農(nóng)業(yè)農(nóng)村部《農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃（2022—2025）》解讀

范銳麗

（中共晉中市委黨校，山西 晉中 030600）

1.農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性

隨著我國經(jīng)濟迅速地發(fā)展，其中農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展也步入了一個新的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，人們也越來越重視農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，對此農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)成為了首要的任務(wù)?？偟膩碇v，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的重要性主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是加強農(nóng)業(yè)品牌精品培育，實質(zhì)上是改變了農(nóng)產(chǎn)品的市場供給側(cè)結(jié)構(gòu)，為市場輸送優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，逐漸淘汰劣質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，增加了農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)彈性與適應(yīng)能力，提升了農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，以便能更好地適應(yīng)市場的需求。

二是注重農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，能促進我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)不僅僅能推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方式走向自動化、標準化、信息化以及機械化的發(fā)展，而且品牌的建立能讓農(nóng)產(chǎn)品走向品牌化，提升了核心競爭力。從實質(zhì)上來講，傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)比較隨性，缺乏一定的標準，而且沒有商標、包裝，一旦發(fā)生問題，難以追溯源頭。而農(nóng)產(chǎn)品品牌的建立是對傳統(tǒng)的三無農(nóng)產(chǎn)品的升級，用現(xiàn)代技術(shù)生產(chǎn)出標準的農(nóng)產(chǎn)品，不僅能保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，而且有商標和包裝，將農(nóng)產(chǎn)品的信息具體化，可以進行追溯，方便后期的跟蹤管理。

三是農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)培育對提升我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有極其重要的意義。受到市場經(jīng)濟的沖擊，農(nóng)產(chǎn)品在市場上的競爭力越來越激烈，農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)決定了其銷量。優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌較能引起消費者的注意，并逐步形成一種文化消費的習(xí)慣，而且隨著國民經(jīng)濟條件的改善，這種品牌觀念已經(jīng)深入人心，大多數(shù)的消費者都會優(yōu)先選擇帶有知名品牌的農(nóng)產(chǎn)品。

四是注重農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)，有利于樹立我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的美好形象，有助于塑造國家的美好形象。美好的國家形象不僅要有美麗的山河風(fēng)景，更要有拿得出手的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品既要擁有優(yōu)質(zhì)的品質(zhì)，還要能經(jīng)受住市場的考驗，受廣大消費者喜愛，有市場前景。而農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)能提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提升農(nóng)產(chǎn)品的知名度，增加農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

五是農(nóng)產(chǎn)品品牌的建立，有助于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場銷量，為農(nóng)戶帶來經(jīng)濟效益，改善農(nóng)村的經(jīng)濟條件。在我國經(jīng)濟發(fā)展的影響下，民眾的生活水平也在不斷提高，消費者對品牌的認識在增強，農(nóng)產(chǎn)品品牌觀念已經(jīng)逐步深入到社會的每一個領(lǐng)域中。事實上，消費者大多數(shù)都樂于購買高品質(zhì)、大品牌的農(nóng)產(chǎn)品。所以強化農(nóng)產(chǎn)品品牌的培育，既能擴大農(nóng)產(chǎn)品的市場份額，大幅度地提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的效益，又能為國民帶來更優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，增強國民的身體素質(zhì)，讓生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者都能獲益。

2.農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要目標

借助農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃的實施，建立并完善農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的激勵機制和扶持體系，打造知名的品牌產(chǎn)品，增加其附加值，以便可以抬高市場售價，增強優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品在市場上的影響力和競爭力。在《計劃》中提出三年后，要重點打造一批質(zhì)量過硬，且具有鮮明的特點，能帶動其他農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)帶動作用明顯以及知名度高、信譽度好，具有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的品類不必要設(shè)置限制，可以是糧油品類，也可以是蔬菜瓜果，或者是水產(chǎn)、畜牧等品類都可以。總之，農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的主要目的是以國民的需求為主，不斷地滿足國民對農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的需求。

3.農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)培育的基礎(chǔ)

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)培育是需要一定的基礎(chǔ)條件作為支撐的，其中大體上有以下三個方面的要求：

3.1 持續(xù)提升供給質(zhì)量

農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)培育需要農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量過硬，品質(zhì)有保障且能持續(xù)供應(yīng)市場的需求。全面推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”的推廣工作，積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)戶種植綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品，重點扶持具有地理標志的農(nóng)產(chǎn)品，凸顯我國農(nóng)產(chǎn)品的特色，夯實優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)的基礎(chǔ)。在種植“三品一標”時，合理的肥水管理也是至關(guān)重要的。高質(zhì)量的肥水管理，不僅可以增加土壤的蓄水能力，為農(nóng)產(chǎn)品提供充足的水分，而且還能增加土壤中的肥沃力，促進農(nóng)產(chǎn)品的生長發(fā)育。在施肥方面，要重視播種前的基肥施加。基肥是施加會影響農(nóng)產(chǎn)品的長勢，有些還會影響其花期的長短，因此要重視?；释ǔＪ鞘┘影俜种迨牡?，維持土壤中的養(yǎng)分，確保后期農(nóng)產(chǎn)品有充足的養(yǎng)分可吸收，以便可以適當(dāng)延長農(nóng)產(chǎn)品的花期，有利于促進農(nóng)產(chǎn)品的豐產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。除了重視基肥的施加之外，在日常的管理中，追肥也是尤其重要的關(guān)鍵步驟。追肥的方式通常要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的不同而有所變化，總之在農(nóng)產(chǎn)品的生長過程中，要及時地添加肥料，可采用噴灑藥劑，也可選用固體肥料。在灌溉方面則要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生理特征進行合理的規(guī)劃，不同農(nóng)產(chǎn)品在不同的生長階段所需的水分各不相同。一般情況下，農(nóng)產(chǎn)品在定植時，不需要太多的水分，僅僅只需要根據(jù)實際的天氣情況來安排澆水即可。而在生長旺盛期和開花期間，基于根部急需水分進行養(yǎng)分的合成，因此需要加大澆水量。

根據(jù)不同地區(qū)自然資源、功能的不同，建設(shè)符合各地區(qū)發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，并且把各產(chǎn)區(qū)有機統(tǒng)一聯(lián)合起來，提高自然資源的利用率，形成具有地方特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強其核心競爭力，打造受廣大消費者喜歡且知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌。在種植生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品時，可多應(yīng)用高新科技，在各個環(huán)節(jié)中采取機械化的操作，提高農(nóng)機的應(yīng)用，尤其是在播種、采收等環(huán)節(jié)上，采用農(nóng)機、農(nóng)技，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，實現(xiàn)全過程全天候的機械化、自動化的模式，從而節(jié)省人工成本，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本。利用云計算、網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)等各種先進的技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從傳統(tǒng)的方式逐漸改變成現(xiàn)代化發(fā)展模式，加強改造傳統(tǒng)的設(shè)施設(shè)備，研發(fā)創(chuàng)新型農(nóng)技，大幅度地提升農(nóng)業(yè)的自動化水平，將農(nóng)機和電子技術(shù)融合在一起，讓農(nóng)業(yè)的設(shè)施設(shè)備變得更加的智能，進行精確的數(shù)據(jù)收集，并加以利用收集的數(shù)據(jù)分析農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方向。

加快綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機農(nóng)產(chǎn)品和無公害農(nóng)產(chǎn)品、地理標志農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，實施農(nóng)產(chǎn)品的全過程的質(zhì)量管理。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以利用智能監(jiān)測信息系統(tǒng)，如無人機、聯(lián)合收獲機、智能收割機等。利用智能機械實現(xiàn)對農(nóng)作物的跟蹤控制、加強遙感技術(shù)的應(yīng)用、對農(nóng)作物的生長形態(tài)的加快、對作物產(chǎn)量的跟蹤、對農(nóng)作物病蟲害的跟蹤等技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)作物實現(xiàn)了機械化，保證了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的質(zhì)量和產(chǎn)量。推動智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)的建立，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、信息化，監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品的全過程，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)追溯體系，對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)采取全程智能監(jiān)控管理，確保農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)安全，為市場輸送高質(zhì)量的農(nóng)產(chǎn)品。

推動農(nóng)產(chǎn)品品牌標準化生產(chǎn)模式和農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度的建立，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證體系，提升農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力，打造綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。扶持貧困縣開展特色農(nóng)業(yè)專項整治，為貧困縣創(chuàng)造條件，支持其種植生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，打造符合貧困地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品，鼓勵其建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增加貧困地區(qū)的經(jīng)濟效益，改善貧困地區(qū)的生活水平，真正做到脫貧攻堅。在《計劃》中還提出要加速培育優(yōu)質(zhì)品種的農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量等級評定，加強技術(shù)的創(chuàng)新研究，重點突破農(nóng)產(chǎn)品的種植技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，尤其是精加工能力，加強建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的加工設(shè)備，增加農(nóng)產(chǎn)品的附加價值。建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品的冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)產(chǎn)品的物流運輸能力，保障農(nóng)產(chǎn)品的流通性，提高農(nóng)產(chǎn)品的倉儲能力，做好農(nóng)產(chǎn)品的保鮮，確保能將優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品及時運送到市場，給消費者提供新鮮的農(nóng)產(chǎn)品。加強新品種的研發(fā)，全面加速綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)全程標準化，推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈融合，培育提升農(nóng)業(yè)品牌，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

3.2 培育壯大品牌主體

加強政府的職能作用，頒發(fā)利好政策，用農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)培育項目帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的積極性，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主動培育農(nóng)產(chǎn)品品牌，并不斷地創(chuàng)造條件，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)環(huán)境，營造一個良好的氛圍。大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，推動技術(shù)更新?lián)Q代，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，打造知名度高的農(nóng)產(chǎn)品品牌，為消費者提供高質(zhì)安全的產(chǎn)品。并且以消費者的需求來培育農(nóng)產(chǎn)品品牌主體，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的附加值，增強農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力。積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品品牌主體對自身農(nóng)產(chǎn)品品牌進行合理科學(xué)的規(guī)劃，從長遠的角度出發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌的運營服務(wù)能力，加強農(nóng)產(chǎn)品品牌的營銷推廣，監(jiān)督管理農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)過程，從而不斷地提升自身農(nóng)產(chǎn)品品牌的知名度，加強其在市場上的影響力，促進我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，改善農(nóng)民的經(jīng)濟收入。

3.3 加快品牌標準制定

為了能更好地規(guī)范農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)，需要加強其標準的制定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部需積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體，用先進的理念、科學(xué)的方式創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌，杜絕弄虛作假。為了能更好地管理農(nóng)業(yè)品牌，需要制定農(nóng)業(yè)品牌的行業(yè)標準和國家標準，逐步將農(nóng)產(chǎn)品品牌標準化，并推進其評價體系的建立，用法律法規(guī)來規(guī)范農(nóng)業(yè)品牌的建設(shè)。大力支持地方特色農(nóng)產(chǎn)品品牌的建設(shè)，各地區(qū)要因地制宜，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，制定適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)品牌標準，以此促進基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要統(tǒng)一規(guī)范相關(guān)農(nóng)業(yè)品牌標準，支持企業(yè)制定發(fā)布具有創(chuàng)新性、先進性和國際性的相關(guān)企業(yè)標準。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準的宣傳與實施，不斷完善農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的標準，引導(dǎo)其走向國際化水平。

3.4 增強品牌意識

利用多種手段改變干部群眾的理念和思路，樹立商標意識，建立科學(xué)有效的品牌戰(zhàn)略，開展多種多樣的創(chuàng)品牌活動，以此打造具有較大社會影響力的農(nóng)產(chǎn)品。為了更好地推廣現(xiàn)有的品牌農(nóng)產(chǎn)品，要創(chuàng)建完備的宣傳平臺，組織各類外部宣傳活動，主動參與農(nóng)博會，以此提升農(nóng)產(chǎn)品品牌的社會知名度。此外，要持續(xù)提升廣告投入，拓展其影響范圍，實現(xiàn)大規(guī)模生產(chǎn)，加強市場競爭力建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品市場競爭本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的競爭，因此，打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，實施名牌農(nóng)產(chǎn)品戰(zhàn)略是促進品牌農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的有效途徑。

3.5 推廣品牌農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標準

標準是品牌的出路。為提升農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，要在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)嚴格遵守標準要求，其也成為了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量全面提升的技術(shù)保障。所以，要充分結(jié)合農(nóng)業(yè)標準化、示范基地建設(shè)、促進名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品的發(fā)展。在建設(shè)示范基地的過程中，要積極落實農(nóng)業(yè)標準化。充分利用示范基地自身的輻射作用，促進農(nóng)業(yè)標準化發(fā)展。以此為基礎(chǔ)和前提，創(chuàng)建綠色養(yǎng)殖基地，推動綠色食品發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與安全。引導(dǎo)企業(yè)主動落實農(nóng)業(yè)標準化，構(gòu)建嶄新的發(fā)展格局。此外，要主動培育名牌產(chǎn)品，增強產(chǎn)品競爭力的同時，也可在市場競爭中凸顯份額優(yōu)勢。