“保教一體化”趨勢下保育員職業(yè)定位的探究

王亞輝

大連職業(yè)技術學院，遼寧 大連 116035

一、問題的提出

職業(yè)是指人們利用專門的知識和技能參與社會分工，創(chuàng)造社會價值，獲得合理報酬作為物質生活來源，并滿足精神需求的工作。職業(yè)是每個社會成員的一種極為重要的社會活動方式。職業(yè)具有目的性、專門性、社會性和群體性等特征[1]。保育員是指在托幼園所及其他保育機構中，輔助教師對嬰幼兒進行保健和養(yǎng)育、協(xié)助教師對嬰幼兒進行教育的人員[2]。“輔助”和“協(xié)助”的關系是否意味著機構成員間的關系不平等，是否意味著保育員職業(yè)地位低于教師呢？其實不然，保育員是幼教機構的第一線教育工作者，是對幼兒的成長具有重要影響的人，保育員同教師一樣具有平等的職業(yè)定位。學者林秀景[3]在《美國的早期保育與教育》一書中提到：美國將保育員和幼兒教師統(tǒng)稱為“幼兒保教人員”，發(fā)達國家學前教育學者認為學前教育應當保教結合，所以沒必要根據(jù)工作內容區(qū)分保育員和教師。特別是在“保教一體化”趨勢下，強調以科學的保教為基礎，以兒童全面發(fā)展為目標，保障學前教育中“保”與“教”的平等，實現(xiàn)保育和教育的統(tǒng)一，為兒童提供完整的可持續(xù)發(fā)展的教育。當前，我國絕大多數(shù)幼兒園都實行兩教一保，保育員群體占幼兒園教師群體比例三分之一左右，但相比于教師群體職業(yè)定位的清晰，保育員群體的職業(yè)定位相對模糊。無論在幼教機構本身，還是在學生和家長的眼里，保育員都是相對于教師群體之外的獨立存在。加之保育員群體臨時工比例大、編制少、待遇低、流動性較大等原因，造成保育員對自身職業(yè)定位也有較大偏差，把自己“偏離”教師群體之外。保育員職業(yè)定位不清晰，不利于調動教職工工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，不利于幼教機構教育教學質量的提升，保育員職業(yè)定位的清晰化是當前亟待解決的重要課題。

二、保育員職業(yè)定位的現(xiàn)狀及存在的問題

（一）幼兒園對保育員的職業(yè)定位與幼兒園教師定位具有差異，保育員在幼兒園里地位較低

從稱謂上，好多幼兒園對保育員的稱謂是“阿姨”“姥姥”，稱謂上不屬于幼兒園教師團體，是一種“獨立”的存在。在教育行政部門和幼教機構，對于保教結合的認知度較高，但在職業(yè)定位上，普遍認為保育員在幼兒園的地位是低于教師的，認為保育員的工作可替代性強，保育員的重要性弱于教師。在家長和幼兒眼里，保育員不是幼兒園里真正意義上的教師，是幼兒園“搞衛(wèi)生的”，是教育教學的輔助人員。家長的關注點更多集中在孩子今天在幼兒園學習了哪些知識，對于保育工作的認知度、認可度較低。家長通常認為教師才是幼兒園真正的“教育工作者”。在各種綜合因素的影響下，有的幼兒甚至根據(jù)自己的感知，把老師和保育員分成等級，老師說話必須聽，保育員說的話和提出的要求，可以不完全聽，造成幼兒園教育教學的不連續(xù)，也容易形成幼兒的雙面人格。在家園共育方面，家長更傾向于和教師交流，認為和教師交流比和保育員交流更加直接而有效，把和保育員的交流更多地定位在幼兒的吃喝拉撒睡上，人為地割裂教育和保育，不利于對幼兒的成長進行總體化的分析和評價。

（二）保育員參與幼兒園的教學、教研活動程度低

幼兒園由于工作性質的原因，教師學習及教研活動的時間較為集中，當教師進行教研活動時，保育員要承擔臨時性教育教學工作。盡管現(xiàn)在有些公立幼兒園表面上已經(jīng)全員“保教一體”，但在分工上依舊是教師和保育員職責分明。幼兒園對于保育員和教師一樣平等承擔教育教學任務的認識度也不高。很多保育員，特別是私立幼兒園的保育員也認為自己不是幼兒園教師，自己沒有能力也沒有信心參與課堂教育教學中，對于本職工作以外的教育教學工作的積極性不高；同時幼兒教師對于保育工作也敬而遠之，不肯放下身段從事保育工作，保育工作和教育工作分工之細，可謂涇渭分明。當保育員因為主客觀原因沒有上崗的情況下，教師在教育教學活動中，直接放棄或忽略一些常規(guī)的保育環(huán)節(jié)；而當教師由于特殊原因不在崗的情況下，保育員也很難承擔教師的角色。這與幼兒園教育教學活動的整合性觀念相違背，容易造成幼兒園教育教學的割裂，也不利于幼兒的全面發(fā)展。而且，由于幼教機構角色定位重教輕保，保育員的專業(yè)性很容易被貶抑和忽視，專業(yè)發(fā)展機會也被無形壓縮。

（三）在激勵機制和編制方面，保育員歸屬感不強

教育行政部門及幼兒園通常把對教師的激勵機制放在首位，如評優(yōu)、教師基本功大賽等，而對保育工作的激勵機制則認為可有可無。無論從幼教機構本身，還是教育行政層面，對于保育員的獎勵和激勵機制遠不及對教師的激勵。當前在大力發(fā)展公立學前教育機構、緩解入園難的背景下，在大中城市新建、擴建了一批普惠制幼兒園，在新建幼教機構中，正規(guī)編制主要側重管理者和教師，保育員的編制和教師的編制不成比例，絕大多數(shù)保育員沒有正式編制。資料顯示，高達99%的保育員無編制，有的保育員工作6 年但依然沒有編制[4]。如果保育員的編制問題不及時解決，保育員應該享有的合法權益也就得不到保障。保育員的工資待遇和幼兒教師差距也很大，保育員的評優(yōu)及獎勵機制滯后，保育員的職業(yè)晉升渠道更是有限。很多保育員抱著“當一天和尚撞一天鐘”的想法進入到工作狀態(tài)，工作的積極主動性不高，責任心不強，缺乏繼續(xù)學習的動機，對學前教育的發(fā)展不敏感，很難成為稱職的幼兒園保教工作人員。而一旦出現(xiàn)事故，臨時工一走了之，在追責方面制約機制也不完善。

（四）保育員自我職業(yè)認知及職業(yè)定位有偏差

在很多幼兒園里，保育員對于自身的職業(yè)認知和定位就是“搞好衛(wèi)生與生活管理工作”，對教育教學、輔助教學的認知程度不高。自認為不屬于教師群體，教學工作與我無關，把自身定位于幼兒教師群體之外。對自身要求不高，以為做好清潔衛(wèi)生消毒工作、常規(guī)生活管理即是工作的全部內容。很多保育員學歷起點偏低，對嬰幼兒生理學知識、衛(wèi)生保健知識、心理學知識、教育學知識、嬰幼兒常見病及常見傳染病基礎知識、安全知識、營養(yǎng)學知識、發(fā)育行為知識、相關環(huán)境知識以及相關法律、法規(guī)知識等必備的基礎知識缺乏專業(yè)性的系統(tǒng)學習和掌握，而且繼續(xù)學習的意愿不高。在城市的很多公立幼兒園，要求保育員持證上崗，但在占比40%～50%的私立幼兒園，保育員持證上崗率不高，有些保育員即使有自我提升的意愿，但不知道通過什么樣的途徑能拿到職業(yè)資格。這就易造成保育員理論知識薄弱，整體水平與幼兒教師之間存在較大差距，這也是保育員對自身職業(yè)定位偏低的主要原因。

三、解決策略

（一）教育行政部門和幼教機構要明確保育員的職業(yè)定位，即保育員是幼兒園一線教育工作者，和幼兒教師具有同等的地位

保育員的工作對象是各方面都尚未定型，敏感、活躍又易受外界影響，可塑性很強的學前兒童。這些兒童處于身體、智力、品德、行為等各方面發(fā)展的關鍵時期。在進入幼兒園后，保育員是他們接觸最多的人，也可以說是對其影響最大的人。保育員的榜樣作用是社會、家庭和父母所無法取代的。在《幼兒園工作規(guī)程》[5]和《幼兒園教育指導綱要（試行）》[6]中明確規(guī)定保育員的職業(yè)定位，即保育員是幫助幼兒教師實施保教的教育工作者。保育員工作的對象和工作環(huán)境要求保育員必須具備高尚的職業(yè)道德和淵博的知識儲備，保育員要以社會需要為基礎，將各種科學文化知識及符合社會發(fā)展要求的思想觀點、行為規(guī)范等傳授給學前兒童，以此推動社會的不斷前進，保育員和教師具有“同等”“平等”的教育地位。教育行政部門和幼教機構應不斷提升對“保教一體化”的認知，明確保育員一線教育工作者的定位，真正從學理層面、教育實踐層面、政策制度層面、公共意識層面使保育員職業(yè)定位更加清晰化。

（二）樹立保教一體的科學的教育觀，實行保教輪崗制，切實加強保育員的職業(yè)化、專業(yè)化水平

保育員是對3～6 歲幼兒進行教育的專業(yè)人員。這種職業(yè)的特殊性是不可替代的，是一種專業(yè)性很強的工作?！氨＝桃惑w化”最大的優(yōu)勢是教育教學的連續(xù)性，促進幼教工作者群體的全面發(fā)展?，F(xiàn)在很多幼兒園不僅要求教師要有教師資格證，同時要求具有保育員資格證。說明幼教機構對于保育重要性和對保育員的職業(yè)定位的認知不再停留在理論層面，而是從更深層次上認識到保育和教育的同等地位。教師保育知識的短板和保育員群體教育教學知識的缺失都是制約幼教事業(yè)健康發(fā)展的瓶頸。保教輪崗，是最經(jīng)濟可行的方式，保育員和教師可以互相學習，互相激勵，快速成長。有關文獻表明，越來越多的學者開始主張把保育員與幼兒教師放在同等地位，將教師崗與保育員崗合二為一，有的幼兒園已經(jīng)開始實行“三教兼保”，把保育員定位為幼兒教師。幼教機構和教育行政部門應為保育員提供更多的參與教學活動的機會，使保育員有充足的專業(yè)自主權，積極參與幼兒園的課程開發(fā)，提升職業(yè)的滿足感[7]。同時定期組織保育員觀摩教育教學活動，提供展示機會，加快保育員專業(yè)性成長過程。

（三）建立保育員工作的長效機制，讓保育員留得住、干得好

保育員和幼兒教師一樣，都是在幼兒園履行教育職責、對幼兒身心施行特定影響的專業(yè)教育工作者，擔負著培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，傳播精神文明，提高全民族素質的歷史使命[8]。所以在社會層面應建立保障保育員工作的長效機制，保育員和教師群體一樣具有編制，讓保育員內心具有歸屬感、自豪感、使命感。在組織結構層次，保育員同教師一樣具有同等、平等地位：具有進行保育教育活動、開展保育教育改革和實驗的權利；具有從事科學研究、學術交流，參加專業(yè)的學術團體，在學術活動中充分發(fā)表意見的權利；具有指導幼兒的學習和發(fā)展，評定幼兒成長發(fā)展的權利；享受國家規(guī)定的福利待遇以及寒暑假帶薪休假的權利。教育行政部門要切實加強保育員群體的綜合保障機制，增強保育員職業(yè)的吸引力。如果保育員面對未來時存在諸多不確定性，工資待遇不能保證有尊嚴地生活，便會具有強烈的生存焦慮，極大影響自身“專業(yè)化”水平的提升。所以建立保育員長效保障機制，不僅可以調動廣大保育員工作的積極性，更能從深層次加固保育員職業(yè)隊伍的根基，有利于學前教育的健康發(fā)展。

（四）關注保育員的職業(yè)感受，嚴把保育員準入關，提高保育員職業(yè)聲望[9]，建立保育員長效持久的繼續(xù)教育機制

“保教一體化”趨勢下，社會和教育行政部門應特別關注保育員的職業(yè)感受。職業(yè)感受是影響保育員專業(yè)理念和師德的關鍵因素，良好的職業(yè)感受可以讓保育員對自身的職業(yè)有認同感。而職業(yè)感受不是教育者自身內在生發(fā)的，而是教育者個人狀況與外界條件相互作用的結果。教育者的職業(yè)感受與其職業(yè)地位、待遇、社會和家長評價及工作成效等因素有密切聯(lián)系，了解保育員的職業(yè)感受是引導、激勵和幫助保育員的基本前提。幼教機構和社會應重點塑造保育員崗位的特殊價值，提升保育員的社會地位[10]。從學前教育的長遠發(fā)展來看，保育員的學校培養(yǎng)機制將成為一種趨勢。但針對當前的保育員群體，社會應提供完善的培訓機制、考核機制、崗證一體的機制，全方位加強和監(jiān)管保育員的準入制度。同時，幼教機構應為保育員提供和教師同樣的學習、進修機會，讓保育員和教師一樣，有機會學習先進的教育教學理念，對學前教育的發(fā)展保持高度的敏感；把教育理論的最新研究成果引入教學過程，使教育的科學性和藝術性高度完整地統(tǒng)一起來；并能熟練掌握現(xiàn)代教育技術的操作和應用，恰當有效地選擇教學方法和方式，直觀形象地展示教學內容；把知識傳授與創(chuàng)新思維結合起來，培養(yǎng)學前兒童各方面的能力。同時保育員要不斷進取，積極開展教育和科學研究，在教育教學中實現(xiàn)自我更新、自我完善。

如果說學歷證書反映了學校教育培養(yǎng)人才的質量，那么職業(yè)技能等級證書則反映個人職業(yè)生涯發(fā)展所需要的綜合能力。在學前教育快速發(fā)展的今天，高職學前教育專業(yè)不僅要滿足學校教育的培養(yǎng)目標，還要為社會急需人才的培養(yǎng)提供支撐，開展保育員任職資格培訓。幼教機構保育員全部持證上崗，滿足幼教機構“保教一體化”的需求，是高職學前教育社會服務能力的重要體現(xiàn)。