從思想上行動上力戒形式主義官僚主義

申宸

習(xí)近平總書記高度重視作風(fēng)建設(shè)，多次就整治形式主義、官僚主義作出重要論述和指示批示，其中許多收錄在《習(xí)近平關(guān)于力戒形式主義官僚主義重要論述選編》（以下簡稱《選編》）一書中。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)《選編》，我們能深刻認(rèn)識形式主義、官僚主義在新形勢下的種種表現(xiàn)，深刻剖析其思想根源、滋生土壤、變異表現(xiàn)和嚴(yán)重危害，從而把破除形式主義、官僚主義的舉措良方找準(zhǔn)做實。

帶著問題學(xué)

學(xué)習(xí)《選編》，可以知道形式主義官僚主義是什么、力戒形式主義官僚主義為什么、破除形式主義官僚主義怎么干，有助于我們將力戒形式主義官僚主義更好貫徹在思想上、體現(xiàn)在行動上。

力戒形式主義官僚主義體現(xiàn)了新時代對黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的堅持和發(fā)揚。形式主義、官僚主義是“我們黨的大敵、人民的大敵”，我們黨一直高度重視整治形式主義、官僚主義。新中國成立后，毛澤東同志起草了《中共中央關(guān)于解決區(qū)鄉(xiāng)工作中“五多”問題的指示》，要求各地方各部門“著重地克服領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)中的官僚主義和分散主義”。改革開放年代，鄧小平同志于1978年12月13日在中共中央工作會議上講話時明確指出：“在管理方法上，當(dāng)前要特別注意克服官僚主義?！薄哆x編》中既有對老一輩領(lǐng)導(dǎo)人講話的引用，又有習(xí)近平總書記對這些問題的深刻洞見，是新時代堅持和發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、筑牢克服形式主義官僚主義思想政治根基的權(quán)威教材和科學(xué)指南。

力戒形式主義官僚主義要實現(xiàn)認(rèn)識論、實踐論、方法論的有機統(tǒng)一。只有認(rèn)識上高度重視、實踐中知行合一、方法上標(biāo)本兼治，才能根治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。比如，對于產(chǎn)生形式主義、官僚主義的根源，習(xí)近平總書記指出：“在作風(fēng)問題上，起決定作用的是黨性”“‘四風(fēng)問題只是表象，根上是背離了黨性，丟掉了宗旨”;對于糾正形式主義、官僚主義的具體方法，習(xí)近平總書記提出：“一把手要負(fù)總責(zé)……要靠深入調(diào)查研究下功夫解難題，靠貼近實際和貼近群眾的務(wù)實舉措抓落實，靠一級壓一級推動工作，確保黨中央決策部署落地生根?！?/p>

力戒形式主義官僚主義要突出問題導(dǎo)向和效果導(dǎo)向。形式主義、官僚主義為害最甚在基層，力戒形式主義、官僚主義必須著眼基層，以基層呼聲確定工作靶向，以基層感知檢驗工作成效。比如，針對走好脫貧攻堅“最后一公里”的問題，習(xí)近平總書記提出“要嚴(yán)把退出關(guān)，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧”;針對基層干部耗費大量精力在接待、文書工作上的問題，中央將2019年確定為“基層減負(fù)年”，習(xí)近平總書記提出要“讓基層干部從繁文縟節(jié)、文山會海、迎來送往中解脫出來?！?/p>

力戒形式主義官僚主義要注重將解決思想問題與解決制度問題相結(jié)合。只有既擰好思想建設(shè)這個“總開關(guān)”，又強化制度建設(shè)這個“硬約束”，力戒形式主義、官僚主義才能取得實效長效。比如，面對改革發(fā)展穩(wěn)定的艱巨繁重任務(wù)，習(xí)近平總書記從思想上提出要發(fā)揚“釘釘子”精神，領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確政績觀，堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)，從制度上提出要“建立科學(xué)規(guī)范的干部考核評價體系”“建立容錯糾錯機制，嚴(yán)格落實‘三個區(qū)分開來，寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤”。

帶著感情學(xué)

學(xué)習(xí)《選編》，還要學(xué)習(xí)蘊含其中的習(xí)近平總書記的治國理念、政治智慧和領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，帶著感情學(xué)、學(xué)出感情來，這樣才能更好用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

學(xué)習(xí)戰(zhàn)略思維。習(xí)近平總書記將力戒形式主義官僚主義置于全面加強黨的建設(shè)戰(zhàn)略全局中統(tǒng)籌推進，強調(diào)把握局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、現(xiàn)象與本質(zhì)的辯證關(guān)系來認(rèn)識和對待形式主義、官僚主義。比如，關(guān)于與形式主義、官僚主義進行斗爭的策略，習(xí)近平總書記說：“充分認(rèn)識形式主義、官僚主義的多樣性和變異性……緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題;既解決顯性問題，也解決隱性問題;既解決表層次問題，也解決深層次問題，抓出習(xí)慣，抓出長效?！?/p>

學(xué)習(xí)人民情懷。習(xí)近平總書記始終心懷人民，把人民放在心中最高位置，將維護和密切黨群關(guān)系作為力戒形式主義官僚主義最重要的出發(fā)點和落腳點。比如，在談到加強作風(fēng)建設(shè)與我們黨的宗旨的聯(lián)系時，習(xí)近平總書記強調(diào)，“我們不堅決反對形式主義、官僚主義，就會脫離人民群眾”“凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正”。

學(xué)習(xí)深刻洞察力。習(xí)近平總書記是在人民群眾中成長起來的領(lǐng)袖，始終心系基層，對基層一線情況有深入了解和準(zhǔn)確把握。比如，在談到疫情防控工作中的形式主義官僚主義現(xiàn)象時，習(xí)近平總書記批評“（有的地方）沒有一個文件、一個部門幫鄉(xiāng)鎮(zhèn)解決急需的哪怕一個口罩、一瓶消毒水的問題”，強調(diào)要讓基層干部把更多精力投入到疫情防控第一線。

學(xué)習(xí)語言魅力。習(xí)近平總書記講話具有極強的感染力、親和力，娓娓道來又觸動心靈，深入淺出又情深意長，旁征博引又要言不煩，干部群眾聽得懂、聽得進、喜歡聽。比如，在談到“四風(fēng)”危害時，習(xí)近平總書記比喻其“會像一座無形的墻把黨和人民群眾隔開，會像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”;在鼓勵中青年干部要真抓實干、做實干家時，習(xí)近平總書記說，“要做起而行之的行動者、不做坐而論道的清談客，當(dāng)攻堅克難的奮斗者、不當(dāng)怕見風(fēng)雨的泥菩薩”。

聯(lián)系自身學(xué)

力戒形式主義官僚主義是黨員干部的終身課題，特別是年輕干部既要認(rèn)清危害，又要敢于斗爭，牢牢扣好力戒形式主義官僚主義的“風(fēng)紀(jì)扣”，不斷提高解決實際問題的能力。

牢守初心。形式主義、官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些黨員干部背離初心、忘記宗旨。牢守初心，要落實在思想上，堅定不移，昂首信眉，群眾冷暖記心間;要表現(xiàn)在言論上，實事求是，言而有信，平易近人恤民情;要貫徹在行動上，不改本色，善作善成，躬身為民謀福祉。

擔(dān)當(dāng)作為。形式主義、官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些黨員干部不愿擔(dān)當(dāng)、不敢擔(dān)當(dāng)。強化擔(dān)當(dāng)作為，要苦干實干，盡職盡責(zé)，積極主動地做好各項工作;要“抬頭看路”，對世情國情黨情形成清醒認(rèn)識;要不計個人得失，敢于挑重?fù)?dān)、打硬仗，常懷為民奉獻(xiàn)之心干事創(chuàng)業(yè)。

加強學(xué)習(xí)。形式主義、官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些黨員干部能力不足、本領(lǐng)恐慌。廣大黨員干部要學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，推動黨的創(chuàng)新理論入腦入心;努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和專業(yè)技能，提高履職盡責(zé)和解決實際問題的能力;堅持向?qū)嵺`和人民群眾學(xué)習(xí)，在實干中學(xué)習(xí)，在行動中學(xué)習(xí)，不斷汲取人民群眾經(jīng)驗智慧。

扎根群眾。形式主義、官僚主義現(xiàn)象的發(fā)生，反映出一些黨員干部脫離實際、坐而論道。黨員干部必須堅持貫徹黨的群眾路線，弘揚密切聯(lián)系群眾、理論聯(lián)系實際的優(yōu)良作風(fēng)，真正成為群眾的貼心人;必須扎根群眾，深入調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題;必須敢于求變，根據(jù)實際情況的變化更新觀念、改進工作方法。