建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核問題及新思路探討

王雅楠

（中核第七研究設(shè)計(jì)院有限公司 山西太原 030012）

近年來，隨著建筑工程領(lǐng)域的不斷發(fā)展，各行各業(yè)都對建筑安裝工程項(xiàng)目有了更高的功能性要求。為確保建筑安裝工程在質(zhì)量和成本兩方面兼顧，控制建筑安裝工程造價成本則至關(guān)重要。而為了控制造價成本，則需要采取行之有效的預(yù)結(jié)算審核工作。當(dāng)然，在這項(xiàng)工作中，也難免存在著一些不足之處，因此，需要基于新思維，對這項(xiàng)工作重新進(jìn)行分析探討。

1 建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的主要內(nèi)容

1.1 針對安裝項(xiàng)目總工程量的審核

在審核安裝項(xiàng)目總工程量時，需要審核工作人員從整體角度著手分析，結(jié)合施工資料圖紙等，明確施工范圍、各環(huán)節(jié)費(fèi)用開支和施工質(zhì)量等情況，并進(jìn)一步審核其中的具體細(xì)節(jié)內(nèi)容，確保工程量、施工范圍、定額和費(fèi)用等內(nèi)容均符合要求后，完成預(yù)結(jié)算編制工作。在審核過程中，工作重點(diǎn)主要是安裝項(xiàng)目施工需求和施工設(shè)計(jì)圖紙一致性的綜合分析［1］。

1.2 費(fèi)用計(jì)取的審核

費(fèi)用計(jì)取審核環(huán)節(jié)的主要目的是確認(rèn)工程既定費(fèi)用是否符合國家有關(guān)部門頒布的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，同時，審核所選用的取費(fèi)表是否合乎要求。如果在建筑安裝工程進(jìn)行中出現(xiàn)計(jì)算差價，則需要研究如何在保證滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的前提下進(jìn)行調(diào)整，在調(diào)整過程中，也需要重點(diǎn)關(guān)注取費(fèi)費(fèi)率可能的變化情況，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時調(diào)整。

1.3 建筑工程單價套用審核

建筑工程單價套用審核的結(jié)果會直接影響到最終工程的總費(fèi)用數(shù)額，因此，這一環(huán)節(jié)工作的重要性同樣較為突出。具體來看，在這項(xiàng)工作中，首先要確定工程量的定額，特別是要注重工程定額補(bǔ)充方面的審核，以此確保建筑安裝工程中的用工人數(shù)和材料設(shè)備用量等符合要求。對于特殊情況而言，則通常需要進(jìn)行工程量換算，而后再使用施工工程量價格進(jìn)行計(jì)算［2］。

2 建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的重要意義

在建筑安裝工程中開展造價預(yù)結(jié)算審核工作，其所具備的現(xiàn)實(shí)意義較為突出，具體來看，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，造價預(yù)結(jié)算審核工作是提高建筑企業(yè)管理水平的有力舉措，有助于建筑企業(yè)造價管理效率和質(zhì)量的提升。在此基礎(chǔ)上，整個建筑市場環(huán)境也將朝著更為合理的方向而發(fā)展。

第二，造價預(yù)結(jié)算審核工作是提高工程造價準(zhǔn)確性的關(guān)鍵。通過開展這項(xiàng)工作，建筑安裝工程中各環(huán)節(jié)的資金使用也就一目了然，從而確保所有資金全部發(fā)揮應(yīng)有的作用，避免不必要的資源浪費(fèi)，為建筑安裝工程的各個參與方提供有價值的保障。

第三，造價預(yù)結(jié)算審核工作是建筑安裝工程整體質(zhì)量的保證。在開展科學(xué)合理的造價預(yù)結(jié)算審核工作后，即可明確具體的造價工作情況，得到的數(shù)據(jù)信息也可為后續(xù)的各環(huán)節(jié)工作提供重要依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，后續(xù)環(huán)節(jié)的工作將不會受到造價的影響，也就避免了因片面降低造價而影響質(zhì)量的可能，為建筑工程整體質(zhì)量提供了保障。同時，通過對造價數(shù)據(jù)信息的預(yù)算審核，也有助于快速發(fā)現(xiàn)建筑安裝工程施工期間可能存在的各種不足，精準(zhǔn)確定問題之所在，實(shí)現(xiàn)對施工質(zhì)量缺陷的快速解決。

第四，合理組織開展造價預(yù)結(jié)算審核工作，能夠引導(dǎo)建筑企業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)自身資源的合理配置，確保企業(yè)各類資源得以充分的應(yīng)用，由此，建筑企業(yè)的資源浪費(fèi)問題將得到顯著改善，工程造價成本也將得到有效控制。通過這種方式，企業(yè)的盈利水平將大幅提升，進(jìn)而提升企業(yè)的市場競爭力［3-4］。

3 當(dāng)前建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作中的主要問題

3.1 準(zhǔn)備環(huán)節(jié)的工作問題

在建筑安裝工程中，涉及大量的建筑材料和機(jī)械設(shè)備，這些材料和設(shè)備的造價占據(jù)了很高的比例。同時，這些材料和設(shè)備的成本價格也會隨著大環(huán)境的變化而出現(xiàn)明顯波動，這種變動情況對于審核的準(zhǔn)確性造成了嚴(yán)重影響，特別是容易因此而出現(xiàn)虛報(bào)費(fèi)用的情況。當(dāng)出現(xiàn)虛報(bào)費(fèi)用情況后，在造價預(yù)算報(bào)表中經(jīng)常會出現(xiàn)一些未能投入應(yīng)用的材料和設(shè)備，這些項(xiàng)目會導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算審核環(huán)節(jié)出現(xiàn)一定的重復(fù)計(jì)算，導(dǎo)致審核精準(zhǔn)度大幅降低。

3.2 工程計(jì)量方面的問題

建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作任務(wù)，涉及大量的計(jì)算，這就對工程計(jì)量方面有了更高的要求，任何細(xì)節(jié)上的失誤都可能導(dǎo)致計(jì)算準(zhǔn)確性的降低，甚至大幅提升施工難度。目前來看，雖然國家有關(guān)部門對于工程計(jì)量提出了相關(guān)的規(guī)則和要求，但這些規(guī)則要求并未得到細(xì)化，在實(shí)際工作中，仍可能出現(xiàn)不合乎要求的計(jì)量方法，這些不正確的計(jì)量方法也會直接影響到房建安裝工程的造價。

3.3 審核范圍方面的問題

審核范圍不明確也是造價預(yù)結(jié)算審核工作中的主要問題之一。具體來看，在建筑安裝工程中，其工程量較大，施工周期也普遍較長，且需要多個專業(yè)班組的配合才能完成最終施工。在這種情況下，部分細(xì)節(jié)可能會被忽視，進(jìn)而可能會遺漏一些偷工減料等行為，這些行為會造成后期成本支出的大幅攀升，這主要是由于審核范圍局限性所導(dǎo)致的。這種局限性導(dǎo)致工作人員在面對大范圍工程量審核計(jì)算時更加無能為力，進(jìn)而導(dǎo)致造價預(yù)結(jié)算審核工作事倍功半。

3.4 造價預(yù)結(jié)算定額不盡合理

受到各種主客觀因素的共同影響，建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算定額不合理的情況相對較為突出，主要表現(xiàn)在造價預(yù)結(jié)算定額計(jì)算方法相對較為落后，或是雖有較為先進(jìn)的計(jì)算方法，但由于審核人員綜合能力上的不足，導(dǎo)致這些先進(jìn)計(jì)算方法的作用難以得到充分發(fā)揮［5］。

3.5 工程設(shè)計(jì)臨時變更的問題

在建筑安裝工程建設(shè)過程中，工程設(shè)計(jì)臨時變更的問題仍然有一定概率率存在。從目前來看，建筑安裝工程項(xiàng)目的參與方對這種情況的重視程度不足，在變更過程中存在一定的隨意性，可能在未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)程序的情況下擅自進(jìn)行變更。這種變更情況會顯著提升工程后期返工的概率，造成造價成本的大幅提升。

4 新思路下開展建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的相關(guān)策略

4.1 審核前準(zhǔn)備階段的相關(guān)工作

審核前準(zhǔn)備階段的工作是建筑安裝工程造價預(yù)結(jié)算審核工作的關(guān)鍵基礎(chǔ)，直接決定著后續(xù)環(huán)節(jié)的工作水平，因此，這一階段的工作需要引起施工單位的重視。具體來看，本階段的工作需要通過以下幾方面加以進(jìn)行：（1）在審核開始前，首先對施工圖紙進(jìn)行分析，明確施工圖紙中的重要位置和其他細(xì)節(jié)，避免因不了解圖紙而影響到計(jì)算準(zhǔn)確性。（2）查詢相關(guān)資料文件，明確項(xiàng)目施工所需要的材料設(shè)備用量和工程整體工程量等數(shù)據(jù)信息，對其進(jìn)行確認(rèn)，以完成審核工作。

除了上述工作之外，切實(shí)提升造價預(yù)結(jié)算審核工作人員綜合能力水平也是不可或缺的。為此，施工企業(yè)需要在這一階段對相關(guān)工作人員開展針對性的培訓(xùn)工作，在培訓(xùn)內(nèi)容的選擇上要注重多元化，既要包括常規(guī)的造價預(yù)結(jié)算相關(guān)內(nèi)容，又要融入信息技術(shù)方面的知識理論，同時，考慮到造價預(yù)結(jié)算審核工作人員經(jīng)常需要深入一線現(xiàn)場工作，因此，還需要加強(qiáng)對其溝通能力的培養(yǎng)，確保其在實(shí)際工作中能夠高效溝通。通過培訓(xùn)工作的開展，造價預(yù)結(jié)算審核工作人員的綜合能力水平將得到顯著提升，進(jìn)而高效完成審核工作［6］。

4.2 結(jié)合實(shí)際情況，對審核方法進(jìn)行合理選擇

在當(dāng)前的實(shí)際工作中，造價預(yù)結(jié)算審核方法包括對比審核法、篩選審核法和分組計(jì)算審核法等多種方法，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)，通常根據(jù)建筑安裝工程的實(shí)際情況，進(jìn)行合理選擇。其中，分組計(jì)算審核法的優(yōu)勢更為突出，其主要是將建筑安裝工程中的各種要素進(jìn)行分組，由此，即可通過對單個分項(xiàng)工程量的審計(jì)逐步推算其他分項(xiàng)的工作量，當(dāng)單個分項(xiàng)的工作量明顯存在偏差時，對其進(jìn)行單方面審核即可查明原因。相較于其他方法，這種方法更具邏輯性，面對大量待審核數(shù)據(jù)，也能夠準(zhǔn)確完成目標(biāo)，效率較高，出現(xiàn)問題的概率較低，因此，在實(shí)際工作中可優(yōu)先選擇這種方法。當(dāng)然，具體的方法也需要根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，如果建筑安裝工程的規(guī)模較小、工作量較少，即可采用全面審核法進(jìn)行。除此之外，必要時，也可采用多種審核方法結(jié)合對比的方式。

4.3 對定額和費(fèi)率進(jìn)行精準(zhǔn)確定

考慮到市場波動情況可能給預(yù)結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性帶來的影響，在預(yù)結(jié)算審核工作前期，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)深入市場進(jìn)行充分的調(diào)研，既要明確當(dāng)前建筑安裝工程領(lǐng)域的整體發(fā)展趨勢，又要明確工程中所采用的各種建筑材料和機(jī)械設(shè)備及人力資源成本等方面的實(shí)際價格，嚴(yán)格按照市場標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算，以避免出現(xiàn)價格虛報(bào)或篡改等問題。通過這種精準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)，造價預(yù)結(jié)算中的定額和費(fèi)率兩項(xiàng)指標(biāo)參數(shù)則更為合理，這不但能夠降低造價成本開支，而且對于建筑安裝工程項(xiàng)目質(zhì)量的提升也能夠起到一定的作用。

4.4 明確工程量的計(jì)算和加強(qiáng)費(fèi)用審查

工程量計(jì)算結(jié)果的準(zhǔn)確性也是決定造價預(yù)結(jié)算審核結(jié)果的關(guān)鍵。為確保工程量計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確性符合要求，審核工作人員的首要任務(wù)就是需要明確建筑安裝工程具體定額工程量的計(jì)算規(guī)則，特別是對于建筑安裝工程中的隱蔽部位，需要重點(diǎn)進(jìn)行計(jì)算，這些隱蔽部位通常需要適當(dāng)多算工程量，因這些部位經(jīng)常導(dǎo)致施工量的增加。

另外，加強(qiáng)對建筑安裝工程中各項(xiàng)費(fèi)用的審查也是一個相對重要的環(huán)節(jié)。在這一環(huán)節(jié)的工作中，審查人員要加大費(fèi)用審查力度，按照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的規(guī)定定額及當(dāng)?shù)厥袌龅那闆r，進(jìn)行各項(xiàng)費(fèi)用的審查工作，確保審查結(jié)果的科學(xué)合理。在此基礎(chǔ)上，即可對材料和設(shè)備的用量進(jìn)行合理控制，以合理控制建筑安裝工程項(xiàng)目的造價。

4.5 對造價預(yù)結(jié)算審核工作的范圍進(jìn)行確定

在預(yù)結(jié)算審核工作開始前，需要對審核的范圍進(jìn)行明確劃分，包括審核的主要目標(biāo)及審核工作的具體內(nèi)容等，如工程施工的詳細(xì)說明等方面。在明確劃分范圍后，再開始按照不同的工程內(nèi)容開展審核工作。具體來看，在審核工作中，首先需要注意初始的施工圖紙和實(shí)際建設(shè)之間存在的差異，明確產(chǎn)生差異的具體細(xì)節(jié)，并對此進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)，核實(shí)無誤后將這些細(xì)節(jié)標(biāo)記在竣工圖紙上。其次，要對這些內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)考慮，進(jìn)一步細(xì)化審核的范圍，確保審核工作的正確性、真實(shí)性和完整性［7］。

4.6 對變更信息進(jìn)行重點(diǎn)審核

在建筑安裝工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，施工現(xiàn)場的支出絕不局限于人員、物料和設(shè)備3個方面，而是同時涵蓋了大量的其他支出，包括施工現(xiàn)場的垃圾清運(yùn)和處理、障礙物和其他雜物的清除等。雖然這些環(huán)節(jié)的費(fèi)用看似較小，但在實(shí)際工作中經(jīng)常會“積少成多”，造成的成本開支數(shù)目也不容忽視。受到這些額外成本開支的影響，建筑安裝工程項(xiàng)目的成本經(jīng)常會明顯超出預(yù)算。除此之外，建筑安裝工程中可能存在的技術(shù)變更問題也是造成成本開支超預(yù)算的另一個重要原因。面對以上兩種情況，建筑企業(yè)和施工單位都需要對此予以重視，對變更信息進(jìn)行重點(diǎn)審核。

首先，要結(jié)合施工現(xiàn)場，明確障礙物清除和垃圾處理的具體成本開支，將其納入到造價預(yù)結(jié)算工作當(dāng)中。

其次，要對施工圖紙和施工方案中不盡合理之處及時指出和更正，讓圖紙和方案更具可行性，避免在施工過程中的頻繁變更，這同樣是控制工程造價的有力舉措。

最后，針對以往對施工變更所存在的監(jiān)管力度不足等問題，可引入信息技術(shù)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)時的監(jiān)管，盡可能地消除施工現(xiàn)場變更的隨意性問題［8］。

4.7 對現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化

建筑安裝工程項(xiàng)目建設(shè)中，相關(guān)單位的管理機(jī)制水平也直接影響到造價預(yù)結(jié)算審核工作的結(jié)果，因此，對現(xiàn)有的管理機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化已是大勢所趨。具體來看，在優(yōu)化管理機(jī)制的過程中，首要任務(wù)是明確在管理機(jī)制下各部門、各個崗位的職責(zé)權(quán)限，以及建筑安裝工程項(xiàng)目中各環(huán)節(jié)的操作程序要求，對既有管理機(jī)制進(jìn)行針對性的優(yōu)化。再者，還需要以統(tǒng)籌管理的理念和方法，對造價預(yù)結(jié)算管理機(jī)制做進(jìn)一步改進(jìn)，確保造價預(yù)結(jié)算控制工作能夠得以穩(wěn)步推進(jìn)。在這一環(huán)節(jié)的工作中，特別要對施工工藝流程、簽證索賠、設(shè)計(jì)變更等情況加強(qiáng)審查，確保這些方面均科學(xué)合理，避免出現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙和施工方案隨意變更的行為，以避免資源和資金的無端浪費(fèi)，確保建筑安裝工程的施工單位的經(jīng)濟(jì)效益不受影響。

5 結(jié)語

總而言之，建筑安裝工程的造價預(yù)結(jié)算審核工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的工作，應(yīng)當(dāng)對其復(fù)雜性和不確定性予以重視。針對這項(xiàng)工作中容易產(chǎn)生的各種問題，應(yīng)當(dāng)從整體角度對這項(xiàng)工作進(jìn)行審視，多措并舉，力求從根源上解決問題。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以“新思路”對造價預(yù)結(jié)算審核方法進(jìn)行優(yōu)化，從而進(jìn)一步提高建筑安裝工程的建設(shè)效率和質(zhì)量。