河北省推進(jìn)糧食生產(chǎn)大縣科技專員村級(jí)全覆蓋《2022年河北省糧食生產(chǎn)科技專員推進(jìn)方案》解讀

為認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技人員服務(wù)糧食生產(chǎn)的積極性，切實(shí)發(fā)揮科技對(duì)保障糧食安全的支撐作用，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定了《2022年河北省糧食生產(chǎn)科技專員推進(jìn)方案》。

一、確保全省糧食生產(chǎn)大縣科技專員村級(jí)全覆蓋

圍繞保障糧食安全，啟動(dòng)實(shí)施糧食生產(chǎn)“科技?jí)衙纭毙袆?dòng)，以省市縣鄉(xiāng)農(nóng)技人員為主體，積極吸納科研院所、涉農(nóng)高校專家，組建糧食生產(chǎn)科技專員隊(duì)伍，在137個(gè)產(chǎn)糧大縣成立科技服務(wù)團(tuán)，在1766個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立科技服務(wù)站，在4.5萬(wàn)個(gè)行政村每村選派一名糧食生產(chǎn)科技專員，采取“1+N”包村聯(lián)戶制度，實(shí)行掛牌承諾服務(wù)，實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)大縣科技專員村級(jí)全覆蓋，為農(nóng)戶提供糧食生產(chǎn)全程全鏈條技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

二、構(gòu)建糧食生產(chǎn)技術(shù)支撐體系

（一）縣級(jí)成立糧食生產(chǎn)科技服務(wù)團(tuán)。由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，圍繞糧食生產(chǎn)，以省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系、縣級(jí)以上農(nóng)技推廣專家為重點(diǎn)，積極吸納科研院所、涉農(nóng)高校專家，在每個(gè)糧食生產(chǎn)大縣組建由10名以上全產(chǎn)業(yè)鏈專家組成的糧食生產(chǎn)科技服務(wù)專家團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)糧食生產(chǎn)重大事項(xiàng)調(diào)研論證，制定完善技術(shù)路線和技術(shù)服務(wù)方案，負(fù)責(zé)新品種新技術(shù)新設(shè)施等先進(jìn)科技成果的引進(jìn)、技術(shù)會(huì)商，對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展、氣象災(zāi)害性天氣、病蟲(chóng)草害市場(chǎng)波動(dòng)等進(jìn)行分析研判預(yù)警，就關(guān)鍵技術(shù)難題提出解決方案，組織指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站、村級(jí)科技專員開(kāi)展全程、全產(chǎn)業(yè)鏈科技服務(wù)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立糧食生產(chǎn)科技服務(wù)站。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，圍繞糧食生產(chǎn)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心或區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一個(gè)科技服務(wù)站，至少有二人，人員主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心或區(qū)域農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站技術(shù)人員擔(dān)任，也可由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門遴選專家或在縣級(jí)農(nóng)技推廣人員中選派，對(duì)上對(duì)接協(xié)調(diào)縣級(jí)科技服務(wù)團(tuán)，落實(shí)縣級(jí)技術(shù)服務(wù)方案，對(duì)下指導(dǎo)村級(jí)科技專員開(kāi)展工作，落實(shí)具體技術(shù)措施。

（三）村級(jí)選派糧食生產(chǎn)科技專員。由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)，圍繞糧食生產(chǎn)，每村選派1名糧食生產(chǎn)科技專員，實(shí)現(xiàn)科技專員村級(jí)全覆蓋。人員既可以由鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站成員兼任，也可以選派科研院所、涉農(nóng)高?？萍紝＜?、鄉(xiāng)土專家、返鄉(xiāng)涉農(nóng)大學(xué)生、農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)主體領(lǐng)辦人等擔(dān)任，其中脫貧縣村級(jí)糧食生產(chǎn)科技專員還可以由原有的村級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員兼任，根據(jù)本地糧食面積和科技專員數(shù)量實(shí)際，采取“1+N”包村聯(lián)戶制度，實(shí)行掛牌承諾服務(wù)，落實(shí)縣級(jí)科技服務(wù)團(tuán)具體技術(shù)方案和技術(shù)措施，精準(zhǔn)對(duì)接包聯(lián)村糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)需求，精準(zhǔn)指導(dǎo)包聯(lián)村加強(qiáng)田間管理，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，示范推介新品種、新技術(shù)，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社等新型主體及種植戶提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

三、重點(diǎn)開(kāi)展三項(xiàng)科技支撐工作

（一）組織開(kāi)展“科技?jí)衙纭毙袆?dòng)。針對(duì)我省冬小麥晚播麥占比大、苗情總體較差實(shí)際，組織糧食生產(chǎn)科技服務(wù)團(tuán)、科技服務(wù)站、科技服務(wù)專員積極開(kāi)展冬小麥“科技?jí)衙纭睂ｍ?xiàng)行動(dòng)，聚焦晚播麥生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要技術(shù)問(wèn)題，組織專家錄制針對(duì)性強(qiáng)、通俗易懂、實(shí)操效果好的技術(shù)視頻或課件，通過(guò)國(guó)家和省級(jí)農(nóng)技推廣云平臺(tái)、微信群、公眾號(hào)、專家視頻系統(tǒng)等途徑進(jìn)行培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)布相關(guān)政策，技術(shù)意見(jiàn)，開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、發(fā)布?xì)庀笮畔?，及時(shí)預(yù)測(cè)預(yù)警，指導(dǎo)各地加強(qiáng)冬小麥田間管理和技術(shù)指導(dǎo)，全力推進(jìn)晚播麥“促弱轉(zhuǎn)壯、早發(fā)穩(wěn)長(zhǎng)”。

（二）組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)科技大培訓(xùn)。圍繞糧食生產(chǎn)，以農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為抓手，以14個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓(xùn)基地為平臺(tái)，組織對(duì)各級(jí)各類服務(wù)專家和科技專員進(jìn)行培訓(xùn)，提升糧食生產(chǎn)科技服務(wù)能力和服務(wù)水平；以高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為抓手，在糧食生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)節(jié)，組織對(duì)糧食生產(chǎn)大縣種糧大戶、專業(yè)合作社、專業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等重點(diǎn)新型經(jīng)營(yíng)主體，盯緊苗情開(kāi)展大培訓(xùn)，指導(dǎo)糧食生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體和廣大農(nóng)戶掌握技術(shù)要領(lǐng)，提前做好技術(shù)和物資準(zhǔn)備及儲(chǔ)備工作，提高農(nóng)作物田間管理水平，提升單位面積糧食產(chǎn)出，為糧食安全提供強(qiáng)有力的科技支撐。

（三）組織開(kāi)展糧食生產(chǎn)科技大服務(wù)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織糧食生產(chǎn)縣級(jí)科技服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站和村級(jí)科技專員全部下沉到糧食生產(chǎn)第一線，深入田間地頭開(kāi)展科技大服務(wù)，查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)情，精準(zhǔn)指導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐幹萍夹g(shù)指導(dǎo)方案；分區(qū)域、分時(shí)段、分環(huán)節(jié)、分類型開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)田間管理；針對(duì)我省自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害多發(fā)、頻發(fā)實(shí)際，指導(dǎo)各地制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，第一時(shí)間趕赴受災(zāi)一線進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)減災(zāi)增產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，指導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)，提升糧食生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防御能力。

四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)和政策支持保障措施

各地要進(jìn)一步提高政治站位，高度重視糧食生產(chǎn)科技支撐工作，省市縣三級(jí)都要成立糧食生產(chǎn)科技支撐領(lǐng)導(dǎo)小組，其中縣級(jí)要成立以縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨政同責(zé)，精心組織，統(tǒng)籌謀劃，落實(shí)人員，層層壓實(shí)責(zé)任，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。

縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌做好糧食生產(chǎn)科技服務(wù)的經(jīng)費(fèi)保障工作，縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)本地糧食生產(chǎn)科技支撐需要，安排專項(xiàng)資金用于縣級(jí)糧食生產(chǎn)科技服務(wù)團(tuán)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技服務(wù)站和村級(jí)科技專員服務(wù)經(jīng)費(fèi)，保證專家團(tuán)隊(duì)正常工作開(kāi)展。對(duì)于財(cái)政經(jīng)費(fèi)特別困難的縣，也可以農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目為抓手，制定糧食生產(chǎn)科技服務(wù)下鄉(xiāng)服務(wù)補(bǔ)助管理辦法，按照服務(wù)天次、服務(wù)畝數(shù)、農(nóng)民滿意度等為指標(biāo)，科學(xué)設(shè)定補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)額度。