朝田“老表”

有困難，找朝田“老表”。乍聽這話，還以為朝田“老表”是什么大領(lǐng)導(dǎo)。其實(shí)不然，朝田“老表”只是一位普普通通的民政人，他當(dāng)過兵，殘疾復(fù)退后從事民政工作二十七年，始終把群眾的冷暖放在心上，群眾都親切地稱他為朝田“老表”。

朝田“老表”本名張朝田，家住麻栗坡縣大坪鎮(zhèn)大坪村委會龍井村。

1987年7月，18歲的張朝田高中畢業(yè)，他主動放棄考大學(xué)繼續(xù)深造的機(jī)會，懷著既能報效祖國又能鍛煉成長的遠(yuǎn)大理想和赤誠之心，應(yīng)征入伍。在部隊期執(zhí)行任務(wù)時受傷，部隊根據(jù)他的傷情標(biāo)準(zhǔn)，將他評為三等乙級傷殘。1991年12月，他被批準(zhǔn)光榮退伍，回到自己的家鄉(xiāng)。

1992年4月，麻栗坡縣人民政府按國家傷殘軍人安置的規(guī)定，將張朝田安置在大坪鎮(zhèn)人民政府民政辦任民政助理員。他十分珍惜來之不易的機(jī)會，暗下決心不辜負(fù)上級組織的關(guān)心信任，努力搞好工作，做出成績來報答黨和人民。

他是這樣想的，也是這樣做的。從1992年4月參加民政工作到2019年6月退休，一直默默無聞的奉獻(xiàn)在民政工作崗位上。從事民政工作的27年中，他始終保持軍人的本色，用軍人雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，扎實(shí)工作的態(tài)度，對待民政工作，在認(rèn)真履行工作職責(zé)，按時發(fā)放各種優(yōu)撫對象的優(yōu)撫金、救災(zāi)救濟(jì)款、救濟(jì)糧和化肥，動員交納城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險、參加醫(yī)療保險，發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，提供醫(yī)療救助，落實(shí)城鎮(zhèn)低保戶，發(fā)放低保金，發(fā)放60周歲以上養(yǎng)老金，辦理婚姻登記，按要求做月報、季報、年報，此外還積極參與涉及社會穩(wěn)定、發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、改變山村落后面貌的多項工作，更是經(jīng)辦了很多涉及烈士家屬、特困群眾難題的好事實(shí)事。

2014年3月初，張朝田接到縣民政局對大坪鎮(zhèn)解放初期在大坪地區(qū)犧牲散葬烈士的墓碑進(jìn)行維修改造的通知后，迅速按通知要求辦理的事項，分別深入到烈士家屬家中了解烈士安葬的地點(diǎn)位置，進(jìn)一步核實(shí)烈士的出生年月，犧牲時間等方面情況。經(jīng)過深入走訪和細(xì)心了解，大坪鎮(zhèn)有15名散葬烈士。

張朝田將各散葬烈士的具體情況了解后，造冊登記報縣民政局統(tǒng)一制作刻有“某革命烈士之墓，有烈士出生犧牲時間、地點(diǎn)、事跡，落款為麻栗坡縣人民政府立”等碑文墓碑。墓碑由縣民政局統(tǒng)一找車運(yùn)來后，張朝田又隨車送到每座墳地車不能前行之地，移交給烈士親屬，并按民政局標(biāo)準(zhǔn)將墓碑、搬運(yùn)、購買圍墳石、改造請工及生活開支等費(fèi)用共計6500元發(fā)放到各改造維修戶手中。有2戶無烈士直系親屬，不想承擔(dān)維修改造墓碑的費(fèi)用，張朝田幾次深入家中做思想工作，使烈士的旁系親屬們最終接受。在墓碑改造維修過程中，張朝田還直接到現(xiàn)場督促檢查，發(fā)現(xiàn)有問題及時指出，確保了散葬烈士墓碑維修改造項目工程順利進(jìn)行。維修改造的墓碑檢查驗(yàn)收后，張朝田又一一進(jìn)行拍照上報縣民政局。

經(jīng)過近3個月的努力，圓滿完成了上級交給的全鎮(zhèn)散葬烈士墓碑維修改造任務(wù)。散葬烈士墓碑的改造，了卻了烈士家屬們多年的愿望，告慰了烈士們的英靈，為后人永遠(yuǎn)銘記烈士們的英勇事跡，用以進(jìn)行愛國愛鄉(xiāng)教育提供了可靠的實(shí)物教材。

張朝田居住的龍井村，坐落在山坳里，自然條件較差，村莊兩邊都是山，背陰潮濕，群眾出村要爬坡，回村要下坡，前幾年雖修有簡易公路，經(jīng)常是天晴路上黃灰冒，下雨走路泥包腳。2014年10月中旬，張朝田向縣民政局爭取了因戰(zhàn)傷殘人員出行難補(bǔ)助金，用于本村的進(jìn)村道路硬化，解決群眾出行難題。

爭得項目資金后，張朝田又積極配合村干部召開全村31戶農(nóng)戶群眾大會，向大家宣傳搞好進(jìn)村入戶道路建設(shè)，是本村群眾中的一件大事，道路硬化后，對本村發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高大家的生活水平具有舉足輕重的意義，使大家明白這個項目來之不易，不實(shí)施好就對不起黨委政府的關(guān)懷，也對不起自己的良心。

大多數(shù)群眾都表示要下決心將這個項目落實(shí)好，從此改變本村的面貌，只要村小組干部一通知就積極參與投工投勞，把村里的事當(dāng)自家的事來做。在宣傳發(fā)動過程中，也有個別戶對村干部有忌妒心，對村民也不友好，村上的公益事業(yè)從不參加，甚至故意給村干部出難題，但這并未影響多數(shù)人的積極性，大家也未因個別戶不參加而退縮。為了保證工程進(jìn)度能按時按質(zhì)按量完成，張朝田還與村小組干部制訂了每戶先交2000元保證金的硬性協(xié)議，協(xié)議規(guī)定，在大家上陣實(shí)施工程期間，缺少的工日從中扣出，工程結(jié)束驗(yàn)收后，出滿勤的如數(shù)退還保證金，缺勤的，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)扣除后退給剩余部分保證金。一直不參加勞動也不交保證金的，工程結(jié)束后由村干部和村民代表共同研制村規(guī)民約，按村規(guī)民約給予懲罰。

過硬的措施激發(fā)了群眾高漲的熱情和干事的決心，使入村道路硬化工程按時順利進(jìn)行。施工中，從道路平整，修理側(cè)溝，鋪石子到澆灌各個工序，大家都嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，將有限的補(bǔ)助資金用到了刀刃上，使之最大限度地發(fā)揮作用。

從當(dāng)年的11月下旬開始，努力苦干一個多月，一條長1140米，寬3.5米的進(jìn)村道路得到硬化，讓群眾告別了出行難題，大家從心底里感激張朝田，都說如果沒有他想辦法，這條路不知哪年哪月才能硬化。就連當(dāng)初不想?yún)⒓庸鎰趧拥膬蓱羧罕?，走在平坦寬敞的進(jìn)村路上也感覺心中有愧，私下跟張朝田道歉，表示以后一定積極參加村里的公益勞動。

2017年11月，麻栗坡縣人民政府根據(jù)上級部門相關(guān)文件精神，出臺了《麻栗坡縣深化殯葬改革的實(shí)施意見》，明確全縣農(nóng)村公益性公墓建設(shè)縣級財政配套補(bǔ)助金40萬元，群眾火化公墓安葬的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照州出臺標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;并及時召開殯葬改革宣傳和工作落實(shí)會議部署殯葬改革工作。11月18日下午召開全縣殯葬改革會議，縣人民政府與11個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），2個農(nóng)場簽訂了殯葬目標(biāo)管理責(zé)任書，為推進(jìn)殯葬工作，全縣將殯葬改革相關(guān)政策以漫畫形式印刷宣傳手冊3萬冊，發(fā)放到群眾手中，讓群眾了解政策，同時，按照全省殯葬改革的要求，以及州人民政府與縣人民政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書，結(jié)合全縣實(shí)際，縣人民政府及時召集相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級相關(guān)部門專題研究，按照因地制宜、統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的原則，經(jīng)調(diào)查研究、聽證、評估等方式廣泛征求意見，麻栗坡縣人民政府?dāng)M劃定全縣9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）68個村（社區(qū)）2個農(nóng)場為火化區(qū)，覆蓋全縣面積66.7%，覆蓋全縣人口65.1%。2017年按30%的標(biāo)準(zhǔn)上報麻栗鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、下金廠、天保農(nóng)場作為火化區(qū)，到2020年除偏遠(yuǎn)的董干、馬街、鐵廠的部分村組外，全縣其他地方都是火化區(qū)。

按麻栗坡縣人民政府統(tǒng)一部署，大坪鎮(zhèn)的殯葬改革分兩個階段開展。2017年度在大坪、馬達(dá)、上涼水井、大石洞、新地房、阿老共6個村委會開展;2018年下半年在戈令、瓦渣、高筧梁共3個村委會開展。

縣殯葬改革會議結(jié)束后，大坪鎮(zhèn)黨委政府于當(dāng)年的11月下旬，召開了有鎮(zhèn)機(jī)關(guān)站所干部職工、中小學(xué)領(lǐng)導(dǎo)參加的會議，傳達(dá)州縣的殯葬改革會議精神。會后各村委會兩委班子又召開村小組領(lǐng)導(dǎo)、黨團(tuán)員、村小組各級組織負(fù)責(zé)人參加的會議，傳達(dá)縣鎮(zhèn)召開的殯葬改革會議精神，村小組又按各級殯葬會議精神要求，在村小組召開群眾大會作宣傳。

作為具體抓好殯葬落實(shí)的人員，張朝田在每次召開的干部群眾會上大力宣傳殯葬改革會議精神，宣講殯葬改革是節(jié)約土地、節(jié)省開支、節(jié)省勞力，既環(huán)保又衛(wèi)生，是惠及子孫后代的一件大事。還在各種會議上講政府出臺的政策，一般村民去世后火化進(jìn)入公墓的，國家給予每戶4000元補(bǔ)助，低保戶、五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對象去世火化進(jìn)入公墓的，國家每戶給予5000元補(bǔ)助的政策，動員大家要大力支持積極落實(shí)殯葬改革制度。

通過宣傳，調(diào)動了廣大農(nóng)戶參與殯葬改革的積極性和自覺性，積極主動地投入到殯葬改革工作中來。對于極少數(shù)一時思想不通，家人去世后，仍堅持用老風(fēng)俗進(jìn)行土葬的，聽到消息后就盡快前往做工作。殯葬改革開始不久的2018年1月下旬，張朝田接到大坪村委會黨支部書記胡顯武來電稱：該村委會下半坡村小組壯族村民高世才的妻子去世，按規(guī)定應(yīng)進(jìn)行火化安葬，但他家人想不通，決定土葬，已用棺材將死者裝著停放在家中正堂屋處。接到電話時已是晚上8點(diǎn)鐘，張朝田聽到電話后馬上騎著自己摩托車與村委會胡顯武一道，在夜色中趕往該村死者家中，通過他們兩人6個多小時耐心細(xì)致的講解，終于做通了該戶的工作，為全鎮(zhèn)殯葬改革開了個好頭，加快推動了全鎮(zhèn)的殯葬改革工作。

至此事件后，全鎮(zhèn)的殯葬改革積極有效的大面積推開，不管是2017年度開展，還是2018年度開展的，廣大群眾已形成了自覺性，到2019年，張朝田退休時，全鎮(zhèn)已建起公墓68處，已建有公墓的村寨有人去世時，都進(jìn)行火化后入公墓安葬。在公墓安葬的，張朝田都通過本戶出示村委會證明，戶口冊登記傳報給縣民政局發(fā)放補(bǔ)助金，還未建公墓的村寨，有人去世時，也能按國家規(guī)定火化后，用骨灰盒、小墓碑安葬。

在張朝田擔(dān)任民政助理員期間，還有幾件事值得一提：2007年冬季，張朝田到新地房村委會三保寨村看望兩老單獨(dú)居住、已有80歲高齡、身患有癲癇病在鄉(xiāng)老退役軍人黃祖章時，看到他的病經(jīng)常要服藥才能緩解，他的補(bǔ)助低，每月只有45元，買藥困難，張朝田當(dāng)時每月工資只有400元，但他馬上解囊相助，掏出200元給老人買藥;2010年，上涼水井村委會慢馬村的烈士家屬周啟發(fā)到張朝田辦公室說他的兒子周云成在自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中犧牲，安葬在河口烈士陵園，想每年清明節(jié)去看望一下，家中困難沒有路費(fèi)，要求給予補(bǔ)助。張朝田積極向縣民政局反映，為周啟發(fā)爭取到了1000元資金，了卻了他為兒子掃墓的心愿;2015年8月，張朝田又為大石洞村委會大寨村小組70多歲的五保戶秦仕安、秦仕全兩弟兄爭取到了建房補(bǔ)助金3萬元后，兩弟兄賣牛自籌1萬元，蓋起了80多平方米的混凝土平房，告別了破敗不堪的居所。

張朝田在27年的民政工作中，始終能一心一意把群眾的事辦好，除了他本人的艱辛付出，背后還有一個堅強(qiáng)賢惠妻子的支持。為了支持他的工作，比他小3歲的壯族妻子姜應(yīng)芬，從嫁給他后就勤勤懇懇耕田耙地、操持家務(wù)、侍奉公婆、照顧孩子，從不拖張朝田后腿。妻子1992年11月生第一胎兒子張傳維，1997年生第二胎女兒張傳潔，生兩個孩子她都未通知張朝田，怕影響他的工作，獨(dú)自一人擔(dān)驚受怕把孩子生下來。洗小孩衣服也未叫老人洗，而是自己動手，就是在生兩個小孩坐月子期間洗衣摸冷水落下了冷筋骨病，至今仍是時常發(fā)作，但她從未埋怨過張朝田，她說：“這個家就靠他了，他的工作才是大事?！?/p>

采訪結(jié)束時，我問張朝田：“你這輩子最大的收獲是哪樣？”

張朝田笑著說：“我雖然會開坦克，卻不會開車，我在民政崗位上工作27年，騎壞了3輛自行車，5輛摩托車，最大的收獲就是大家都叫我‘朝田老表’，我聽起來舒服，比獲得獎勵還高興。”

我接著問：“你獲得過哪些獎勵，能不能把證書翻出來給我們瞧下？”

張朝田說：“證書有30多本，部隊的、鎮(zhèn)上的、縣上的、州上的，都有，我包了放在抽屜里，但是那些都是我的過去，我只是做了我應(yīng)該做的工作，現(xiàn)在退休了，我不想再翻出來了，留給小娃做個留念。還是那句話，我覺得‘朝田老表’才是群眾給我的最高獎勵！”

【作者簡介】陳發(fā)碧，男，漢族，1949年10月出生于云南麻栗坡，文山州作家協(xié)會會員。在《人民日報<大地>副刊》《云南日報》《含笑花》《文山日報》，云南人民廣播電臺、文山人民廣播電臺等國家級、省州縣級新聞單位報刊、電臺、電視臺刊播通訊、散文、紀(jì)實(shí)文學(xué)稿件1300多篇（條），獲各類新聞獎項50余次。出版紀(jì)實(shí)文學(xué)作品集《跋涉》。

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