推行“現(xiàn)場(chǎng)總管”信息化系統(tǒng)

張奎昌｜文

筆者認(rèn)為，對(duì)于企業(yè)而言，可從全面推行“現(xiàn)場(chǎng)總管”信息化系統(tǒng)、全員監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明三方面入手展開(kāi)工作，以避免作業(yè)許可“只批不審”。圖為某企業(yè)安全管理人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行作業(yè)許可審批。（圖片由山東新時(shí)代藥業(yè)有限公司提供）

筆者認(rèn)為，企業(yè)對(duì)部分作業(yè)采取“作業(yè)許可”管理方式值得推廣，對(duì)于企業(yè)而言，可從全面推行“現(xiàn)場(chǎng)總管”信息化系統(tǒng)、全員監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明三方面入手展開(kāi)工作，以避免作業(yè)許可“只批不審”，進(jìn)而促進(jìn)相關(guān)人員責(zé)任更好地落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮作業(yè)許可應(yīng)有的作用。

第一，企業(yè)可針對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的各個(gè)方面，利用信息化技術(shù)，推行使用“現(xiàn)場(chǎng)總管”信息化系統(tǒng)，特別是基于移動(dòng)終端的APP。以基于移動(dòng)終端的APP 為例，除了作業(yè)許可外，還可包含巡檢、隱患排查、即時(shí)通信、設(shè)備管理等功能，配合作業(yè)許可使用，進(jìn)而提高整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程的智能化水平。對(duì)于作業(yè)許可來(lái)說(shuō)，企業(yè)可通過(guò)內(nèi)置標(biāo)準(zhǔn)化電子作業(yè)票證，落實(shí)安全措施與審批流程，同時(shí)應(yīng)設(shè)置“現(xiàn)場(chǎng)到位校驗(yàn)功能”，即相關(guān)人員在開(kāi)展“現(xiàn)場(chǎng)”任務(wù)時(shí)，需要通過(guò)移動(dòng)終端與“現(xiàn)場(chǎng)”任務(wù)對(duì)應(yīng)位置的電子標(biāo)簽（如藍(lán)牙標(biāo)簽）等輔助定位設(shè)備通訊，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)到位后才可以進(jìn)行后續(xù)措施的確認(rèn)和簽批；針對(duì)安全措施確認(rèn)的環(huán)節(jié)，可利用手持終端的拍照功能，對(duì)重點(diǎn)安全措施進(jìn)行拍照確認(rèn)，以保證安全措施落實(shí)到位；針對(duì)會(huì)簽環(huán)節(jié)，可使用手持終端的觸摸屏幕作為簽字面板，保留會(huì)簽人員的簽字筆跡，以使現(xiàn)場(chǎng)責(zé)任落實(shí)到人?？傊ㄟ^(guò)推行使用“現(xiàn)場(chǎng)總管”信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)簽批過(guò)程全程留痕，能夠有效避免作業(yè)許可“只批不審”。

第二，全員監(jiān)督。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，“作業(yè)許可”是一項(xiàng)需要持續(xù)推進(jìn)的管理方式，需要全員參與，所以針對(duì)“作業(yè)許可”的監(jiān)督、檢查、舉報(bào)不應(yīng)僅僅是相關(guān)職能部門(mén)的專(zhuān)屬權(quán)利，企業(yè)中的每一名員工，無(wú)論是參與者，還是旁觀者，都應(yīng)有權(quán)利和義務(wù)監(jiān)督舉報(bào)作業(yè)許可過(guò)程中的“只批不審”行為。這不僅是對(duì)他人負(fù)責(zé)，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)，更是對(duì)自己負(fù)責(zé)。因此，企業(yè)應(yīng)引導(dǎo)、鼓勵(lì)全員參與對(duì)于作業(yè)許可中“只批不審”行為的監(jiān)督，做好相應(yīng)的配套制度建設(shè)。

第三，獎(jiǎng)罰分明。企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制中應(yīng)該有與作業(yè)許可相匹配的考核制度。對(duì)于能夠嚴(yán)格落實(shí)作業(yè)許可制度并持續(xù)保持安全狀態(tài)的部門(mén)或個(gè)人應(yīng)給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)于未能?chē)?yán)格落實(shí)作業(yè)許可制度，存在“只批不審”等行為的部門(mén)或個(gè)人，應(yīng)根據(jù)可能引發(fā)不安全后果的嚴(yán)重程度，給予不同程度的處罰，從正、反兩方面做好針對(duì)作業(yè)許可的激勵(lì)與約束。