新時(shí)代城市社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新研究

摘 要：城市社區(qū)是社會(huì)的基本單元，是居民群眾生活的重要場(chǎng)所，是開展黨的思想政治工作的重要陣地。文章立足于中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代發(fā)展要求，在總結(jié)社區(qū)思想政治工作成就的基礎(chǔ)上，分析了社區(qū)思想政治工作存在的不足，進(jìn)而提出社區(qū)思想政治工作如何創(chuàng)新發(fā)展的基本思路。

關(guān)鍵詞：社區(qū) 思想政治工作 創(chuàng)新發(fā)展 研究

中圖分類號(hào)：F016.3;G912.81

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2022）02-024-02

近年來，各地區(qū)積極響應(yīng)中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的基調(diào)，社區(qū)思想政治工作在社區(qū)治理當(dāng)中秉持以人為本的原則，得到了相應(yīng)的提升和改進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)了各大社區(qū)居民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)了社區(qū)思想政治工作的向前發(fā)展。尤其對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的踐行發(fā)揮了重要作用。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中明確指出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，[1]我們應(yīng)該站在新的歷史起點(diǎn)上，全面總結(jié)社區(qū)思想政治工作的做法成效，深入分析社區(qū)思想政治工作存在的突出問題，提出新時(shí)代思想政治工作創(chuàng)新的基本思路。[2]

一、城市社區(qū)思想政治工作的經(jīng)驗(yàn)做法

（一）社區(qū)思想政治工作體制機(jī)制基本建立

各地區(qū)普遍把社區(qū)思想政治工作的建立和完善作為建設(shè)和諧社區(qū)的重要指標(biāo)，并納入社區(qū)年度績(jī)效考核內(nèi)容。在調(diào)研過程中不難發(fā)現(xiàn)，社區(qū)建立了一系列行之有效的制度：比如建立健全對(duì)干部群眾思想狀況分析的制度，對(duì)社會(huì)輿情研判的制度、重點(diǎn)居民入戶走訪調(diào)查制度等，增強(qiáng)了社區(qū)思想政治工作的主動(dòng)性、預(yù)見性、長(zhǎng)效性，使社區(qū)思想政治工作不斷邁向科學(xué)化與制度化的新通途。

（二）社區(qū)思想政治工作陣地日漸成熟

各地區(qū)為了進(jìn)一步強(qiáng)化思想政治工作落地生根，以完善社區(qū)設(shè)施建設(shè)為抓手，主要表現(xiàn)在社區(qū)內(nèi)的服務(wù)建設(shè)和文化活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，組織開展了各種社區(qū)居民活動(dòng)，使居民能夠充分享受社區(qū)的便捷服務(wù)，既鍛煉了身體也豐富了居民群眾的精神世界，社區(qū)思想政治工作在以更加讓群眾容易接受的方式，更接地氣的方式中不斷推進(jìn)。

（三）社區(qū)思想政治工作效果不斷提升

想群眾之所想，急群眾之所急。各社區(qū)始終堅(jiān)持以解決群眾生活需求為價(jià)值導(dǎo)向，社區(qū)思想政治工作滲透到了社區(qū)服務(wù)管理的各個(gè)方面，把對(duì)群眾的教育、引導(dǎo)、服務(wù)三方面的作用發(fā)揮到了極致。借助各種資源力量，打造社區(qū)服務(wù)圈。利用互聯(lián)網(wǎng)信息，構(gòu)建社區(qū)公共服務(wù)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)模式，在社區(qū)公共服務(wù)體系方面，將社區(qū)公共服務(wù)、志愿者服務(wù)、便民利民服務(wù)三者進(jìn)行了有效的銜接。

二、社區(qū)思想政治工作存在的突出問題

當(dāng)前，我國(guó)正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，社會(huì)利益結(jié)構(gòu)也發(fā)生了相應(yīng)的變化。在這種情況下，社區(qū)思想政治工作也存在著一些與之相適應(yīng)的問題需要進(jìn)一步改變提升。

（一）對(duì)社區(qū)思想政治工作的重視和認(rèn)識(shí)程度不夠

在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多地方對(duì)社區(qū)思想政治工作的具體落實(shí)還是比較到位的。有些社區(qū)的思想政治工作開展得有聲有色也取得了一定的效果。但是在有些地方社區(qū)思想政治工作依然存在著不夠重視的情況。從原因上分析首先是社區(qū)存在人才資源的短缺問題，在千頭萬緒的社區(qū)管理服務(wù)工作中，社區(qū)日常任務(wù)比較繁重，思想上存在著疏忽的情況，無法開展社區(qū)思想政治工作。其次是對(duì)社區(qū)思想政治工作認(rèn)識(shí)程度不夠，一些居民認(rèn)知高度比較狹窄，單純地認(rèn)為社區(qū)就是居民生活的場(chǎng)所，對(duì)社區(qū)的公益活動(dòng)、社區(qū)工作、思想政治工作漠不關(guān)心，從內(nèi)心深處與之劃清了界限。

（二）社區(qū)思想政治工作基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)覆蓋面不全

經(jīng)過近幾年來的不斷努力，社區(qū)工作者隊(duì)伍有了明顯的壯大，但是隨著社區(qū)日常工作的不斷繁重，依然難以維持社區(qū)思想政治工作的需求。還有比如在東部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件比較好，對(duì)社區(qū)思想政治工作的資金和硬件設(shè)施投入比較充足，西部地區(qū)和一些不受重視的地區(qū)卻反之。這樣就大大加劇了地區(qū)之間的不平衡，那么社區(qū)思想政治工作的效果和開展也受到了制約。由于資金缺乏帶來的硬件設(shè)施缺乏的問題，就造成了社區(qū)居民文體活動(dòng)場(chǎng)所、黨員群眾日常教育活動(dòng)受限制，嚴(yán)重制約了思想政治工作的落地生根。

（三）社區(qū)思想政治工作的方式乏味單一

一些社區(qū)就現(xiàn)有工作人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)水平有限，很難應(yīng)對(duì)社區(qū)思想政治工作的需求與發(fā)展。比如社區(qū)工作人員對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信這些新媒體技術(shù)掌握不夠熟練。對(duì)新時(shí)代社區(qū)思想政治工作的主觀思考較少，在解決社區(qū)思想政治工作的一系列問題上也里顯得力不存心。另外，在社區(qū)人數(shù)不斷壯大的同時(shí)，人們的思想結(jié)構(gòu)、思維方式也變得復(fù)雜了起來，這類人群的思想需要區(qū)別對(duì)待，加以正確引導(dǎo)，但是社區(qū)思想政治工作依然屬于傳統(tǒng)思維模式，缺乏創(chuàng)新。主要表現(xiàn)在形式上如：黑板報(bào)、發(fā)傳單、廣播、拉橫幅等等，這樣的方式不僅不能引起人們的注意，還容易造成審美疲勞難以帶動(dòng)社區(qū)居民思維進(jìn)步，弱化了社區(qū)思想政治工作的效果。

三、新時(shí)代城市社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展的幾條建議

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，黨中央加大了對(duì)社會(huì)治理的創(chuàng)新決策和戰(zhàn)略部署。伴隨著社區(qū)治理的理論和實(shí)踐的進(jìn)一步提升，新時(shí)代社區(qū)思想政治工作必須同時(shí)代相適應(yīng)，在內(nèi)容上、形式上、思路對(duì)策上敢于面對(duì)新的挑戰(zhàn)，尋求新的途徑。

（一）社區(qū)思想政治工作與社區(qū)治理兩者相結(jié)合

社區(qū)治理的好不好，提升社區(qū)思想政治工作質(zhì)量起到關(guān)鍵的作用。對(duì)于一些兜底性的領(lǐng)域比如學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等社區(qū)思想政治工作應(yīng)將其全部覆蓋，在服務(wù)上也要有相應(yīng)的配套設(shè)施，全面涉及。社區(qū)思想政治工作不是我們想象中的假大空，它是實(shí)實(shí)在在存在的惠民工程，為民辦實(shí)事，替民分憂，溫暖民心。步入新時(shí)代，要切實(shí)提高對(duì)社區(qū)思想政治工作的認(rèn)識(shí)，不能馬虎，尤其是共產(chǎn)黨員要有模范帶頭作用，將社區(qū)思想政治工作深入群眾，不斷為社區(qū)思想政治工作的夯實(shí)做出努力，比如做好群眾思想政治工作，管理好社區(qū)的軟硬件設(shè)施，關(guān)心群眾身邊的每一件大小事情，把溫暖送入每一戶。既管理好了社區(qū)也促進(jìn)帶動(dòng)了社區(qū)政治思想工作的發(fā)展，兩者相得益彰。當(dāng)群眾在社區(qū)的生活質(zhì)量有所提升，身邊的事物發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，身心就會(huì)自然而然主動(dòng)關(guān)心城市社區(qū)思想政治工作，投身其中，對(duì)其重視，提高社區(qū)居民對(duì)社區(qū)政治思想的認(rèn)識(shí)程度。

（二）加強(qiáng)改革創(chuàng)新，社區(qū)思想政治工作方式革故鼎新

在本文中提到，社區(qū)思想政治工作的方式比較單一乏味。那么面對(duì)這個(gè)問題，筆者認(rèn)為除了搞好“社區(qū)文化”這一塊，比如“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”教育、“四德教育”“家風(fēng)教育”“和諧鄰里”等。還要培養(yǎng)一部分現(xiàn)代化新媒體的人才，利用“微信”“微博”“抖音短視頻”等開展線上線下的活動(dòng)，宣傳一些感人的社區(qū)人和事，傳播發(fā)散正能量，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的精神文化需求，將社區(qū)思想政治工作融入其中，增加相應(yīng)的趣味性，增加社區(qū)思想政治工作新內(nèi)容，打造社區(qū)“新品牌”。也可以讓共產(chǎn)黨員走進(jìn)社區(qū)，給社區(qū)老百姓講黨課、談體會(huì)、與群眾面對(duì)面接觸，把所學(xué)到的知識(shí)以淺顯易懂的模式傳授給社區(qū)群眾，真正做到“接地氣”。還可以建立社區(qū)“圖書館”，把知識(shí)播撒到社區(qū)的每一位群眾，構(gòu)建主流意識(shí)形態(tài)。業(yè)余時(shí)間，開展豐富的文體娛樂活動(dòng)，破除迷信思想，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，使社區(qū)思想政治文化工作方式多樣化。

（三）加強(qiáng)社區(qū)軟硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源均等化分配

社區(qū)思想政治工作要想做得好，軟硬件設(shè)施必須跟得上，實(shí)現(xiàn)資源均等分配。在此，政府要加大資金投入，為邊遠(yuǎn)山區(qū)、老舊小區(qū)投入公共設(shè)施資金。長(zhǎng)期以來，東西部社區(qū)公共設(shè)施投入方面差別比較明顯，應(yīng)逐步縮小差距，政策資金可以向西部地區(qū)傾斜，滿足人們?nèi)粘＝∩怼⒁约案鞣N文娛活動(dòng)的需求。倡導(dǎo)社會(huì)各界知名人士，可以對(duì)自己的家鄉(xiāng)以及賴以生活的老舊小區(qū)加以投資建設(shè)，貢獻(xiàn)自己的力量，社區(qū)是群眾集體生活的基本單元，共建共治靠社區(qū)的每一位成員。因此，在社區(qū)思想政治工作上也要搞好宣傳作用。

四、結(jié)語(yǔ)

搞好社區(qū)思想政治文化工作關(guān)系重大，對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮著巨大的作用，是黨開展一切思想政治工作的重要陣地，也是黨在基層最普遍最直接的思想政治工作基礎(chǔ)。牢記黨中央號(hào)召，加強(qiáng)社區(qū)思想政治工作勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)：

[1] 習(xí)近平.決勝全面建成小康社會(huì)奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利——在中國(guó)共產(chǎn)黨第十九次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京：人民出版社，2018：10.

[2] 閆菲菲.新時(shí)代社區(qū)思想政治工作創(chuàng)新探析[J].長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2018（03）

（作者單位：山西省社會(huì)科學(xué)院（省政府發(fā)展研究中心）馬研所 山西太原 030000）

[作者簡(jiǎn)介：張美玲（1983—），女，山西朔州人，東北師范大學(xué)馬克思主義學(xué)部博士研究生，現(xiàn)就職于山西省社會(huì)科學(xué)院（省政府發(fā)展研究中心）馬研所，研究方向：馬克思主義基本原理與社會(huì)發(fā)展。]

（責(zé)編：建峰）

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