關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的相關(guān)思考

摘 要：隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為一種新的趨勢(shì)，深刻影響了人們的生產(chǎn)生活。促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)監(jiān)督管理，不僅有助于提高其工作和效率，而且有助于市場(chǎng)監(jiān)督管理的發(fā)展。文章論述了“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的概念和重要性，推出了“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的標(biāo)準(zhǔn)，總結(jié)了“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的優(yōu)化方法?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”在中國(guó)繁榮生長(zhǎng)并在此過程中不斷有新的改進(jìn)，這可謂是工業(yè)生產(chǎn)改良新的方法論，當(dāng)然，新方法論的產(chǎn)生離不開信息技術(shù)和國(guó)際網(wǎng)絡(luò)的興盛。“互聯(lián)網(wǎng)+”模式可以顛覆傳統(tǒng)行業(yè)并加速兩者融合，從而為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)力。“互聯(lián)網(wǎng)+”不僅能使工業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐加快，產(chǎn)出和投入比率也能隨之增長(zhǎng)，各生產(chǎn)主體的投入產(chǎn)出比隨著信息技術(shù)的迅猛生長(zhǎng)得到了增長(zhǎng)。從市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的角度來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”毫無疑問當(dāng)屬新的約束方法，此方法讓平時(shí)的監(jiān)督約束、執(zhí)行法律要求、經(jīng)管使用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)三者之間有了聯(lián)系，從而建立一個(gè)健全的市場(chǎng)監(jiān)管體制。在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于穩(wěn)定我國(guó)經(jīng)濟(jì)、管理市場(chǎng)和提高人民生活水平都產(chǎn)生了重大影響。

關(guān)鍵詞：“互聯(lián)網(wǎng)+”;市場(chǎng)監(jiān)督管理;政府

中圖分類號(hào)：F203;F49文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1005-6432（2022）08-0197-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.197

1 “互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”概述

對(duì)于政務(wù)服務(wù)行業(yè)來說，“互聯(lián)網(wǎng)+”是利用互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)政府的工作模式進(jìn)行結(jié)合，從而建立一體化模式。通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)、現(xiàn)代信息技術(shù)等技術(shù)將傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)模式與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)結(jié)合起來，以整合政府的工作，從而適應(yīng)時(shí)代發(fā)展。例如傳統(tǒng)的工商注冊(cè)登記必須經(jīng)過嚴(yán)格的信息審查，提交相當(dāng)多的書面材料，在很大程度上增加了工作人員的工作時(shí)間，而在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，工商注冊(cè)登記的申請(qǐng)人在各個(gè)階段通過互聯(lián)網(wǎng)向有關(guān)機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)，也不需要再將其落到紙面上呈現(xiàn)，相關(guān)經(jīng)辦人自然就不需要再看很多落到紙面上的相關(guān)資料及文件，如此一來，落到紙面上的筆記自然得到縮減，這使得辦事速度加快且減少了需要辦事者資金的使用。市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)是確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不受威脅、平穩(wěn)發(fā)展的關(guān)鍵，可以讓市場(chǎng)辦事綜合水平得到提升，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新思路下，需要打造“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展環(huán)境，這樣才能對(duì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的提升有真正的幫助，也可以將自己的技能效用、統(tǒng)籌效用提升完善。

和以前存在的做事思路相比，“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”是有很大不一樣之處的，它是利用互聯(lián)網(wǎng)提供信息、服務(wù)以及管理，從而控制市場(chǎng)，這就需要改變傳統(tǒng)企業(yè)必須前往行政審批大廳才能獲得批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)方式。生產(chǎn)主體可以直接通過網(wǎng)絡(luò)備案信息，是以“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”為前提的，這樣不但加快了辦事速度，而且還能讓市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)辦事過程中的條條框框得到縮減，并能夠加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。換句話說，互聯(lián)網(wǎng)是橋梁，并將與市場(chǎng)監(jiān)督管理局一起建立一個(gè)智能平臺(tái)，從而改革市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法并進(jìn)行創(chuàng)新，以方便市場(chǎng)監(jiān)督管理局簡(jiǎn)化工作流程，提高工作效率，加強(qiáng)與申請(qǐng)人之間的聯(lián)系，使雙方更接近。例如，在智能市場(chǎng)監(jiān)督平臺(tái)內(nèi)，市場(chǎng)監(jiān)督管理局可以發(fā)布關(guān)于申請(qǐng)人常見問題的定量評(píng)估手冊(cè)，從而提高申請(qǐng)人對(duì)程序的理解，從而使使用者遇到的疑難雜癥可以得到解決，因?yàn)槟軌蛟谔摂M網(wǎng)絡(luò)上直接把用戶需求建檔，市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)各生產(chǎn)主體的整體供給也可以很快掌握;還有就是想要辦事者可經(jīng)由APP直接在網(wǎng)絡(luò)上作出需求備案，提高了效率，減少了人力資源浪費(fèi)，縮減了申請(qǐng)人在這一過程中投入的時(shí)間和精力。

2 “互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的重要性

通過在市場(chǎng)監(jiān)管中引入并將“互聯(lián)網(wǎng)+”理念引導(dǎo)落地，以更好地滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。信息化深入社會(huì)生活，互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的使用很普遍。因此在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境中造成違規(guī)相當(dāng)容易，如虛假廣告、商品質(zhì)量差、偽造產(chǎn)品等違法行為相當(dāng)泛濫。市場(chǎng)秩序的統(tǒng)一將保護(hù)消費(fèi)者的利益，從科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展中提高信息管理的能力，緊跟時(shí)代步伐，實(shí)現(xiàn)更有效的管理，建立誠(chéng)信、自由、民主公平、和諧的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，使人們更容易獲得安全放心的消費(fèi)市場(chǎng)。

對(duì)以人為本的傳統(tǒng)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管需要付出高昂的代價(jià)，而隨著電子商務(wù)市場(chǎng)的擴(kuò)大，互聯(lián)網(wǎng)中電子商務(wù)市場(chǎng)的邊際成本幾乎沒有，而市場(chǎng)監(jiān)管成本卻在上升。顯然，面對(duì)大量的商品和互聯(lián)網(wǎng)公司，傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)管方法和思維方式變得難以接受。這意味著必須利用互聯(lián)網(wǎng)思維解決互聯(lián)網(wǎng)問題，以低成本監(jiān)管大量商戶和產(chǎn)品。市場(chǎng)監(jiān)督管理必須謹(jǐn)慎發(fā)展，利用企業(yè)和其他相關(guān)商業(yè)組織信息系統(tǒng)中積累的數(shù)據(jù)，提取數(shù)據(jù)，并就市場(chǎng)監(jiān)管提供科學(xué)指導(dǎo)。在大數(shù)據(jù)時(shí)代，可以通過分析消費(fèi)投訴數(shù)據(jù)來確定優(yōu)先部門、區(qū)域、產(chǎn)品和企業(yè)，監(jiān)管部門能夠更有重點(diǎn)、更有效率和更準(zhǔn)確的實(shí)施監(jiān)管，從而凈化市場(chǎng)環(huán)境，進(jìn)而形成一個(gè)良性循環(huán)。在傳統(tǒng)的市場(chǎng)監(jiān)督管理模式下，管轄權(quán)的基礎(chǔ)是地理位置，互聯(lián)網(wǎng)改變了基于地理位置的時(shí)空視角，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)于所有用戶來說是平等的。市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)不能根據(jù)地理位置確定，這就需要建立一個(gè)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”體系。

3 “互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的標(biāo)準(zhǔn)

3.1 推動(dòng)創(chuàng)新、促進(jìn)融合

在市場(chǎng)發(fā)展急劇變化的基礎(chǔ)上，因?yàn)橛懈巴耆煌男袠I(yè)開始萌芽，生長(zhǎng)的不同路子也逐漸顯現(xiàn)，這就要求市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)不得不以新的思路來面對(duì)并解決這些情況，所以應(yīng)當(dāng)完善現(xiàn)有的市場(chǎng)監(jiān)管制度，同時(shí)支持各生產(chǎn)主體也與時(shí)俱進(jìn)。創(chuàng)新的監(jiān)管辦法將鼓勵(lì)行業(yè)的發(fā)展，從而提高工作效率，通過實(shí)施以信用監(jiān)督管理為中心的新市場(chǎng)監(jiān)管模式，將信用監(jiān)督管理和日常監(jiān)管結(jié)合起來，從而增強(qiáng)總體執(zhí)法能力。

互聯(lián)網(wǎng)千變?nèi)f化，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門對(duì)現(xiàn)代社會(huì)的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)必須適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展需要，采用創(chuàng)新技術(shù)手段引導(dǎo)廣大工作人員摒棄傳統(tǒng)思維轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)思維，讓自己和它的關(guān)系更為緊密并不可分割。把職權(quán)下放和統(tǒng)籌組織相統(tǒng)一，“互聯(lián)網(wǎng)+”的這種市場(chǎng)監(jiān)管思路和方式在不久的將來一定能對(duì)統(tǒng)籌發(fā)展做出長(zhǎng)足的貢獻(xiàn)。讓監(jiān)管機(jī)構(gòu)和普通人民更好的聯(lián)系交流，這樣也能提升為人民辦事的能力，把市場(chǎng)監(jiān)管的統(tǒng)籌組織技能、辦事效率也一并提升完善，明確分工，從而建立起強(qiáng)有力的市場(chǎng)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

3.2 加大協(xié)調(diào)能力，促進(jìn)聯(lián)動(dòng)能力

改進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”系統(tǒng)有助于簡(jiǎn)化行政審批程序，促進(jìn)各系統(tǒng)一體化，并協(xié)調(diào)一致地發(fā)展服務(wù)能力。內(nèi)部市場(chǎng)監(jiān)督管理應(yīng)當(dāng)形成反應(yīng)靈敏的工作網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)員工可以匿名在專門的監(jiān)督板塊上反映自己周圍需要監(jiān)督的現(xiàn)象，從而讓監(jiān)督人員及時(shí)處理這些問題，提高公共服務(wù)水平，進(jìn)而可以在此溝通機(jī)制內(nèi)更加合理地安排和開展工作。

3.3 促進(jìn)綠色發(fā)展，凈化環(huán)境

應(yīng)樹立綠色發(fā)展理念，通過加大信息公開力度提高“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的透明度，積極提高政府的開放程度，從企業(yè)登記申請(qǐng)開始，無論是審查或隨后的監(jiān)管，還是捍衛(wèi)消費(fèi)者的權(quán)利，都會(huì)使市場(chǎng)更加井然有序，有利于建立公正、公開的監(jiān)督機(jī)制[1]。必須將協(xié)調(diào)綠色發(fā)展的概念納入所有“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”工作，以便提高政府的信息公開程度，才能維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利，促使市場(chǎng)監(jiān)督管理在公平、公正和開放的環(huán)境中進(jìn)行。

3.4 保障商戶信息安全

為了規(guī)范化制定標(biāo)準(zhǔn)以及標(biāo)準(zhǔn)化市場(chǎng)管理，確保消費(fèi)者放心，可以通過互聯(lián)網(wǎng)在市場(chǎng)上公布關(guān)于商戶的行政許可證和行政處罰的信息。與此同時(shí)，應(yīng)確保商戶的信息安全，加強(qiáng)安保管理，建立相關(guān)的保護(hù)制度，并加快“互聯(lián)網(wǎng)+”治理的制度化，重點(diǎn)是執(zhí)法信息安全。

3.5 信息公開，促進(jìn)自律

通過使用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理概念，在收集和整理背景資料的基礎(chǔ)上改進(jìn)目前的市場(chǎng)監(jiān)督管理模式，以此提高企業(yè)的商業(yè)誠(chéng)信度，在企業(yè)中繼續(xù)實(shí)行信用信息公示系統(tǒng)，通過傳播信息促進(jìn)資源分享，充分發(fā)揮信用的約束功能，創(chuàng)造一個(gè)良好的營(yíng)商消費(fèi)環(huán)境和市場(chǎng)監(jiān)管環(huán)境。

4 “互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的優(yōu)化

4.1 完善“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”環(huán)境建設(shè)

建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的信用系統(tǒng)有助于促進(jìn)行政管理標(biāo)準(zhǔn)化，并提高企業(yè)的規(guī)范業(yè)務(wù)意識(shí)。首先，可以建立一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái)，與政府內(nèi)部的信息平臺(tái)交流，從而使信息流動(dòng)速度加快，并提高信用信息機(jī)制的準(zhǔn)確性;其次，可以最大限度地利用市場(chǎng)監(jiān)督管理的信息，按照國(guó)家社會(huì)信用貸代碼改革要求，建立社會(huì)信用貸的統(tǒng)一代碼。同樣，還適用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理原則，以便采用統(tǒng)一的信息表格，建立一個(gè)基本信息數(shù)據(jù)儲(chǔ)存庫[2];最后，應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)制，對(duì)失去信用的機(jī)構(gòu)進(jìn)行管制，對(duì)實(shí)施嚴(yán)重違法行為的企業(yè)進(jìn)行懲罰?？梢酝ㄟ^多種渠道傳播信息，將新媒體和傳統(tǒng)媒體結(jié)合起來，讓群眾充分了解信用查詢系統(tǒng)，并促進(jìn)系統(tǒng)的廣泛應(yīng)用。

為了進(jìn)一步提高管理的質(zhì)量和水平，可以通過創(chuàng)造一個(gè)公平、有競(jìng)爭(zhēng)力的工作環(huán)境來提高市場(chǎng)監(jiān)督管理的水平。首先，利用云平臺(tái)和大數(shù)據(jù)在信用管理中充分滲透，促使企業(yè)、政府和行業(yè)共同監(jiān)督;其次，對(duì)一些高風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)共同提供特殊待遇，系統(tǒng)地分析數(shù)據(jù)，同時(shí)確?？?jī)效，提高政府的風(fēng)險(xiǎn)管理能力，使市場(chǎng)監(jiān)督更加有效和準(zhǔn)確;最后，運(yùn)用智能化監(jiān)管。例如，在商標(biāo)注冊(cè)方面提供專業(yè)咨詢，從而使企業(yè)對(duì)政策充分認(rèn)識(shí)。

為了凈化市場(chǎng)環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)讓消費(fèi)者放心的消費(fèi)環(huán)境，應(yīng)該加快建立“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”系統(tǒng)。首先，可以通過電子渠道傳播信息，提高消費(fèi)者對(duì)合法權(quán)利的認(rèn)識(shí)，以互聯(lián)網(wǎng)信息、短片、公共服務(wù)廣告等形式傳播信息，特別是注重傳播理性消費(fèi)的概念;其次，加強(qiáng)建立投訴渠道，以及可以利用12315熱線舉報(bào)投訴，還可以通過網(wǎng)上接收投訴，例如在網(wǎng)上上傳違法行為的證據(jù)，并為保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利提供便利;最后，通過信息平臺(tái)促進(jìn)多邊互動(dòng)，提供各方信息，可以建立一個(gè)面向消費(fèi)者的門戶網(wǎng)站。

4.2 提高“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”能力

可以在微信公眾號(hào)或官方網(wǎng)站上建立專門區(qū)域，提供關(guān)于程序步驟的信息，并讓個(gè)體戶企業(yè)對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行查詢。通過互聯(lián)網(wǎng)還可以大大提高市場(chǎng)監(jiān)督管理部門的服務(wù)能力，并建立云平臺(tái)，可以及時(shí)發(fā)布行業(yè)信息和新規(guī)定，大力扶持微型和小型企業(yè)發(fā)展。

5 結(jié)論

新時(shí)代不僅為市場(chǎng)監(jiān)督管理的發(fā)展提供了新方向，而且還對(duì)其提供服務(wù)和監(jiān)督的能力提出了新要求。為了提高工作效率，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”系統(tǒng)，應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)點(diǎn)，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和公共利益，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和管理效率，并創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

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[2]王喆，王麗穎，高大偉.“互聯(lián)網(wǎng)+市場(chǎng)監(jiān)督管理”的探索與思考[J].黑龍江科學(xué)，2017（24）：140-141.

[作者簡(jiǎn)介]張小利（1983—），女，漢族，山西呂梁人，本科，研究方向：市場(chǎng)監(jiān)督管理。

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