■馬軍
(安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院,安徽 合肥 230051)
高職體育院校是我國高等教育的重要組成部分,肩負(fù)著發(fā)展體育強國和培養(yǎng)社會主義體育人才的重任,和培養(yǎng)一線服務(wù)于社會主義體育事業(yè)專業(yè)人才的重任,國家高度重視和發(fā)展體育教育事業(yè)。高職體育類大學(xué)生作為社會主義體育事業(yè)的建設(shè)者和接班人,不僅要學(xué)習(xí)專業(yè)技能,還要不斷增強自身的法治觀念和法律素質(zhì),這對于我國社會主義和諧社會以及社會主義法治建設(shè)都有著重要的作用。當(dāng)前加強高職體育院校大學(xué)生法治觀建設(shè),有利于構(gòu)建和諧校園和提升高職體育院校大學(xué)生內(nèi)在的綜合素質(zhì)和職業(yè)操守。同時,加強對高職體育院校大學(xué)生的法治觀教育,也是減少高職體育院校大學(xué)生違法犯罪行為、提高法律維權(quán)意識的重要途徑。
高職體育院校是高等教育的重要組成部分,同其他高職院校一樣肩負(fù)著培養(yǎng)應(yīng)用型、技能型人才的重任。但高職體育院校有其自身的獨特性,無論是辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)、生源,還是教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教育機制等諸多方面,同其他高職院校還存在一定差異性,尤其是大學(xué)生法治觀教育方面有著明顯差異。
高職體育院校在辦學(xué)定位上強調(diào)體育特色,在人才培養(yǎng)方式上側(cè)重于體育運動和體育技能。這種辦學(xué)定位和培養(yǎng)方式,必然會形成強化體育專業(yè)課程學(xué)習(xí)而弱化其他文化課程的學(xué)習(xí)。久而久之,高職體育院校大學(xué)生除體育專業(yè)課程之外,其他文化課程的學(xué)習(xí)就顯得較為薄弱,而關(guān)乎高職體育院校大學(xué)生身心健康發(fā)展的公共課程,涉及到提升高職體育院校大學(xué)生法治觀教育的課程內(nèi)容必然被邊緣化。
高職體育院校的生源絕大多數(shù)來自農(nóng)村,城市生源比重較小。高職體育院校自身生源差異性,形成了兩者接受教育的程度和水平存在一定差距,再加之生存的環(huán)境中對道德和法治關(guān)注度存在輕重不匹配的情況,法治觀教育必然深受影響。不可否認(rèn)的是,高職體育院校在校大學(xué)生中存在一些對法律知識認(rèn)識明顯不足、沒有真正樹立起法律意識的群體。加之高職體育院校一部分大學(xué)生特殊的心理和行為等方面的差異性特點,他們極易形成天然排斥拿起法律武器維權(quán)的意識,更專注于用對抗方式解決問題,認(rèn)為法律過于遲緩,不如對抗維權(quán)立竿見影。
當(dāng)前,高職體育院校法治觀教育還存在著重視不夠、認(rèn)識不到位的窘境。高職體育院校的專業(yè)課和公共課重視的程度不可同日而語。高職體育院校的管理層通常認(rèn)為體育立校是支柱,專業(yè)課才是培養(yǎng)人才的重要手段,久而久之高職體育院校的大學(xué)生在心理上也更重視專業(yè)課。高職體育院校大學(xué)生自身也有認(rèn)識缺失,體育專業(yè)課程固然是特色、專長,但決不能忽視其他課程的學(xué)習(xí)。高職體育院校大學(xué)生應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,專業(yè)課程和其他課程、體育技能和法治觀等在內(nèi)綜合素養(yǎng)只有共同發(fā)展、相得益彰,才是新時代社會主義體育人才的應(yīng)有之義。
高職體育院校法治觀明顯的不足,還表現(xiàn)在教學(xué)內(nèi)容不完整、教育手段不靈活、教育機制還不完善。高職體育院校法治觀教育是納入思想政治公共課程之內(nèi)的,內(nèi)容通常較廣泛,并不具有針對性,缺乏和體育院校相結(jié)合的內(nèi)容。高職體育院校還未形成一套行之有效的專門針對高職體育院校大學(xué)生特點的法治觀教育實效性的課本,這主要是因為高職體育院校在推進(jìn)大學(xué)生法治觀教育方面還未探索出行之有效的手段和機制,主要表現(xiàn)為還是沿襲傳統(tǒng)教學(xué)手段和單一的教育機制,致使深入開展高職體育院校大學(xué)生法治觀教育進(jìn)展緩慢。基于此,高職體育院校大學(xué)生法治觀教育,應(yīng)該在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)一步充實,在教育機制上進(jìn)一步完善,在教學(xué)手段上進(jìn)一步創(chuàng)新。
除此之外,高職體育院校的法治觀教育師資隊伍薄弱、專項經(jīng)費不足、拓展的渠道有限等都深刻影響高職體育院校大學(xué)生法治觀教育的開展,這些諸多問題亟需解決和破除。
矛盾普遍性原理要求我們承認(rèn)矛盾的普遍性與客觀性,敢于承認(rèn)矛盾揭露矛盾;還要善于全面分析矛盾,堅持兩分法,防止片面性。高職體育院校大學(xué)生法治觀教育存在的問題既是普遍的,又是客觀的,需要我們具體問題具體分析,對癥下藥,尋求解決的方式方法。
高職體育院校,以體育為辦學(xué)特色,以培養(yǎng)體育人才為主。高職體育院校大學(xué)生生源、心理及行為等,對法治觀教育認(rèn)可、接受及實施等方面產(chǎn)生差異。以安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院是一所體育類高職院校,高考錄取的學(xué)生80%是體育類學(xué)生,20%為非體育類學(xué)生(志愿服從)。學(xué)生之間雖然存在個體性差異,但是整體生源文化基礎(chǔ)薄弱,學(xué)習(xí)興趣不高,這致使法治觀教育面臨巨大挑戰(zhàn)。安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院在校學(xué)生5000人,為了掌握第一手研究資料,發(fā)放1000份調(diào)查問卷,回收1000份;訪談200人,記錄200份。問卷和訪談情況如下:對于生源地,80%學(xué)生來自農(nóng)村;20%的學(xué)生來自城市。對于法治觀程度,20%的學(xué)生法治觀程度一般;30%的學(xué)生有待提高;50%的學(xué)生很弱。對于是否知道自己的權(quán)利和義務(wù),20%的學(xué)生不知道;50%的學(xué)生了解一些;30%的學(xué)生知道能做什么,不能做什么。對待考試中其他學(xué)生作弊,60%學(xué)生選擇不管此事,與我無關(guān);30%學(xué)生選擇考試完告訴老師解決;10%的學(xué)生選擇找到他本人告訴他這樣做不對,以后請不要再作弊。對同學(xué)假裝貧困騙取學(xué)校資助金,50%的學(xué)生選擇不關(guān)我的事,不管;30%的學(xué)生選擇找到輔導(dǎo)員或相關(guān)部門反映問題;20%學(xué)生選擇找同學(xué)們四處散播該同學(xué)不貧困的事實。當(dāng)你的權(quán)益受到侵害時,40%的學(xué)生選擇托人找關(guān)系;30%的學(xué)生選擇用法律武器來保護(hù)自己;30%學(xué)生選擇暴力解決等。根據(jù)上述問卷和訪談反饋的情況,我們得出該學(xué)院大學(xué)生的法治觀普遍不強,法治意識淡薄,法治觀教育需要不斷加強。針對以上問題,應(yīng)采取有針對性的舉措,進(jìn)一步增強法治觀教育的實效性。這些都給高職體育院校法治觀教育提出了新的要求、新的任務(wù)。
第一,傳統(tǒng)宗法觀念的影響。中國傳統(tǒng)社會以賢人善政作為政治理想,通過賢人的說教和道德模范作用,引導(dǎo)人們棄惡從善,對“禮治”“德治”“人治”的推崇,造成中國傳統(tǒng)社會對法治的長久淡漠和輕視?;谶@種傳統(tǒng)宗法觀念的影響,高職體育院校的在校大學(xué)生很難不受干擾。高職體育院校大學(xué)生內(nèi)心長期受到家族或家庭影響,對宗法觀念的認(rèn)識根深蒂固,往往認(rèn)為“禮德”的作用遠(yuǎn)大于法治的作用,中國社會畢竟屬于人情社會,借助“禮德”處理或者化解矛盾更實際些。
第二,高校管理部門的缺位。高職體育院校的辦學(xué)定位和培養(yǎng)模式有其特殊性,這就決定了作為高職體育院校的職能部門采取特殊的管理模式。高職體育院校大學(xué)生的管理,一般較其他高校難度大。高職體育院校管理部門認(rèn)為體育類學(xué)生最大缺點是自由散漫、易沖動、爭強好勝、不服管教。為了方便管理,往往采取一些強制性的舉措。他們認(rèn)為,空洞說教和傳授法治遠(yuǎn)不如強制性和威懾性的舉措更為立竿見影。長此以往,將法治觀教育引入對體育類大學(xué)生的教育,在高職體育院校的管理層認(rèn)為這只是可選項而非首選或者必選項,甚至有些人認(rèn)為多此一舉或者是勞而無功。
第三,重視不夠,認(rèn)識不到位。態(tài)度影響決策,甚至深刻制約事態(tài)的發(fā)展。目前,高職體育院校大學(xué)生法治觀教育面臨重視不夠、認(rèn)識不到位的尷尬窘境。一方面,高職體育院校的管理層“重武輕文”現(xiàn)象普遍存在,即重視體育專業(yè)學(xué)習(xí)忽視公共文化課學(xué)習(xí)。在高職體育院校管理層看來,體育院校的大學(xué)生體育鍛煉和體育技能是學(xué)校的重點,文化課學(xué)習(xí)的弱化似乎順理成章;另一方面,高職體育院校管理層認(rèn)為高職體育院校大學(xué)生文化基礎(chǔ)本來就很薄弱,耗費大量的時間精力投入文化課學(xué)習(xí),普及提升道德法治教育,舍本逐末,得不償失,收效甚微。
第四,法治觀教育的內(nèi)容不完整,教育機制和手段不完善。高職體育院校開展法治觀教育之所以面臨巨大挑戰(zhàn),不僅主觀方面存在缺失,而且客觀方面也存在短板。首先,高職體育院校在法治觀教育的內(nèi)容上存在明顯不足。當(dāng)前,我國本科院校和高職體育院校在思想政治理論課內(nèi)容上就存在較大差異。本科類高校思想政治理論課,有四門核心課程做支撐且互相協(xié)調(diào)補充。然而高職體育院校只有“道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”和“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”這兩門課,雖然這兩門課程中對法治觀教育都有涉及,但內(nèi)容上往往淺嘗輒止,而其他課程又很難彌補法治觀教育內(nèi)容的缺失。長此以往,高職體育院校大學(xué)生汲取法律常識渠道就很有限,法律素養(yǎng)的培養(yǎng)就很受影響,法治觀念形成就很受制約。其次,高職體育院校法治觀教育的機制和手段嚴(yán)重滯后。由于種種原因,高職體育院校至今還未見有符合其法治觀教育富有成效的體制機制,而單純的課堂傳授法治觀教育,更是無法滿足新時代高職體育院校大學(xué)生法治觀教育的訴求。另外,高職體育院校法治觀教育的平臺,不能僅限于課堂教學(xué),還要創(chuàng)設(shè)更為廣闊的實踐教學(xué)平臺,讓學(xué)生身臨其境、耳濡目染,達(dá)到學(xué)以致用。以上這些問題,都需要從內(nèi)容上不斷豐富,從機制手段上不斷突破,以此打破高職體育院校法治觀教育的瓶頸。
第五,師資隊伍薄弱。高等教育的順利開展和不斷進(jìn)步,終究離不開人,即教師和學(xué)生。學(xué)生是主體,教師是催化劑。兩者互相作用,相得益彰。由此可見,高素質(zhì)的師資隊伍從某種程度上深刻影響著高等教育的人才輸出。然而,當(dāng)下高職體育院校思想政治課程師資隊伍建設(shè)面臨諸多問題,必須高度重視。一方面,高職體育院校思想政治理論課師資隊伍的配比就是一個大問題。高校思想政治課教師與學(xué)生1∶350的配比,至今一些本科院校在這一配比上還存在巨大差距,高職體育院校就顯得更加捉襟見肘。另一方面,高職體育院校師資隊伍水平也是參差不齊的。一些思想政治理論課因師資數(shù)量不夠,一些非思想政治教育專業(yè)的老師充斥其中,彌補師資不足,教學(xué)質(zhì)量和水平堪憂。另外,高職體育院校思想政治理論課師資隊伍本身專業(yè)建設(shè)也有待提高,受到現(xiàn)實諸多因素影響和制約,教師培養(yǎng)、進(jìn)修等一直受到政策和經(jīng)費制約,始終難以做到定時定量充電,從某種程度上也影響了師資隊伍整體水平的提升。
第六,高職體育院校大學(xué)生自身的不足。高等教育的主體是在校大學(xué)生,以學(xué)生為主,教師為輔,開展立德樹人教育。高職體育院校大學(xué)生法治觀教育,既要遵循我國高等教育的指導(dǎo)方針,又要遵循高職體育院校大學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律。高職體育院校的大學(xué)生,屬于一個特殊群體。他們活潑好動,性格堅韌,富有挑戰(zhàn)精神,特別是深受競技體育思想影響,一方面表現(xiàn)拼搏精神,另一方面也表現(xiàn)出不達(dá)目標(biāo)不罷休的頑強精神,這是優(yōu)點,值得肯定。但是高職體育院校大學(xué)生自身也存在明顯不足。首先,文化功底薄弱。以安徽體育運動職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例,高考招收的錄取分?jǐn)?shù)線為200分,絕大數(shù)錄取學(xué)生的分?jǐn)?shù)在300分左右,這和本科院校錄取分?jǐn)?shù)不可同日而語,即使是與其他非體育高職院校相比也存在一定差距。高職體育院校生源的差異性,特別是文化功底的薄弱影響后期文化課的學(xué)習(xí),更別說法治觀教育還涉及一定程度法律專業(yè)性知識。其次,自身性格缺失。高職體育院校大學(xué)生基于專業(yè)特性,極易形成爭強好勝心理。在現(xiàn)實生活中,一部分學(xué)生片面追求目標(biāo)而忽視規(guī)則約束。當(dāng)遇到棘手事情,不是借助文明的法治手段解決問題,而是訴諸武力強制方式解決問題,在他們看來這樣干脆利落。然而這樣會使矛盾激化,造成的后果難以想象,甚至?xí)|及違法犯罪。最后,主觀認(rèn)識片面。高職體育院校大學(xué)生更注重專業(yè)的實用性,投入專業(yè)的熱情更多。在絕大數(shù)學(xué)生看來,道德法治這些知識并非一定要學(xué)習(xí)得深刻,只要了解即可,因為今后用的不多,只要不觸犯就可以了。高職體育院校大學(xué)生這種長期的思想麻痹,極易造成興趣減退、關(guān)注不高、投入不足。久而久之,法治觀教育的重要性對他們未來職業(yè)規(guī)劃及發(fā)展,就失去了實效性。
高職體育院校推進(jìn)大學(xué)生法治觀教育,是一項持久和復(fù)雜的工程,需要借助多方力量、多種舉措和多樣路徑形成合力加以推進(jìn),進(jìn)而實現(xiàn)高職體育院校法治觀教育的不斷深入發(fā)展。
第一,抓好法治課堂教學(xué),使“法治觀教育”融入思想政治理論課教學(xué)研究。高職體育院校開展大學(xué)生法治觀教育雖然困難重重,但是我們可以采取重點突破,有的放矢的舉措。高職體育院校應(yīng)重點主抓思想政治課堂教學(xué),充分利用思想政治理論課主渠道,將法治觀教育融入思想政治理論課全過程中,形成以課堂教學(xué)為載體,以創(chuàng)新教學(xué)為手段,以實現(xiàn)教改為導(dǎo)向的新思想政治課堂教學(xué)模式。
第二,營造法治校園氛圍、強化法治建設(shè)意識,使“法治觀教育”融入校園文化研究。馬克思主義指出:人的意識是社會的產(chǎn)物。高職體育院校的校園,是高職體育院校大學(xué)生學(xué)習(xí)生活的重要場所,營造崇尚法治、文明和諧的校園文化是推動高職體育院校開展大學(xué)生法治觀教育的重要依托。高職體育院??梢栽谛@內(nèi)開展豐富多彩的法治宣傳。例如,利用校園宣傳欄張貼社會主義核心價值觀,利用黑板報宣傳法治常識,利用班級墻面張貼法治標(biāo)語等形式,營造高職體育院校法治觀教育氛圍,提升高職體育院校大學(xué)生法治觀理念。
第三,拓展法治觀教育的內(nèi)容,強化法治觀教育的實效性。高職體育院校不僅可以利用思想政治課程傳授法治教育,而且可以利用高職體育院校自身特色引入法治觀教育。高職體育院校要深挖體育院校文化資源,特別是競技體育資源。競技體育中所包含的自由、平等、競爭、協(xié)作關(guān)系同樣體現(xiàn)著法治觀教育的豐富內(nèi)涵。另外,競技體育中倡導(dǎo)的公平公正,反對假球黑哨、反興奮劑等,這些鮮活的事例都可作為強化高職體育院校法治教育的重要手段?;诖?,高職體育院校法治觀教育的內(nèi)容:第一,要貼近生活,真實、有用,學(xué)生更易于接受;第二,要生動活潑、喜聞樂見,學(xué)生更容易激發(fā)興趣;第三,要與體育院校學(xué)生職業(yè)緊密聯(lián)系,學(xué)生更易于理解消化。所以,高職體育院校法治觀教育的內(nèi)容是可以多元多樣,避免呆板、單一,避免空洞說教,更避免脫離體育院校實際的。唯有如此,高職體育院校法治觀教育才更能體現(xiàn)實效性。
第四,完善法治觀教育的體制機制,提升法治觀教育的規(guī)范化。我國積極推行依法治國方略,高等教育的發(fā)展也需要貫徹依法治校的發(fā)展思路。高職體育院校法治觀教育順利開展并取得實效性,需要進(jìn)行頂層設(shè)計,需要詳實的體制機制架構(gòu),這是基礎(chǔ)工作,更是硬性條件。首先,制定一整套符合高職體育院校特色行之有效的推行法治觀教育的體制機制,這其中包括高職體育院校推行法治觀教育的政策、思路、配套經(jīng)費、后勤保障等舉措;其次,完善法治觀教育的師資隊伍、課程設(shè)置和硬件設(shè)施,這其中包含引進(jìn)新青年教師、加強師資隊伍外出交流培訓(xùn)、支持思想政治理論課程科研立項、引入“英模大師”進(jìn)思想政治理論課堂等舉措;最后,拓展法治觀教育平臺和渠道,諸如,讓高職體育院校大學(xué)生走進(jìn)法院等審判機構(gòu)聆聽審判,播放法治講堂視頻資料,開展模擬法庭,參觀少年管教所、監(jiān)獄等,通過這些強化高職體育院校大學(xué)生法治教育的認(rèn)知,樹立遵紀(jì)守法的崇高使命,爭做新時代德才兼?zhèn)涞纳鐣髁x合格建設(shè)者和接班人。
第五,探索法治觀教育改革,創(chuàng)新法治觀教育教學(xué)模式,把“法治觀教育”融入網(wǎng)絡(luò)思想政治教育研究。學(xué)無止境,教亦無止盡。新時代高職體育院校教學(xué)工作,面臨著一些新特點、新問題,教育工作者需要以創(chuàng)新思維迎接挑戰(zhàn)。高職體育院校的法治觀教育,不僅需要在教學(xué)內(nèi)容上進(jìn)行大膽探索,還需要在教學(xué)方式方法上進(jìn)一步創(chuàng)新。在教學(xué)內(nèi)容和方式上:第一,我們需要充分利用好強大的網(wǎng)絡(luò)資源,將那些生動、鮮活的案列引入課堂,讓學(xué)生樂于接受;第二,充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù),與學(xué)生建立微信群、QQ群,實時開展互動,掌握學(xué)生心理動態(tài),了解學(xué)生的訴求;第三,積極開展“智慧課堂”“超級星”等新型教學(xué)模式,實時開展線上線下教學(xué);第四,改變以往傳統(tǒng)灌輸式教學(xué),倡導(dǎo)以學(xué)生為主、教師為輔,互動式、討論式、參與式等教學(xué)新模式。新時代高職體育院校大學(xué)生法治觀教育是一項錯綜復(fù)雜的工程,僅憑某一學(xué)科,單槍匹馬是難以奏效的,需要借助強大的網(wǎng)絡(luò)資源及思政課程等形成合力,才能實現(xiàn)高職體育院校大學(xué)生法治觀教育的實效性。
第六,強化學(xué)生法治認(rèn)知,提升學(xué)生法治素養(yǎng)。新時代高職體育院校肩負(fù)著培養(yǎng)社會主義高素質(zhì)體育人才的重任。高職體育院校大學(xué)生,不僅要有過硬的專業(yè)技能,而且要樹立崇高的職業(yè)修養(yǎng),這是時代賦予的光榮職責(zé)和使命。但我們要充分認(rèn)識到高職體育院校大學(xué)生矛盾特殊性的一面,要堅持兩分法、區(qū)別對待。在具體工作中,我們應(yīng)該堅持因人施教。首先,高職體育院校大學(xué)生,思想上更為開朗活潑,行為上追求自由,情緒上易于沖動,對法治觀教育的開展不能采取填鴨灌輸式,而要用生動有趣的方式加以引入,寓教于樂是他們樂于接受的方式。其次,高職體育院校大學(xué)生文化課功底普遍較弱,對知識的認(rèn)知往往較慢。在這種情況下,應(yīng)當(dāng)耐心解釋、循循善誘,必要時可以進(jìn)行單獨傳授。最后,基于高職體育院校大學(xué)生法治觀淡漠的現(xiàn)狀,僅憑課堂傳授很難讓他們在思想上高度重視,必要時可以借助影視資料、抖音、短視頻、現(xiàn)場體驗、身邊真實事件等方式,加深其對法治的認(rèn)識,進(jìn)而樹立遵紀(jì)守法意識,學(xué)會用法治思維處理現(xiàn)實中遇到的難題,維護(hù)自身合法權(quán)益。
新時代高職體育院校法治觀教育的研究,是新時代中國特色社會主義高等教育研究的重要范疇,是新時代思想政治理論課教學(xué)改革的重要內(nèi)容,也是新時代高職體育院校優(yōu)化人才培養(yǎng)的有益探索。當(dāng)前,新時代高職體育院校大學(xué)生法治觀教育研究,還應(yīng)進(jìn)一步深化、細(xì)化、學(xué)科化。我們應(yīng)更全面掌握第一手資料,深入分析成因,尋找對策,完善高職體育院校在辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)等方面的不足,科學(xué)制定符合高職體育院校大學(xué)生法治觀教育體制機制,促進(jìn)高職體育院校又好又快健康發(fā)展。總之,深化高職體育院校大學(xué)生法治觀教育,有利于我國人才強國戰(zhàn)略的推進(jìn),有利于國家依法治國的實施,有利于社會主義和諧社會的構(gòu)建,更有利于夯實和諧校園的建設(shè)和提升高職體育院校大學(xué)生綜合素養(yǎng),為塑造新時代大學(xué)生成為道德境界高、法治意識強、專業(yè)技能好的社會主義應(yīng)用型和技能型人才打下堅實的基礎(chǔ)。