現(xiàn)代水資源管理新思想及和諧理念應(yīng)用分析

顏云　戴曉蘭　李健

摘要：水是人類(lèi)的生命源泉，是社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵，打造科學(xué)合理的水資源管理體系對(duì)提升水資源的利用率意義重大。社會(huì)的快速發(fā)展加大了對(duì)水資源的消耗，引發(fā)了水資源污染問(wèn)題，當(dāng)前社會(huì)范圍內(nèi)的水資源問(wèn)題日益突出。在這樣的背景下，以往的水資源管理模式不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要，為了能夠更好地提升水資源利用率，迫切需要在水資源管理領(lǐng)域引入一種全新的水資源管理思想，即實(shí)現(xiàn)人水和諧。

關(guān)鍵詞：水資源管理;新思想;和諧理念應(yīng)用

1現(xiàn)代水資源管理和諧理論

現(xiàn)代水資源管理中的和諧理論是我國(guó)在進(jìn)行水資源管理過(guò)程中所總結(jié)出來(lái)的寶貴的指導(dǎo)理論，該理論揭示了人和自然和諧相處的重要性，是現(xiàn)代水資源管理工作中一項(xiàng)極其先進(jìn)、積極的思想，能夠幫助人們更好地去處理社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、人文等和水資源管理間的關(guān)系，是辯證唯物主義哲學(xué)思想在水資源管理工作中的充分體現(xiàn)。和諧理論在水資源管理工作中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)有以下幾點(diǎn)：一是促進(jìn)了人和水環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是實(shí)現(xiàn)了不同地區(qū)、部門(mén)、用戶(hù)在用水量和排污量上的合理分配。三是在自然系統(tǒng)中納入了人和水和諧共存的理念，實(shí)現(xiàn)了人和水的可持續(xù)發(fā)展，開(kāi)發(fā)和保護(hù)水資源達(dá)到了完美平衡。

2現(xiàn)代水資源管理基本思想——和諧理念實(shí)施的必要性

和諧理念在水資源管理應(yīng)用中的必要性：一是和諧思想在水資源領(lǐng)域的應(yīng)用能夠更好地適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。人們的日常生活、生產(chǎn)都需要清潔水資源的支持。農(nóng)業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在發(fā)展中對(duì)水資源的需求更大，但是受干旱缺水、環(huán)境破壞因素的影響，很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了水資源緊缺的問(wèn)題?；诤椭C理念指導(dǎo)的水資源管理能夠更好地提升水資源的綜合利用率。二是和諧思想是解決水資源短缺問(wèn)題的主要方式。解決水資源短缺的主要方式包含科學(xué)利用水資源、綜合治理水污染等?；诤椭C理念的水資源管理能夠在合理利用水資源的過(guò)程中減少污染，充分發(fā)揮出水資源利用的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)保效益。

3水資源管理的新思想

現(xiàn)代水資源管理新思想，是基于我國(guó)現(xiàn)代水資源管理的基本情況，提出相應(yīng)的水源管理新渠道，其中主要包括：實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)水資源的循環(huán)應(yīng)用，發(fā)揮水資源在實(shí)際應(yīng)用中的主要，最大限度進(jìn)行社會(huì)水資源的持續(xù)性循環(huán)。例如：工業(yè)用水及時(shí)進(jìn)行污水凈化，采用電解等技術(shù)，清除工業(yè)污水中重金屬和化學(xué)污染物，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代社會(huì)工業(yè)用水實(shí)現(xiàn)二次應(yīng)用;或者，居民日常用水，可以采取部分用水的再次應(yīng)用，另一方面，現(xiàn)代社會(huì)和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)水資源與人類(lèi)發(fā)展的相適應(yīng)，例如：當(dāng)前，我國(guó)實(shí)施南水北調(diào)工程，采取“人工送水”的形式，克服社會(huì)發(fā)展區(qū)域水資源應(yīng)用問(wèn)題，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)水資源的開(kāi)發(fā)與保護(hù)同步實(shí)施，增加社會(huì)中樹(shù)木等綠色植被的覆蓋面積，提升地下水自我凈化能力，發(fā)揮現(xiàn)代水資源管理結(jié)構(gòu)在實(shí)際中作用，為新型水資源管理理念的廣泛傳播提供相應(yīng)的理論引導(dǎo)。此外，新水資源管理思想，主要采用水資源管理中對(duì)“三條紅線(xiàn)”以及“河湖關(guān)聯(lián)的戰(zhàn)略”思想額進(jìn)一步落實(shí)，所謂“三條紅線(xiàn)”，是指水資源開(kāi)發(fā)、應(yīng)用以及污染三方面都具有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)，按照三多方面的管理內(nèi)容，對(duì)社會(huì)水資源進(jìn)行全面性分析。

4水資源管理中存在的主要問(wèn)題

（1）缺乏完善的管理制度。在當(dāng)前的水資源管理工作中，缺乏完善的管理制度，管理工作不嚴(yán)格、協(xié)調(diào)不順暢、職責(zé)和利益劃分不明確，整體的管理過(guò)程較為混亂。同時(shí)，在管理過(guò)程中也沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)法。這些都嚴(yán)重弱化了水資源管理工作的成效。（2）不合理的市場(chǎng)調(diào)配。我國(guó)大部分城市已經(jīng)形成了較為完整的水資源價(jià)格體系，但這一點(diǎn)在農(nóng)村卻沒(méi)有得到良好體現(xiàn)，以至于農(nóng)村水價(jià)遠(yuǎn)低于城市，導(dǎo)致用水行為得不到良好約束，進(jìn)而造成了水資源的浪費(fèi)。（3）管理技術(shù)落后?，F(xiàn)代水資源管理需要使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)才能獲得良好的效果，但我國(guó)大部分地區(qū)的水資源管理都缺乏對(duì)現(xiàn)代科技的應(yīng)用，有的地區(qū)技術(shù)也得不到有效落實(shí)，導(dǎo)致實(shí)際管理效果一直難以提升。（4）考核機(jī)制不合理。很多水資源管理人員的工作態(tài)度都非常不積極，其中最主要的原因是在水資源管理過(guò)程中缺乏合理的考核機(jī)制。為此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極完善考核機(jī)制，這樣才能保證水資源管理工作的正常開(kāi)展。

5和諧理念在現(xiàn)代水資源管理中的應(yīng)用

（1）人水和諧概述?，F(xiàn)代水資源管理的本質(zhì)思想是實(shí)現(xiàn)人水和諧。在水資源管理領(lǐng)域，和諧理念是為了達(dá)到協(xié)調(diào)、一致、平衡、完整關(guān)系而采取的一系列行動(dòng)。人水和諧的思想理念具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是在水資源管理中強(qiáng)調(diào)以和為貴。二是在人水關(guān)系處理方面注重理性看待各種關(guān)系中的矛盾沖突，在出現(xiàn)矛盾時(shí)倡導(dǎo)以一種和諧的態(tài)度對(duì)待。三是堅(jiān)持以人為本和全面統(tǒng)籌發(fā)展的思想。四是堅(jiān)持辯證唯物主義哲學(xué)思想。（2）和諧理念在水資源管理中的應(yīng)用。和諧理論在水資源管理領(lǐng)域中的應(yīng)用十分廣闊，從本質(zhì)上分為定性應(yīng)用和定量應(yīng)用2個(gè)方面的內(nèi)容，定性分析一般是用來(lái)研究人和人和諧關(guān)系、集體之間的和諧關(guān)系、投資開(kāi)發(fā)協(xié)商問(wèn)題;定量分析是基于和諧論的量化以及其他學(xué)科的交叉研究，包含和諧度計(jì)算和和諧程度的綜合評(píng)價(jià)、和諧模型的打造等。（3）打造人和自然和諧相處的氛圍。伴隨日益嚴(yán)重的水污染問(wèn)題，人水和諧的指導(dǎo)思想開(kāi)始深入人心，為了能夠更好地利用水資源，人們開(kāi)始加強(qiáng)對(duì)人和自然、人和水關(guān)系問(wèn)題的研究，人和水和諧理論的研究和思考對(duì)緩解當(dāng)前日益嚴(yán)重的水資源緊缺問(wèn)題起到了十分重要的作用，也為未來(lái)水資源的可持續(xù)利用指明了方向。（4）分區(qū)、分部門(mén)管理水資源?；诹炕碚摰乃Y源管理利用模型僅考慮到人水和諧關(guān)系，即僅關(guān)注了水資源利用的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)、環(huán)境目標(biāo)，很少關(guān)注彼此之間的和諧關(guān)系?；诤椭C理論的水資源利用打造了完善數(shù)學(xué)模型，能夠?yàn)樗Y源的合理優(yōu)化配置提供重要支持。（5）跨區(qū)域河流分水問(wèn)題。一條河流往往會(huì)經(jīng)過(guò)多個(gè)省份，將這些跨越不同區(qū)域河流統(tǒng)稱(chēng)為跨界河流，每一條河流能夠被利用的水資源數(shù)量是十分有限的，為了能夠確保河流的健康，需要相關(guān)人員采取措施控制引用水總量。（6）水污染總量控制模型。水資源的管理要堅(jiān)持水量和水質(zhì)的和諧統(tǒng)一發(fā)展，即在水資源利用的過(guò)程中要注重保護(hù)水資源?；诤椭C思想的水污染控制會(huì)以和諧度為最大發(fā)展目標(biāo)，在考慮水污染控制總量、治理方式、經(jīng)濟(jì)投入的基礎(chǔ)上打造出基于和諧論的水污染總量控制模型。

6結(jié)束語(yǔ)

合理利用水資源能夠?yàn)樯鐣?huì)的進(jìn)步發(fā)展提供重要的支持，但是當(dāng)前水資源應(yīng)用管理中存在較多的問(wèn)題。因此，需在水資源管理中引入和諧思想理念，即結(jié)合地區(qū)發(fā)展需要，因地制宜地為各個(gè)地區(qū)提供水資源，并在水資源利用過(guò)程中注重各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃，最大限度提升水資源的綜合利用效率，減少水資源浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，充分發(fā)揮水資源在人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)和生活中的作用。

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