中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備的百年探索：政治特征與實(shí)踐要義

杜世雄

(廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院，福建廈門 361005)

中國(guó)共青團(tuán)建團(tuán)百年以來(lái)，始終聚焦抓好黨的事業(yè)后繼有人的根本大計(jì)，堅(jiān)持履行凝聚、組織動(dòng)員、聯(lián)系服務(wù)青年的基本職責(zé)，對(duì)于引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年永遠(yuǎn)跟黨走具有不可或缺的作用。習(xí)近平總書記在中國(guó)共青團(tuán)成立100周年大會(huì)講話中指出：“在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程上，中國(guó)共產(chǎn)黨是先鋒隊(duì)，共青團(tuán)是突擊隊(duì)，少先隊(duì)是預(yù)備隊(duì)?！?1)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。說(shuō)明了青年人才培養(yǎng)的重要性，也闡明了中國(guó)共青團(tuán)在政治體系中的地位、作用。黨和人民事業(yè)發(fā)展需要一代代中國(guó)共產(chǎn)黨人接續(xù)奮斗，必須抓好后繼有人這個(gè)根本大計(jì)，“要源源不斷把各方面先進(jìn)分子特別是優(yōu)秀青年吸收到黨內(nèi)來(lái)”(2)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年11月17日，第1版。。當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)于中國(guó)共青團(tuán)的研究更多集中于共青團(tuán)組織、教育、工作、建設(shè)以及青少年、共青團(tuán)員培養(yǎng)等，這些研究對(duì)于了解中國(guó)共青團(tuán)的組織建設(shè)和政治角色具有重要的參考價(jià)值，但對(duì)于中國(guó)共青團(tuán)在人才培養(yǎng)和人才儲(chǔ)備等方面的研究仍有補(bǔ)充的空間。本文嘗試以青年群體融入政治體系建設(shè)過(guò)程為分析起點(diǎn)，對(duì)中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備的探索、特征以及實(shí)踐精髓深入分析，以求豐富學(xué)術(shù)界對(duì)于相關(guān)問(wèn)題的研究，為中國(guó)共青團(tuán)的研究提供新的視角，為新的百年征程提供理論與實(shí)踐層面的參考。

一、中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的百年探索與構(gòu)建

在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共青團(tuán)在百年中實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有，從小到大的轉(zhuǎn)變，在政治系統(tǒng)中占據(jù)特殊位置，進(jìn)而被賦予人才儲(chǔ)備的功能。對(duì)此，鄧小平將共青團(tuán)稱作黨的助手，并表示政治工作不能不涉及這一問(wèn)題。(3)《鄧小平文集(1949—1974)》(下卷)，北京：人民出版社，2014年，第230頁(yè)。江澤民指出：“共青團(tuán)的事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分?！?4)《江澤民文選》第3卷，北京:人民出版社，2006年，第487頁(yè)。胡錦濤表示：“青年是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)前進(jìn)的重要力量”，一個(gè)有遠(yuǎn)見(jiàn)的民族、政黨總是把關(guān)注的目光投向青年。(5)《胡錦濤文選》第1卷，北京:人民出版社，2016年，第327頁(yè)。習(xí)近平總書記將青年比作“黨和政府聯(lián)系青年的橋梁和紐帶”，認(rèn)為包括青年在內(nèi)的廣大人民群眾是中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。(6)《習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義政治建設(shè)論述摘編》，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第179頁(yè)。一百年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，探索了青年人服務(wù)于國(guó)家系統(tǒng)運(yùn)行的功能。歷經(jīng)角色構(gòu)建、功能定位、角色轉(zhuǎn)換和自我突破四個(gè)時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備功能逐漸形成，并建立起具有團(tuán)組織特色的人才儲(chǔ)備體系，既為國(guó)家政治系統(tǒng)運(yùn)行貢獻(xiàn)了力量，也成為中國(guó)共產(chǎn)黨成長(zhǎng)的重要支柱。

(一)新民主主義革命時(shí)期：人才儲(chǔ)備的初探與角色構(gòu)建

近代以來(lái)，青年人占據(jù)主角的一次代表性事件為五四運(yùn)動(dòng)。五四運(yùn)動(dòng)不僅促進(jìn)了馬克思主義的傳播，也影響了中國(guó)革命進(jìn)程。在這之后，中國(guó)青年力量逐漸凝聚，成立了中國(guó)共青團(tuán)。在新民主主義革命時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)青年為爭(zhēng)取民族獨(dú)立、人民解放不懈奮斗，成為革命中一股不可忽視的力量。處于成長(zhǎng)初期的中國(guó)共青團(tuán)，除了參與革命斗爭(zhēng)之外，也積極探索自身在革命中的角色，初步具備了人才儲(chǔ)備的功能。

1.在反帝反封建運(yùn)動(dòng)中構(gòu)建青年角色

建黨之初和大革命時(shí)期，青年運(yùn)動(dòng)與工人、農(nóng)民、婦女等運(yùn)動(dòng)一起推進(jìn)了國(guó)民黨的改革，掀起了反帝反封建斗爭(zhēng)與革命高潮，中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)青年構(gòu)建了勇于斗爭(zhēng)的時(shí)代角色。首先，參與黨組織建設(shè)并爭(zhēng)取成為儲(chǔ)備力量。許多中國(guó)共產(chǎn)黨優(yōu)秀的黨員都是在中國(guó)共青團(tuán)經(jīng)過(guò)鍛煉后加入了黨組織，如鄧穎超是1924年在天津成立的共青團(tuán)的第一批團(tuán)員，1925年3月成為中國(guó)共產(chǎn)黨正式黨員。其次，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)融入其他重要組織。在革命斗爭(zhēng)中，許多組織的成員同時(shí)具有中國(guó)共青團(tuán)團(tuán)員的身份。如黃埔軍校成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨派往該校的學(xué)員中就有很多共青團(tuán)員，各地也要求選送優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀的共青團(tuán)員。(7)《李維漢選集》，北京:人民出版社，1987年，第570頁(yè)。最后，領(lǐng)導(dǎo)青年參與到革命斗爭(zhēng)中。在反帝反封建運(yùn)動(dòng)中，中國(guó)共青團(tuán)團(tuán)員開(kāi)始嘗試加入革命武裝運(yùn)動(dòng)，如1925年冬在廣東肇慶成立的以葉挺為團(tuán)長(zhǎng)的國(guó)民革命軍第四軍獨(dú)立團(tuán)，就是以共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員為骨干，在北伐戰(zhàn)爭(zhēng)中戰(zhàn)功卓著，革命軍占領(lǐng)武昌后改編為國(guó)民革命軍第二十五師七十三團(tuán)。1929年，陶孟和對(duì)國(guó)民革命軍一個(gè)旅946名士兵的統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，15—29歲的士兵占88.5%(8)陶孟和、曾炳鈞：《〈社會(huì)科學(xué)雜志〉全編》第一冊(cè)，北京: 國(guó)家圖書館出版社，2011年，第257-258頁(yè)。轉(zhuǎn)引自鄧希泉：《群體構(gòu)建與發(fā)展飛躍：“第一個(gè)百年”的中國(guó)青年》，《中國(guó)青年研究》2021年第12期。，可見(jiàn)，青年人構(gòu)成了革命軍的主力。

2.在武裝革命與抗日斗爭(zhēng)中彰顯青年力量

武裝革命與抗日斗爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)青年以更明確的身份加入武裝革命和斗爭(zhēng)中，彰顯了青年的時(shí)代力量。一方面，以組織者身份參與軍隊(duì)建設(shè)和武裝革命運(yùn)動(dòng)。在土地戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)繼續(xù)領(lǐng)導(dǎo)青年在革命道路探索和革命根據(jù)地建設(shè)中發(fā)揮作用。1933年，根據(jù)紅軍總政治部的建議，共青團(tuán)中央作出了創(chuàng)立“少共國(guó)際師”的決定，僅兩個(gè)月時(shí)間就超額完成征調(diào)任務(wù)，9000多人的隊(duì)伍中，團(tuán)員占70%，平均年齡18歲。(9)胡獻(xiàn)忠：《九十年青年動(dòng)員結(jié)構(gòu)的變遷與啟示——基于中國(guó)共青團(tuán)的視角》，《中國(guó)青年研究》2012年第5期。1934年，王稼祥在中國(guó)紅軍第一次全國(guó)政治工作會(huì)議開(kāi)幕式上就曾指出：“在過(guò)去的戰(zhàn)斗中，許多共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員……都為蘇維埃流了他們最后的一滴血……他們是紅軍的創(chuàng)造者、組織者，他們的熱血?jiǎng)?chuàng)造了、擴(kuò)大了現(xiàn)在幾十萬(wàn)的大規(guī)模的紅軍和廣大的蘇區(qū)?！?10)《王稼祥選集》，北京:人民出版社，1989年，第91頁(yè)。在西征過(guò)程中，一些部隊(duì)大多數(shù)排長(zhǎng)也都是黨員或共青團(tuán)員，聯(lián)合眾多西征軍成為勇敢無(wú)畏、忠于黨、忠于工人階級(jí)事業(yè)的表率。(11)《陳云文集》第1卷，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2005年，第27頁(yè)。另一方面，領(lǐng)導(dǎo)青年參與保家衛(wèi)國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)青年主動(dòng)參與抗日隊(duì)伍建設(shè)，為其提供了重要補(bǔ)充。比如山東解放區(qū)為抗戰(zhàn)而建立的青年救國(guó)會(huì)會(huì)員就有150萬(wàn)人，專職青年干部3000人。(12)《任弼時(shí)選集》，北京:人民出版社，1987年，第402頁(yè)。

3.在解放戰(zhàn)爭(zhēng)中成為重要的組織力量

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在廣泛民意支持下，奪取了新民主主義革命的勝利，中國(guó)共青團(tuán)也積極配合黨的解放戰(zhàn)爭(zhēng)，成為重要的組成力量。一方面，領(lǐng)導(dǎo)青年成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)的支撐群體。到1946年8月，全國(guó)解放區(qū)的青年人數(shù)達(dá)到2000萬(wàn)，其中積極分子約占20%，中間狀態(tài)的人數(shù)占60%，團(tuán)結(jié)青年人成為影響解放戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵，即“對(duì)解放戰(zhàn)爭(zhēng)有好處”。(13)《任弼時(shí)選集》，第402-405頁(yè)。中國(guó)共青團(tuán)此刻繼續(xù)充當(dāng)后備軍角色，發(fā)揮自身組織青年、教育青年的功能，成為解放戰(zhàn)爭(zhēng)重要的支撐群體。另一方面，開(kāi)展了穩(wěn)定青年的工作。隨著解放區(qū)不斷擴(kuò)大，中國(guó)共青團(tuán)進(jìn)一步發(fā)動(dòng)青年參與解放戰(zhàn)爭(zhēng)，為各類組織輸送了骨干人員，青年干部在諸多領(lǐng)域擔(dān)當(dāng)了重任。與此同時(shí)也開(kāi)展了穩(wěn)定青年的工作，改變“青年主義”“先鋒主義”的毛病。比如老解放區(qū)400萬(wàn)左右的青年積極分子被視為先鋒力量，致力于領(lǐng)導(dǎo)解放區(qū)的廣大青年。(14)《任弼時(shí)選集》，第406頁(yè)。青年力量也在這之后遍布各層級(jí)組織,如工廠、學(xué)校、醫(yī)院、機(jī)關(guān)、軍隊(duì)等。

(二)社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期：人才儲(chǔ)備的功能定位

社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨和國(guó)家面臨新的挑戰(zhàn)，重要任務(wù)在于為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定政治前提和制度基礎(chǔ)。面對(duì)廣泛而深刻的社會(huì)變革，中國(guó)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)青年為改變國(guó)家一窮二白的面貌勇挑重?fù)?dān)、艱苦創(chuàng)業(yè)，在社會(huì)主義改造和社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。該時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)不斷轉(zhuǎn)變自身角色，其人才儲(chǔ)備目標(biāo)逐漸從培養(yǎng)革命人才轉(zhuǎn)為培養(yǎng)建設(shè)人才，注重成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的后備力量。

1.國(guó)家發(fā)展的生力軍和后備軍

新中國(guó)成立后，國(guó)家面臨著百?gòu)U待興的局面，國(guó)際局勢(shì)也相對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻，執(zhí)政初期的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)缺乏經(jīng)驗(yàn)。中國(guó)共青團(tuán)積極參與了該時(shí)期的社會(huì)變革，在新舊社會(huì)交替中成為必不可少的生力軍。一方面，帶領(lǐng)青年融入社會(huì)變革中。中國(guó)共青團(tuán)組建的青年突擊隊(duì)、墾荒隊(duì)、掃盲隊(duì)，開(kāi)展學(xué)雷鋒活動(dòng)，展現(xiàn)了敢于拼搏、辛勤勞動(dòng)的精神風(fēng)貌。(15)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。到1955年9月底，各地先后建立和發(fā)展青年突擊隊(duì)1597個(gè)，參加青年3萬(wàn)多人，展現(xiàn)了青年人融入社會(huì)變革的積極性。另一方面，繼續(xù)培養(yǎng)青年成為各類組織的接班人。中國(guó)共青團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮著人才儲(chǔ)備功能，帶動(dòng)青年成為社會(huì)主義革命和建設(shè)的中堅(jiān)力量。對(duì)此鄧小平曾指出：“解放前，黨員中青年占多數(shù)，但總會(huì)面臨領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍一年比一年老的狀況?！彼硎荆骸皬拈L(zhǎng)遠(yuǎn)看，要考慮接班人如何接班的問(wèn)題，因此該時(shí)期繼續(xù)有一些青年人被放到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，尤其是從團(tuán)的干部開(kāi)始更新……達(dá)到‘沖破一個(gè)缺口’的效果。”(16)《鄧小平文集(1949—1974)》(下卷)，第240頁(yè)。

2.社會(huì)建設(shè)中團(tuán)結(jié)各方的關(guān)鍵

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)發(fā)揮了組織與協(xié)調(diào)作用，推動(dòng)青年參與國(guó)家治理主動(dòng)性的提升。一方面，發(fā)揮團(tuán)結(jié)各方與各方團(tuán)結(jié)的作用。在中國(guó)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)下，青年群體成為團(tuán)結(jié)各方與協(xié)調(diào)社會(huì)矛盾的關(guān)鍵力量，也成為社會(huì)主義建設(shè)的重要團(tuán)結(jié)對(duì)象。依靠共青團(tuán)對(duì)落后分子和地主、富人子女等進(jìn)行動(dòng)員與團(tuán)結(jié)工作，有效緩解了該時(shí)期的社會(huì)矛盾，同時(shí)也擺脫了過(guò)去只搞積極分子“小圈子”的狀況，推進(jìn)了國(guó)家建設(shè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成。另一方面，推動(dòng)青年群體動(dòng)員技能的提升。中國(guó)共青團(tuán)以《中國(guó)青年報(bào)》《中國(guó)青年》等雜志作為動(dòng)員平臺(tái)，在宣傳典型與群眾動(dòng)員方面發(fā)揮了較大作用。遼寧撫順在1962年發(fā)起的學(xué)習(xí)雷鋒展覽活動(dòng)，一個(gè)月內(nèi)就吸引了12萬(wàn)人次的青少年，并在隨后成為一場(chǎng)全國(guó)范圍的大運(yùn)動(dòng)。隨著國(guó)家建設(shè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線的形成，中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備范圍更加寬廣，逐漸成為動(dòng)員、團(tuán)結(jié)各方的力量。

(三)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期：人才儲(chǔ)備的角色轉(zhuǎn)換

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化新時(shí)期，黨繼續(xù)探索中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義的正確道路，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，使人民擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)富裕，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供體制保證和物質(zhì)條件。中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)廣大青年在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中拼搏、立功，涌現(xiàn)出許多英模人物，其人才儲(chǔ)備功能也發(fā)生了轉(zhuǎn)換。該時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)致力于為黨和國(guó)家輸送更多全方位的人才，配合黨和國(guó)家在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)等方面的需要。

1.在國(guó)家建設(shè)中的角色再定位

隨著黨和國(guó)家工作中心向經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移，中國(guó)共青團(tuán)在適應(yīng)的過(guò)程中也注重解放思想，有效融入時(shí)代發(fā)展。一方面，帶動(dòng)青年實(shí)現(xiàn)從“建設(shè)者”到“改革者”的角色轉(zhuǎn)變。在改革開(kāi)放中，中國(guó)共青團(tuán)注重自身角色與時(shí)代的契合度，推動(dòng)青年群體的時(shí)代再定位，成為改革開(kāi)放的先行者。習(xí)近平同志在基層工作時(shí)就提出推進(jìn)共青團(tuán)自我調(diào)整的幾點(diǎn)改革方針：“順應(yīng)改革潮流與結(jié)合地方實(shí)際；服務(wù)于黨與適合青年特點(diǎn)結(jié)合；維護(hù)人民利益與代表和維護(hù)青年利益結(jié)合；代表青年的利益與引導(dǎo)教育青年結(jié)合?！?17)習(xí)近平：《擺脫貧困》，福州:福建人民出版社，1992年，第108-110頁(yè)。另一方面，鼓勵(lì)青年勇?lián)鷷r(shí)代重任。中國(guó)共青團(tuán)主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)，積極探索、大膽創(chuàng)新，組織帶領(lǐng)青年為改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)赤誠(chéng)奉獻(xiàn)，開(kāi)創(chuàng)了共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展新局面。(18)胡錦濤：《在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)上的講話》，北京:人民出版社，2012年，第4頁(yè)。主要表現(xiàn)為發(fā)出“團(tuán)結(jié)起來(lái)、振興中華”的時(shí)代強(qiáng)音，勇作改革闖將，開(kāi)風(fēng)氣之先，在改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中貢獻(xiàn)力量。(19)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。

2.成為教育和統(tǒng)戰(zhàn)的關(guān)鍵力量

改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)繼續(xù)發(fā)揮教育和引領(lǐng)作用，以培養(yǎng)青年和團(tuán)結(jié)社會(huì)作為推進(jìn)人才儲(chǔ)備的建設(shè)路徑。一方面，培養(yǎng)青年形成先鋒模范自覺(jué)。在中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)下，青年群體開(kāi)展了爭(zhēng)當(dāng)新長(zhǎng)征突擊手、“五講四美三熱愛(ài)”、希望工程、青年志愿者、青年文明號(hào)、保護(hù)母親河等創(chuàng)造性活動(dòng)(20)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。，以實(shí)際行動(dòng)融入建設(shè)中，發(fā)揮先鋒模范作用。1993年，團(tuán)中央和全國(guó)鐵道團(tuán)委就曾發(fā)動(dòng)兩萬(wàn)多名鐵路系統(tǒng)青年，組成青年志愿隊(duì)，完成北京至廣州數(shù)千公里鐵路沿線“白色垃圾”的清理。另一方面，引導(dǎo)青年成為協(xié)調(diào)各方的橋梁。中國(guó)共青團(tuán)與工會(huì)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織一道成為維護(hù)群眾合法權(quán)益的重要力量。在管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)中發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用，成為黨聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。(21)江澤民：《高舉鄧小平理論偉大旗幟 把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十五次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，北京:人民出版社，1997年，第36頁(yè)。中國(guó)共青團(tuán)通過(guò)相關(guān)活動(dòng)培養(yǎng)了一批青年成為黨和人民需要的合格建設(shè)者和可靠接班人，為推進(jìn)社會(huì)主義革命、建設(shè)、改革事業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。(22)《胡錦濤文選》第3卷，北京:人民出版社，2016年，第273頁(yè)。

(四)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代：人才儲(chǔ)備的自我突破

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨著兩個(gè)一百年交匯的偉大時(shí)期，更強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的定位。該時(shí)期，中國(guó)青年既面臨難得的建功立業(yè)的人生際遇，也面臨“天將降大任于斯人”的時(shí)代使命。(23)習(xí)近平：《在紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年5月1日，第2版。中國(guó)共青團(tuán)不斷調(diào)整自身角色，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人才儲(chǔ)備突破，繼續(xù)為黨和國(guó)家輸送優(yōu)秀人才，表現(xiàn)為推動(dòng)青年群體融入強(qiáng)國(guó)建設(shè)與國(guó)家復(fù)興進(jìn)程兩個(gè)方面。

1.引導(dǎo)青年奮戰(zhàn)在強(qiáng)國(guó)建設(shè)第一線

每一代青年都有自己的際遇和機(jī)緣，都要在自己所處的時(shí)代條件下謀劃人生、創(chuàng)造歷史，青年是標(biāo)志時(shí)代的最靈敏的晴雨表。(24)《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，北京:中央文獻(xiàn)出版社，2017年，第4頁(yè)。新時(shí)代，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程中，更注重帶領(lǐng)青年成為強(qiáng)國(guó)建設(shè)的組成部分。一方面，組織引導(dǎo)青年參與強(qiáng)國(guó)建設(shè)。中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)青年實(shí)踐“強(qiáng)國(guó)有我”，融入包括決勝全面小康、脫貧攻堅(jiān)，以及涉及人民在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)等方方面面的建設(shè)。截至2021年，全國(guó)參加“三支一扶”的青年達(dá)47萬(wàn)名，另外還有數(shù)百萬(wàn)青年學(xué)生參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，為鄉(xiāng)村振興提供助力等。另一方面，鼓勵(lì)青年人擔(dān)當(dāng)國(guó)家大任。中國(guó)共青團(tuán)致力于引導(dǎo)青年樹(shù)立責(zé)任感，成為為國(guó)爭(zhēng)光、建設(shè)祖國(guó)的主力軍。在北京冬奧會(huì)中，18至30歲青年成為參與冰雪運(yùn)動(dòng)的主力軍，參與率達(dá)37.3%；在新冠肺炎疫情防控中青年群體組建了32萬(wàn)余支青年突擊隊(duì)、550余萬(wàn)名青年參與醫(yī)療救護(hù)、交通物流、項(xiàng)目建設(shè)等抗疫一線(25)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。，成為堪當(dāng)大任的典范。

2.帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)國(guó)家復(fù)興而奮斗

在第二個(gè)百年奮斗中，中國(guó)共青團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)青年繼續(xù)扮演著重要角色，致力于完成時(shí)代目標(biāo)，做出時(shí)代規(guī)劃。一方面，在第二個(gè)百年奮斗中爭(zhēng)取成為主體寄托。青年人具有知識(shí)、觀念和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，富有活力和創(chuàng)造力。在中國(guó)共青團(tuán)帶領(lǐng)下，青年人被賦予重任，成為中華民族偉大復(fù)興、全面建成小康社會(huì)的生力軍和突擊隊(duì)，也成為參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有生力量。其中較具代表性的有北斗衛(wèi)星團(tuán)隊(duì)、量子科學(xué)團(tuán)隊(duì)、中國(guó)天眼FAST研發(fā)團(tuán)隊(duì)，其核心人員平均年齡分別為36歲、35歲、30歲。另一方面，引導(dǎo)青年成為國(guó)家實(shí)現(xiàn)躍升的暢想者。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興過(guò)程中，中國(guó)共青團(tuán)也堅(jiān)持帶領(lǐng)青年人暢想國(guó)家發(fā)展前景、規(guī)劃新時(shí)代生活。該時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)通過(guò)對(duì)各級(jí)團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，在依法承接政府職能轉(zhuǎn)移、開(kāi)展行業(yè)自律、滿足社會(huì)公眾多樣化服務(wù)需求、倡導(dǎo)文明健康生活方式、促進(jìn)政府與社會(huì)溝通等方面已經(jīng)能發(fā)揮建設(shè)性作用。(26)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。

二、中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備百年探索的政治特征與效應(yīng)

作為中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍，中國(guó)共青團(tuán)成立百年來(lái)始終堅(jiān)持扮演人才儲(chǔ)備角色，不僅有助于青年人的成長(zhǎng)，也為黨輸送了大批人才。列寧提及青年人才的作用時(shí)曾指出：“共青團(tuán)的活動(dòng)應(yīng)成為正在成長(zhǎng)的一代青年的楷模……這是長(zhǎng)期的事業(yè)，它要求組織、學(xué)習(xí)、培養(yǎng)?！?27)《馬克思主義經(jīng)典著作選讀》，北京:人民出版社，1999年，第630頁(yè)。闡明了共青團(tuán)參與政治系統(tǒng)運(yùn)行的功能。通過(guò)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和自我規(guī)范，中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備過(guò)程產(chǎn)生了廣泛的政治效應(yīng)，不僅使黨團(tuán)結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固、保持了團(tuán)組織與多重意象的融合，還推動(dòng)了青年群體政治社會(huì)化的形成。

(一)中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備百年探索的政治特征

一百年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備功能能夠得到延續(xù)，一個(gè)重要的原因在于，橫向?qū)用娴淖晕乙?guī)范、縱向?qū)用娴呐c時(shí)俱進(jìn)和不忘初心，并堅(jiān)持組織與環(huán)境的有效融合，不因時(shí)代變化而改變自身的系統(tǒng)角色。

1.體系與結(jié)構(gòu)的自我規(guī)范性

中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程中，始終以約束性的規(guī)則和制度來(lái)引領(lǐng)青年、培養(yǎng)青年，表現(xiàn)出較強(qiáng)的自我規(guī)范性，這是其維持系統(tǒng)角色的關(guān)鍵。一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中始終堅(jiān)持規(guī)范原則。在不同歷史時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)對(duì)于人才的選擇不盲目，堅(jiān)持以黨的后備軍標(biāo)準(zhǔn)來(lái)組織與培養(yǎng)青年，注重引導(dǎo)青年成為素質(zhì)過(guò)硬、全面發(fā)展的人才。因此青年群體在不同時(shí)期既成為黨團(tuán)結(jié)的對(duì)象，也成為擔(dān)當(dāng)時(shí)代重任的生力軍。另一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中注重防止規(guī)范退化。一百年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的原則并不是一成不變的，隨著社會(huì)矛盾和時(shí)代任務(wù)的變化，人才儲(chǔ)備目標(biāo)也發(fā)生了變化，尤其注重防止人才培養(yǎng)與社會(huì)脫節(jié)而出現(xiàn)規(guī)范退化。因此，中國(guó)共青團(tuán)在不同時(shí)期人才儲(chǔ)備的重心是變化的，在革命時(shí)期努力成為武裝與變革力量、在建設(shè)時(shí)期成為基層力量、在新時(shí)代成為奮斗力量。

2.過(guò)程與建設(shè)的時(shí)空縱貫性

中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備之所以能夠歷經(jīng)百年而保持活力，很大原因在于其維度的延長(zhǎng)與縱深，表現(xiàn)為時(shí)代感與自我革新性。一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中始終保持時(shí)代感。中國(guó)共青團(tuán)在進(jìn)行人才儲(chǔ)備過(guò)程中，注重尋找青年與時(shí)代的契合點(diǎn)，推動(dòng)青年人才融入時(shí)代、建設(shè)時(shí)代，并致力于成為時(shí)代要角。如新時(shí)代信息技術(shù)服務(wù)、文化體育娛樂(lè)、科技應(yīng)用等以創(chuàng)新創(chuàng)意為關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè)中，青年占比均超過(guò)50%。(28)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。另一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中堅(jiān)持自我革新，保持戰(zhàn)略定力。主要體現(xiàn)為既能根據(jù)不同時(shí)期特征培養(yǎng)適用的人才，又能始終堅(jiān)持后備軍角色，堅(jiān)持奉獻(xiàn)時(shí)代與自我建設(shè)的結(jié)合。如在革命或建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共青團(tuán)在進(jìn)行人才儲(chǔ)備的過(guò)程中更重視國(guó)內(nèi)建設(shè)，成為團(tuán)結(jié)各階層和統(tǒng)戰(zhàn)的關(guān)鍵力量，但是在全球化時(shí)期，青年群體也能胸懷世界，在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角，如講述中國(guó)故事、參與全球青年事務(wù)治理等。

3.組織與環(huán)境的有效融合性

在百年探索中，中國(guó)共青團(tuán)不僅重視組織與培養(yǎng)青年，也注重發(fā)揮青年群體協(xié)調(diào)各方的能力，推動(dòng)青年群體與環(huán)境的融合，形成人才儲(chǔ)備的良性循環(huán)。一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中堅(jiān)持組織與培養(yǎng)相結(jié)合原則。中國(guó)共青團(tuán)不僅重視吸納優(yōu)秀人才，也重視通過(guò)各種平臺(tái)助推青年人的成長(zhǎng)，避免人才儲(chǔ)備只吸收不培養(yǎng)等靜態(tài)過(guò)程的產(chǎn)生。如1993年啟動(dòng)的“中國(guó)青年志愿者行動(dòng)”，截至2021年底，全國(guó)14至35歲的注冊(cè)志愿者達(dá)到9000萬(wàn)人，成為青年在奉獻(xiàn)人民、服務(wù)社會(huì)中鍛煉成長(zhǎng)的重要途徑。另一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中發(fā)揮青年群體協(xié)調(diào)各方的作用。胡錦濤指出，代表廣大青年，贏得廣大青年，依靠廣大青年，是中國(guó)共產(chǎn)黨不斷從勝利走向勝利的重要保證。(29)胡錦濤：《在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立90周年大會(huì)上的講話》，第13頁(yè)。中國(guó)共青團(tuán)成員眾多、來(lái)源廣泛，參與服務(wù)范圍較廣，可塑性較強(qiáng)，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中不再局限于自身，而是充分發(fā)揮自身橋梁優(yōu)勢(shì)，成為構(gòu)建統(tǒng)一戰(zhàn)線與協(xié)調(diào)各方的關(guān)鍵力量。截至2022年4月，全國(guó)有7600多個(gè)共青團(tuán)指導(dǎo)的縣級(jí)志愿服務(wù)、文藝體育類青年社會(huì)組織，帶動(dòng)成立青年活動(dòng)團(tuán)體15萬(wàn)余個(gè)(30)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。，寬范圍多領(lǐng)域的服務(wù)格局，使中國(guó)共青團(tuán)在獲得認(rèn)可的過(guò)程中，也具備協(xié)調(diào)各方的能力。

(二)中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備百年探索的政治效應(yīng)

一個(gè)系統(tǒng)得以運(yùn)行除了要滿足自身的基本需求外，還應(yīng)該充分協(xié)調(diào)各部分的內(nèi)容，使各方面秩序得以維持，這需要系統(tǒng)各部分充分發(fā)揮其服務(wù)整體的功能。中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的過(guò)程就是一個(gè)部分服從整體以及參與協(xié)調(diào)的過(guò)程，不僅推動(dòng)了黨團(tuán)穩(wěn)固結(jié)構(gòu)的生成，也使團(tuán)組織與多重意象得到融合，更使青年群體在參與建設(shè)的過(guò)程中習(xí)得政治技能，實(shí)現(xiàn)政治社會(huì)化。

1.推動(dòng)黨團(tuán)穩(wěn)固結(jié)構(gòu)的體系生成

習(xí)近平總書記曾指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨從來(lái)都把青年作為黨和人民事業(yè)發(fā)展的生力軍，從來(lái)都支持青年在人民的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)自己的人生理想。”(31)《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，第99頁(yè)。中國(guó)共青團(tuán)自成立之初就始終以黨的后備軍形象出現(xiàn)，其堅(jiān)持人才儲(chǔ)備歷程與中國(guó)共產(chǎn)黨百年發(fā)展是同步的，二者運(yùn)行的過(guò)程推動(dòng)了國(guó)家系統(tǒng)穩(wěn)固結(jié)構(gòu)的生成。一方面，推動(dòng)黨團(tuán)穩(wěn)固結(jié)構(gòu)的生成。在中國(guó)共青團(tuán)成立的百年中，團(tuán)的建設(shè)被納入黨的建設(shè)總體布局中。從中央到基層，團(tuán)建與黨建始終處于同步規(guī)劃和部署的狀態(tài)，不僅促進(jìn)了共青團(tuán)自身的發(fā)展，也借鑒和吸收了中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成以黨帶團(tuán)的運(yùn)行結(jié)構(gòu)。另一方面，助推青年向黨等互動(dòng)場(chǎng)域的建設(shè)。千秋基業(yè)、人才為本，青年人才不僅具有專業(yè)技能，且有活力與激情。中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備為各級(jí)黨組織注入了新鮮的血液，助推了黨的建設(shè)，也構(gòu)建了青年與黨互動(dòng)場(chǎng)域的生成，為黨吸納青年、掌握青年奠定了基礎(chǔ)，形成了青年向黨的格局。黨的十八大以來(lái)，每年新發(fā)展黨員中35歲及以下黨員占比均超過(guò)80%，截至2021年6月，35歲及以下黨員占黨員總數(shù)比例達(dá)24.9%(32)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。，體現(xiàn)了青年對(duì)黨認(rèn)可度與支持度的提升。

2.推動(dòng)團(tuán)組織建設(shè)與多重意象的融合

在團(tuán)組織建設(shè)中，存在國(guó)家建設(shè)與社會(huì)秩序兩種意象，推進(jìn)兩種意象的發(fā)展是國(guó)家得以強(qiáng)盛的關(guān)鍵。中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程就是一個(gè)推動(dòng)多重意象建設(shè)的過(guò)程，該過(guò)程促進(jìn)了團(tuán)組織與多重意象的互動(dòng)，產(chǎn)生了青年群體融入國(guó)家建設(shè)的動(dòng)力。一方面，構(gòu)建起青年服務(wù)國(guó)家意象的場(chǎng)域。中國(guó)共青團(tuán)作為黨的后備軍，始終堅(jiān)持與黨同步、為黨奮斗，并堅(jiān)持以為人民謀幸福、為國(guó)家謀復(fù)興作為自己的初心和使命。在不同時(shí)期，青年群體都致力于為祖國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)青春，推進(jìn)了青年與國(guó)家意象的融合。對(duì)此毛澤東在論述青年群體對(duì)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的貢獻(xiàn)時(shí)曾指出：“全國(guó)的青年和文化界對(duì)于民主革命和抗日戰(zhàn)爭(zhēng)負(fù)有大的責(zé)任，青年把自己的工作和工農(nóng)民眾結(jié)合起來(lái)，到工農(nóng)民眾中去，變?yōu)楣まr(nóng)民眾的宣傳者和組織者，就是戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利之時(shí)?！?33)《毛澤東選集》第2卷，北京:人民出版社，1991年，第560頁(yè)。另一方面，搭建起青年人服務(wù)社會(huì)意象的場(chǎng)域。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，不僅需要黨的領(lǐng)導(dǎo)，也需要一代又一代人的共同努力。中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程也是帶領(lǐng)青年融入黨和人民事業(yè)的過(guò)程，使青年人在成長(zhǎng)的過(guò)程中始終心有所系，致力于在不同時(shí)期解決社會(huì)矛盾。比如新時(shí)代青年通過(guò)融入時(shí)代建設(shè)，逐漸成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)主義民主政治建設(shè)、社會(huì)主義文化繁榮、社會(huì)文明進(jìn)步、美麗中國(guó)的推動(dòng)者、參與者。

3.推動(dòng)青年群體政治社會(huì)化的形成

中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的過(guò)程也是青年群體政治社會(huì)化的過(guò)程。該過(guò)程向青年群體傳達(dá)了參與政治互動(dòng)的思維方式和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，使青年群體通過(guò)互動(dòng)形成政治認(rèn)知、情感和態(tài)度。一方面，推動(dòng)了青年群體政治文化的形成。青年群體富有活力和創(chuàng)造力，在任何組織中都是不可或缺的力量。青年群體融入中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備隊(duì)伍中，明確了自身政治角色，形成獨(dú)特的青年政治文化，一定程度上作用于政治體系的運(yùn)行過(guò)程，推動(dòng)了國(guó)家政治體系的有序發(fā)展。新時(shí)代青年政治文化較為多元，他們既胸懷世界，又堅(jiān)持價(jià)值追求，同時(shí)也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)踐者、推廣者。另一方面，推動(dòng)了青年群體政治話語(yǔ)權(quán)的提升。習(xí)近平總書記指出：“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。”(34)《習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作論述摘編》，第6-8頁(yè)。中國(guó)共青團(tuán)為中國(guó)共產(chǎn)黨輸送人才，并將青年推向了國(guó)家建設(shè)的進(jìn)程，為青年人才構(gòu)建了平臺(tái)，有利于其優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮，也使青年群體在黨和國(guó)家建設(shè)秩序中占據(jù)話語(yǔ)權(quán)，使其可以有效參與國(guó)家建設(shè)的過(guò)程，也使黨和國(guó)家在奮斗中繼續(xù)關(guān)注青年、培養(yǎng)青年、吸納青年，形成良好的內(nèi)部循環(huán)。

三、中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備百年探索的實(shí)踐要義

作為中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍，中國(guó)共青團(tuán)既是中國(guó)共產(chǎn)黨服務(wù)青年與掌握青年的關(guān)鍵，事實(shí)上也被作為一個(gè)單獨(dú)的政治行為體，納入政治體系的范疇，參與政治體系運(yùn)行過(guò)程。一百年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)在構(gòu)建后備軍角色的過(guò)程產(chǎn)生了具有參考價(jià)值的實(shí)踐精髓，具體體現(xiàn)為思想層面認(rèn)知與實(shí)踐論，體系層面以黨帶團(tuán)架構(gòu)生成，過(guò)程層面規(guī)范建立，政策層面思想與實(shí)踐教育結(jié)合。

(一)馬克思主義信仰的認(rèn)知與實(shí)踐論

中國(guó)共青團(tuán)在人才儲(chǔ)備過(guò)程中始終堅(jiān)持正確政治認(rèn)知，并對(duì)其進(jìn)行有效實(shí)踐是其運(yùn)行的關(guān)鍵。其核心是依靠馬克思主義信仰形成特定的政治認(rèn)知和政治自覺(jué)，并推動(dòng)馬克思主義理論實(shí)踐化進(jìn)程，形成凝聚社會(huì)的力量。

1.堅(jiān)持解放全人類的政治信仰

馬克思主義作為無(wú)產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)取自身解放與全人類解放的科學(xué)理論，包含無(wú)產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行斗爭(zhēng)的性質(zhì)、目的和解放條件等學(xué)說(shuō)，是一個(gè)完整的思想體系。中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備之所以能夠持續(xù)進(jìn)行，在于其始終堅(jiān)持馬克思主義解放全人類的信仰。一方面，在馬克思主義解放全人類的政治信仰下明確自身奮斗方向和屬性，即堅(jiān)持謀求國(guó)家富強(qiáng)、民族復(fù)興、人民幸福。另一方面，堅(jiān)持以馬克思主義指導(dǎo)作為人才儲(chǔ)備的理論依據(jù)。在該原則指導(dǎo)下，中國(guó)共青團(tuán)在人才儲(chǔ)備過(guò)程中形成了服務(wù)于國(guó)家和全人類的信仰，培養(yǎng)青年堅(jiān)持胸懷天下，在推動(dòng)國(guó)家發(fā)展的同時(shí)造福于世界，推進(jìn)人類命運(yùn)共同體建設(shè)。

2.堅(jiān)持馬克思主義理論實(shí)踐化

一百年來(lái)，中國(guó)共青團(tuán)在進(jìn)行人才儲(chǔ)備的過(guò)程中，始終要求廣大共青團(tuán)員把理想信念和現(xiàn)實(shí)革命結(jié)合起來(lái)，踐行崇高理想，推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化。在這過(guò)程中，廣大團(tuán)員始終堅(jiān)持以馬克思主義信仰作為自己的行動(dòng)指南，并堅(jiān)持在實(shí)踐中探索和實(shí)踐馬克思主義，將馬克思主義理論體系轉(zhuǎn)化為與時(shí)俱進(jìn)的方針戰(zhàn)略，對(duì)調(diào)整政治秩序的運(yùn)行狀況和實(shí)現(xiàn)認(rèn)知個(gè)體的自我提升起到了至關(guān)重要的作用。也正是基于此，中國(guó)共青團(tuán)才能堅(jiān)持扮演好后備軍的角色，把握時(shí)代發(fā)展規(guī)律的同時(shí)克服時(shí)代矛盾，在融入政治體系過(guò)程中扮演不可或缺的角色。

(二)以黨建帶團(tuán)建的政治體系構(gòu)建

作為中國(guó)共產(chǎn)黨的后備軍，中國(guó)共青團(tuán)與中國(guó)共產(chǎn)黨同處一個(gè)政治體系，其進(jìn)行人才儲(chǔ)備的過(guò)程始終對(duì)標(biāo)黨的用人標(biāo)準(zhǔn)，遵守黨的建設(shè)方案，融入黨領(lǐng)導(dǎo)的政治體系建設(shè)。在這過(guò)程中雙方形成了以黨帶團(tuán)的政治體系架構(gòu)，成為指導(dǎo)中國(guó)共青團(tuán)發(fā)展的重要理念。

1.堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的體系秩序

中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量，始終堅(jiān)持先進(jìn)思想的引導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備的力量之源。一方面，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)共青團(tuán)明確了自身的體系角色，在進(jìn)行人才儲(chǔ)備時(shí)更加確定為誰(shuí)培養(yǎng)人、如何培養(yǎng)人以及培養(yǎng)什么樣的人的問(wèn)題。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)賦予了中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備以理論與實(shí)踐指導(dǎo)，貫穿人才培養(yǎng)的過(guò)程，成為其融入政治體系運(yùn)行的引導(dǎo)者。另一方面，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)也使中國(guó)共青團(tuán)避免了路線偏離的風(fēng)險(xiǎn)。如黨的領(lǐng)導(dǎo)使中國(guó)共青團(tuán)在堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程中，克服了諸如“青年主義”“先鋒主義”的傾向。

2.堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的體系運(yùn)行規(guī)律

黨和人民事業(yè)發(fā)展到怎么樣的階段，黨團(tuán)的建設(shè)就應(yīng)該有相應(yīng)的推進(jìn)，目前已經(jīng)成為中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備的運(yùn)行規(guī)律，體現(xiàn)為黨建帶動(dòng)團(tuán)建的體系建設(shè)。一方面，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建的原則為人才儲(chǔ)備的階段發(fā)展提供了指引，使中國(guó)共青團(tuán)明確了責(zé)任要素，便于理解在不同時(shí)期應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人的原則。另一方面，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建有利于在人才儲(chǔ)備過(guò)程中把黨在建設(shè)中的理論科學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)以及約法規(guī)章應(yīng)用到人才儲(chǔ)備的過(guò)程，使青年人才有更加明確的路線堅(jiān)持，如推動(dòng)解放思想、為人民服務(wù)等，利于黨團(tuán)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定運(yùn)行。在黨團(tuán)體系下，青年群體的理想信念更加堅(jiān)定，知識(shí)與政治素養(yǎng)不斷提升，參與政治生活和社會(huì)事務(wù)的能力和頻率提升，成為不同時(shí)代挑重任、擔(dān)大任的群體。

(三)政治參與和群體凝聚力融合的過(guò)程規(guī)范

中國(guó)共青團(tuán)作為國(guó)家政治體系下的政治行為體，參與了政治體系的運(yùn)行過(guò)程。其堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的過(guò)程產(chǎn)生了示范作用，激發(fā)了未被納入團(tuán)體中的行為個(gè)體或團(tuán)體作出相應(yīng)的嘗試，有效引領(lǐng)了系統(tǒng)的秩序運(yùn)行。

1.發(fā)揮青年群體政治社會(huì)化的示范效應(yīng)

在人才儲(chǔ)備的過(guò)程中，中國(guó)共青團(tuán)將眾多的人才輸送到國(guó)家建設(shè)的重要崗位，使青年對(duì)國(guó)家建設(shè)更具參與感，這種參與感以青年群體在政治體系中真實(shí)的政治參與為特征，具有較強(qiáng)的政治引領(lǐng)作用，也推進(jìn)了青年群體政治社會(huì)化。許多優(yōu)秀青年在參與體系建設(shè)的過(guò)程中涌現(xiàn)出來(lái)，并且作為典型而被熟知，產(chǎn)生了示范效應(yīng)，增強(qiáng)了青年群體的榮譽(yù)感和使命感。從1994年起,共青團(tuán)中央在全國(guó)啟動(dòng)創(chuàng)建“青年文明號(hào)”活動(dòng)，20余年里表彰20屆次，分別評(píng)選國(guó)家級(jí)、省級(jí)“青年文明號(hào)”2萬(wàn)余、10萬(wàn)余個(gè)(35)《新時(shí)代的中國(guó)青年》白皮書(全文)，http://www.scio.gov.cn/zfbps/32832/Document/1723331/1723331.htm，2022年4月21日。，不僅成為精神文明、職業(yè)文明建設(shè)的一道風(fēng)景線，還鼓舞了青年群體融入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)建設(shè)的積極性。

2.發(fā)揮群體凝聚力的規(guī)范和引領(lǐng)作用

中國(guó)共青團(tuán)通過(guò)人才儲(chǔ)備吸納了眾多優(yōu)秀的青年人才，形成了強(qiáng)大的組織凝聚力。在黨建帶團(tuán)建的體系秩序下，青年群體凝聚力轉(zhuǎn)化成國(guó)家建設(shè)的動(dòng)力，不斷把國(guó)家建設(shè)推向新的階段。與此同時(shí)，人才儲(chǔ)備角色構(gòu)建使得中國(guó)共青團(tuán)產(chǎn)生團(tuán)體向心力，使其具備帶領(lǐng)青年緊隨時(shí)代成長(zhǎng)，練就過(guò)硬本領(lǐng)的能力。在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗征程中，廣大青年在中國(guó)共青團(tuán)的帶領(lǐng)下投身建設(shè)事業(yè)，在同齡人中形成約定俗成的行為規(guī)范，避免青年群體因?yàn)榻M織分散而失去凝聚力，也使其在參與建設(shè)的過(guò)程中形成建設(shè)自覺(jué)，在受到干擾時(shí)依舊能返回正常軌道，始終成為社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的中堅(jiān)力量。在中國(guó)共青團(tuán)的引導(dǎo)下，新時(shí)代中國(guó)青年在基層建設(shè)、社會(huì)創(chuàng)新、社會(huì)文明建設(shè)等領(lǐng)域逐漸成為倡導(dǎo)者、引領(lǐng)者、建設(shè)者。

(四)思想教育與實(shí)踐教育并行的政策理念

中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的過(guò)程作為政治系統(tǒng)運(yùn)行的環(huán)節(jié)，既是體系建設(shè)的過(guò)程，也是政策輸出的過(guò)程。青年群體思想教育和實(shí)踐教育作為中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備百年探索的輸出過(guò)程，核心在于整體性和紀(jì)律性、用人與育人相結(jié)合的培養(yǎng)理念。

1.明確整體與秩序并行的用人原則

處于成長(zhǎng)階段的青年群體整體資歷較淺，參與政治互動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)不足，中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備過(guò)程中對(duì)其進(jìn)行必要的引導(dǎo)，防止了青年群體參與政治體系運(yùn)行的外部干擾，核心在于整體性與紀(jì)律性。一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中注重保持整體性。在共同理想指導(dǎo)下，青年群體服務(wù)國(guó)家建設(shè)的整體性更加凸顯，在發(fā)揮功能的過(guò)程中更能保持同步狀態(tài)，保證了目標(biāo)的達(dá)成。對(duì)此習(xí)近平總書記指出：“共青團(tuán)把青年人組織起來(lái)，是在理想信念感召下堅(jiān)定信仰的結(jié)合、科學(xué)主義的結(jié)合?！?36)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。另一方面，在人才儲(chǔ)備過(guò)程中始終堅(jiān)持秩序性原則。中國(guó)共青團(tuán)人才儲(chǔ)備過(guò)程始終堅(jiān)持紀(jì)律管團(tuán)與秩序治團(tuán)，鍛造了青年群體昂揚(yáng)向上的風(fēng)貌，對(duì)引導(dǎo)青年參與社會(huì)治理起到關(guān)鍵作用。與此同時(shí)，剔除了影響內(nèi)部團(tuán)結(jié)的干擾因素，保證了系統(tǒng)運(yùn)行的平穩(wěn)性。對(duì)此毛澤東為陜北公學(xué)成立題詞時(shí)曾指出：“要造就一大批人，這些人是革命的先鋒隊(duì)……中國(guó)要有一大群這樣的先鋒分子，中國(guó)革命的任務(wù)就能夠順利地解決。”(37)沙健孫：《中國(guó)共產(chǎn)黨史稿(1921—1949)》第4卷，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2006年，第279頁(yè)。

2.明確用人中育人的實(shí)踐教育原則

青年人才在不同時(shí)期參與政治體系建設(shè)中，能夠準(zhǔn)確把握時(shí)代特征，堅(jiān)持實(shí)事求是，核心在于保持實(shí)踐中成長(zhǎng)的狀態(tài)。習(xí)近平總書記指出：“共青團(tuán)歷經(jīng)百年滄桑而青春煥發(fā)，依靠的就是始終扎根廣大青年，始終把工作重點(diǎn)聚焦在最廣大的工農(nóng)青年和普通青年群體，把心緊緊同青年連在一起，把青年人的心緊緊同黨貼在一起?！?38)習(xí)近平：《在慶祝中國(guó)共產(chǎn)主義青年團(tuán)成立100周年大會(huì)上的講話》，《人民日?qǐng)?bào)》2022年5月11日，第2版。說(shuō)明了中國(guó)共青團(tuán)堅(jiān)持人才儲(chǔ)備的行為準(zhǔn)則，即堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向，堅(jiān)持用人中育人的教育原則。該原則保證了青年人學(xué)習(xí)的延續(xù)性，使其既能夠在實(shí)踐中實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值，又能夠堅(jiān)持自我提升。在該條件下，青年群體準(zhǔn)確把握了時(shí)代變化，緊跟時(shí)代步伐，站在時(shí)代前列，如在新時(shí)代開(kāi)展“強(qiáng)國(guó)有我”活動(dòng)、發(fā)出“清澈的愛(ài)，只為中國(guó)”的時(shí)代強(qiáng)音等，不僅拓寬了青年群體的奮斗場(chǎng)域，也展現(xiàn)了用人中育人的科學(xué)性，推進(jìn)了青年人的成長(zhǎng)。