重慶市瓊江流域水環(huán)境質(zhì)量整治成效評(píng)估

蔡 宇，劉 念

(重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心,重慶 401147)

1 引言

近年來，隨著各級(jí)政府對(duì)改善水生態(tài)環(huán)境、打好水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)等工作的高度重視，在管理和技術(shù)的雙重需求下，需要及時(shí)對(duì)水環(huán)境治理效果進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估，以便后續(xù)采取更有針對(duì)性的水環(huán)境保護(hù)對(duì)策措施[1,2]。

目前，學(xué)術(shù)界針對(duì)流域水環(huán)境質(zhì)量改善效果評(píng)估的研究主要集中在治理工程效果的評(píng)估[3～6]，研究方法主要是通過數(shù)學(xué)模型方法建立污染排放與水質(zhì)響應(yīng)關(guān)系[7～9]。由于地表水環(huán)境質(zhì)量改善是一項(xiàng)長(zhǎng)期和綜合的工作[10,11]，因此在工程措施效果評(píng)估的基礎(chǔ)上，還需對(duì)政策措施、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、管理手段在內(nèi)的因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

基于《重慶市水污染防治目標(biāo)責(zé)任書》，到2020年，瓊江流域考核斷面水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類，2019年水質(zhì)考核目標(biāo)為Ⅲ類。以2019年為基準(zhǔn)年，對(duì)該年水質(zhì)改善效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，為科學(xué)決策與系統(tǒng)治理流域水環(huán)境提供技術(shù)支撐根據(jù)。

2 重慶市瓊江流域概況

瓊江屬于涪江右岸較大支流，發(fā)源于四川省樂至縣三星場(chǎng)金馬寺，于重慶市潼南區(qū)崇龕鎮(zhèn)老店村四社入境，流經(jīng)重慶市潼南區(qū)、銅梁區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，最后在銅梁區(qū)安居鎮(zhèn)注入涪江。重慶市所轄瓊江流域面積1122.63 km2，干流長(zhǎng)度118.5 km，潼南區(qū)境內(nèi)河長(zhǎng)為81.5 km，流域面積738.63 km2，銅梁區(qū)境內(nèi)河長(zhǎng)為37 km，流域面積384.00 km2。

多年平均流量37.8 m3/s，多年平均徑流量11.92 億m3。重慶境內(nèi)瓊江流域的支流主要有：姚市河、龍臺(tái)河、勝利河、塘壩河、平灘河、復(fù)興河、二灘河。

3 河流水質(zhì)現(xiàn)狀評(píng)價(jià)

3.1 斷面水質(zhì)評(píng)價(jià)

重慶市瓊江流域市級(jí)及以上考核斷面4 個(gè)，其中，國(guó)家考核斷面為光輝(考核四川)、中和(考核潼南)2 個(gè)，市級(jí)考核斷面為安居(考核銅梁)、瓊江支流塘壩河冒咕村(考核大足)2 個(gè)。

2019年全年4個(gè)考核斷面水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類，水質(zhì)狀況總體良好。

3.2 流域水質(zhì)評(píng)價(jià)

為流域水環(huán)境管理需要，按照《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》，在流域干支流設(shè)置了51 個(gè)斷面，開展體檢監(jiān)測(cè)，涉及2 個(gè)區(qū)縣，潼南34 個(gè)，銅梁區(qū)14 個(gè)，兩區(qū)共界3 個(gè)。

3.2.1 流域整體水質(zhì)情況

截至2019年第四季度，重慶市瓊江流域Ⅰ～Ⅲ類斷面37個(gè)，占74%，Ⅳ類 13個(gè)，Ⅴ類0個(gè)，劣Ⅴ類 0個(gè)，全流域總體水質(zhì)為輕度污染。主要指標(biāo)為高錳酸鹽數(shù)、化學(xué)需氧量。

干流23個(gè)點(diǎn)位監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，Ⅰ～Ⅲ類斷面 類斷面20個(gè)，占86.95%，Ⅳ類3個(gè)，Ⅴ類0個(gè)，劣Ⅴ類0個(gè)，水質(zhì)良好。

支流實(shí)際監(jiān)測(cè)的27個(gè)點(diǎn)位中，Ⅰ～Ⅲ類17 個(gè)，占62.96%，Ⅳ類10個(gè)，無Ⅴ類、劣Ⅴ類，呈輕度污染。

3.2.2 區(qū)域整體水質(zhì)情況

潼南區(qū)34體檢監(jiān)測(cè)斷面中，干流14個(gè)，Ⅰ～Ⅲ類13個(gè)，Ⅳ類1個(gè)，水質(zhì)良好。支流20個(gè)，Ⅰ～Ⅲ類14個(gè)，Ⅳ類6個(gè)，無Ⅴ類、劣Ⅴ類斷面，呈輕度污染；主要超標(biāo)污染物為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、溶解氧。

銅梁區(qū)實(shí)際監(jiān)測(cè)的13個(gè)斷面中，干流6個(gè)，Ⅰ～Ⅲ類4個(gè)，Ⅳ類2個(gè)，呈輕度污染，主要超標(biāo)污染物為溶解氧。支流7個(gè)斷面，Ⅰ～Ⅲ類3個(gè)，Ⅳ類4個(gè)，主要污染物為高錳酸鹽指數(shù)、化學(xué)需氧量、總磷。

科爾沁沙地作為中國(guó)八大生態(tài)脆弱區(qū)之一[22]，具有植被類型復(fù)雜多變、環(huán)境異質(zhì)性大、對(duì)外界反映敏感的特點(diǎn)[38]，所以科爾沁植物物種更加需要保護(hù)。對(duì)內(nèi)蒙古高原的研究發(fā)現(xiàn)，植物物種豐富度與經(jīng)緯度呈顯著正相關(guān)[18]。本研究結(jié)果表明，科爾沁沙地物種豐富度隨經(jīng)度的增加呈先降低后上升的變化趨勢(shì)；而與緯度的相關(guān)性較低，區(qū)域物種豐富度分布格局隨緯度變化的趨勢(shì)不明顯?？茽柷呱车仉m屬于內(nèi)蒙古高原，但相對(duì)于整個(gè)內(nèi)蒙古高原來說尺度較小，緯度變化范圍較小，且科爾沁沙地更加靠近海洋，擁有獨(dú)特的環(huán)境條件，使得科爾沁沙地物種豐富度受緯度影響較小。這也說明植物物種豐富度格局隨經(jīng)緯度的變化而變化。

4 水質(zhì)改善動(dòng)態(tài)評(píng)估

4.1 斷面水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化

近年來，瓊江干流水質(zhì)總體有所好轉(zhuǎn)，但仍不穩(wěn)定。2017年和2018年，中和、安居年度累計(jì)均值為Ⅲ類，均達(dá)到年度考核要求；光輝年度均值均為Ⅳ類，未達(dá)到年度考核要求。2019年1～11月份，光輝、中和、安居累計(jì)均為Ⅲ類。

但2019年3、4 月中和水質(zhì)為Ⅴ類和Ⅳ類，光輝斷面 2、5、6、7、10月份水質(zhì)為均Ⅳ類，中和1、3、4 月份為Ⅳ類，2月份為Ⅴ類，說明瓊江干流水質(zhì)仍波動(dòng)變化，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

表1 市控以上斷面2018年以來水質(zhì)情況

4.2 流域水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化

4.2.1 流域水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化

通過瓊江流域4 個(gè)季度斷面水質(zhì)情況比較和斷面水質(zhì)類別比例變化情況，瓊江流域 2019 年度水質(zhì)呈改善向好趨勢(shì)，一、二季度水質(zhì)無明顯變化，第三季度較二季度明顯好轉(zhuǎn)，第四季度有所好轉(zhuǎn)并消除了劣Ⅴ類水質(zhì)斷面(圖1)。

圖1 瓊江流域2019年4 個(gè)季度水質(zhì)變化情況

4.2.2 干支流水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化

瓊江流域干流23個(gè)斷面水質(zhì)呈好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，尤其是第三、四季度改善明顯，但不穩(wěn)定。Ⅰ-Ⅲ類斷面由第一季度占21.74%上升為第二季度 47.83%，第三季度 95.65%，第四季度 86.95%。

圖2 瓊江干支流2019年4個(gè)季度體檢監(jiān)測(cè)水質(zhì)變化

根據(jù)干流沿程主要污染指標(biāo)化學(xué)需氧量的變化趨勢(shì)，第一、二季度變幅較三、四季度顯著；一、二季度超標(biāo)斷面明顯多于三、四季度，化學(xué)需氧量年度改善較大；中和斷面出現(xiàn)化學(xué)需氧量濃度峰值44 mg/L，其次光輝、B4 壩下、G-6 塘壩鎮(zhèn)斷面濃度次高。

4.3 區(qū)域水質(zhì)動(dòng)態(tài)變化

潼南區(qū)34個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，2019年二季度水質(zhì)變差，三、四季度明顯好轉(zhuǎn)。Ⅳ類斷面數(shù)有13個(gè)、18個(gè)、10個(gè)、7個(gè)；Ⅴ類斷面數(shù)有8個(gè)、5個(gè)、2個(gè)，0個(gè)；劣Ⅴ類斷面數(shù)有3個(gè)、3個(gè)、1個(gè)、0個(gè)逐季變化；水質(zhì)呈明顯改善趨勢(shì)。干流水質(zhì)改善速度略快于支流，干流三、四季度水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，從第二季度消除劣Ⅴ類斷面；支流二三季度水質(zhì)較一季度有所下降，但第四季度改善明顯且消除了劣Ⅴ類斷面。

銅梁區(qū)14個(gè)監(jiān)測(cè)斷面，二季度水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，三、四季度無明顯變化，水質(zhì)年度有所改善。

Ⅳ類斷面數(shù)有8個(gè)、4個(gè)、5個(gè)、6個(gè)；Ⅴ類斷面數(shù)有3個(gè)、 2個(gè)、1個(gè)、0個(gè)；劣Ⅴ類斷面數(shù)有2個(gè)、1個(gè)、1個(gè)、0個(gè)，逐季變化；水質(zhì)呈改善趨勢(shì)。干流水質(zhì)改善速度略快于支流，干流二、三季度水質(zhì)明顯好轉(zhuǎn)，第四季度有所回落，從二季度開始消除了劣Ⅴ類斷面；支流一、二、三季度水質(zhì)較差，第四季度稍有好轉(zhuǎn)，第四季度消除了劣Ⅴ類斷面。

5 結(jié)論與建議

重慶市瓊江流域水污染防治工作年度取得實(shí)效，干支流水質(zhì)改善較明顯，干流改善速度快于支流，銅梁區(qū)改善速度略快于潼南區(qū)，但仍不穩(wěn)定，需繼續(xù)加強(qiáng)市級(jí)層面監(jiān)督管理工作和區(qū)縣層面整治落實(shí)工作，以保證瓊江水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。針對(duì)上述問題，提出如下建議。

(1)繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。瓊江流域水質(zhì)不穩(wěn)定，提升難度較大，建議管理納入重點(diǎn)河流，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估、強(qiáng)化監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)重點(diǎn)污染源抽測(cè)，摸清水質(zhì)變化情況；建立定期通報(bào)調(diào)度制度，委派專人巡查、建立問題檔案、加強(qiáng)滾動(dòng)執(zhí)法；成立技術(shù)組，對(duì)瓊江流域駐點(diǎn)研究，指導(dǎo)優(yōu)化措施。

(2)繼續(xù)查清問題、完善措施、落實(shí)責(zé)任。將問題下沉至各鎮(zhèn)街、各斷面、各河段，限期整治和督促，保障措施落地見效。

(3)區(qū)級(jí)各部門相互協(xié)調(diào)、明確責(zé)任，切實(shí)履職。區(qū)級(jí)各部門是實(shí)施水污染治理的主體，各部門要相互協(xié)調(diào)，明確責(zé)任、明確時(shí)限、健全機(jī)制、各司其職。