高職金融管理專業(yè)技能考核標準及題庫建設研究

雷松松

（永州職業(yè)技術學院，湖南 永州 425199）

2019年5月在教育部、國家發(fā)展改革委，財政部，市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《關于在院校實施“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案的通知》中強調(diào)：“自2019年開始，重點圍繞服務國家需要、市場需求、學生就業(yè)能力提升，從10個左右領域做起，啟動1+X證書制度試點工作”[1]。雖然國家高度重視高職學生的技能培養(yǎng)并出臺了系列政策，但各高職學校在制定人才培養(yǎng)方案時，在一定程度上對學生的技能培養(yǎng)重視不夠，制定的技能考核標準與各種職業(yè)技能等級標準之間缺乏有效聯(lián)通，校內(nèi)技能實訓體系不完善，企業(yè)的崗位操作標準與學校的技能考核標準相分離、學校的學歷證書與各種職業(yè)資格證書相脫節(jié)等問題。高職金融管理專業(yè)學生技能考核標準和題庫的設計、開發(fā)在一定程度上面臨著實踐困境。

1 高職金融管理專業(yè)技能考核標準及題庫建設存在的問題

1.1 教師實踐經(jīng)驗存在欠缺

2019年國務院頒布的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中提出：從2019年起，職業(yè)院校、應用型本科高校相關專業(yè)教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學歷的人員中公開招聘[2]。筆者隨機選擇部分高職院校，在官網(wǎng)查詢這些學校的招聘簡章，以及在各省人力資源和社會保障廳官網(wǎng)查詢高職院校的招聘與人才引進信息，通過統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，高職院校的人才引進仍然以碩士研究生以上學歷為主；公開招考以本科學歷、專業(yè)等作為基本條件，少有將高職學歷，3年相關工作經(jīng)驗作為招聘條件。這些教師經(jīng)過幾年的學習，理論知識一般都較豐富，部分教師雖然考取了金融管理專業(yè)相關中級及以上技術職稱，但缺少專業(yè)實踐，企業(yè)、行業(yè)工作經(jīng)驗相對缺乏，特別是教學中應用性業(yè)務處理技能與行業(yè)、企業(yè)崗位要求存在一定的差距，沒有真正符合 “雙師”素質(zhì)要求。因此，教師制定的技能考核標準不能滿足實際崗位的操作要求。

1.2 技能考核標準制定不科學

技能考核重在檢驗學生的實際操作能力，大部分學校實訓室建設還不完善，貼近崗位實際的仿真實訓室還有欠缺，學生針對崗位所需技術技能的針對性實訓不夠，技術應用能力和創(chuàng)新能力培養(yǎng)不足。專業(yè)教師在制定實訓考核標準時與工作任務聯(lián)系不夠密切，統(tǒng)籌考慮“X證書”考核標準與學歷教育技能考核標準不夠，教師在校內(nèi)實訓時不能嚴格要求學生，對學生的技能訓練不能進行深入指導，使學生在技能實訓時無所適從。

1.3 對技能考核題庫建設的重要性認識不足

一是部分學校在建設技能考核題庫過程中對金融管理專業(yè)的特殊性缺乏深入了解。只是簡單的將實訓教材后面的試題編入到題庫，建立的題庫很難反映金融管理專業(yè)教學的特殊性和專業(yè)教學的基本要求，考核試題比較陳舊，反應的技能結(jié)構(gòu)比較單一，滿足不了行業(yè)企業(yè)崗位實際需要；二是對技能考核題庫建設的重要性認識不充分。缺乏相應的技能考核題庫建設制度，沒有成立由企業(yè)專家等成員組成的題庫評審委員會對入選的題庫的試題進行審核；三是技能考核考題題庫建設的更新認識不足。題庫更新不及時，每次修改題庫僅僅是簡單的將原來題庫中試題的時間做更改，內(nèi)容基本不改。技能考核的題庫建設是一個動態(tài)的過程，尤其信息技術時代，金融業(yè)知識和技術更新較快，學校應當建立題庫更新機制，隨時根據(jù)知識和技術的更新情況來更新題庫中的試題。

2 存在的問題原因分析

2.1 專業(yè)教師頂崗實習及“雙師型”教師培養(yǎng)內(nèi)生動力不足

各高職院校積極貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》，實行專業(yè)教師頂崗實習和“雙師型”教師培養(yǎng)制度。將頂崗實習時間作為認定“雙師型”教師資格的條件之一，并在一定程度上將頂崗實習與“雙師型”教師作為職稱評審和評優(yōu)評先的基本條件。并且大多數(shù)學校都是由教師自己聯(lián)系頂崗實習單位，利用假期參加頂崗實習，以免耽誤正常教學。老師們普遍認為自己找專業(yè)對口的頂崗實習單位存在一定的困難，利用假期進行頂崗實習會占用自己的假期休息時間。即使參加了頂崗實習，在一定程度上流于形式，以符合職稱評審、評優(yōu)評先條件為目的，缺乏自主參加頂崗實習的積極性，通過頂崗實習提高自身實踐能力的內(nèi)生動力不足，進而不能通過頂崗實習提高自身實踐能力，在制定技能考核標準時較好的與崗位操作標準進行融合。

2.2 校企合作深度融合不夠

雖然大部分學校金融管理專業(yè)都開展了校企合作、產(chǎn)教融合，但還存在校企合作融合不夠緊密等問題。一是校企合作還停留在安排學生到企業(yè)頂崗實習，為企業(yè)緩解用工緊缺的問題，且企業(yè)只需支付較低的頂崗實習補貼，降低企業(yè)用工成本，還不能深入到為金融行業(yè)企業(yè)解決實際崗位技術操作。二是企業(yè)深度參與校企合作進行相關建設的意愿不強。學校希望通過校企合作深度參與到企業(yè)的實際操作技術，需要企業(yè)投資建設模擬環(huán)境的實訓室，但建立模擬操作環(huán)境的實訓室只能提高學生的操作技能，且學生畢業(yè)后不一定到企業(yè)工作，企業(yè)的投入較高，利益保障不充分，企業(yè)深度融合的意愿不強。

2.3 技能考核標準與行業(yè)、企業(yè)信息技術發(fā)展要求銜接不緊

隨著人工智能和信息技術的不斷發(fā)展，金融工作的信息化程度越來越高，行業(yè)發(fā)展速度也是日新月異，金融企業(yè)崗位的信息化新技術、新方法也隨著不斷更新，但金融管理專業(yè)的人才培養(yǎng)方案與技能標準的更新與修改跟不上相關技術要求。制定的課程標準、技能考核標準與行業(yè)標準、企業(yè)崗位操作標準的新模式、新技術、新特點融合度不高，技能考核標準的制定與企業(yè)崗位最新技術要求相脫節(jié)，相應的教學與考核標準滯后于行業(yè)、企業(yè)實際崗位發(fā)展的新趨勢和新技術。

2.4 實訓建設不規(guī)范

技能實訓是金融管理專業(yè)培養(yǎng)高技能應用型人才的必要條件，是學生就業(yè)勝任企業(yè)崗位技能需求的有效手段，也是評價專業(yè)人才培養(yǎng)有效性的標準之一。雖然各高職院校都重視學生操作技能的培養(yǎng)，加強了實訓室的建設，但在一定程度上還存在實訓建設不規(guī)范等問題，如專業(yè)課實訓大多采用教材配套實訓教材與平臺，較少有聯(lián)合相關企業(yè)開發(fā)專業(yè)模擬實訓軟件、平臺或購買專業(yè)仿真實訓操作平臺，實訓軟件不能與行業(yè)標準、企業(yè)崗位操作標準同步，技能實訓缺乏與相關行業(yè)、企業(yè)標準的聯(lián)動性。

2.5 學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換制度不完善

《國家職業(yè)教育改革實施方案》提出要對學歷證書和職業(yè)技能等級證書體現(xiàn)的學習成果實施相互認定、積累和轉(zhuǎn)換制度。但大部分高職院校對職業(yè)技能等級證書考核標準、專業(yè)教學標準、實訓內(nèi)容、技能考核、課程考試統(tǒng)籌評價、學生學習成果的認定、積累和轉(zhuǎn)換、學分銀行、彈性學制等相關制度還不完善。專業(yè)課日常教學未涉及的X證書培訓相關內(nèi)容不能通過技能實訓進行補充和深化。

3 高職金融管理專業(yè)技能考核標準及題庫建設策略

3.1 加強專業(yè)教師頂崗實習與企業(yè)兼職教師隊伍建設

高職院校專業(yè)課教師到對口企業(yè)參加跟專業(yè)相關的頂崗實習是“雙師型”教師培養(yǎng)的重要途徑。為有效提高專業(yè)教師的實踐技能，在日常實踐教學過程中能較好的提高技能考核標準與實際崗位的融合性，學校應完善專業(yè)教師頂崗實習制度。根據(jù)專業(yè)發(fā)展情況，積極與相關企業(yè)開展校企合作，進行深度產(chǎn)教融合，安排專業(yè)教師每3-5年脫產(chǎn)到企業(yè)開展頂崗實習半年以上，脫產(chǎn)實習按教師正常教學工作量，與同級在崗人員相同標準發(fā)放各種課時費等各種津補貼，提高教師參與頂崗實習的積極性和效果。此外，學?？筛鶕?jù)專業(yè)發(fā)展情況，建立校外企業(yè)兼職教師制度，打破學歷、職稱限制，將具有實踐經(jīng)驗的金融企業(yè)一線業(yè)務骨干充實到兼職教師的隊伍中，建立技能考核標準與題庫建設人才庫，每學年都在人才庫中安排兼職教師講授相關實踐課程，讓他們在人才培養(yǎng)、課程教學、技能實訓等教學過程的各個環(huán)節(jié)進行廣泛的合作，使技能考核標準與題庫的開發(fā)能較好的對接崗位實際需求。

3.2 深化校企合作邀請企業(yè)參與標準與題庫建設

校企合作、產(chǎn)教融合是現(xiàn)代職業(yè)教育的核心問題之一，校企合作與產(chǎn)教融合的關鍵是產(chǎn)教之間相互滲透。將職業(yè)標準與課程標準的對接，它以社會需求、工作崗位（群）需求和職業(yè)技能等級標準為依據(jù)，指向每一個學生在完成學習后知道什么、理解什么和能夠做什么[3]。職業(yè)院校應當根據(jù)各專業(yè)特點和人才培養(yǎng)的需要，積極挖掘符合專業(yè)發(fā)展要求的企業(yè)，在人才培養(yǎng)、技術改造與創(chuàng)新等方面開展合作。邀請相關的行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)共同研究制定人才培養(yǎng)方案，實訓標準、技能考核標準，及時將行業(yè)、企業(yè)的新技術、新方法、新工藝、新標準納入教學、實訓和技能考核標準中來。企業(yè)深度參與到教學實訓標準、技能考核標準和題庫的開發(fā)設計，學校與企業(yè)共同合作進行新技術理論的創(chuàng)新、新技術、新標準的制定，才能使教學與企業(yè)發(fā)展，人才培養(yǎng)與企業(yè)崗位技術新需求相融合。

3.3 標準與題庫融合職業(yè)技能等級標準

職業(yè)技能等級證書是對生產(chǎn)過程崗位專業(yè)技能掌握的有效證明，職業(yè)院校開展技能考核最終也要落到崗位實際操作的專業(yè)技能上。因此，對金融管理專業(yè)而言，不是簡單的根據(jù)原有的課程基礎開展技能培訓，而是要對教學方式和方法進行深度改革，對課程內(nèi)容、實訓標準、技能標準等進行重構(gòu)和優(yōu)化。通過開發(fā)和實施“證書型”課程，實現(xiàn)學歷證書與職業(yè)技能等級證書的融合，滿足社會、市場、企業(yè)和學習者需求，實現(xiàn)技術技能人才培養(yǎng)的靈活性、適應性和高質(zhì)量[4]。學校應按照專業(yè)設置對接產(chǎn)業(yè)需求、課程內(nèi)容對接職業(yè)標準、教學過程對接生產(chǎn)過程的要求，與制訂過國家職業(yè)技能等級標準并完成標準教材編寫，具有專家、師資團隊的機構(gòu)合作，進行技能考核相關標準的制定與題庫的開發(fā)設計，并進行實訓建設、技能考核、評價，深化技能考核標準與職業(yè)技能等級標準的融合度。

3.4 標準和題庫對接職業(yè)技能競賽標準

職業(yè)技能競賽是高職學生在校技能學習的有效性和技能水平高低的評價方式之一。金融管理專業(yè)職業(yè)技能的國賽、省賽等各種賽項的指導委員會也充分根據(jù)行業(yè)發(fā)展與崗位特點，邀請行業(yè)專家參與競賽標準的制定，使參賽學生能夠在各種職業(yè)技能競賽過程中積累豐富的崗位實操經(jīng)驗[5]。因此，在制定技能考核標準和開發(fā)題庫時，專業(yè)教師可以參考職業(yè)技能競賽標準來制定技能考核標準和題庫的建設，可以聘請競賽指導委員會的專家和行業(yè)專家為校外專家參與到技能考核標準和題庫的建設。將技能考核標準與職業(yè)技能競賽標準對接，可以滿足技能考核對接實際工作崗位，還可以在技能實訓中同步對學生進行競賽訓練，節(jié)省學生的時間，讓學生能在職業(yè)技能競賽中取得理想的成績，提高學生技能實訓參與的積極性與主動性。

3.5 標準和題庫與“1+X證書”標準互通銜接

金融管理專業(yè)應將技能考核標準與“1+X證書”標準進行互通銜接，將實訓和技能考核題庫與職業(yè)技能等級考試題庫互通銜接，將職業(yè)技能等級證書與學歷證書體現(xiàn)的學習成果相互轉(zhuǎn)換。如果學生取得職業(yè)技能等級證書，可以免修相關的課程并取得該課程的學分，建立起學歷證書、課程學分等與職業(yè)技能等級證書互通互換的制度。提高學生參與技能訓練的積極性。同時，學校要主動適應金融技術發(fā)展新趨勢和就業(yè)市場新需求，深化“三教”改革，在教材、學習資源、技能考核標準與題庫的開發(fā)上與“X證書”標準相互銜接和相互融通。使制定的專業(yè)技能考核既能滿足行業(yè)和企業(yè)實際崗位技能的需求，降低企業(yè)的人力培訓成本，又能與各種職業(yè)資格證有效融通與互認，避免學生重復學，重復考，造成教育教學資源的浪費。

4 結(jié)語

高職金融管理專業(yè)技能考核標準的制定、題庫的開發(fā)設計與企業(yè)崗位操作技術、職業(yè)技能等級證書和職業(yè)技能競賽等標準相對接，有利于提升學生的創(chuàng)新能力和實踐能力，提升教師的教育教學和科研水平，確保教學質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高，確保專業(yè)教學目標的全面落實，使專業(yè)發(fā)展向追求質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，促進高職金融管理專業(yè)技能型人才可持續(xù)發(fā)展。