以優(yōu)良學(xué)風(fēng)鍛造過硬作風(fēng)

中共懷化市委

我們黨歷來高度重視學(xué)習(xí)和學(xué)風(fēng)問題。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來?！痹邳h史學(xué)習(xí)教育中，我們堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，學(xué)出忠誠、學(xué)出情懷、學(xué)出格局、學(xué)出擔(dān)當(dāng)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強(qiáng)大動力，全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力建設(shè)“三城一區(qū)”，全力推動高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

把學(xué)習(xí)重點(diǎn)聚焦到悟思想上

在學(xué)習(xí)黨的百年奮斗史、學(xué)習(xí)新時代黨的創(chuàng)新理論中，突出汲取精神力量、感悟思想真諦、提升政治能力，忠誠擁護(hù)“兩個確立”、堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”。

組織專題研討深入學(xué)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為市委常委會會議“第一議題”，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神，做到學(xué)習(xí)跟進(jìn)、思想跟進(jìn)、行動跟進(jìn)，以“跟進(jìn)學(xué)”強(qiáng)化“跟著走”。市委理論學(xué)習(xí)中心組發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，圍繞學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行4個主題和黨的十九屆六中全會精神、習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神、習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神等重點(diǎn)內(nèi)容，舉辦專題讀書班，開展專題研討，力求學(xué)深悟透;以革命舊址舊居和紀(jì)念場館為“教室”，以革命斗爭歷史為“教材”，以革命先輩先烈為“教師”，把課堂搬到了通道轉(zhuǎn)兵紀(jì)念館及粟裕、滕代遠(yuǎn)同志故居和紀(jì)念館，邀請滕代遠(yuǎn)同志之子滕飛作革命傳統(tǒng)教育宣講報(bào)告;堅(jiān)決響應(yīng)習(xí)近平總書記關(guān)于向袁隆平院士學(xué)習(xí)的號召，組織開展專題學(xué)習(xí)活動。

領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則引領(lǐng)學(xué)。市委常委會班子成員帶頭堅(jiān)持把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種責(zé)任、一種習(xí)慣、一種精神追求、一種生活方式，把《習(xí)近平談治國理政》作為案頭書、床頭書，常讀常悟;每天通過人民日報(bào)、央視《新聞聯(lián)播》和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺等及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話重要指示批示精神、習(xí)近平總書記最新重要文章，并在日常工作、學(xué)習(xí)、生活中隨時分享交流學(xué)習(xí)心得;堅(jiān)持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，積極撰寫學(xué)習(xí)體會文章。

黨員干部增強(qiáng)自覺跟進(jìn)學(xué)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志通過會議提問、調(diào)研檢查、組織考核考試等方式，推動廣大黨員干部大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。在黨史學(xué)習(xí)教育中，精心組織開展“理論指引我成長·黨的光輝照我心”等活動，建立青年理論學(xué)習(xí)小組150余個，組織開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神線上競賽活動，總訪問量逾320萬人次、參與答題超120萬人次。

把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)到辦實(shí)事上

堅(jiān)持以良好的學(xué)風(fēng)帶動形成扎實(shí)的作風(fēng)，引導(dǎo)黨員向革命先輩先烈學(xué)習(xí)、向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)，要求每一名黨員主動領(lǐng)辦一件以上群眾煩心事、操心事、揪心事，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。

領(lǐng)導(dǎo)示范帶動辦實(shí)事。市委常委會班子成員帶頭領(lǐng)辦實(shí)事33件。市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭領(lǐng)辦主抓中心城區(qū)無物業(yè)管理小區(qū)治理，368個無物業(yè)管理小區(qū)已全部成立業(yè)主委員會，其中引進(jìn)物業(yè)管理的小區(qū)111個、實(shí)行業(yè)主自治的小區(qū)257個，小區(qū)面貌煥然一新，人民日報(bào)頭版頭條給予重點(diǎn)推介。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭推進(jìn)中心市場及周邊環(huán)境整治、一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)工作等，得到群眾好評。

用心用情解決群眾“急難愁盼”問題。響應(yīng)省委號召，以“事不在小、關(guān)鍵在辦”的態(tài)度推動“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動做到位、見實(shí)效，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.78萬人、學(xué)位6675個、床位1972張、車位18542個，改（新）建城區(qū)公廁53座、農(nóng)村改廁4.5萬個，完成既有住宅小區(qū)加裝電梯182臺，省委黨史學(xué)習(xí)教育辦簡報(bào)對懷化市堅(jiān)持以“小切口”服務(wù)“大民生”、采取實(shí)招硬招推動“我為群眾辦實(shí)事”落地見效進(jìn)行了推介。成功化解步步高、香港大光集團(tuán)等十余年未解決的“老大難”問題，盤活房地產(chǎn)爛尾項(xiàng)目37個，辦理不動產(chǎn)證4.4萬本，全市集中化解率達(dá)90.45%，省委辦公廳《工作情況交流》推介了懷化市解決房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題的經(jīng)驗(yàn)做法。

創(chuàng)新開展“你有困難我來幫”活動。在開展黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動基礎(chǔ)上，在市、縣兩級媒體上公布了13個縣市區(qū)、103個單位開展“你有困難我來幫”活動的聯(lián)系人、熱線電話和電子郵箱，推行“點(diǎn)對點(diǎn)”辦實(shí)事，收集到與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的困難問題3248條，交辦、認(rèn)領(lǐng)率達(dá)100%，已辦結(jié)3148件。開通“懷化市網(wǎng)上群眾工作云”平臺，交辦網(wǎng)民留言1.5萬余條。湖南日報(bào)頭版頭條報(bào)道推介懷化市采取“認(rèn)領(lǐng)制”為群眾辦實(shí)事的做法。

把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化到開新局上

堅(jiān)持以“實(shí)在實(shí)干實(shí)績”檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效，樹牢“重點(diǎn)工作爭先創(chuàng)優(yōu)，底線工作嚴(yán)防死守”的理念，組織開展“奮戰(zhàn)開局年、見到新氣象、慶祝百周年”“闊步新征程、奮力闖創(chuàng)干、喜迎二十大”活動，推動全市經(jīng)濟(jì)社會呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、勢頭旺盛的高質(zhì)量跨越式發(fā)展態(tài)勢，全市上下“重發(fā)展、抓發(fā)展”的干事創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚，2021年獲省政府真抓實(shí)干督查激勵47項(xiàng)、排名全省第3位，在2020年基礎(chǔ)上翻番，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入全省前5位，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。

以學(xué)習(xí)提升戰(zhàn)略策略謀劃能力。為深入貫徹習(xí)近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，認(rèn)真落實(shí)省委“對接共建西部陸海新通道”要求，在2021年9月召開的市第六次黨代會上明確提出全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，奮力建設(shè)“三城一區(qū)”（西部陸海新通道戰(zhàn)略門戶城市、西南地區(qū)現(xiàn)代綜合物流樞紐城市、五省邊區(qū)生態(tài)文明中心城市、武陵山片區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)）的戰(zhàn)略目標(biāo)和“高標(biāo)建市、產(chǎn)業(yè)立市、創(chuàng)新興市、開放活市、生態(tài)美市、富民強(qiáng)市”的發(fā)展路徑。

以學(xué)習(xí)提升辦好發(fā)展經(jīng)濟(jì)這個最大實(shí)事能力。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、項(xiàng)目為王、產(chǎn)業(yè)是發(fā)展的根基”的理念，堅(jiān)持“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集聚靠園區(qū)、園區(qū)建設(shè)靠項(xiàng)目、項(xiàng)目支撐靠招商、招商成效靠環(huán)境、環(huán)境優(yōu)化靠干部作風(fēng)”，旗幟鮮明大抓產(chǎn)業(yè)、狠抓產(chǎn)業(yè)、猛抓產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)“五好”園區(qū)和專業(yè)化園區(qū)建設(shè);“一港一園一中心”（懷化國際陸港、東盟物流產(chǎn)業(yè)園、懷化東盟貨運(yùn)集結(jié)中心）建設(shè)來勢喜人，懷化正式加入西部陸海新通道省際協(xié)商合作機(jī)制;新引進(jìn)“三類500強(qiáng)”企業(yè)項(xiàng)目27個，其中總投資75億元的東旭集團(tuán)項(xiàng)目創(chuàng)造了從簽約到投產(chǎn)僅223天的“懷化速度”;德眾汽車、恒光科技2家企業(yè)成功上市;制定出臺加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)若干規(guī)定和營造一流營商環(huán)境若干措施，造就形成“讓損害營商環(huán)境的行為成為過街老鼠人人喊打”的強(qiáng)大聲勢，榮獲“2021最具投資吸引力城市”稱號。

以學(xué)習(xí)提升敢啃“硬骨頭”深化改革開放能力?！胺殴芊?、“一件事一次辦”、工程建設(shè)項(xiàng)目“三集”審批等重點(diǎn)改革深入推進(jìn)，林長制改革做法在全省推介;強(qiáng)化科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐作用，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)全覆蓋;舉辦中國（懷化）—RCEP合作發(fā)展系列活動，東盟湖南產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟正式揭牌，中老鐵路（懷化—萬象）國際貨運(yùn)列車正式開行，“懷化—北部灣港”班列常態(tài)化運(yùn)行，溆浦臍橙出口東盟首批專車發(fā)車;中國—巴基斯坦中醫(yī)藥中心正式掛牌;制定實(shí)施招商引資四條硬措施，為100名企業(yè)家頒發(fā)“企業(yè)家綠卡”;進(jìn)出口總額增長40%，跨境電商業(yè)務(wù)“破零”，實(shí)現(xiàn)出口1053萬美元。

以學(xué)習(xí)提升推進(jìn)鄉(xiāng)村振興能力。著力推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，制定實(shí)施《關(guān)于切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧的十條措施》，開展“十看十排查”專項(xiàng)行動，實(shí)施防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶，全市駐村幫扶實(shí)現(xiàn)全覆蓋，易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作經(jīng)驗(yàn)在全國推介;以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和生態(tài)綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動計(jì)劃，積極發(fā)展林業(yè)千億產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“懷橙”品牌整合，全域推進(jìn)中藥材全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展;強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治，實(shí)施“一拆二改三清四化”“六無一全”專項(xiàng)行動，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村32個、省級特色精品鄉(xiāng)村10個，努力在高質(zhì)量跨越式發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。

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