能力，提高工作效率。其次，在財務(wù)信息系統(tǒng)的管理過程中應(yīng)該注意保密工作的開展，嚴格限制保密信息的訪問權(quán)限，對財務(wù)管理系統(tǒng)的操作權(quán)以及信息的修改和使用作出嚴格的規(guī)定，防止重要信息的非法獲取或者篡改，對事業(yè)單位內(nèi)部控制進行有效的優(yōu)化。

4 結(jié)語

總之，大數(shù)據(jù)的發(fā)展給事業(yè)單位的內(nèi)部控制和管理水平的提高帶來了新的發(fā)展方向，就目前來說一些事業(yè)單位在內(nèi)部控制上相對較為落后，在信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)時代的背景下事業(yè)單位應(yīng)該進一步加強內(nèi)部控制機制的建設(shè)和優(yōu)化，提高對內(nèi)部管理機制和大數(shù)據(jù)技術(shù)的認識，強化監(jiān)管體系的建設(shè)，尤其是在財務(wù)的管理方面充分結(jié)合信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)實現(xiàn)工作效率的提高和管理水平的提高，防范信息安全風險的發(fā)生，對內(nèi)部控制機制進行優(yōu)化。

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[作者簡介]舒小琴（1988—），女，湖北潛江人，本科，會計師。