習(xí)近平法治思想研究成果簡述

趙建智,白麗云

(山西省政法管理干部學(xué)院，山西 太原 030012)

2020年11月召開的中央全面依法治國工作會議正式提出“習(xí)近平法治思想”，確定其在法治中國建設(shè)中的指導(dǎo)地位和根本遵循。深入學(xué)習(xí)宣傳闡釋習(xí)近平法治思想成為學(xué)界特別是法學(xué)界關(guān)注和研究的方向。對已有研究狀況進(jìn)行梳理和整體分析，有助于了解研究重點(diǎn)和熱點(diǎn)，把握研究趨勢，以更好地學(xué)習(xí)、貫徹、落實(shí)習(xí)近平法治思想，為建設(shè)中國特色社會主義法治國家奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)。

一、習(xí)近平法治思想研究文本的選取

為從整體上把握學(xué)界對習(xí)近平法治思想研究狀況，了解和把握習(xí)近平法治思想的研究重點(diǎn)、熱點(diǎn)，筆者通過以下方法選取研究文本。

首先，以中國知網(wǎng)北大核心期刊論文為檢索范圍，以篇名“習(xí)近平法治思想”為主題，時間從2021年1月1日至2022年6月1日，共檢索304篇，再將下載量500次以上論文進(jìn)行再次篩選出250篇。

其次，以250篇中高下載量、高引用量的論文進(jìn)行重點(diǎn)選取。以檢索到的250篇中下載量2000次以上論文再次檢索出76篇，再以論文被引用數(shù)量5次以上進(jìn)行再檢索，共獲取有關(guān)論文47篇。

再次，由于有關(guān)研究的特殊性，我們對250篇中下載量超過500次以上2000次以下，但引用頻次在3次以上的論文進(jìn)行檢索，共檢索出64篇論文。

最后，考慮到研究與被研究在時間上的滯后性，2022年之后未被檢索但下載量在500次以上的20篇論文也歸入到本文的研究范圍。

筆者以上述檢索出的131篇論文為主要研究對象，對習(xí)近平法治思想的研究狀況進(jìn)行考察，以便管中窺豹，了解習(xí)近平法治思想研究現(xiàn)狀，以期對今后進(jìn)一步深化習(xí)近平法治思想研究有所裨益。

二、習(xí)近平法治思想主要研究內(nèi)容

根據(jù)檢索出的131篇論文下載量大小、被引用頻次的多少和涉及的主題，學(xué)界對于習(xí)近平法治思想研究主要涉及以下幾個方面：

(一)習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)

習(xí)近平法治思想一系列具有時代性、標(biāo)志性的新理念新思想新戰(zhàn)略，具有許多原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)進(jìn)行研究，有助于深度詮釋和展示習(xí)近平法治思想獨(dú)具的精神內(nèi)核、理論品格和實(shí)踐魅力，有助于增強(qiáng)對習(xí)近平法治思想的理性認(rèn)同和情感認(rèn)同。

有專家從理論、實(shí)踐、歷史、世界意義四個方面論述了習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性，包括開辟了馬克思主義法治理論新境界、擘畫了新時代法治建設(shè)新藍(lán)圖、賦予了中華法治文明新內(nèi)涵、貢獻(xiàn)了維護(hù)國際法治秩序新智慧；[1]有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平法治思想具有重大的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，在于徹底告別中國人治傳統(tǒng),創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中國德治傳統(tǒng),開辟新時代全面依法治國新境界,對中國治國理政作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。揚(yáng)棄西方資本主義黨法關(guān)系,超越西方資產(chǎn)階級法治立場,不同于西方資本主義法治規(guī)范構(gòu)造,發(fā)展了中國特色社會主義良法理論,對世界法治道路作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)。借鑒并發(fā)展人類法治文明,提出高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,深化了中國特色社會主義善治理論,對人類法治文明作出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)；[2]有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平法治思想從法治與黨、法治與人民、法治與治理、法治與活力、法治與改革、法治與德治等六個方面做出了原創(chuàng)性貢獻(xiàn)；[3]有學(xué)者認(rèn)為，從理論邏輯上看，只有把習(xí)近平法治思想放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“元體系”內(nèi)進(jìn)行研究，提出著重從十六個方面概述習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論和對法治理論的原創(chuàng)性貢獻(xiàn)：關(guān)于法治規(guī)律、法治文明和法治現(xiàn)代化的創(chuàng)新理論，關(guān)于中華法系和中華傳統(tǒng)法律文化的創(chuàng)新理論，關(guān)于法治中國建設(shè)的創(chuàng)新理論，關(guān)于法治道路的理論創(chuàng)新，關(guān)于全面依法治國重要地位和重大意義的創(chuàng)新理論，關(guān)于全面依法治國總目標(biāo)總抓手的創(chuàng)新理論，關(guān)于立法、執(zhí)法、司法、普法的創(chuàng)新理論，關(guān)于國家制度和國家治理的創(chuàng)新理論，關(guān)于現(xiàn)代法治核心價值的創(chuàng)新理論，關(guān)于憲法及其實(shí)施的創(chuàng)新理論，關(guān)于權(quán)力監(jiān)督制約的創(chuàng)新理論，關(guān)于涉外法治和國際法治的創(chuàng)新理論，關(guān)于法治思維和法治方式的創(chuàng)新理論，關(guān)于法治理論建設(shè)的創(chuàng)新理論，同時該學(xué)者還從習(xí)近平法治思想所蘊(yùn)含的豐富而深邃的政理、法理、哲理出發(fā)，揭示習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論貢獻(xiàn)。[4]

(二)習(xí)近平法治思想科學(xué)內(nèi)涵

習(xí)近平法治思想是內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備的法治理論體系。對習(xí)近平法治思想進(jìn)行全面系統(tǒng)和分類梳理對于深入理解和掌握其思想精髓和科學(xué)內(nèi)容具有重要意義。一年多來，學(xué)界對習(xí)近平法治思想所體現(xiàn)的基本精神和核心要義等方面進(jìn)行學(xué)理型解讀和闡釋，產(chǎn)出了較多成果。

有學(xué)者以習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會議上提出的“十一個堅持”和其他場合的重要論述為依據(jù)，以中央全面依法治國工作會議精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對習(xí)近平法治思想的科學(xué)闡釋為學(xué)理范式，從關(guān)于全面依法治國重大意義的論述、全面依法治國政治方向的論述、關(guān)于全面依法治國工作布局的論述、關(guān)于全面依法治國重點(diǎn)任務(wù)的論述、關(guān)于全面依法治國重大關(guān)系的論述、關(guān)于全面依法治國重要保障的論述等六個方面對習(xí)近平法治思想的基本精神和核心要義作出學(xué)理型解讀;[5]有學(xué)者從政治保證、根本遵循、道路選擇、基本原則、目標(biāo)導(dǎo)向、總的抓手、推進(jìn)舉措、重點(diǎn)任務(wù)、內(nèi)在要求、人才保障、關(guān)鍵環(huán)節(jié)等十一個方面論述了習(xí)近平法治思想。[6]

在習(xí)近平法治思想的具體理論闡釋上，學(xué)者們還圍繞習(xí)近平法治思想中的依憲治國理論、黨法關(guān)系理論、依法執(zhí)政理論、法治政府建設(shè)理論、法治社會建設(shè)理論、嚴(yán)格執(zhí)法理論、法治實(shí)施理論、司法改革理論、權(quán)利保障思想、法治監(jiān)督理論、未來法治建設(shè)、生態(tài)文明法治理論、國際法治思想、以人民為中心的思想、依法治國與依規(guī)治黨理論、監(jiān)察法治理論、法治軌道上推進(jìn)國家治理能力治理體系現(xiàn)代化、國家安全理論等進(jìn)行多方面解讀和研究。此外，學(xué)者們圍繞習(xí)近平法治思想的歷史邏輯、理論邏輯、實(shí)踐邏輯、哲學(xué)基礎(chǔ)等方面對其進(jìn)行深入闡釋。

(三)關(guān)于習(xí)近平法治思想的理論構(gòu)建

從學(xué)理上對習(xí)近平法治思想進(jìn)行體系化理論建構(gòu)是當(dāng)前理論界研究面臨的一項(xiàng)重要課題。2021年至今，學(xué)界主要從三個方面對習(xí)近平法治思想進(jìn)行理論研究：

1.中國特色社會主義法治理論的構(gòu)建何以可能。有學(xué)者認(rèn)為，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國的一系列重要論述中所蘊(yùn)含的各種法治思想特征，深刻地體現(xiàn)在習(xí)近平總書記關(guān)于法與其他現(xiàn)象之間的“十個關(guān)系”重要論述中，習(xí)近平法治思想的學(xué)術(shù)體系以及話語特征使得習(xí)近平法治思想為中國特色社會主義法治理論提供了正當(dāng)性基礎(chǔ)，也使我國法學(xué)研究事業(yè)徹底地擺脫西式法治話語的影響，走出了一條具有中國特色社會主義法治理論的法理學(xué)之路。[7]有學(xué)者認(rèn)為，習(xí)近平法治思想引領(lǐng)中國法學(xué)研究從法律主題向法治主題轉(zhuǎn)換，蘊(yùn)含著系統(tǒng)化的法治學(xué)理論，開辟了法治學(xué)學(xué)科新領(lǐng)域。新時代的法學(xué)研究應(yīng)當(dāng)以習(xí)近平法治思想中的法治學(xué)學(xué)理為依據(jù)，加快推進(jìn)形成科學(xué)完備的法治學(xué)學(xué)科體系，實(shí)現(xiàn)新法學(xué)建設(shè)的歷史性突破。[8]

2.習(xí)近平法治思想基本理論范疇研究。有學(xué)者認(rèn)為,習(xí)近平法治思想中有關(guān)理論與實(shí)踐、政治與法治、民主與法治、權(quán)力與權(quán)利、法治與德治等辯證關(guān)系的創(chuàng)新論述,深刻揭示了中國特色社會主義法治的本質(zhì)特征和發(fā)展規(guī)律,充分體現(xiàn)了馬克思主義唯物辯證法精神,構(gòu)成了習(xí)近平法治思想中的核心范疇;[9]有學(xué)者提出，將黨內(nèi)法規(guī)納入中國特色社會主義法治體系，使黨內(nèi)法規(guī)成為一個重要的法治概念，應(yīng)該旗幟鮮明地將黨內(nèi)法規(guī)作為新時代中國法學(xué)的新范疇，應(yīng)將中國共產(chǎn)黨依法執(zhí)政之“法”作為新時代中國法學(xué)的研究對象；[10]有學(xué)者認(rèn)為，“法治規(guī)范淵源”是在全面依法治國新時代應(yīng)運(yùn)而生的原創(chuàng)性概念，是習(xí)近平法治思想體系中具有標(biāo)志性的理論成果之一。它囊括了依法治國、依規(guī)治黨、社會治理、科技治理等多領(lǐng)域的規(guī)范形態(tài)。由法治規(guī)范淵源有機(jī)構(gòu)成的法治規(guī)范體系主要由四個支柱所支撐，即以憲法為核心的國家法律規(guī)范體系、以黨章為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、以公序良俗為核心的社會自治規(guī)范體系、以算法倫理為核心的科技倫理規(guī)范體系，構(gòu)成了全面依法治國的重要依據(jù)和基本遵循。

3.習(xí)近平法治思想理論體系建構(gòu)。近年來，我國法學(xué)界對習(xí)近平法治思想進(jìn)行體系性理論闡述并提出不少建構(gòu)模式：有學(xué)者提出“三基本”說，將習(xí)近平法治思想分為三大板塊，即法治的基本原理、中國特色社會主義法治的基本理論、全面依法治國的基本觀點(diǎn)；[11]有學(xué)者認(rèn)為習(xí)近平法治思想構(gòu)建了“四位一體”法治發(fā)展格局，即法治道路、法治理論、法治體系、法治文化共同構(gòu)成法治中國建設(shè)的方向指引、理論支撐、制度保障和精神力量;[12]有學(xué)者從學(xué)科體系創(chuàng)新角度進(jìn)行體系化構(gòu)建，認(rèn)為習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著關(guān)于法治的一般原理、關(guān)于中國特色社會主義法治的基本理論、關(guān)于全面依法治國的系統(tǒng)理論、關(guān)于法治體系建設(shè)的基本理論、關(guān)于部門法治的理論，形成了科學(xué)的法治理論體系。[13]

除此之外，學(xué)者們還圍繞習(xí)近平法治思想的主題與主線、特征，習(xí)近平法治思想的哲學(xué)蘊(yùn)含等方面進(jìn)行了研究。

三、習(xí)近平法治思想研究展望

根據(jù)檢索出的2021年11月后發(fā)表的論文內(nèi)容看，學(xué)界對習(xí)近平法治思想的研究主題上仍集中在對習(xí)近平法治思想體系化構(gòu)建、學(xué)理化闡釋和學(xué)術(shù)化表達(dá)上，但研究內(nèi)容和方式發(fā)生了一些變化：

(一)宣介性研究更加注重精準(zhǔn)性和科學(xué)性

對習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)和闡釋，在注重原著、原文的基礎(chǔ)上，同時把習(xí)近平法治思想放在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想體系中、放在黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)中進(jìn)行研究，確保準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的理論淵源和理論脈絡(luò)，全面把握習(xí)近平法治思想的“十一個堅持”的精髓要義，而不至于出現(xiàn)對習(xí)近平法治思想的理解和解釋出現(xiàn)偏差。

(二)注重對習(xí)近平法治思想的原創(chuàng)性理論和概念的研究

深化對習(xí)近平法治思想的理論體系研究，必須加強(qiáng)對其所包含的原創(chuàng)性理論和概念的梳理和對其進(jìn)行學(xué)理化、學(xué)術(shù)化。同時，總結(jié)、提煉出具有原創(chuàng)性的科學(xué)概念并進(jìn)行深刻論述，或者賦予法學(xué)經(jīng)典概念以新的時代精神和法理內(nèi)涵表達(dá)，成為法學(xué)研究的一個重要方向。

(三)加強(qiáng)協(xié)同性研究

習(xí)近平法治思想中體現(xiàn)著系統(tǒng)思維，而系統(tǒng)性體現(xiàn)為整體性、協(xié)同性、一致性等要求。正如習(xí)近平總書記指出，“全面依法治國是一個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性?！绷?xí)近平法治思想的系統(tǒng)性理念和思維方式對于習(xí)近平法治思想研究同樣具有方法論意義，學(xué)術(shù)界應(yīng)跨越學(xué)科和專業(yè)界限甚至跨單位，對習(xí)近平法治思想的理論和實(shí)踐進(jìn)行協(xié)同性、共同性研究，協(xié)力將習(xí)近平法治思想研究提升到更高水平。