校企合作模式下基層林業(yè)人才繼續(xù)教育探討
——以中南林業(yè)科技大學(xué)為例

李何，陸佳，何立新

（中南林業(yè)科技大學(xué)，湖南長(zhǎng)沙 410001）

林業(yè)是生態(tài)建設(shè)和保護(hù)的主體，其功能無可替代。林業(yè)也是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，沒有林業(yè)就談不上生態(tài)，更談不上生態(tài)文明。盛世興林，科教為先，人才為本[1]。要使林業(yè)走上健康可持續(xù)發(fā)展道路，林業(yè)人才培養(yǎng)是關(guān)鍵。與當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的要求相比，林業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、素質(zhì)不高，而在基層林業(yè)人才隊(duì)伍普遍存在生態(tài)文明理念滯后、年齡斷層老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)單一、技能水準(zhǔn)不高等問題。根據(jù)國(guó)家林業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)縣以下林業(yè)專業(yè)崗位近100萬個(gè)，林科人才僅占1/5；林業(yè)專業(yè)人才中，50歲以上的接近1/3。這些問題如果得不到有效解決，勢(shì)必嚴(yán)重制約林業(yè)事業(yè)發(fā)展，為破解基層林業(yè)人才隊(duì)伍存在的系列難題，必須大力加強(qiáng)對(duì)林業(yè)人才隊(duì)伍的繼續(xù)教育。

中南林業(yè)科技大學(xué)林學(xué)專業(yè)開辦于1958年，是中南林業(yè)科技大學(xué)辦學(xué)歷史最長(zhǎng)、教學(xué)和科研實(shí)力最強(qiáng)的專業(yè)之一，具有本科、碩士、博士、博士后完整的培養(yǎng)體系。林學(xué)專業(yè)是湖南省普通高?！笆濉睂I(yè)綜合改革試點(diǎn)專業(yè)，2014年入選國(guó)家第一批卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，2019年入選國(guó)家一流本科專業(yè)建設(shè)點(diǎn)。專業(yè)長(zhǎng)期服務(wù)南方現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)發(fā)展，在林木遺傳改良、用材林高效培育與管護(hù)、森林資源經(jīng)營(yíng)與監(jiān)測(cè)三個(gè)方向上形成自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在林業(yè)領(lǐng)域越來越重視科技興林、人才興林的背景下，聚焦基層林業(yè)人才隊(duì)伍的職業(yè)基礎(chǔ)素養(yǎng)培養(yǎng)，加大校企合作力度，構(gòu)建校企協(xié)同培養(yǎng)人才模式，大力培養(yǎng)林業(yè)創(chuàng)新型人才，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和規(guī)模效益，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)與共生共榮[2]。

1 基層林業(yè)人才繼續(xù)教育培養(yǎng)存在的問題

1.1 培養(yǎng)目標(biāo)不適應(yīng)林業(yè)事業(yè)發(fā)展和生態(tài)戰(zhàn)略的人才需求

傳統(tǒng)的林業(yè)繼續(xù)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)沒有充分對(duì)接國(guó)家的生態(tài)戰(zhàn)略，創(chuàng)新特色不足，不能凸顯面向基層林業(yè)復(fù)合型人才培養(yǎng)的繼續(xù)教育特色，導(dǎo)致培養(yǎng)的基層林業(yè)人才生態(tài)意識(shí)滯后、實(shí)操技能不強(qiáng)、創(chuàng)新思維和能力不足。

1.2 課程體系不適應(yīng)新形勢(shì)下實(shí)踐技能提升的需求

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育課程體系基本沿用普教學(xué)歷教育模式，過于強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性與理論性，課程內(nèi)容和教學(xué)效果與林業(yè)事業(yè)發(fā)展的需求脫節(jié)，課程體系缺乏生態(tài)、綠色、發(fā)展、創(chuàng)新的導(dǎo)向性、目的性和實(shí)踐性，導(dǎo)致培養(yǎng)出來的人才無法適應(yīng)崗位對(duì)知識(shí)和技能的需要[3]。

1.3 教學(xué)模式和手段不能滿足學(xué)習(xí)者多層次、個(gè)性化的需求

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育教學(xué)仍以課堂理論教學(xué)為主，對(duì)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等教學(xué)環(huán)節(jié)重視不夠、投入不足，沒有很好地利用現(xiàn)代信息技術(shù)。導(dǎo)致學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)效果不理想，獲得的知識(shí)和技能不能滿足林業(yè)發(fā)展的需要。

1.4 教學(xué)質(zhì)量跟蹤體系不能滿足基層林業(yè)人才培養(yǎng)的持續(xù)改進(jìn)要求

傳統(tǒng)的繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量跟蹤體系對(duì)教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)重視不夠。學(xué)生在獲得學(xué)歷文憑或培訓(xùn)證書的同時(shí)，是否獲取了完整的知識(shí)體系和專業(yè)技能？學(xué)生事業(yè)發(fā)展情況如何?這些情況都應(yīng)該通過教學(xué)質(zhì)量跟蹤體系獲得真實(shí)的反饋，為持續(xù)改進(jìn)培養(yǎng)體系提供參考和依據(jù)[4]。

2 校企協(xié)同基層林業(yè)人才培養(yǎng)模式探索

2.1 以國(guó)家生態(tài)戰(zhàn)略為引領(lǐng)，清晰定位基層林業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)

堅(jiān)持把“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的生態(tài)發(fā)展理念和思維貫徹到基層林業(yè)人才培養(yǎng)工作的各方面、各環(huán)節(jié)。以生態(tài)理念為統(tǒng)領(lǐng)，將培育“創(chuàng)新理念超前、專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐技能突出、推廣帶動(dòng)明顯”的基層林業(yè)人才作為培養(yǎng)目標(biāo)，著力在理念、知識(shí)、技能、素質(zhì)等多個(gè)維度培養(yǎng)應(yīng)用型和操作型人才。

2.2 以符合社會(huì)需求和“人崗相適”為導(dǎo)向，構(gòu)建基層林業(yè)人才培養(yǎng)課程體系

構(gòu)建了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊、專業(yè)理論課程模塊、實(shí)踐技能課程模塊、畢業(yè)實(shí)習(xí)課程模塊，建立了“人崗相適”的系統(tǒng)化課程體系。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程重前沿、重生態(tài)理念、重創(chuàng)新思維，重點(diǎn)培養(yǎng)基層林業(yè)人員宏觀導(dǎo)向意識(shí)，在生態(tài)文明的理念和理論指導(dǎo)下開展工作。專業(yè)理論課程和實(shí)踐技能課程有機(jī)結(jié)合，針對(duì)基層林業(yè)人員崗位需要，重點(diǎn)圍繞森林資源調(diào)查與設(shè)計(jì)、林木高效培育與利用、森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)、林業(yè)科技實(shí)用技術(shù)推廣、林業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)五大技能進(jìn)行理論和實(shí)踐課程的具體設(shè)計(jì)。重構(gòu)課時(shí)比例：減少理論課課時(shí)，突出技能實(shí)訓(xùn)需求，2/3以上的課時(shí)用于實(shí)踐技能訓(xùn)練。如林業(yè)大數(shù)據(jù)技術(shù)模塊中的《地理信息系統(tǒng)》課程由以前的48純理論課時(shí)，調(diào)整為16理論課時(shí)和32實(shí)踐課時(shí)，用案例進(jìn)行實(shí)操教學(xué)，有效地將理論知識(shí)融會(huì)貫通。重構(gòu)論文寫作、指導(dǎo)與評(píng)審體系：以實(shí)際工作中存在的技能問題為導(dǎo)向進(jìn)行選題—調(diào)查—分析—研究—解決問題。

2.3 以“學(xué)生”和“教培”為本位，采用多類型教學(xué)模式，革新傳統(tǒng)的教學(xué)手段

充分發(fā)揮繼續(xù)教育教學(xué)的靈活性，結(jié)合學(xué)習(xí)者的現(xiàn)實(shí)情況，采用了“送教上門”“訂單培養(yǎng)”“集中培訓(xùn)”和遠(yuǎn)程教學(xué)輔導(dǎo)等多種教學(xué)模式。

運(yùn)用遠(yuǎn)程教學(xué)平臺(tái)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，利用學(xué)校精品課程資源、教師自錄慕課微課等多種方式豐富教學(xué)內(nèi)容，自錄課程20門，建立試題庫165套，多媒體課件210個(gè)，解決了學(xué)生的工學(xué)矛盾，提升了教學(xué)質(zhì)量。學(xué)歷教育與專業(yè)技能同步培養(yǎng)，學(xué)歷課程與培訓(xùn)課程有機(jī)融合，對(duì)累計(jì)達(dá)到一定學(xué)分，通過成人高考并能順利畢業(yè)的，給予相應(yīng)的學(xué)分認(rèn)證，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的有機(jī)銜接。

2.4 以人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提升為目標(biāo)，完善教學(xué)保障條件，健全質(zhì)量跟蹤體系

由專業(yè)負(fù)責(zé)人和實(shí)踐負(fù)責(zé)人牽頭，定期開展教研教改，選派教師到上海、南京、海南等地參加繼續(xù)教育改革發(fā)展、慕課、微課等方面的培訓(xùn)[5]，拓寬了教師的視野，激發(fā)了他們從事繼續(xù)教育教學(xué)研究和改革的活力，教學(xué)質(zhì)量持續(xù)提升。

建立了繼續(xù)教育教學(xué)督導(dǎo)制度和機(jī)制，一方面對(duì)教學(xué)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)反饋，另一方面通過對(duì)林業(yè)單位的走訪調(diào)研、座談、問卷調(diào)查等對(duì)學(xué)習(xí)者的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)性等進(jìn)行跟蹤調(diào)查，使繼續(xù)教育培養(yǎng)體系改進(jìn)持續(xù)化。

3 中南林業(yè)科技大學(xué)校企合作模式培養(yǎng)實(shí)踐

3.1 以生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興等為引領(lǐng)，將理念貫徹到培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)

近幾年，中南林業(yè)科技大學(xué)與江門市林業(yè)局、龍門縣林業(yè)局、岳陽市林業(yè)局、崇左市園林局等基層林業(yè)單位開展了校企合作，在基層林業(yè)人才的培訓(xùn)中，始終將生態(tài)文明的理念貫徹到培養(yǎng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。如在培訓(xùn)日程安排中，安排了《新時(shí)代林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與鄉(xiāng)村振興》《新形勢(shì)下自然保護(hù)地政策體系、自然保護(hù)地的科學(xué)保護(hù)與合理利用》《十八大以來林業(yè)政法規(guī)實(shí)務(wù)解讀》等專題課程，在基層林業(yè)人員中培植生態(tài)文明、鄉(xiāng)村振興等生態(tài)發(fā)展理念。

3.2 根據(jù)基層林業(yè)人員不同需求開展課程教學(xué)

基層林業(yè)人員有管理類和技術(shù)類人才，管理類人才的課程教學(xué)中，主要是針對(duì)林業(yè)現(xiàn)代化管理進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，如開設(shè)了《現(xiàn)代林業(yè)概論》《縣域特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)培育》《林業(yè)電商發(fā)展新模式》《森林村莊構(gòu)建的理論與實(shí)踐》《碳達(dá)峰碳中和專題》《森林資源管理信息化專題》《林業(yè)政策與法規(guī)》《近自然林業(yè)經(jīng)營(yíng)理論與技術(shù)》等課程。

針對(duì)不同的林業(yè)技術(shù)需求，開設(shè)具有針對(duì)性的課程和專題。如在湖南省林業(yè)系統(tǒng)一線職工專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)班中，主要學(xué)員是一線的林業(yè)技術(shù)人員，我們分四大模塊開設(shè)課程，有森林培育技術(shù)、森林資源調(diào)查技術(shù)、現(xiàn)代林業(yè)技術(shù)、綜合實(shí)習(xí)。分別開設(shè)了《樹木學(xué)（樹木識(shí)別）》《林木種苗培育技術(shù)》《森林培育學(xué)（造林作業(yè)設(shè)計(jì)）》《地理信息系統(tǒng)》《森林經(jīng)理學(xué)》《縣級(jí)森林經(jīng)營(yíng)方案編制》《森林病蟲害防治》《湖南林地測(cè)土配方信息系統(tǒng)管理》《經(jīng)濟(jì)林培育技術(shù)》《樹木識(shí)別實(shí)習(xí)》《樹木嫁接實(shí)習(xí)》等課程，極大地提升了學(xué)員的理論知識(shí)水平和實(shí)踐動(dòng)手能力。

又如針對(duì)從事自然保護(hù)地管理的林業(yè)人員，我們針對(duì)性的開設(shè)了《新形勢(shì)下自然保護(hù)地政策體系、自然保護(hù)地的科學(xué)保護(hù)與合理利用》《國(guó)家公園和自然保護(hù)地自然教育》《自然保護(hù)地管理評(píng)估——以國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)為例》《自然保護(hù)地瀕危野生動(dòng)物的保護(hù)與管理》、《自然保護(hù)地植物調(diào)查與監(jiān)測(cè)》《自然保護(hù)地勘界立標(biāo)和規(guī)劃編制》《自然保護(hù)地管理計(jì)劃編制》《自然保護(hù)地信息化建設(shè)與管理》《自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記管理》《西洞庭湖自然保護(hù)區(qū)綜合執(zhí)法探索》《自然保護(hù)地生態(tài)監(jiān)測(cè)》《自然保護(hù)地生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)》《自然保護(hù)地內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審批和管理》等專業(yè)課程，專題從自然保護(hù)地的方面進(jìn)行授課和講座。

3.3 加大實(shí)踐環(huán)節(jié)的課程比例

根據(jù)基層林業(yè)技術(shù)人員的實(shí)際需求，開展人崗適應(yīng)的實(shí)踐課程，比如在湖南省林業(yè)系統(tǒng)一線職工專業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn)中，加大了實(shí)踐課時(shí)的比例，地理信息系統(tǒng)課程的實(shí)踐課時(shí)調(diào)整為24課時(shí)，理論課時(shí)為8課時(shí)，直接進(jìn)行林業(yè)項(xiàng)目的實(shí)際操作，增強(qiáng)了學(xué)員的實(shí)際動(dòng)手能力，收獲很大。此外，還開展了為期兩周的綜合實(shí)習(xí)，從經(jīng)濟(jì)林作物的播種、修剪、嫁接、扦插等方面開展實(shí)際操作。學(xué)校與企事業(yè)單位合作，建立校外實(shí)訓(xùn)基地，充分利用學(xué)校資源，提高校外實(shí)訓(xùn)基地的質(zhì)量和數(shù)量，合作實(shí)現(xiàn)教學(xué)基地生產(chǎn)化、生產(chǎn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)化，讓基層林業(yè)人員能夠主動(dòng)動(dòng)手參與實(shí)踐。

3.4 開展以項(xiàng)目為支持的林業(yè)技術(shù)培訓(xùn)

以中央財(cái)政推廣項(xiàng)目、林業(yè)科技計(jì)劃項(xiàng)目等為支撐，在各地市州建立合作基地，開展林業(yè)技術(shù)服務(wù)。學(xué)校通過組建林業(yè)科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，開展學(xué)歷教育、技術(shù)下鄉(xiāng)推廣等方式，培訓(xùn)基層林業(yè)技術(shù)人員，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提供人才支撐。例如筆者申報(bào)的《珍貴樹種鉤栗良種繁育及造林技術(shù)推廣與示范》中央財(cái)政推廣項(xiàng)目，先后在龍山林業(yè)局、軍山林場(chǎng)等地開展了鉤栗栽培、養(yǎng)護(hù)等技術(shù)培訓(xùn)，取得了很好的效果[6]。

4 校企合作模式下基層林業(yè)人才培養(yǎng)取得的成效

林業(yè)行業(yè)人才培養(yǎng)成效顯著。近五年來，為全國(guó)基層林業(yè)企事業(yè)單位培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才12 000人，大部分已成長(zhǎng)為所在單位的骨干精英。培養(yǎng)的人才在全國(guó)各地建立了油茶、竹子等經(jīng)濟(jì)林和馬尾松、杉木等用材林的采穗圃、育苗圃、豐產(chǎn)示范林基地10萬余畝，打造了湖南省林業(yè)精確扶貧、脫貧攻堅(jiān)的特色模式[7]。

學(xué)校被湖南省林業(yè)局授予“湖南林業(yè)干部教育培訓(xùn)中南林業(yè)科技大學(xué)基地”。大批量的人才培養(yǎng)，緩解了湖南及兄弟省份基層林業(yè)技術(shù)人才短缺的問題，提升了基層林業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)和技能，為地方生態(tài)文明和社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了人才保障。培養(yǎng)的基層林業(yè)人才在湖南省利用林業(yè)對(duì)山區(qū)貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中發(fā)揮了重要的人才資源作用，也形成了湖南林業(yè)扶貧、林業(yè)脫貧、林業(yè)致富的特色模式。

林業(yè)人才培養(yǎng)體系的重構(gòu)與實(shí)踐，新技術(shù)和新方案的使用，讓教師、學(xué)生、基層林業(yè)單位等多方得到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠，品牌效應(yīng)不斷增強(qiáng)，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，學(xué)校繼續(xù)教育的生源和經(jīng)濟(jì)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)；培訓(xùn)服務(wù)的地域從省內(nèi)輻射到省外的廣東、河北、寧夏等地，大大拓展了培訓(xùn)市場(chǎng)，培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。最重要的是，基層林業(yè)人才隊(duì)伍數(shù)量和質(zhì)量的提升，提升了林業(yè)產(chǎn)品的附加值，提升了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技化程度和科技貢獻(xiàn)率，也給林業(yè)企事業(yè)單位和林區(qū)山區(qū)的人民群眾帶來了經(jīng)濟(jì)效益的極大提升。