財政學(xué)課程思政改革的路徑研究

賈 云 赟

(南陽師范學(xué)院 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，河南 南陽 473061)

為貫徹落實黨的教育方針，發(fā)揮思政課程在“立德樹人”中的作用，中央宣傳部、教育部在2020年12月18日明確提出《新時期學(xué)校思想政治理論課改革創(chuàng)新實施方案》，并以把握新時代、推進(jìn)一體化、突出創(chuàng)新性、增強(qiáng)針對性為基本要求，提高思政課程的思想性與親和力，保證各項工作穩(wěn)步推進(jìn).課程思政是國內(nèi)各大院校思政教育工作開展的重點，充分呈現(xiàn)出立德樹人這一根本目標(biāo).但是，每個專業(yè)課程均有屬于自身個性化的特征，課程思政建設(shè)要結(jié)合不同專業(yè)與課程展開實際探究.而財政學(xué)作為社會科學(xué)，要做好與時俱進(jìn)、推陳出新，以適應(yīng)國家發(fā)展現(xiàn)狀.據(jù)此，優(yōu)化財政學(xué)課程教學(xué)，將社會主義核心價值觀與課程教學(xué)相融合，有助于推動財政學(xué)課程教學(xué)改革進(jìn)一步發(fā)展.

1 財政學(xué)課程思政建設(shè)內(nèi)在機(jī)理

財政學(xué)課程隸屬宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，既是一門具備獨特語言和內(nèi)涵的學(xué)科，又是我國各大院校經(jīng)濟(jì)類專業(yè)所需設(shè)置的核心課程.基于此，在實際教學(xué)中，教師必須明確財政學(xué)學(xué)科基礎(chǔ)和人才培養(yǎng)方向，掌握人才培養(yǎng)目標(biāo)，并以目標(biāo)為基準(zhǔn)提出教學(xué)原則要求，從而拓展財政學(xué)課程思政改革建設(shè)深度[1].其教學(xué)目標(biāo)主要是為了向?qū)W生講解財政學(xué)基礎(chǔ)知識與理論，讓學(xué)生真正意識到財政在國家經(jīng)濟(jì)中占有的地位及作用，提升學(xué)生應(yīng)用財政理論和知識剖析并解決經(jīng)濟(jì)問題的良好能力.從國內(nèi)各大院校經(jīng)濟(jì)學(xué)教育現(xiàn)實狀況而言，重視經(jīng)濟(jì)學(xué)理論及方法教授，注重經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯思維鍛煉和技能培訓(xùn)，輕視法治觀念強(qiáng)化、道德品質(zhì)塑造等現(xiàn)象普遍存在.在新時期背景下，要想將思政內(nèi)容與專業(yè)課程教學(xué)有機(jī)融合，則必須掌握財政學(xué)課程思政建設(shè)的意義和內(nèi)涵.從本質(zhì)角度而言，“課程思政”主要魅力在于培養(yǎng)其德行和人文素養(yǎng)，而財政學(xué)課程思政發(fā)展建設(shè)內(nèi)涵即是在財政學(xué)課程教育教學(xué)進(jìn)程中全面發(fā)揮其魅力，從明確教育目標(biāo)、制定教學(xué)內(nèi)容、組織教學(xué)活動到評價教學(xué)成效等環(huán)節(jié)，均應(yīng)將社會主義核心價值觀作為基礎(chǔ)，通過“三全”育人，協(xié)助學(xué)生構(gòu)建社會責(zé)任、公民意識以及思想品德等綜合性價值體系，充分發(fā)揮課程思政在精神塑造以及價值培育方面的作用.在開展課程教學(xué)活動時，要利用積極正確的人生態(tài)度、客觀合理的財政案例引導(dǎo)大學(xué)生，利用國家改革開放對應(yīng)的宏觀經(jīng)濟(jì)成就鼓勵學(xué)生，利用財政理論知識的有效講解，加強(qiáng)學(xué)生對國內(nèi)現(xiàn)實國情的了解.根據(jù)財政現(xiàn)象的全面剖析，令學(xué)生通曉國家大政方針，進(jìn)而充分激發(fā)學(xué)生愛國情懷.除此之外，在實際授課進(jìn)程中，任職教師要把價值引領(lǐng)融入課程教學(xué)全過程，將財政數(shù)據(jù)和事實資料作為價值導(dǎo)向支撐.譬如，在教授國家財政體制改革知識內(nèi)容時，教師可列舉自改革開放后，中國財政體制的變化，根據(jù)一系列講述，闡述財政在我國發(fā)展與國家治理中發(fā)揮的支柱性作用，使學(xué)生明確財政改革的重要性，繼而推動學(xué)生更好學(xué)習(xí)財政理論知識.

2 財政學(xué)課程思政建設(shè)價值意義

2.1 學(xué)科發(fā)展的需要

財政學(xué)是國內(nèi)各大院校財經(jīng)類專業(yè)普遍設(shè)置的核心課程，亦是財政學(xué)專業(yè)的一門學(xué)科基礎(chǔ)課程.其主要研究國家涉及的財政分配關(guān)系.由此，財政學(xué)必須緊跟現(xiàn)代社會發(fā)展腳步，更好適應(yīng)國家現(xiàn)實發(fā)展?fàn)顩r[2].但是，國內(nèi)財政學(xué)課程仍舊運用西方財政學(xué)理論，傳統(tǒng)財政學(xué)理論無法適應(yīng)我國現(xiàn)代社會發(fā)展需求，更不能提高財政學(xué)課程思政發(fā)展建設(shè)成效.故而，廣大教育工作人員必須優(yōu)化以中國特色社會主義為基礎(chǔ)的財政學(xué)，并將思政教育融入課程教學(xué)中，真正實現(xiàn)立德樹人這一教育目標(biāo)，從而推行“三全”育人.

2.2 教師使命的需要

學(xué)生是祖國未來發(fā)展的希望，是國之棟梁，教師則是啟迪學(xué)生思想、發(fā)掘?qū)W生內(nèi)在潛能的工程師，承擔(dān)著提升全民素養(yǎng)、培育社會主義事業(yè)建設(shè)者的重要使命.由此，教師必須忠于教育事業(yè)，積極履行自身教育使命，“對癥下藥”“因材施教”.教師在向?qū)W生傳授專業(yè)理論知識時，還要注重強(qiáng)化學(xué)生思政文化素養(yǎng).與此同時，優(yōu)秀的教師定然會成為學(xué)生道德模仿的榜樣，所以，各大院校教師不僅要傳授學(xué)生專業(yè)知識，還應(yīng)提升自身思想品質(zhì)和道德素養(yǎng)，堅持以德行做人，成為學(xué)生學(xué)習(xí)的楷模，從而真正肩負(fù)起為國家培育現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)青年的重要使命.另外，財政學(xué)是針對經(jīng)管類專業(yè)所設(shè)置，而經(jīng)管類專業(yè)是培育財經(jīng)人才的關(guān)鍵渠道，是國家培育治國理政精英人才的主要途徑.基于此，教師應(yīng)將培育有抱負(fù)、有責(zé)任、有道德、有能力、有水平的人才作為首要教學(xué)任務(wù)，將思政教育融入整個教學(xué)過程.各大院校既要培育具備扎實牢靠專業(yè)知識基礎(chǔ)的人才，又要培育德才兼?zhèn)?、能有效?yīng)用專業(yè)知識剖析并解決各類公共問題的綜合型人才.

3 財政學(xué)課程思政改革現(xiàn)狀及存在的問題

3.1 教師課程思政能力亟須提升

教師是推動課程思政發(fā)展建設(shè)的關(guān)鍵主體，其建設(shè)能力與個人重視程度尤為重要.根據(jù)相關(guān)調(diào)查得知，財政學(xué)專業(yè)教師針對課程思政改革建設(shè)存在以下兩點誤區(qū)：首先，教師個人課程思政改革主觀意識薄弱，只停滯在“守底線”表面，即只“堅持正確方向”，缺少從教材中全面發(fā)掘德育元素對學(xué)生實施正確價值引領(lǐng)的自主性，缺少借助財政學(xué)本質(zhì)優(yōu)勢打造學(xué)科課程思政典范的內(nèi)在動力.其次，教師課程思政建設(shè)及改革能力亟須提升，主要體現(xiàn)在從財政學(xué)教材中發(fā)掘隱藏德育元素并將其與課程教學(xué)相融合的能力、吸引學(xué)生積極自主參加課程思政改革的能力、將課程思政元素內(nèi)化應(yīng)用能力等方面存在“不足”與“短板”，在一定程度上影響了財政學(xué)課程思政改革成效.

3.2 任課教師對大學(xué)生缺乏了解

學(xué)生是課程思政發(fā)展建設(shè)的核心，教師是課程思政改革的主體，財政學(xué)課程潛藏德育元素是否能充分發(fā)揮自身價值引領(lǐng)，依托于對學(xué)生是否進(jìn)行全面研究及教師對學(xué)生群體發(fā)展規(guī)律和需求喜好的認(rèn)知程度[3].但是，根據(jù)調(diào)查可知，此項工作存在諸多不足和問題，具體表現(xiàn)為：首先，在多元化時代背景下，教師無法在固定課程教學(xué)時間內(nèi)，精準(zhǔn)掌握學(xué)生個人特征和群體異質(zhì)性；其次，教師在課堂教學(xué)中與學(xué)生缺少有效溝通，無法真正掌握學(xué)生群體學(xué)習(xí)主觀偏好及改進(jìn)訴求；最后，一些教師在實際教學(xué)活動中未能將學(xué)生作為核心，認(rèn)為課堂教學(xué)只是簡單的重復(fù)性任務(wù)，過于重視職稱晉級和考核成績，這些情況的存在對學(xué)生更好學(xué)習(xí)專業(yè)知識及培養(yǎng)思政素養(yǎng)具有不利影響.

4 財政學(xué)課程思政改革路徑

4.1 提高教師思政能力

首先，提高教師個人能力.從本質(zhì)角度而言，教師能力既要求其具備豐富扎實的專業(yè)知識儲備，又要求較高思政素養(yǎng)，系統(tǒng)挖掘該課程知識中蘊藏的思政學(xué)習(xí)資源，以此全面了解財政學(xué)的內(nèi)在價值及社會價值，并將教學(xué)目標(biāo)和立德樹人有機(jī)融合.具體可從以下幾方面入手：第一，要求任課教師全面掌握財政學(xué)課程知識和思政有機(jī)融合展開教學(xué)的實際意義，以立德樹人為基準(zhǔn)，在教授專業(yè)理論知識的同時，提升思想素養(yǎng)，構(gòu)成內(nèi)在動力，及時關(guān)注社會時事，積極將社會最前沿的時政動態(tài)與課堂教學(xué)相融合，讓學(xué)生真正意識到國家制度構(gòu)建對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到的重要作用[4].其次，任課教師應(yīng)明確財政學(xué)課程蘊藏的思政元素，其不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)課程，而且還是思政課程.據(jù)此，在課程教學(xué)活動開展中，教師應(yīng)通過對財政學(xué)專業(yè)知識和社會主義價值觀之間契合點的了解，讓學(xué)生全面思考該學(xué)科的作用，引導(dǎo)學(xué)生思考教師課堂教學(xué)選用經(jīng)典案例或時事動態(tài)想傳遞給學(xué)生哪些社會價值觀[2].再次，任課教師課堂思政教學(xué)態(tài)度應(yīng)從傳統(tǒng)“會教”轉(zhuǎn)變成“樂教”，帶動課堂學(xué)習(xí)氛圍，充分激發(fā)學(xué)生課堂學(xué)習(xí)的積極性和自主性，提升課堂教學(xué)效率與質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)生運用自身所學(xué)知識剖析、解決問題，進(jìn)而為祖國未來發(fā)展建設(shè)而貢獻(xiàn)巨大力量.為此，若想落實財政學(xué)課程思政政策，需要明確思政教育擺位，合理規(guī)劃，發(fā)揮教師課堂主觀能動性.

4.2 強(qiáng)化教師綜合水平

4.2.1 加強(qiáng)國情教育

在實際教學(xué)活動開展中，應(yīng)以歷史唯物主義觀為基準(zhǔn)，根據(jù)對財政歷史的全面梳理和剖析，讓學(xué)生掌握國家財政具體發(fā)展變化，使學(xué)生明確國家各時期財政制度設(shè)置原因與形成的政策效應(yīng)，正確認(rèn)識世界、客觀了解世界、理性改造世界，為日后更好治國理政鋪墊道路.另外，根據(jù)教學(xué)過程中財政數(shù)據(jù)圖表的更新變化，全面展現(xiàn)國家財政發(fā)展整體歷程及目標(biāo)，積極引導(dǎo)學(xué)生利用辯證唯物主義正確評判財政制度，明確制度價值，建立制度自信；應(yīng)用專業(yè)調(diào)查與社會實踐等一系列教學(xué)活動，讓學(xué)生深入財政一線，加強(qiáng)其對國家實際財政狀況的認(rèn)知，加深對財政專業(yè)知識的理解與掌握[5].其次，增強(qiáng)公共觀念.財政學(xué)屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)相融合的課程，是經(jīng)濟(jì)管理人才必須具備的專業(yè)知識.而且，要想真正實現(xiàn)財政職能，必須從公共物品、公共需求、公共利益這一邏輯主線入手.故而，在實際教學(xué)進(jìn)程中，要以這一特點為基準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)生樹立公共意識，了解公共問題，分析公共風(fēng)險，關(guān)注公共決策，使其成為具備公共責(zé)任感的優(yōu)質(zhì)治國理財人.譬如，在財政支出方向以及預(yù)算管理等知識內(nèi)容的講解中，任課教師應(yīng)向?qū)W生介紹公共決策及私人決策的差異，闡釋公共決策具備的國別特征與規(guī)律.

4.2.2 線上線下混合模式開展教學(xué)

伴隨網(wǎng)絡(luò)教學(xué)日臻深化，混合教學(xué)模式已逐漸發(fā)展成財政學(xué)課程思政改革中主要依靠的全新教學(xué)模式.課前，任課教師可利用網(wǎng)絡(luò)向?qū)W生發(fā)布本周課程計劃，安排預(yù)習(xí)任務(wù)，推行線上學(xué)習(xí)，并為學(xué)生預(yù)習(xí)制作一個討論平臺，便于任課教師全面掌握并解決學(xué)生線上學(xué)習(xí)的疑、難點[6].與此同時，線上學(xué)習(xí)資源豐富多樣，學(xué)生能在教師的有效協(xié)助下全面了解課程教學(xué)內(nèi)容.在線下課程教學(xué)開展中，任課教師可運用課堂互動教學(xué)模式，利用抽查提問手段讓學(xué)生回顧線上預(yù)習(xí)內(nèi)容，以此加強(qiáng)學(xué)生對知識的了解和記憶.因在線上學(xué)生對課程整體結(jié)構(gòu)已經(jīng)有相應(yīng)了解，所以在實際講授中，教師可依托思維導(dǎo)圖，將分散零碎的知識點進(jìn)行串聯(lián)，并結(jié)合圖片與視頻來教授知識內(nèi)容.譬如，在講解公共物品知識時，教師可為學(xué)生播放視頻案例，加強(qiáng)學(xué)生對公共物品及混合物品的了解，并使學(xué)生體會到財政學(xué)和現(xiàn)實生活具有的聯(lián)系性，從而充分激發(fā)學(xué)生求知欲望及探索熱情[7].在完成課堂教學(xué)內(nèi)容后，教師應(yīng)適當(dāng)延伸和課程教學(xué)有關(guān)的熱點話題，以供學(xué)生課下討論并進(jìn)行整理歸納交給教師[8].比如，與公共物品息息相關(guān)的“公共悲劇”及“搭便車”情況的成因，怎樣防止此類現(xiàn)象發(fā)生等.根據(jù)線上線下混合教學(xué)，使學(xué)生掌握專業(yè)基礎(chǔ)知識，正確看待學(xué)科和社會之間的聯(lián)系，讓他們明確自身見識增長對社會發(fā)展及國家建設(shè)具有的重要作用.運用迭代式教學(xué)，充分激發(fā)學(xué)生自主學(xué)習(xí)熱情.在實際課堂教學(xué)中，將學(xué)生作為中心，將認(rèn)知迭代邏輯作為線索，根據(jù)課前調(diào)研全面了解學(xué)生個人知識儲備，制定迭代起點，確定任務(wù)目標(biāo)及迭代路徑，利用問題動機(jī)推動學(xué)生積極自主挖掘?qū)W習(xí)資源，提高學(xué)生自學(xué)能力.將迭代教學(xué)法應(yīng)用在財政學(xué)課程教學(xué)中，不但能有效實現(xiàn)課程思政背景下財政學(xué)教學(xué)目標(biāo)，而且還能獲得事半功倍的教學(xué)效果，使學(xué)生成長為現(xiàn)代社會所需的優(yōu)質(zhì)財經(jīng)人才.

5 結(jié)語

微觀經(jīng)濟(jì)主體——國民經(jīng)濟(jì)的各部門、各企事業(yè)單位乃至個人，都與財政有著密切的關(guān)系，我們在日常生活中經(jīng)常會遇到財政學(xué)課程里提到的財政現(xiàn)象和財政問題，比如說教育：在校大學(xué)生的助學(xué)貸款和獎學(xué)金就是來自財政撥款，許多學(xué)校是靠財政投資建立發(fā)展起來的；再比如說非物質(zhì)生產(chǎn)部門：醫(yī)院、科研單位、行政機(jī)關(guān)等需要靠財政撥款維持其運作和發(fā)展；國民經(jīng)濟(jì)中關(guān)系國計民生的公共設(shè)施，比如地鐵、高鐵、機(jī)場、港口等都是國家財政投資興建的；一個國家的穩(wěn)定安全，需要有軍隊、國防、司法、公共安全等開支.若任課教師能夠準(zhǔn)確認(rèn)知課程思政的重要性，并深入挖掘財政教學(xué)案例中的思政元素，再合理恰當(dāng)?shù)厍度虢虒W(xué)過程中，同時輔之以新穎有效的教學(xué)方式，一定能夠提高學(xué)生獨立思考能力，更能讓學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中迸發(fā)出強(qiáng)烈的愛國情懷和價值認(rèn)同感[8].如此一來，就可以在正常的教學(xué)過程中全方位提升育人質(zhì)量.

綜上所述，財政學(xué)作為經(jīng)管類專業(yè)的核心課程，在培養(yǎng)經(jīng)管類人才方面亦發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，因此，在財政學(xué)課程教學(xué)中，必須注重課程思政建設(shè)，全面發(fā)揮課堂主渠道在思政工作開展中的作用.思政建設(shè)旨在挖掘思政資源，整合專業(yè)課程與思政元素.財政學(xué)課程思政發(fā)展改革，更要注重以中國文化、傳統(tǒng)和特色為基準(zhǔn)，將思政教育與財政學(xué)知識有機(jī)結(jié)合，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)熱情，激發(fā)學(xué)生對專業(yè)知識形成共鳴，進(jìn)而使其成為國家發(fā)展復(fù)興不可或缺的時代新人.