企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及應(yīng)對(duì)策略

張景 新疆鼎資昌茂建筑勞務(wù)有限公司

目前我國(guó)不少企業(yè)在預(yù)算管理落地執(zhí)行過程中，依然存在著預(yù)算管理機(jī)制不完善等一系列現(xiàn)實(shí)問題，嚴(yán)重影響了預(yù)算管理效果的發(fā)揮，所以需要企業(yè)對(duì)自身預(yù)算管理過程中存在的實(shí)際問題全面進(jìn)行分析，并對(duì)問題的成因進(jìn)行探討，采取相對(duì)應(yīng)的措施加以解決，只有如此才能有效發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)作用。

一、企業(yè)開展預(yù)算管理的意義

（一）可以幫助企業(yè)更加高效地落實(shí)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃

在現(xiàn)代企業(yè)的日常運(yùn)營(yíng)和管理過程中，所有管控機(jī)制都必須要緊緊圍繞企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃這一核心內(nèi)容，只有如此才能實(shí)現(xiàn)各管理機(jī)制的高效運(yùn)轉(zhuǎn)，為企業(yè)長(zhǎng)久盈利提供保障。因此高質(zhì)量的預(yù)算管理工作可以切實(shí)有效的推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的落地執(zhí)行，并為其提供必要支撐。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理過程中，預(yù)算管理也起著重要作用，可以對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃指明方向，從而幫助企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下站穩(wěn)腳跟，提升綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值。

（二）可以幫助企業(yè)更加高效的管理和控制各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)

預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中的重要內(nèi)容，財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性和系統(tǒng)性的工作，它貫穿于企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益以及利潤(rùn)分配產(chǎn)生直接影響，所以在財(cái)務(wù)管理過程中通過高效的預(yù)算管理辦法，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)與流程資金使用情況的有效監(jiān)督和管控，從而幫助企業(yè)切實(shí)有效的解決財(cái)務(wù)分配方面存在的問題。概括而言，行之有效的預(yù)算管理工作，可以推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理效率和水平的提升，也可以對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以全面的監(jiān)督和管控，可以通過企業(yè)的預(yù)算管理人員對(duì)企業(yè)的實(shí)際利潤(rùn)和預(yù)算管理之間的差異進(jìn)行分析并探討成因，有助于企業(yè)對(duì)運(yùn)營(yíng)管理各環(huán)節(jié)和流程中存在的問題及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和有針對(duì)性的解決，并且通過對(duì)結(jié)果進(jìn)行深入探討，在此基礎(chǔ)上及時(shí)優(yōu)化和調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃過程中存在的偏差，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的不足加以有效改進(jìn)可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)、銷售等全流程的高效管控，使各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)朝著預(yù)算管理的方向開展，從而幫助企業(yè)規(guī)避生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）可以幫助企業(yè)更加高效的管控績(jī)效考核工作

企業(yè)在開展預(yù)算管理過程中，離不開科學(xué)高效的績(jī)效考核辦法，所以要將預(yù)算管理的完成情況作為績(jī)效考核評(píng)價(jià)的重要指標(biāo)之一，只有如此才可以為企業(yè)完善績(jī)效考核管理工作提供科學(xué)準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)支撐，也可以幫助企業(yè)規(guī)范員工的懲獎(jiǎng)機(jī)制和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。所以行之有效的預(yù)算管理工作，可以有效彌補(bǔ)企業(yè)在績(jī)效考核方面存在的不足，可以對(duì)預(yù)算管理表現(xiàn)優(yōu)異的員工予以及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，從而起到表彰先進(jìn)鞭策落后的作用，增強(qiáng)員工在預(yù)算管理過程中的主人翁意識(shí)和責(zé)任感，有助于增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力，形成合力、共同推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二、企業(yè)預(yù)算管理過程中存在的問題

（一）缺乏強(qiáng)烈的預(yù)算管理意識(shí)，對(duì)其認(rèn)識(shí)不到位

隨著我國(guó)科學(xué)和技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)著我國(guó)步入信息時(shí)代，在此背景下，不少企業(yè)紛紛嘗試通過預(yù)算管理來對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行管控，希望以此來改善企業(yè)現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)管理的具體狀況?？墒悄壳安簧倨髽I(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與管理者并沒有對(duì)預(yù)算管理的具體職能形成全面清晰的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致其預(yù)算管理意識(shí)不強(qiáng)，并沒有充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的促進(jìn)作用，不僅難以實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的預(yù)期效果，反而還有可能會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作造成一定的阻礙。再加上企業(yè)內(nèi)部一些員工也沒有對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容形成全面認(rèn)識(shí)和高度重視，再加上企業(yè)內(nèi)部也缺乏行之有效和健全完善的預(yù)算管理體系來支撐預(yù)算管理工作的開展，導(dǎo)致預(yù)算管理的相關(guān)制度和辦法難以有效落到實(shí)處，自然難以取得預(yù)期的預(yù)算效果。

（二）缺乏健全完善的預(yù)算管理機(jī)制

一些企業(yè)在落實(shí)預(yù)算管理的工作過程中，需要制定完善的預(yù)算管理方案，以此來對(duì)預(yù)算申報(bào)、審批以及工作安排部署等各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行全方位的管理和控制?？墒悄壳耙恍┢髽I(yè)缺乏健全和完善的預(yù)算管理機(jī)制，在預(yù)算流程方面存在漏洞，導(dǎo)致預(yù)算管理工作開展不到位，再加上對(duì)其缺乏有力的監(jiān)督與管控，導(dǎo)致對(duì)預(yù)算的落地執(zhí)行產(chǎn)生了不小的影響。也正是因?yàn)轭A(yù)算管理制度不夠健全和完善，導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部的預(yù)算管理職責(zé)和權(quán)限比較模糊，即使在執(zhí)行預(yù)算管理的過程中出現(xiàn)了超預(yù)算的現(xiàn)象，也很難在第一時(shí)間內(nèi)找到責(zé)任人，也沒辦法對(duì)問題的成因進(jìn)行分析，難以切實(shí)有效的指導(dǎo)預(yù)算管理工作的具體開展，也沒辦法對(duì)員工的個(gè)體行為加以有效的約束和規(guī)范，從而導(dǎo)致現(xiàn)階段不少企業(yè)在預(yù)算管理過程中出現(xiàn)混亂、無序、效率低的現(xiàn)象。再加上一些企業(yè)在預(yù)算管理過程中沒有設(shè)置與之相對(duì)應(yīng)的考核和懲獎(jiǎng)機(jī)制，難以有效調(diào)動(dòng)員工參與的積極性，也難以對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行規(guī)范化的管理和控制，最終影響了預(yù)算管理實(shí)際作用的發(fā)揮。

（三）缺乏科學(xué)合理的預(yù)算管理方法，并且信息化建設(shè)緩慢

隨著我國(guó)步入信息時(shí)代，對(duì)預(yù)算管理的信息化建設(shè)提出了更高的要求，可是目前不少企業(yè)在預(yù)算管理的落地執(zhí)行過程中，依然沒有對(duì)現(xiàn)代化的信息技術(shù)和手段加以靈活有效的運(yùn)用，所采取的管理方法難以適應(yīng)企業(yè)在信息時(shí)代背景下長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，沒有對(duì)企業(yè)的各個(gè)經(jīng)營(yíng)管理流程和環(huán)節(jié)開展高效的預(yù)算管控，其根源在于缺乏科學(xué)合理的預(yù)算管理方法，并且信息化建設(shè)不到位。比如一些企業(yè)在開展預(yù)算管理的過程中，僅僅只是在幾個(gè)部門內(nèi)部執(zhí)行，沒有充分體現(xiàn)預(yù)算管理的全面覆蓋性，導(dǎo)致其作用比較有限，更有甚者會(huì)導(dǎo)致預(yù)算管理的情況偏離實(shí)際。所以在信息時(shí)代環(huán)境下，對(duì)科學(xué)先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行靈活有效的運(yùn)用，加快構(gòu)建并不斷完善信息化管理系統(tǒng)，對(duì)預(yù)算管理效用的發(fā)揮具有十分重要的作用，因此需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者對(duì)此予以高度重視，加快推動(dòng)信息化建設(shè)步伐。

三、企業(yè)預(yù)算管理的優(yōu)化策略

（一）全面強(qiáng)化預(yù)算管理意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理的了解和認(rèn)識(shí)

在新的發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與管理者需要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理對(duì)企業(yè)自身長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重要性，要帶頭對(duì)預(yù)算管理的相關(guān)內(nèi)容予以全面的了解和把握，加強(qiáng)自身的預(yù)算管理意識(shí)，發(fā)揮好表率和示范作用，對(duì)其重要性加大宣傳力度，使企業(yè)內(nèi)部全體員工對(duì)預(yù)算管理有一個(gè)清晰和全面的了解。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)運(yùn)營(yíng)發(fā)展的具體情況和外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，借鑒其他企業(yè)預(yù)算管理的成功經(jīng)驗(yàn)，來探索出一條與企業(yè)自身發(fā)展相匹配的預(yù)算管理路徑，充分發(fā)揮對(duì)財(cái)務(wù)管理的支撐作用。目前針對(duì)一些企業(yè)忽視預(yù)算管理，難以落到實(shí)處的現(xiàn)象，需要從以下兩個(gè)方面入手加以解決：一是要對(duì)企業(yè)員工加大教育和培訓(xùn)的力度，向其有效講解預(yù)算管理的相關(guān)知識(shí)和要點(diǎn)，幫助其更加深入全面的了解預(yù)算管理工作，增強(qiáng)預(yù)算意識(shí)，增強(qiáng)員工在預(yù)算管理過程中的參與感和責(zé)任感，將其變成自身的常態(tài)化工作，這樣可以切實(shí)有效的提升員工的預(yù)算管理能力和水平，從而為企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理工作的高效開展打牢基礎(chǔ)；二是要對(duì)預(yù)算管理執(zhí)行過程中的不足進(jìn)行全面總結(jié)和反思，對(duì)預(yù)算管理體系進(jìn)行不斷優(yōu)化和完善，切實(shí)有效的增強(qiáng)預(yù)算管理的覆蓋性，將其充分融入財(cái)務(wù)管理中，發(fā)揮預(yù)算管理的規(guī)劃作用，為其順利開展提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）加快構(gòu)建并完善預(yù)算管理機(jī)制

對(duì)預(yù)算管理責(zé)任和權(quán)限加以明確劃分，企業(yè)要想最大程度上發(fā)揮預(yù)算管理的實(shí)際價(jià)值，就必須要從預(yù)算管理的具體情況入手，以發(fā)展的眼光看待現(xiàn)階段存在的預(yù)算困境，要將預(yù)算管理充分融入企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展和戰(zhàn)略規(guī)劃之中去，要明確企業(yè)自身現(xiàn)階段切實(shí)的發(fā)展需求和管理痛點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上加快構(gòu)建并不斷完善預(yù)算管理機(jī)制，充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，保障預(yù)算管理體系在企業(yè)內(nèi)部的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展和規(guī)模的擴(kuò)大，就必須要對(duì)預(yù)算管理各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行全面梳理和優(yōu)化，這就離不開切實(shí)有效的預(yù)算管理機(jī)制對(duì)預(yù)算管理過程中的職責(zé)和權(quán)限進(jìn)行清晰的界定與合理劃分，明確各部門各員工在預(yù)算管理過程中的職責(zé)和權(quán)限，只有如此才可以切實(shí)有效的保障預(yù)算管理的措施和辦法有效落到實(shí)處。對(duì)于那些超預(yù)算的現(xiàn)象，要第一時(shí)間找到責(zé)任人，并對(duì)問題形成的原因進(jìn)行分析，采取針對(duì)性的措施加以妥善解決。高質(zhì)量的預(yù)算管理體制機(jī)制，可以保證預(yù)算執(zhí)行過程中的透明度，提升預(yù)算管理質(zhì)量，并且充分發(fā)揮預(yù)算管理的監(jiān)督職能，對(duì)預(yù)算管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行全面的監(jiān)督和管控。對(duì)實(shí)際操作過程中弄虛作假的現(xiàn)象，要予以嚴(yán)厲懲處，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期利益和短期利益的沖突加以有效平衡，對(duì)企業(yè)現(xiàn)階段運(yùn)營(yíng)管理的具體狀況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化，可以幫助企業(yè)有效規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（三）積極引進(jìn)預(yù)算管理考核制度與懲獎(jiǎng)機(jī)制

對(duì)企業(yè)而言，要想最大程度上發(fā)揮預(yù)算管理的實(shí)際價(jià)值，就必須要以完善的預(yù)算考核制度和全面的懲獎(jiǎng)機(jī)制作為保障，只有如此才能要求企業(yè)員工更加嚴(yán)格、規(guī)范化的落實(shí)預(yù)算管理的相關(guān)要求，全面加大預(yù)算的執(zhí)行力度。因此，需要企業(yè)在日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)和流程中全面融入預(yù)算管理理念，并且將其作為員工表現(xiàn)的重要考核指標(biāo)，另外要在季度考核過程中，對(duì)各部門各員工的預(yù)算考核指標(biāo)予以總結(jié)和評(píng)價(jià)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)異的員工和部門及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)表現(xiàn)不好的予以必要的懲罰。并且保證考核結(jié)果的公開性和透明性，加強(qiáng)對(duì)考核結(jié)果的全方位應(yīng)用，為表現(xiàn)優(yōu)異者適當(dāng)提升薪資，提供職位晉升通道，只有這樣才能把企業(yè)的預(yù)算管理工作與預(yù)算考核加以緊密聯(lián)系，并且和懲獎(jiǎng)機(jī)制相掛鉤，才能充分激發(fā)廣大員工參與預(yù)算管理的主動(dòng)性和積極性，為企業(yè)預(yù)算管理的高效開展貢獻(xiàn)力量。

（四）不斷優(yōu)化和創(chuàng)新預(yù)算管理辦法

在信息時(shí)代的今天，企業(yè)在預(yù)算管理過程中，必須要對(duì)現(xiàn)代信息技術(shù)和手段進(jìn)行靈活有效的運(yùn)用，不斷優(yōu)化和創(chuàng)新預(yù)算管理方法，以此來更好的支持財(cái)務(wù)管理工作的開展。因此需要結(jié)合財(cái)會(huì)管理的具體情況和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃，一起探索出更加科學(xué)、高效、適用的預(yù)算管理辦法，可以采取滾動(dòng)預(yù)算以及零基預(yù)算等預(yù)算編制方法，來增強(qiáng)預(yù)算編制指標(biāo)的科學(xué)性和靈活性，并對(duì)預(yù)算指標(biāo)予以不斷的分解和細(xì)化，可以對(duì)下一階段的利潤(rùn)、收益、現(xiàn)金流量等加以合理預(yù)測(cè)，更好的發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)和戰(zhàn)略規(guī)劃的有效落實(shí)。

（五）加快推動(dòng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)步伐

在信息時(shí)代的今天，將科學(xué)、先進(jìn)的信息技術(shù)和手段有效融入預(yù)算管理過程中，加快推動(dòng)預(yù)算管理信息化步伐，可以切實(shí)有效的提升預(yù)算管理的科學(xué)性和實(shí)效性。通過借助大數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)，建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)，來全面監(jiān)督和管控企業(yè)預(yù)算管理實(shí)施的具體情況，并且對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)和預(yù)算信息進(jìn)行有效處理和分析，以此來高效防范風(fēng)險(xiǎn)。另外需要增強(qiáng)各部門在預(yù)算管理過程中的溝通交流效率，實(shí)現(xiàn)信息和數(shù)據(jù)的高效共享，將財(cái)務(wù)預(yù)算管理滲透到各個(gè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理之中去，只有如此才能為預(yù)算管理的高效落實(shí)提供切實(shí)保障。最后也需要加大對(duì)預(yù)算管理人才的教育和培訓(xùn)力度，引導(dǎo)全員參與預(yù)算管理，加強(qiáng)各部門的密切配合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)信息化網(wǎng)絡(luò)管理中存在的問題，充分推動(dòng)財(cái)務(wù)預(yù)算于業(yè)務(wù)預(yù)算的深度融合，充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo)作用。

四、結(jié)語

綜上所述，隨著科學(xué)和技術(shù)的快速發(fā)展，推動(dòng)著我國(guó)步入信息時(shí)代，新的發(fā)展環(huán)境也對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和預(yù)算管理提出了更高的要求，因此必須要對(duì)預(yù)算管理予以高度重視，加快構(gòu)建并完善預(yù)算管理體制機(jī)制，結(jié)合相應(yīng)的考核辦法和懲獎(jiǎng)制度，加快優(yōu)化和創(chuàng)新預(yù)算管理辦法，推動(dòng)預(yù)算管理的信息化建設(shè)，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境下幫助企業(yè)取得預(yù)期的預(yù)算管理效果，充分發(fā)揮預(yù)算管理對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的指導(dǎo)作用，為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供強(qiáng)大助力。