現(xiàn)階段校園安全形勢(shì)和任務(wù)分析

■尹達(dá)恒

（太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院，山西 太原 030027）

校園安全始終是一切辦學(xué)工作的頭等大事。安全的重要性沒有人不懂，但也沒有人全懂，可以說(shuō)常話常新，永遠(yuǎn)是一個(gè)新課題?，F(xiàn)階段高職院校校園安全應(yīng)該牢固樹立起以人民為中心的新時(shí)代新的安全發(fā)展理念，按照習(xí)近平總書記“源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理”的要求，積極研究努力探索解決面臨的深層次問題，堅(jiān)持監(jiān)管創(chuàng)新，推進(jìn)依法治理，健全責(zé)任體系，強(qiáng)化管理措施，完善工作機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，讓各級(jí)各部門切實(shí)履行起校園安全的“三管三必管”責(zé)任，努力提升校園安全的管理水平和治理能力，力求本質(zhì)安全，確保校園安全。

一、當(dāng)前高職院校校園安全面臨的主要問題

相較于前幾年小偷小摸等刑事案件較多的校園安全環(huán)境，現(xiàn)階段校園安全出現(xiàn)了一些新變化，面臨著一些新的情況和問題。

（一）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題凸顯

據(jù)公安部統(tǒng)計(jì)，近5年以來(lái)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等新型網(wǎng)絡(luò)犯罪已經(jīng)成為影響當(dāng)前社會(huì)治安和人民群眾財(cái)產(chǎn)安全的最大的突出犯罪，其手段層出不窮、花樣不斷翻新，犯罪數(shù)量激增。從我院情況來(lái)看，以公安部門受案財(cái)產(chǎn)損失3000元以上列為刑事案件、3000元以下列入治安案件為標(biāo)準(zhǔn)，2021年秋季第一學(xué)期，本院學(xué)生中發(fā)生治安案件21起，其中刷單返利受騙6起，裸聊受騙9起，購(gòu)買游戲裝備受騙6起。發(fā)生刑事案件6起，其中信息工程系3起，損失21838元；機(jī)電工程系2起，損失6884元；工程經(jīng)濟(jì)系1起，損失12895元。在校生群體上網(wǎng)時(shí)間長(zhǎng)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)少、辨識(shí)能力差，已經(jīng)成為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的重要目標(biāo)。詐騙類型上除了上述提到的類型之外，網(wǎng)貸、辦卡等也是比較常見的詐騙手段。尤其在每個(gè)新學(xué)期開學(xué)之初、新生入學(xué)報(bào)到之時(shí)或者節(jié)假日期間，都是校園電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案的高發(fā)期。開學(xué)第二天，我院有女生被騙了11500元。先是被某APP“動(dòng)動(dòng)手指就能賺錢”的宣傳所吸引，方法是墊資刷單，事后結(jié)算并提取傭金。當(dāng)她墊資到7230元時(shí)，因?yàn)樘岵坏浆F(xiàn)，才意識(shí)到被騙了，但她發(fā)現(xiàn)被騙后一不報(bào)告二不報(bào)警，而是繼續(xù)在網(wǎng)上搜索“網(wǎng)上被騙怎么辦”，對(duì)話框馬上自動(dòng)彈出自稱是網(wǎng)絡(luò)警察的人與她對(duì)話，結(jié)果又被騙了4180元。

（二）消防安全隱患增多

高職院校實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所多，設(shè)施設(shè)備多，電器使用多，日常的學(xué)習(xí)實(shí)訓(xùn)過程中消防隱患相對(duì)較多。我院計(jì)算機(jī)教室多，每個(gè)教室都集中裝備數(shù)百臺(tái)計(jì)算機(jī)，常常需要同步運(yùn)行，而作為老舊校區(qū)，我校供電線路多年沒有更新改造，還是20年前建校時(shí)期的電纜，需要時(shí)刻注意消防安全隱患排查。學(xué)生宿舍是學(xué)生活動(dòng)較為集中的場(chǎng)所，現(xiàn)在每個(gè)宿舍學(xué)生使用的電器很多，人均一個(gè)插線板基本是不夠的，個(gè)別學(xué)生睡床四周電線東拉西扯，是日常檢查中經(jīng)常出現(xiàn)的重大安全隱患。還有校園內(nèi)電動(dòng)自行車充電、學(xué)生食堂燃?xì)馐褂煤凸芾淼瘸Ｓ胁灰?guī)范行為，消防安全形勢(shì)不容樂觀。

（三）交通安全新情況不斷涌現(xiàn)

一方面，我們學(xué)院校園不大，學(xué)生活動(dòng)場(chǎng)所很小，每天一到上下課、就餐時(shí)間段，校園內(nèi)學(xué)生密度特別大。而另一方面，自駕車的教職工越來(lái)越多，不是小汽車就是電動(dòng)自行車，車速快往往加上車技差，常有小的刮蹭事故發(fā)生。校園的交通組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，無(wú)論是駕車人還是行人，安全意識(shí)都比較差，不遵守交規(guī)的行為易發(fā)多發(fā)，難以界定。校園四周道路資源不足，各種交通方式相互干擾，人員、車輛秩序雜亂，交通安全隱患新情況新問題不斷涌現(xiàn)。

（四）學(xué)生心理脆弱抗壓能力差更加明顯

高職院校學(xué)生心理素質(zhì)不穩(wěn)定，大都在小家庭中成長(zhǎng)，父母溺愛多，心理挫折訓(xùn)練少，抗壓能力差。再加上近幾年學(xué)生面臨的影響心理健康的因素增多，比如社會(huì)層面就業(yè)生存壓力的傳導(dǎo)、網(wǎng)絡(luò)負(fù)面情緒的影響等，更有新冠肺炎疫情防控方面的變化，讓有些比較脆弱的孩子容易產(chǎn)生恐慌心理，極易發(fā)生危險(xiǎn)，需要及時(shí)關(guān)注引導(dǎo)。

（五）食品安全問題更是不容忽視

我院地處城市中心地帶，在為學(xué)生帶來(lái)出行方便的同時(shí)，也為食品安全管理帶來(lái)難題。首先學(xué)生喜歡吃的往往不符合我國(guó)青少年健康營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)要求，小吃代替主餐、零食代替飯食等情況越來(lái)越多，營(yíng)養(yǎng)不均衡，飲食不規(guī)律。點(diǎn)外賣成為部分學(xué)生的經(jīng)常性飲食習(xí)慣，部分食品來(lái)源不明，衛(wèi)生質(zhì)量等得不到保證。尤其是在疫情防控期間，食品包裝容易導(dǎo)致各種細(xì)菌傳播，極易發(fā)生特殊性的傳染疾病。

二、關(guān)于進(jìn)一步保障校園安全的認(rèn)識(shí)和思考

（一）提高政治站位，切實(shí)主動(dòng)擔(dān)負(fù)起確保校園安全的政治責(zé)任

校園安全事關(guān)廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)，事關(guān)千千萬(wàn)萬(wàn)家庭幸福。要提高站位，常抓不懈，以高度負(fù)責(zé)的精神、認(rèn)真細(xì)致的作風(fēng)，圍繞人身安全、交通安全、飲食安全、消防安全、疾病防控等重點(diǎn)，全面排查漏洞隱患，提升安全防范能力，完善安全管理制度，健全安全責(zé)任體系。各級(jí)一把手要主動(dòng)擔(dān)負(fù)首責(zé)全責(zé)，各基層黨組織、各級(jí)各部門都要嚴(yán)格按照總書記的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，認(rèn)真細(xì)致做好高職院校防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安工作，確保校園安全穩(wěn)定向前發(fā)展。

（二）做實(shí)工作，細(xì)化措施，真正將校園安全理念和工作要求體現(xiàn)在各項(xiàng)工作中去

認(rèn)真貫徹以人民為中心的校園安全發(fā)展理念，一切從學(xué)生的利益出發(fā)，做實(shí)做細(xì)校園安全每一項(xiàng)具體工作任務(wù)。制定校園安全教育計(jì)劃，通過黑板報(bào)、宣傳欄、微信群等多種方式，及時(shí)通報(bào)案例，積極組織開展教育活動(dòng)?，F(xiàn)身說(shuō)法，立體化進(jìn)行新冠肺炎疫情防控、校車與交通安全、食品衛(wèi)生、防火防爆、反電信詐騙等安全宣傳。組織應(yīng)急疏散演練，有效提升學(xué)生的自我防護(hù)能力和安全防范意識(shí)。加強(qiáng)高職高專院校網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全方位滿足學(xué)生思想、學(xué)習(xí)、生活的網(wǎng)絡(luò)需求和供給服務(wù)，通過微博、微信等多種傳播手段，加大對(duì)“打擊電信詐騙”專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。通過課堂加實(shí)踐等各種既有的教育模式，推動(dòng)各學(xué)部、信息部、安全部門形成合力，齊抓共管、群策群力、協(xié)同配合，共同參與到全方位、立體化打擊校園電信詐騙工作活動(dòng)中去。

（三）疏堵結(jié)合規(guī)范管理，引導(dǎo)學(xué)生牢固樹立遵規(guī)守紀(jì)的安全防范意識(shí)

定期開展、循環(huán)布置校園安全隱患自查自改，會(huì)同有關(guān)部門對(duì)學(xué)校周邊開展全方位、拉網(wǎng)式安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。實(shí)行封閉式管理，對(duì)跳欄桿、爬墻頭、破壞設(shè)置等行為全覆蓋反復(fù)整治。對(duì)留守、單親、貧困、性格叛逆等學(xué)生群體要重點(diǎn)關(guān)注。落實(shí)學(xué)生安全信息員制度，增設(shè)勤工儉學(xué)崗，讓學(xué)生管理學(xué)生。要重點(diǎn)做好校內(nèi)安全檢查，加裝一鍵報(bào)警設(shè)施。配齊配強(qiáng)專職保安員隊(duì)伍，堅(jiān)持“外來(lái)人員一律由教職工帶入校園并逐一登記；閑散可疑人員一律禁止進(jìn)入校園；外來(lái)車輛一律禁止進(jìn)入校園”制度。對(duì)校內(nèi)交通安全，特別是校內(nèi)電動(dòng)車、自行車、汽車混合交通行為嚴(yán)格管理，對(duì)后勤服務(wù)性送貨車輛進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)的規(guī)范化系統(tǒng)管理。

（四）心理問題及時(shí)干預(yù)疏導(dǎo)，確保學(xué)生成長(zhǎng)階段倍受關(guān)注，心理樂觀健康

強(qiáng)化心理咨詢服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，落實(shí)場(chǎng)地和經(jīng)費(fèi)保障，配齊骨干隊(duì)伍，設(shè)立心理發(fā)展輔導(dǎo)室、積極心理體驗(yàn)中心、團(tuán)體活動(dòng)室、綜合素質(zhì)訓(xùn)練室等，多開展有益心理健康的活動(dòng)，通過活動(dòng)擴(kuò)大學(xué)生受益覆蓋面。通過開通心理援助熱線、咨詢郵箱等途徑，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策，靶向治療，做好常態(tài)化心理咨詢服務(wù)。

（五）從“要我安全”到“我要安全”，把安全教育作為素質(zhì)和能力提升的重要內(nèi)容統(tǒng)籌安排系統(tǒng)灌輸

發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，幫助學(xué)生掌握安全知識(shí)和技能，樹立安全意識(shí)。充分發(fā)揮體育、美育、勞動(dòng)教育以及校園文化的重要作用，全方位促進(jìn)學(xué)生安全意識(shí)和能力提高。廣泛開展普及性實(shí)踐活動(dòng)、系統(tǒng)安全實(shí)踐教育，吸引學(xué)生積極參加各種健康向上的校園安全活動(dòng)。安排學(xué)生管理消防設(shè)施，既學(xué)習(xí)培養(yǎng)安全意識(shí)，學(xué)生參與門崗工作，承擔(dān)指揮校內(nèi)交通行車等職能，又切實(shí)培養(yǎng)學(xué)生珍視生命的心理品質(zhì)，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感和使命感。

三、堅(jiān)決做到政治安全

除了傳統(tǒng)安全，還要強(qiáng)調(diào)政治安全。高職院校絕不能培養(yǎng)有污點(diǎn)的人，必須確保每一個(gè)學(xué)生在政治上絕對(duì)安全的。應(yīng)該教育學(xué)生要記住5句話：不網(wǎng)上胡說(shuō)，不上當(dāng)受騙，不追求奢華，不違法違規(guī)，不被人利用。

（一）不網(wǎng)上胡說(shuō)

生在新時(shí)代，長(zhǎng)在紅旗下，黨的光輝始終照耀著你，我們必須聽黨話，跟黨走。一要有愛國(guó)情懷。面對(duì)文化滲透等，要立場(chǎng)堅(jiān)定，旗幟鮮明。二要有辨識(shí)能力。什么事情能做，什么事情不能做，要有能力辨識(shí)，拿不準(zhǔn)提出來(lái)和老師商量，不要稀里糊涂混日子。三要謹(jǐn)言慎行。尤其是在網(wǎng)上，絕不能隨意謾罵、辱罵他人，爭(zhēng)強(qiáng)斗狠，發(fā)泄情緒，無(wú)事生非，沒事找事。

（二）不上當(dāng)受騙

每個(gè)教職工和學(xué)生都要按要求下載國(guó)家反詐中心APP，并主動(dòng)關(guān)注；發(fā)現(xiàn)受騙馬上報(bào)案，永遠(yuǎn)不要相信天上能夠掉餡餅而且正好能掉進(jìn)你的嘴里。不貪圖便宜，不想不勞而獲就上不了當(dāng)。

（三）不追求奢華

進(jìn)入人生的新階段，想改變自己的狀態(tài)、樣貌，改善自己的生活，都是人的很正常的心理。但對(duì)美好生活的向往，千萬(wàn)不能過于強(qiáng)烈，不能遠(yuǎn)超預(yù)期，要量力而行，要切合實(shí)際。家長(zhǎng)花錢送你來(lái)學(xué)校，國(guó)家給你補(bǔ)貼，要專心學(xué)習(xí)，別想賺錢，更別想享受，或其他歪門邪道的東西。安心學(xué)習(xí)才是正道，盲目攀比絕不可取。

（四）不違法違規(guī)

比如愛護(hù)公物的問題，不遵守校門進(jìn)出管理規(guī)定的問題，校園浪費(fèi)的問題，請(qǐng)銷假的問題，按時(shí)上下課的問題，有序、錯(cuò)峰就餐的問題等，我們都要做好。大家都守規(guī)距，整個(gè)校園就有了規(guī)范。

（五）不被人利用

高職學(xué)生已經(jīng)是成年人了，要有判斷是非的能力，要有保密意識(shí)。個(gè)人信息不能隨意泄露，不能被不懷好意的人挑唆，不要惹來(lái)不必要的麻煩。對(duì)于有風(fēng)險(xiǎn)的事情，都要高度警惕。

總之，高職院校培養(yǎng)學(xué)生的不僅僅是知識(shí)和技能，還有牢固樹立起來(lái)的安全意識(shí)和安全習(xí)慣，而這樣的收獲比起知識(shí)和技能更重要，因?yàn)樗鼘⑴c所有學(xué)子相伴終生，并保其一生平安！