戰(zhàn)略新興產業(yè)高質量發(fā)展下職業(yè)院?？蛇w移技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究

曹佩 任可

摘 要：針對我國職業(yè)教育院?？蛇w移能力人才培養(yǎng)模式現狀，選取湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的典型——長沙地區(qū)，特別是作為現代制造業(yè)重要建設基地的湖南東部新區(qū)可遷移能力人才供求的實際，基于東部產業(yè)發(fā)展視角下的區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展對可遷移能力人才需求與湖南職業(yè)教育可遷移能力人才培養(yǎng)的聯(lián)動性研究為切入點，力求對職業(yè)教育院?？蛇w移能力人才培養(yǎng)模式在內涵要素、培養(yǎng)模式、人培標準、課程體系、課程標準等方面有一個全面系統(tǒng)的研究，對于目前全國職業(yè)教育院校高質量發(fā)展與內涵建設有示范和借鑒作用。

關鍵詞：戰(zhàn)略新興產業(yè);職業(yè)院校;可遷移技能;人才培養(yǎng)

中圖分類號：G642文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）08-0071-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.08.071

2019年6月，國務院印發(fā)了《關于職業(yè)院校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂與實施工作的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），該《指導意見》提出，職業(yè)院校應以提高學生能力培養(yǎng)為出發(fā)點，以提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)質量為根本點。但隨著科技革新時代的到來，戰(zhàn)略性新興產業(yè)得到了高速發(fā)展，各區(qū)域職業(yè)間的聯(lián)系與競爭越來越激烈，就業(yè)者的選擇面臨不確定性，逐漸形成了一種跨崗位、跨職業(yè)、跨行業(yè)的職業(yè)遷移現象。21世紀教育研究院（21stCERI，2011）經過調查研究得出，具有良好的“可遷移技能”的高級人才成為高等教育和企業(yè)之間的稀缺資源。順應新一輪科技革命和產業(yè)變革發(fā)展趨勢，研究戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展背景下職業(yè)教育院校人才可遷移技能的培養(yǎng)，從學生的終身發(fā)展需求出發(fā)，在形成某職業(yè)領域有效需求的具體職業(yè)技能的同時，著重培養(yǎng)學生的職業(yè)可遷移技能，對于深化職業(yè)教育供給側結構性改革、提升職業(yè)教育教師隊伍科技素養(yǎng)、提高技能型人才培養(yǎng)質量、促進區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)高質量發(fā)展等都有重要的意義。

1 湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展情況

戰(zhàn)略性新興產業(yè)代表新一輪科技革命和產業(yè)變革的方向，是構建現代產業(yè)體系、培育新經濟的關鍵?！笆濉币詠?，湖南省先進裝備制造、新材料、新能源、生物、電子信息等戰(zhàn)略性新興產業(yè)呈現出逐步信息化、高端化、規(guī)?；陌l(fā)展勢態(tài)。據湖南省統(tǒng)計局相關數據顯示，2019年湖南地區(qū)生產總值達到39752.12億元，比2018年的地區(qū)生產總值36730.96億元增長了7.6%。其中，第一產業(yè)增加值3646.9億元，占比9.1%，增長3.2%;第二產業(yè)增加值14947.0億元，占比37.60%，增長7.8%;第三產業(yè)增加值21158.2億元，占比53.3%，增長8.1%?？梢?，第三產業(yè)在湖南省創(chuàng)造的生產總值占絕對優(yōu)勢。工業(yè)增加值11647.37億元，占地區(qū)生產總值的比重為29.3%，比上年16306.32億元下降了0.4%;高新技術產業(yè)增加值9461.00億元，占地區(qū)生產總值的比重為23.8%;戰(zhàn)略性新興產業(yè)生產總值為3418.68萬元，占地區(qū)生產總值的比重為8.6%，增加值增長9.9%。工業(yè)制造業(yè)領域戰(zhàn)略性新興產業(yè)超過2500家，骨干企業(yè)對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的支撐作用十分明顯，三一集團有限公司、湖南中車時代電動汽車股份有限公司、中聯(lián)重科股份有限公司等發(fā)展成為世界級的裝備制造企業(yè)，袁隆平農業(yè)高科技股份有限公司、湖南博云新材料股份有限公司等已成長為行業(yè)領軍企業(yè)，湖南湘投控股集團有限公司、湖南省茶業(yè)集團股份有限公司等成為行業(yè)龍頭。戰(zhàn)略性新興產業(yè)成為支撐湖南省經濟轉型升級，保持經濟中高速增長的核心力量。戰(zhàn)略性新興產業(yè)是目前湖南省經濟產業(yè)體系中最有活力的產業(yè)。

2 湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展對可遷移技能人才的需求

湖南戰(zhàn)略性新興產業(yè)的迅猛發(fā)展使湖南區(qū)域經濟一體化成為了現實。在此基礎上，對其區(qū)域經濟發(fā)展所需匹配的具有可遷移能力的高技術技能人才需求與職業(yè)教育人才培養(yǎng)進行聯(lián)動性研究，以期對目前職業(yè)院校高技術技能人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新有所啟迪。

“十三五”期間，湖南省堅定不移地走“人才強省”戰(zhàn)略，先后出臺《關于加強技能人才培養(yǎng)建設技工大省的意見》《關于加強基層事業(yè)單位人事人才工作的若干意見》《湖南省人力資源和社會保障廳關于支持和鼓勵事業(yè)單位專業(yè)技術人員離崗創(chuàng)新的實施意見》等多項文件，在文件中指出，2020年，湖南省人才總量新增80萬，在湘兩院院士達79人，到2022年，全省技能人才將突破730萬人，“人才湘軍”品牌效應顯著，而具備可遷移技能的人才對改革發(fā)展的支撐作用更是日益彰顯。據省統(tǒng)計局及行業(yè)數據，目前，湖南省重點產業(yè)大多為戰(zhàn)略性新興產業(yè)，湖南省的先進軌道交通裝備業(yè)、新材料業(yè)、電力裝備業(yè)、新一代信息技術業(yè)等重點產業(yè)人才需求旺盛，新材料、生物醫(yī)藥、文化創(chuàng)意等16個行業(yè)為緊缺急需人才，湖南省的六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)對各類具有人才的需求超過2萬名，以具有可遷移技能的各類技術技能型人才需求量為最大，占人才總需求的77%。因此，為了推進湖南省戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展，需要培育一批具有可遷移技能的高素質專業(yè)技術人才，建立企業(yè)與高校、職業(yè)院校定向、定單式人才培養(yǎng)機制，實現具備可遷移技能人才培養(yǎng)與企業(yè)需求的緊密對接。

3 湖南職業(yè)院校人才培養(yǎng)對接戰(zhàn)略性新興產業(yè)人才需求的現狀及存在的問題

截至2020年年底，湖南省的職業(yè)院校已達516所（含技工院校），在校151.86萬人，教職工9.3萬人，高職院校74所，在校生72.85萬人，“專升本”實際錄取1.68萬人，較2019年的1.31萬人擴大了1.28倍，專業(yè)點數達到1686個（其中國家示范專業(yè)點38個，現代學徒試點單位27個），國家骨干專業(yè)155個，國家示范專業(yè)群246個，一流特色專業(yè)群138個，辦學規(guī)模排全國第5位。從專業(yè)結構來看，目前湖南省職業(yè)院校開辦專業(yè)仍以服務傳統(tǒng)產業(yè)為主，大多的職業(yè)院校開設了會計、電子商務、商務英語、機電類、市場營銷類等專業(yè)，這些專業(yè)的開設從數量上與湖南省的六大戰(zhàn)略性新興產業(yè)對接的專業(yè)點僅有560個，占全省專業(yè)點總數的33%;從質量上來看，也與“三高四新”的戰(zhàn)略要求及湖南目前的區(qū)域經濟發(fā)展聯(lián)系不緊密，其中，與高端裝備產業(yè)對接的專業(yè)點僅248個，與新一代信息技術產業(yè)對接的專業(yè)點僅160個，與數字創(chuàng)意產業(yè)對接的專業(yè)點僅94個，與新材料產業(yè)和節(jié)能環(huán)保產業(yè)對接的專業(yè)點較少，分別是10個和17個。目前，湖南省職業(yè)院校專業(yè)布局沒有契合戰(zhàn)略性新興產業(yè)的發(fā)展需求，人才絕對短缺和結構性短缺并存，職業(yè)院校急需對接區(qū)域戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)具備可遷移技能的高素質人才。

4 湖南戰(zhàn)略新興產業(yè)背景下可遷移能力人才的培養(yǎng)模式優(yōu)化路徑

4.1 以產業(yè)需求為主線，完善專業(yè)結構體系

對接湖南省“三高四新”戰(zhàn)略發(fā)展要求，以區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展及戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展需求為主線，順應科技革命與產業(yè)變革發(fā)展趨勢，根據各職業(yè)院校特色發(fā)展及特色專業(yè)群培育目標，通過完善學科專業(yè)建設，以市場需求為導向完善學科專業(yè)建設，拓寬專業(yè)口徑，柔化就業(yè)方向，破除單一學科設置模式，采取相近專業(yè)融合，以崗位群設置專業(yè)方向，提升專業(yè)設置的彈性和適應性，從寬口徑的專業(yè)上打好適應基礎，從柔性專業(yè)培養(yǎng)上提升職業(yè)的遷移能力;優(yōu)化教育資源配置，以可遷移能力提升為重點優(yōu)化教育資源配置，科學構建整合的課程資源。

4.2 以產教融合為平臺，優(yōu)化人才培養(yǎng)層次

國家大力提倡校企合作、產教融合，職業(yè)院校多元辦學的思路為可遷移人才的培育提供了很好的實現路徑。通過與戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)共識產業(yè)需求、共建產業(yè)學院、共享教學資源、共謀人才培養(yǎng)、共話課程體系，通過產教融合實現專業(yè)集群內的跨專業(yè)課程和通用課程底層共享、中層分立、高層互選，將職業(yè)實踐課程、職業(yè)技能課程、應用學科課程、基礎學科課程等有機結合，有針對性地培養(yǎng)學生的可遷移能力;培養(yǎng)大國工匠和服務生產一線的高技能人才，將學生可遷移技能有機融合，建立符合區(qū)域產業(yè)經濟發(fā)展與戰(zhàn)略發(fā)展需求的人才培養(yǎng)體系，為引領持續(xù)深化職業(yè)教育供給側結構性改革，滿足科技革新時代我國經濟與社會發(fā)展對職業(yè)教育技能人才日益增長的需要。

4.3 以隊伍培育為抓手，提升人才培養(yǎng)質量

以建設高水平教師隊伍，以隊伍建設提高教師技術技能水平，全力打造“雙師型”教師隊伍為抓手。通過完善引進機制確保雙師教師“進得來”，創(chuàng)造培育機制確保雙師教師“送得出”，優(yōu)化培養(yǎng)機制確保雙師教師“教得好”，健全成長機制確保雙師教師“留得住”。實施教師提升計劃，建立校級、系部、教研室聯(lián)動推進機制，采用送培與引技入校相結合、組織培訓與自主學習相結合、培訓與考核相結合等措施，全面提高教師技術技能水平;豐富教學內容，優(yōu)化教學方法。

4.4 以課程建設為支點，賦能人才品牌打造

通過調研了解戰(zhàn)略新興產業(yè)高質量發(fā)展中的企業(yè)需求，與戰(zhàn)略新興產業(yè)企業(yè)共同開發(fā)骨干課程，更新職業(yè)院校人才培養(yǎng)理念，立足數字經濟時代科學技術前沿調整人才培養(yǎng)方案，通過骨干課程的品牌示范與打造，將教學內容與企業(yè)實際需求緊密結合，基于工作過程、就業(yè)導向，創(chuàng)建課程技術應用平臺，采取智能化教學手段，引導學生關注專業(yè)知識學習，培養(yǎng)學生團隊協(xié)作、改革創(chuàng)新等可遷移能力的提升，以打造具備可遷移技能的人才品牌。

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[基金項目]湖南教育科學研究工作者協(xié)會課題研究成果（課題編號：XJKX20B132）。

[作者簡介]曹佩（1984—），女，漢族，湖南益陽人，益陽職業(yè)技術學院副教授，碩士，研究方向：財務、審計;任可（1996—），女，漢族，湖南益陽人，益陽職業(yè)技術學院，助理講師，碩士，研究方向：產業(yè)經濟。

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