中國特色社會(huì)主義 高等教育的時(shí)代要求和路徑探索

孫丹丹

摘? ? 要：我國高等教育是黨領(lǐng)導(dǎo)下的高等教育，是中國特色社會(huì)主義高等教育。辦好中國特色社會(huì)主義高等教育要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，扎根中國，為中國發(fā)展及中國人民服務(wù)。

關(guān)鍵詞：高等教育;中國特色社會(huì)主義;發(fā)展之路

中圖分類號(hào)：G647? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? 文章編號(hào)：1002-4107（2022）03-0014-03

中國特色社會(huì)主義高等教育必然要走中國特色社會(huì)主義道路。正如習(xí)近平總書記所強(qiáng)調(diào)：“我國有獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化、獨(dú)特的國情，決定了我國必須走自己的高等教育發(fā)展道路，扎實(shí)辦好中國特色社會(huì)主義高校?！盵1]

一、中國特色社會(huì)主義高等教育的時(shí)代要求

（一）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和“四個(gè)服務(wù)”相統(tǒng)一

2016年12月7日，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會(huì)議上的講話中指出，辦好我國高等教育，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)陣地[1]。習(xí)近平總書記旗幟鮮明地提出高等教育必須堅(jiān)持正確的政治方向。同時(shí)，習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)，教育為人民服務(wù)，為中國共產(chǎn)黨治國理政服務(wù)，為鞏固和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度服務(wù)，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)[1]。為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的根本宗旨，也是中國特色社會(huì)主義高等教育的最高價(jià)值取向。高等教育具有人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承的重要功能，既聯(lián)系千家萬戶，又與廣大人民群眾的根本利益息息相關(guān)，是黨的事業(yè)的重要組成部分。因此，高等教育必須把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、做到“四個(gè)服務(wù)”作為高等教育的最高目標(biāo)定位。

（二）堅(jiān)持文化自信與教育自信相統(tǒng)一

中國特色社會(huì)主義高等教育必須扎根于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我國是擁有5000多年歷史的文明古國，是在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化道路上快速前進(jìn)的社會(huì)主義國家，豐厚的歷史和文化積累、豐富的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，是我們?cè)袊蟮剞k高等教育、辦世界一流大學(xué)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[2]。中國文化博大精深，蘊(yùn)含了豐富的哲學(xué)思想、道德理念和人文精神，是中國精神的營養(yǎng)沃土，是共同理想信念的力量源泉。只有把中華民族創(chuàng)造出的精神財(cái)富升華為中國高等教育的文化自信，凝練成為中國高等教育的精神內(nèi)涵，構(gòu)建中國風(fēng)格和中國氣派的中國特色社會(huì)主義高等教育話語體系，才能奠定中國特色世界一流大學(xué)的文化基礎(chǔ)。

（三）堅(jiān)持放眼世界與中國特色相統(tǒng)一

2014年5月4日，習(xí)近平總書記在同北京大學(xué)師生座談時(shí)強(qiáng)調(diào)：“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。沒有特色，跟在他人后面亦步亦趨，依樣畫葫蘆，是不可能辦成功的……我們要認(rèn)真吸收世界上先進(jìn)的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗(yàn)，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)?！盵3]“扎根中國大地辦大學(xué)”理念，是習(xí)近平總書記引領(lǐng)高等教育事業(yè)發(fā)展的“指南針”和“定盤星”。“扎根中國大地辦大學(xué)”不是 “閉關(guān)鎖國化”，而是需要在“國際化”進(jìn)程中始終堅(jiān)持中國本位，既要“引進(jìn)來”，又要“走出去”，如我國已經(jīng)在146個(gè)國家和地區(qū)，創(chuàng)辦了525所孔子學(xué)院和1113個(gè)孔子課堂，這些學(xué)院和課堂在傳播中國文化方面發(fā)揮了重要作用。中國高等教育經(jīng)過改革開放的實(shí)踐和探索，在經(jīng)歷了借鑒和吸收外來經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以越來越顯著的中國特色發(fā)展方式為世界教育貢獻(xiàn)出中國智慧和中國方案。

二、中國特色社會(huì)主義高等教育的路徑探索

（一）高等教育走中國特色社會(huì)主義之路，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)地位

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記積極圍繞把方向、攬大局、抓思想、建隊(duì)伍、促黨建，系統(tǒng)闡述了加強(qiáng)黨對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)的任務(wù)、目標(biāo)、原則、途徑等問題。

1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。黨的十八大以來，高校實(shí)行黨委對(duì)學(xué)校各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。高校黨委要切實(shí)履行黨章規(guī)定的各項(xiàng)職責(zé)，如負(fù)責(zé)制定基本管理制度，把握學(xué)校發(fā)展方向，決定并監(jiān)督重大決議執(zhí)行，抓好領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、人才隊(duì)伍和基層組織建設(shè)，支持校長依法行使職權(quán)，保證以人才培養(yǎng)為中心的各項(xiàng)任務(wù)完成等。在高校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，二級(jí)學(xué)院書記和院長共同負(fù)責(zé)貫徹學(xué)校的各項(xiàng)決定和決議，共同承擔(dān)二級(jí)學(xué)院改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要責(zé)任和培養(yǎng)合格人才的根本任務(wù)。

2.堅(jiān)持民主集中制原則。健全和完善高校黨委會(huì)制度和校長辦公會(huì)議或校務(wù)會(huì)議制度，規(guī)范重要事項(xiàng)和重大問題的決策程序，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則研究決定并貫徹執(zhí)行重大事項(xiàng)。健全高校黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告工作并被監(jiān)督制度。健全高校二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議制度，凡涉及思想政治工作、獎(jiǎng)懲干部等事項(xiàng)由書記主持，涉及教學(xué)、科研、學(xué)術(shù)和行政等事項(xiàng)由院長主持，涉及“三重一大”的重要事項(xiàng)要經(jīng)二級(jí)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議集體討論決定。充分發(fā)揮高校教職工代表大會(huì)、職工代表大會(huì)、工會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)等組織的作用。積極推進(jìn)院務(wù)公開、黨務(wù)公開，落實(shí)教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動(dòng)教職工參與重大事務(wù)的積極性。

3.增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。高校黨建工作要切實(shí)推進(jìn)工作重心下移，進(jìn)一步健全基層黨組織體系。嚴(yán)格執(zhí)行高校黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定。著力解決基層黨組織生活隨意化、庸俗化的問題，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)、活動(dòng)方式方法，以黨員喜聞樂見的方式，如微信平臺(tái)、手機(jī)客戶端等開展黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)。經(jīng)常性開展黨組織互助、服務(wù)等活動(dòng)，增強(qiáng)黨組織凝聚力。注重培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀教師入黨，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范黨員發(fā)展程序、選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記。

（二）高等教育走中國特色社會(huì)主義之路，必須堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)

習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會(huì)上指出：“要把立德樹人的成效作為檢驗(yàn)學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，真正做到以文化人、以德育人，不斷提高學(xué)生思想水平、政治覺悟、道德品質(zhì)、文化素養(yǎng)，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德。要把立德樹人內(nèi)化到大學(xué)建設(shè)和管理各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié)，做到以樹人為核心，以立德為根本?！盵4]

1.以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為核心。社會(huì)主義核心價(jià)值觀涵蓋了習(xí)近平總書記提出的“明大德、守公德、嚴(yán)私德”三個(gè)層次。一方面，高校要遵循價(jià)值觀從先認(rèn)知到認(rèn)同再到踐行這一規(guī)律，根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，以學(xué)生喜聞樂見的方式，讓學(xué)生把社會(huì)主義核心價(jià)值觀“收進(jìn)耳朵里”，了解社會(huì)主義核心價(jià)值觀。另一方面，高校通過豐富的課外活動(dòng)，如召開與之相關(guān)的主題班會(huì)、辯論賽等，使學(xué)生逐漸形成對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同，最終將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化為自己的行為準(zhǔn)則。

2.把學(xué)生思想政治教育擺在首位。發(fā)揮思想政治理論課教學(xué)主渠道作用，優(yōu)化課程體系，精選教學(xué)內(nèi)容，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，改革思想政治理論課授課模式，充分利用好微課、慕課等，增強(qiáng)課堂教學(xué)的活力和吸引力。思想政治理論課教師要“真講、真信、真用”科學(xué)理論，增強(qiáng)“感召力”和“說服力”。加強(qiáng)課程思政建設(shè)，以滲透思想政治教育內(nèi)容的專業(yè)課、基礎(chǔ)課、通識(shí)課為補(bǔ)充，構(gòu)架起層次分明、相互配合的協(xié)同育人同心圓，形成協(xié)同育人的合力。充分利用社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)資源，形成同頻共振效應(yīng)。廣泛開拓紅色教育基地、人文歷史遺跡、高新產(chǎn)業(yè)園區(qū)等實(shí)踐教學(xué)基地，引導(dǎo)學(xué)生走出校園，開展參觀見習(xí)、假期實(shí)習(xí)、實(shí)踐勞動(dòng)等實(shí)踐教學(xué)。注重個(gè)性心理品質(zhì)和道德品質(zhì)、道德教育養(yǎng)成，幫助學(xué)生提高對(duì)心理問題、道德價(jià)值的分析判斷能力，加強(qiáng)對(duì)特殊學(xué)生的人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。

3.搭建“互聯(lián)網(wǎng)+”思想政治教育創(chuàng)新載體。針對(duì)新時(shí)代學(xué)生最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，高?？砷_發(fā)包括游戲軟件在內(nèi)的思想政治教育軟件，充分體現(xiàn)寓教于樂的特點(diǎn)。集知識(shí)性、趣味性和實(shí)用性于一體的視頻、漫畫弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國夢宣傳教育。加強(qiáng)校園文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以文化人，積極營造線上線下相結(jié)合的良好育人氛圍。

（三）高等教育走中國特色社會(huì)主義之路，必須扎根中國大地辦大學(xué)

1.扎根中國大地辦大學(xué)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方

向。在全國高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記又進(jìn)一步明確要求“建設(shè)好馬克思主義學(xué)院”。高校要加強(qiáng)中國特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的學(xué)術(shù)體系、學(xué)科體系和話語體系構(gòu)建，切實(shí)抓好馬克思主義理論學(xué)科建設(shè)。高校要牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語權(quán)，適當(dāng)監(jiān)督和規(guī)范校園媒體和網(wǎng)絡(luò)的導(dǎo)向，將中國道路、中國理論、中國精神、中國力量通過形象生動(dòng)、富有感染力的形式，如觀影、網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念英雄人物等，“講述好中國故事，傳播好中國聲音”。抓好網(wǎng)絡(luò)輿論工作，唱響意識(shí)形態(tài)教育主旋律，傳播正能量。

2.扎根中國大地辦大學(xué)，必須堅(jiān)持以人民為中心的思想。以人民為中心，是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的重要內(nèi)容。辦人民滿意的教育是“以人民為中心”發(fā)展思想在教育領(lǐng)域的內(nèi)在要求和衡量標(biāo)準(zhǔn)。為適應(yīng)我國主要矛盾的變化，高校必須提供更加充足、公平、高質(zhì)量的教育資源來滿足人民對(duì)高等教育的需求，不斷提高高考錄取率，保證人民群眾有更多接受高等教育的機(jī)會(huì)。深化教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量，滿足人民群眾對(duì)“更好的教育”的需求。

3.扎根中國大地辦大學(xué)，必須加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華兒女共同的精神基因，已經(jīng)根植在中國人心中，潛移默化地影響著中國人的思維方式和行為方式。但是，在全面開放的新時(shí)代背景下，主流意識(shí)形態(tài)也呈多樣化發(fā)展?fàn)顟B(tài)。如何有效發(fā)揮出中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神紐帶作用，是國家、社會(huì)和高校都必須要重視的問題。高校可以開設(shè)傳統(tǒng)文化必修課程，讓非中文專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化理論知識(shí)，提高學(xué)生對(duì)傳統(tǒng)文化的重視度。重視學(xué)生道德教育，開展“道德模范先進(jìn)個(gè)人”“感動(dòng)人物”等活動(dòng)的評(píng)選，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美

德。高校要注重從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中凝練愛國主義精神，進(jìn)行宣傳和教育。采取體驗(yàn)式教學(xué)模式，如茶藝、書畫研習(xí)、戲曲欣賞、服飾研究、飲食調(diào)配等，讓學(xué)生愛上傳統(tǒng)文化，更好地領(lǐng)悟中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精髓。

4.扎根中國大地辦大學(xué)，必須加強(qiáng)教育國際交流合

作。高校應(yīng)學(xué)習(xí)借鑒國際上先進(jìn)的教育模式和經(jīng)驗(yàn)，并立足中國國情和教育實(shí)際，進(jìn)行本土化的改造，堅(jiān)守教育的自主權(quán)和民族性，引導(dǎo)學(xué)生全面客觀認(rèn)識(shí)中國特色和國際比較。加強(qiáng)教育國際交流合作，高校要充分利用“一帶一路”倡議，做強(qiáng)與“一帶一路”密切相關(guān)的，具有中國特色、世界水平的對(duì)外交流教育品牌項(xiàng)目，吸納“一帶一路”沿線國家學(xué)生來華留學(xué)。中國高校要有全球擔(dān)當(dāng)?shù)氖澜缜閼?，為?gòu)建人類命運(yùn)共同體貢獻(xiàn)中國教育經(jīng)驗(yàn)。

（四）高等教育走中國特色社會(huì)主義之路，必須做到公平而有質(zhì)量

在我國社會(huì)主義矛盾轉(zhuǎn)化的新時(shí)代，人民對(duì)公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育，清晰地指出了高等教育未來發(fā)展的著力點(diǎn)。

1.以“雙一流”建設(shè)為契機(jī)推動(dòng)特色發(fā)展。2017年，教育部、財(cái)政部、國家發(fā)展改革委印發(fā)《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）》?！半p一流”建設(shè)實(shí)施辦法是在繼承“211工程”和“985 工程”建設(shè)成效的基礎(chǔ)上的建設(shè)管理模式創(chuàng)新。在“雙一流”建設(shè)中，不同類型的高校應(yīng)以一流大學(xué)作為目標(biāo)導(dǎo)向，以學(xué)科建設(shè)作為基礎(chǔ)，力爭在各自領(lǐng)域爭創(chuàng)一流，體現(xiàn)我國高等教育體系多元化的發(fā)展目標(biāo)和使命。一是國內(nèi)知名高水平高校本身具有較好的基礎(chǔ)和資源，深化綜合改革，提升自身綜合實(shí)

力，增加國際競爭力，以世界一流學(xué)科和一流大學(xué)為發(fā)

展目標(biāo)。二是教學(xué)研究型高校（老牌地方本科院校），其已經(jīng)具有一定歷史積淀和良好基礎(chǔ)，重點(diǎn)是通過向國內(nèi)外頂尖高校學(xué)習(xí)和與高水平大學(xué)合作等途徑，做強(qiáng)做大優(yōu)勢特色學(xué)科，通過優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，帶動(dòng)整體水平的提高。三是教學(xué)型院校（新建本科院校），應(yīng)以向應(yīng)用技術(shù)型高校轉(zhuǎn)型為發(fā)展方向，要與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合，把重心放在與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的學(xué)科建設(shè)上，通過校企合作的形式，構(gòu)建出高水平的社會(huì)服務(wù)體系。

2.以協(xié)調(diào)地域差異促進(jìn)高校均衡發(fā)展。2014年，習(xí)近平總書記在北京師范大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，尤其要加大西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。為縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校級(jí)差距，國家不斷提高農(nóng)村和貧困地區(qū)的高考錄取率。針對(duì)貧困地區(qū)和貧困人群，國家推出了“國家支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃”和“國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃”，以此來增加農(nóng)村和貧困地區(qū)的招生率和學(xué)生上重點(diǎn)高校的人數(shù)。相關(guān)高校要落實(shí)國家教育補(bǔ)償制度，通過保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的機(jī)制來阻斷貧困代際傳遞，通過教育扶貧改變貧困地區(qū)落后面貌。正如習(xí)近平總書記所說，把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策。

3.以教育精準(zhǔn)脫貧促進(jìn)共享發(fā)展成果。教育精準(zhǔn)脫貧是共享發(fā)展理念在教育領(lǐng)域的落實(shí)，根本目標(biāo)是讓每個(gè)孩子共享國家發(fā)展成果，都能接受公平而有質(zhì)量的教育。教育精準(zhǔn)脫貧首先要通過“獎(jiǎng)勤貸減免補(bǔ)緩”等資助措施幫助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)上的困難。重點(diǎn)幫助學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，這是教育精準(zhǔn)脫貧工作的基礎(chǔ)。扶貧不僅要扶“智”，更要扶“志”。高校要把心理健康與精神信念的支持與幫扶作為重點(diǎn)，針對(duì)貧困學(xué)生的不同需求，制定有針對(duì)性的差異化幫扶舉措。建立貧困學(xué)生成長服務(wù)檔案，培養(yǎng)學(xué)生誠信感恩的意識(shí)，提高貧困學(xué)生的情商與抗逆境的綜合素質(zhì)，以達(dá)到教育精準(zhǔn)脫貧。

推動(dòng)教育現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)教育公平的有效途徑之一，高等教育要適應(yīng) “互聯(lián)網(wǎng) + ”時(shí)代的要求，以創(chuàng)新變革跟上時(shí)代技術(shù)進(jìn)步的步伐。按照習(xí)近平教育思想的總體布局，搭建網(wǎng)絡(luò)化、終身化、個(gè)性化的教育空間體系，使人民無論身處何處，都能得到“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”的公平教育資源。

參考文獻(xiàn)：

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■ 編輯∕陳晶

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