企業(yè)生態(tài)位理論下職教高質(zhì)量發(fā)展的再調(diào)試

闞 麗

大連職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116035

隨著我國“中國制造2025”的深入推進(jìn)和產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)需重塑自身生態(tài)位以契合經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量的需要。當(dāng)前多數(shù)工作崗位呈現(xiàn)出團(tuán)隊(duì)協(xié)作性與多工種復(fù)合性等特點(diǎn)，對一線人才的素質(zhì)結(jié)構(gòu)提出了更高要求，也引發(fā)了新一輪技術(shù)技能的迭代。當(dāng)前職業(yè)教育與培訓(xùn)系統(tǒng)缺乏適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的靈敏性，一線人才的供給側(cè)與需求側(cè)在質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、水平上還不能完全適應(yīng)市場需求，這倒逼職業(yè)教育人才培養(yǎng)提質(zhì)升級?！笆奈濉币?guī)劃和“二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)”中均提出要“增強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育適應(yīng)性，職業(yè)教育需要持續(xù)增強(qiáng)技術(shù)技能開發(fā)與創(chuàng)新的能力，以助推企業(yè)生態(tài)位的重塑?！?/p>

一、良好的企業(yè)生態(tài)位需要高質(zhì)量的職業(yè)教育

研究者一般認(rèn)為生態(tài)位包括：一是生物個(gè)體或種群在種群或群落中的地位與功能，即其空間、時(shí)間、營養(yǎng)級等與其他生物個(gè)體或種群間的相互關(guān)系；二是環(huán)境所提供的資源譜與生物對環(huán)境的生態(tài)適度，即表示生物用以生存的資源譜的位置[1]。企業(yè)生態(tài)學(xué)認(rèn)為企業(yè)總是生存在其周邊企業(yè)個(gè)體或組織及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境構(gòu)成的外部環(huán)境中，且與之通過物質(zhì)、信息等交換構(gòu)成一個(gè)相互作用與發(fā)展的整體，因此，研究者將企業(yè)生態(tài)位定義為一個(gè)企業(yè)或行業(yè)在企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中能獲得可利用的生態(tài)資源空間。不同于基于被動(dòng)自然選擇結(jié)果的生物生態(tài)位，企業(yè)生態(tài)位是主動(dòng)選擇與競爭行為所決定的。在一個(gè)多因子構(gòu)成的企業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中，對企業(yè)發(fā)展起主要作用的是人力資源、資金、技術(shù)和信息等核心資源空間，即形成了人力資源生態(tài)位、資金生態(tài)位、技術(shù)生態(tài)位和信息生態(tài)位等。本文重點(diǎn)研究與職業(yè)教育緊密相關(guān)的人力資源生態(tài)位與技術(shù)生態(tài)位。

人力資源生態(tài)位是指在特定時(shí)期的人力資源生態(tài)系統(tǒng)中人力資源所處的環(huán)境及自身影響人力資源行為的各種因素，它取決于企業(yè)在特定時(shí)期內(nèi)所需人才和具有留住人才的條件。企業(yè)往往依據(jù)成本的高低通過內(nèi)部培養(yǎng)或外部招聘兩種方式獲得所需的人力資源。技術(shù)生態(tài)位是指在一定的時(shí)間與空間內(nèi)該技術(shù)環(huán)境給予它的各種可利用資源的集合，包括一定的人力、物力、財(cái)力、技術(shù)水平等生態(tài)因子及與其它企業(yè)的技術(shù)關(guān)系等。依據(jù)企業(yè)資源學(xué)派和能力學(xué)派觀點(diǎn)，企業(yè)技術(shù)能力指：一是依賴于企業(yè)技術(shù)生態(tài)位寬度，即所利用各種資源和條件的總和；二是依賴于企業(yè)技術(shù)生態(tài)位深度，即使用相關(guān)資源的能力與效率，企業(yè)通常通過拓寬技術(shù)生態(tài)位的寬度與深度，與其他企業(yè)形成一定壁壘，獲取競爭優(yōu)勢。相關(guān)研究表明，企業(yè)技術(shù)生態(tài)位越高，越具有較強(qiáng)的技術(shù)能力，越有可能獲得重疊部分生態(tài)位上的資源[2]。

因此，基于企業(yè)生態(tài)位的考量，高質(zhì)量職業(yè)教育應(yīng)體現(xiàn)在高素質(zhì)的人力資源供給、快速的技術(shù)技能迭代及鮮明的技術(shù)技能創(chuàng)新等方面，即通過為企業(yè)提供優(yōu)化配置生態(tài)位的有利資源來提升企業(yè)生態(tài)位，并與其他企業(yè)形成一定壁壘，進(jìn)而有效支撐地區(qū)或國家的技術(shù)生態(tài)體系的良性運(yùn)作。

二、企業(yè)生態(tài)位的重塑下職業(yè)教育存在的不適與分析

（一）人力資源供給失調(diào)

隨著技術(shù)更新迭代速度加快，當(dāng)前一線人才的技術(shù)技能水平尚無法勝任現(xiàn)代化崗位的需要，高素質(zhì)一線技術(shù)技能人才的求人倍率居高不下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國超過2億的技能勞動(dòng)者中，高技能人才僅有5 000多萬人，高級技工缺口高達(dá)2 200萬人[3]。近年來，職業(yè)教育雖然在不斷提升人才培養(yǎng)質(zhì)量與技術(shù)技能積累水平，但其人才的供給與需求之間仍存在失衡現(xiàn)象。通過供求錯(cuò)位來反思職業(yè)教育：職業(yè)院校的課程多以職業(yè)和特定工作所需技能為導(dǎo)向，職業(yè)培訓(xùn)更多迎合低端人群，專業(yè)設(shè)置與調(diào)整與產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域迅速更迭的新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新物種相比，仍存在滯后性；這種培養(yǎng)培訓(xùn)模式、專業(yè)設(shè)置方式與市場需求契合度的不匹配，造成了職前教育與職后培訓(xùn)之間的鴻溝，以及職業(yè)教育的階段性與職業(yè)生涯的長期性之間的矛盾，也直接導(dǎo)致了一線人才技術(shù)技能不能適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。此外，職業(yè)教育由于辦學(xué)層次的局限，缺乏對學(xué)生高階能力與創(chuàng)新素養(yǎng)的重視，尚難以承擔(dān)起培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)技能人才的重任。2012年以來，雖然廣東、天津、浙江、江蘇等省市部分高職院校探索開展了四年制高職本科人才培養(yǎng)試點(diǎn)工作，但其畢業(yè)生的技術(shù)技能水平和綜合素質(zhì)與高職專科生比優(yōu)勢不明顯，與普通本科生比差異也不大。

（二）技術(shù)資源供給不足

由于當(dāng)前校企合作難以深入，職業(yè)教育辦學(xué)定位還停留在技術(shù)應(yīng)用層面，缺乏技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)換的能動(dòng)性，尚不能適應(yīng)企業(yè)技術(shù)生態(tài)位的變遷，其技術(shù)技能的迭代與更新存在以下問題：

一是技術(shù)技能創(chuàng)新組織自適應(yīng)能力不強(qiáng)，院校發(fā)展更多地強(qiáng)調(diào)穩(wěn)定性，組織結(jié)構(gòu)自我調(diào)節(jié)的動(dòng)態(tài)范圍不寬。院校往往把握不準(zhǔn)技術(shù)特色的適宜度：若技術(shù)適宜度過窄會(huì)嚴(yán)重影響招生生源與學(xué)生就業(yè)，反而會(huì)制約自身特色發(fā)展；反之專業(yè)（群）技術(shù)適宜度如果過寬，專業(yè)設(shè)置求全求大，雷同度高，還會(huì)缺乏技術(shù)特色。

二是針對技術(shù)技能迭代與創(chuàng)新，尚缺乏獲取、消化與吸收的市場意識(shí)。由于技術(shù)迭代速度之快往往超出人才培養(yǎng)實(shí)施的周期，對實(shí)際上經(jīng)過市場實(shí)際檢驗(yàn)的技術(shù)技能獲取時(shí)間往往存在滯后性，消化吸收也常處于被動(dòng)狀態(tài)，這需要行業(yè)企業(yè)積極參與職教辦學(xué)進(jìn)而達(dá)成產(chǎn)教的深度融合，但鮮有企業(yè)真正參與人才培養(yǎng)方案、專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的制定與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，造成了院校教學(xué)資源建設(shè)跟不上行業(yè)企業(yè)技術(shù)技能迭代的節(jié)奏。

（三）對接保障機(jī)制不暢

市場上技術(shù)技能供需的錯(cuò)配根源在于教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈銜接不暢。一是職教人才培養(yǎng)培訓(xùn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制不完善，加之人才培養(yǎng)具有的規(guī)律性與周期性特征，導(dǎo)致了市場上人才結(jié)構(gòu)性與周期性短缺。二是由于職業(yè)院校的辦學(xué)層次與學(xué)習(xí)年限存在限制，在培養(yǎng)模式上對學(xué)生后續(xù)可持續(xù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品開發(fā)能力的后勁顧及不足；而高職本科教育雖然在對接戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端制造業(yè)等設(shè)置相關(guān)專業(yè)方面具有后發(fā)優(yōu)勢[4]，但其當(dāng)前發(fā)展卻不盡如人意。三是承擔(dān)高層次技術(shù)技能人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化重任的職業(yè)院校的科研平臺(tái)建設(shè)，普遍面臨著硬件投入缺乏保障、科研團(tuán)隊(duì)水平不高、技術(shù)轉(zhuǎn)化率偏低、激勵(lì)力度不夠等困境。四是由于觀念滯后和政策的不配套，一線人才的職業(yè)成長因資歷原因被人為延擱，工人評技師、干部評工程師的單一通道，讓大批一線技術(shù)工人與專業(yè)人員無緣高級職稱的評聘。清除以上體制機(jī)制障礙均需出臺(tái)有針對性的改革舉措。

三、基于企業(yè)生態(tài)位的職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的對策

（一）人力資源供給的再調(diào)試

1．轉(zhuǎn)變辦學(xué)理念，提升培養(yǎng)層次

近年來，隨著企業(yè)智能化、數(shù)字化改造的加速推進(jìn)，技術(shù)迭代更新加快，工程技術(shù)員與操作工人的界限更加模糊，造成適配性人才難求，企業(yè)需要更多具備深厚理論基礎(chǔ)、完整知識(shí)體系、復(fù)合專業(yè)能力、堅(jiān)實(shí)技術(shù)技能積累的一線人才，以適應(yīng)高階職業(yè)崗位技術(shù)迭代與變遷的需要。職業(yè)院校應(yīng)聚焦“適應(yīng)性”指標(biāo)，利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能技術(shù)創(chuàng)新教學(xué)模式與內(nèi)容，并通過專業(yè)升級與數(shù)字化改造更新傳統(tǒng)專業(yè)，增設(shè)或超前規(guī)劃新專業(yè)，淘汰落后專業(yè)，科學(xué)設(shè)置職教本科專業(yè)，加快形成中高本貫通、職教特色鮮明的專業(yè)體系，使學(xué)生就業(yè)后具有既定崗位的發(fā)展后勁和長期技術(shù)遷移能力[5]。例如，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院注重將行業(yè)企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為課程標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)將新工藝、新技術(shù)等融入教學(xué)內(nèi)容，并將校企共同開發(fā)認(rèn)證的證書標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容融入人才培養(yǎng)方案、嵌入質(zhì)量評價(jià)體系，使得學(xué)生畢業(yè)即可作為專業(yè)技術(shù)人員上崗就業(yè)。截至2020年12月，該院通過實(shí)施“課證共生共長”模式在課程建設(shè)上緊跟社會(huì)發(fā)展步伐，共有1 200余人通過“華為”各等級認(rèn)證，其中通過HCIE頂級認(rèn)證的就達(dá)到235人，超過10%的?？粕M(jìn)入華為、騰訊、比亞迪等知名企業(yè)就業(yè)。

2．激發(fā)創(chuàng)新活力，優(yōu)化人才供給

創(chuàng)新是增強(qiáng)綜合國力的戰(zhàn)略支撐。國家高精尖技術(shù)的攻克、中小微企業(yè)的生產(chǎn)線改造與產(chǎn)品二次的開發(fā)，均需通過產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推進(jìn)科技創(chuàng)新體系建設(shè)這不僅需要高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)從事基礎(chǔ)與應(yīng)用研究，還需要具備隱性技術(shù)知識(shí)的技術(shù)技能大師從事生產(chǎn)技術(shù)研究，更需要人才之間形成良好的技術(shù)生態(tài)關(guān)系。這就迫切需要職業(yè)教育優(yōu)化人才供給，積極參與一線技術(shù)技能人才、轉(zhuǎn)化成果行業(yè)應(yīng)用人才和高端研究型人才等一系列人才生態(tài)鏈的建構(gòu)與完善。例如在國之重器首艘國產(chǎn)載人潛水器“深海勇士”交付期間，因?yàn)楹附訉?dǎo)致兩個(gè)軸承基座變形，無法保證同軸精度情況下，全國技術(shù)能手周皓憑借精湛技藝，完美解決卡死難題。技校畢業(yè)的他已成功解決了重點(diǎn)型號(hào)深海科研裝備研制中的技術(shù)難題198項(xiàng)，完成科考裝備合理升級改造86項(xiàng)。因此，職業(yè)院校應(yīng)基于企業(yè)生態(tài)位的考量，積極打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，廣泛參與科技成果后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、轉(zhuǎn)化與應(yīng)用，將自身打造成創(chuàng)新型一線人才的集聚地，培養(yǎng)一批敢于突破“卡脖子”技術(shù)的一線匠才。

3．強(qiáng)化育訓(xùn)結(jié)合，重視終身學(xué)習(xí)

隨著對個(gè)體技能積累規(guī)律的深刻認(rèn)知及實(shí)踐的不斷深入，職業(yè)教育被認(rèn)為是適應(yīng)新時(shí)代全球競爭與產(chǎn)業(yè)發(fā)展并以技術(shù)開發(fā)與積累為目的的終身教育。但是當(dāng)前職業(yè)教育模式與行業(yè)企業(yè)實(shí)際需求不匹配，傳統(tǒng)專業(yè)開設(shè)流程也無法適應(yīng)人力資源市場快速迭代的節(jié)奏。國家出臺(tái)的《關(guān)于推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）強(qiáng)調(diào)：一體化設(shè)計(jì)職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系，推動(dòng)各層次職業(yè)教育的全面銜接，并將職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)并重；在全日制學(xué)歷教育基礎(chǔ)上，探索長短結(jié)合、育訓(xùn)并行的培養(yǎng)模式；及時(shí)設(shè)置適應(yīng)企業(yè)用人需求的新興專業(yè)與短期培訓(xùn)項(xiàng)目；通過聯(lián)合企業(yè)共建示范性職工培訓(xùn)基地，牽頭組建區(qū)域職教中心；廣泛開展政府補(bǔ)貼性培訓(xùn)，同時(shí)依托行業(yè)主管部門或行業(yè)社會(huì)組織，立項(xiàng)建設(shè)開放共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)；定期發(fā)布行業(yè)市場人才需求預(yù)測報(bào)告，統(tǒng)籌實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目，通過育訓(xùn)融合融通持續(xù)培養(yǎng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求的一線人才。此外，信息技術(shù)的快速發(fā)展導(dǎo)致技術(shù)技能的持續(xù)獲得與終身學(xué)習(xí)備受重視。職業(yè)院校應(yīng)積極推進(jìn)智慧校園建設(shè)，推講職教信息化創(chuàng)新與改革的同時(shí)，充分利用優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源，通過牽頭建設(shè)社區(qū)教育學(xué)院（中心）等形式，健全方式靈活、資源豐富、學(xué)習(xí)便捷的全民終身學(xué)習(xí)體系，把職業(yè)教育真正建設(shè)成為面向人人、面向社會(huì)的終身教育。例如深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院發(fā)揮自身培訓(xùn)優(yōu)勢，開展大學(xué)生“回爐”教育服務(wù)，鼓勵(lì)已經(jīng)走向社會(huì)的學(xué)生繼續(xù)學(xué)習(xí)，近6 000名繼續(xù)教育大專課程班畢業(yè)生回校學(xué)習(xí)培訓(xùn)專項(xiàng)技能，學(xué)校、企業(yè)、勞動(dòng)者的對接進(jìn)入良性循環(huán)[6]。

（二）技術(shù)資源供給的再調(diào)試

1．創(chuàng)新組織生態(tài)，增強(qiáng)自適應(yīng)能力

在我國經(jīng)濟(jì)從規(guī)模性發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)匹配現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對人才的新需求：積極應(yīng)對數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化趨勢，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向、協(xié)同育人為目標(biāo)，通過專業(yè)結(jié)構(gòu)的動(dòng)態(tài)調(diào)整和專業(yè)間的資源整合，建立與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微企業(yè)緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)；按照專業(yè)群構(gòu)建邏輯與學(xué)校實(shí)際情況，進(jìn)行專業(yè)重組與結(jié)構(gòu)優(yōu)化；校企共建高水平特色專業(yè)群、產(chǎn)業(yè)學(xué)院，或探索推進(jìn)職業(yè)院校股份制、混合所有制改革，進(jìn)而推進(jìn)組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整與管理方式的創(chuàng)新。例如，深職院與華為攜手共建了華為ICT特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，雙方在技術(shù)攻關(guān)、人才培養(yǎng)方面深度合作，共同開發(fā)的芯片制程核心材料光刻膠取得了重大突破。此外，該校還通過實(shí)訓(xùn)中心、師資工作站、新能源汽車技術(shù)研究院等形式，校企共同打造了具有“師資共用、人才同育、產(chǎn)學(xué)共融、技術(shù)共研”特色的比亞迪應(yīng)用技術(shù)學(xué)院，形成了產(chǎn)教深度融合發(fā)展的新生態(tài)。

2．打造創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)技術(shù)迭代

我國高?！半p高”建設(shè)強(qiáng)調(diào)校企要從“面上合作”走向“同頻共振”，以產(chǎn)教融合為主線，注重院校由原來的建設(shè)校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地向打造綜合的技術(shù)技能服務(wù)平臺(tái)轉(zhuǎn)變，以實(shí)現(xiàn)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互惠共生”。職業(yè)院校應(yīng)強(qiáng)化市場意識(shí)，加快獲取、消化與吸收通過市場實(shí)際檢驗(yàn)的技術(shù)技能，使自身的技術(shù)服務(wù)能力獲得可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而為企業(yè)提供優(yōu)化配置生態(tài)位的有利資源。

一是打造創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，提升科研服務(wù)能力。發(fā)揮專業(yè)群技術(shù)優(yōu)勢，依托行業(yè)骨干企業(yè)建設(shè)工程技術(shù)研究中心、協(xié)同創(chuàng)新中心，或以校內(nèi)專業(yè)帶頭人、企業(yè)能工巧匠、業(yè)內(nèi)高水平專家組建技術(shù)攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，打造高質(zhì)量、有特色的區(qū)域創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，開展以應(yīng)用技術(shù)研究與科技成果轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)的技術(shù)服務(wù)。核心技術(shù)的攻克與應(yīng)用不僅會(huì)涉及到基礎(chǔ)與應(yīng)用研究領(lǐng)域，還會(huì)關(guān)聯(lián)到生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)中工藝、技藝方面的隱性技術(shù)。職業(yè)院校可依托該平臺(tái)加強(qiáng)技術(shù)技能積累與創(chuàng)新，助力核心技術(shù)發(fā)展，來有效支撐國家或地區(qū)的技術(shù)生態(tài)體系，或助力中小微企業(yè)發(fā)展，提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)活力與經(jīng)濟(jì)承載能力。例如，淄博職業(yè)學(xué)院利用平臺(tái)鏈接高端要素與創(chuàng)新資源，發(fā)揮集聚效應(yīng)與裂變效能，服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展：2021年獲批山東省科技廳科技成果轉(zhuǎn)化中試基地1個(gè)，淄博市專利導(dǎo)航1個(gè)，當(dāng)年技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目176項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)2 446萬元（比2020年提高了411%）；成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目20項(xiàng)，到賬經(jīng)費(fèi)303萬元（比2020年提高了274倍），技術(shù)服務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益達(dá)10億元以上[7]。

二是利用創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)教研與科研共長。職業(yè)院校應(yīng)依托各類平臺(tái)，基于校企命運(yùn)共同體理念，創(chuàng)新企業(yè)實(shí)踐、項(xiàng)目實(shí)踐和全員輪訓(xùn)等管理體制機(jī)制，促使教師聚焦行業(yè)企業(yè)一線應(yīng)用，參與合作企業(yè)技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)立地科研，提升技術(shù)技能創(chuàng)新與服務(wù)能力。注重將科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)資源，將研發(fā)成果作為真實(shí)案例反哺數(shù)學(xué)；注重企業(yè)工程師全程參與人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)。技能大師承擔(dān)競賽指導(dǎo)與工程實(shí)訓(xùn)工作，進(jìn)而全面提升師生的實(shí)踐能力，塑造其工匠精神與工程素養(yǎng)[8]。

3．發(fā)展職教本科，強(qiáng)化技術(shù)轉(zhuǎn)化與應(yīng)用

發(fā)展職教本科不僅能夠提升職教辦學(xué)水平，拉長專業(yè)供應(yīng)鏈、延伸人才鏈，以匹配現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈，還能穩(wěn)步增強(qiáng)職業(yè)院校承接新型技術(shù)的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用能力?！兑庖姟访鞔_提出2025年“職業(yè)本科教育招生規(guī)模不低于高等職業(yè)教育招生規(guī)模的10%”，并要求“高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)職業(yè)本科學(xué)校和專業(yè)”。職教本科專業(yè)是基于職業(yè)（崗位群）的需求，遵循工作體系從新手到專家的技術(shù)知識(shí)習(xí)得路徑，具有在縱向上比?？聘呗毟邔哟?、在橫向上比普通本科更強(qiáng)適應(yīng)性的特征。具體而言，一是在培養(yǎng)定位上，由高素質(zhì)技術(shù)技能人才向復(fù)合型、精深型、創(chuàng)新型技術(shù)技能人才轉(zhuǎn)變。二是在專業(yè)設(shè)置上，能夠基于高職?？坪推胀ū究茖I(yè)設(shè)置的不足，針對當(dāng)前市場緊缺型產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端開設(shè)相關(guān)專業(yè)。三是在人才培養(yǎng)內(nèi)容上，通過重構(gòu)理論知識(shí)與實(shí)踐技能的結(jié)構(gòu)關(guān)系，注重面向工作導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，具備適應(yīng)智能時(shí)代工作過程去分工化、技能操作高端化及服務(wù)與生產(chǎn)一體化等特征。四是在培養(yǎng)模式上，由校企合作型向校企融合共生型轉(zhuǎn)變，圍繞核心產(chǎn)業(yè)開展協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)新型技術(shù)轉(zhuǎn)化，并在產(chǎn)學(xué)研用一體化中協(xié)同培育掌握多項(xiàng)技術(shù)技能的復(fù)合型人才[9]。并通過“大師工作室”等平臺(tái)打造一批覆蓋重點(diǎn)專業(yè)群的工匠之師，力爭在服務(wù)能力上，由對接產(chǎn)業(yè)的跟跑與并跑型向產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)型轉(zhuǎn)變。

（三）產(chǎn)教融合保障制度的再調(diào)試

1．創(chuàng)新體制機(jī)制，促推科研平臺(tái)良性運(yùn)轉(zhuǎn)

國家“雙高計(jì)劃”提出了“打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)”的總體目標(biāo)，為此，為確?？蒲衅脚_(tái)的良性運(yùn)轉(zhuǎn)，需要強(qiáng)化管理體系建設(shè)，健全運(yùn)行機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，規(guī)范科研課題及成果等管理機(jī)制。一是完善考核評價(jià)體系，健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，提升成果轉(zhuǎn)化效率。如將創(chuàng)新的實(shí)踐教學(xué)、表現(xiàn)突出的實(shí)踐服務(wù)項(xiàng)目納入績效評定指標(biāo)中，對科研人員在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、科研獎(jiǎng)勵(lì)、進(jìn)修培訓(xùn)等方面給予傾斜，以激發(fā)其科研成果轉(zhuǎn)化的積極性。二是創(chuàng)新教師資源配置機(jī)制，打造高水平研發(fā)團(tuán)隊(duì)。建立靈活的專業(yè)人才引進(jìn)機(jī)制，搭建企業(yè)與院校雙向人才“直通車”，擇優(yōu)聘任專業(yè)群帶頭人、技能大師，暢通企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才的兼職從教渠道，并加大對高層次人才的引進(jìn)力度，形成有梯度、互補(bǔ)型科研團(tuán)隊(duì)，提升整體科研能力。例如廣東機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院加大高層次人才的引進(jìn)力度，近年來引進(jìn)80多位博士，占全部專任教師的10%以上。博士入校后前三年享受副教授待遇，并積極為其搭建平臺(tái)，引入企業(yè)項(xiàng)目。如該院以石墨烯、磁性材料、3D打印材料等新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)為研究方向，組建了先進(jìn)功能材料研究與應(yīng)用創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，并鼓勵(lì)有興趣的學(xué)生任“科研助理”，提升了創(chuàng)新性復(fù)合人才的培養(yǎng)能力。

2．暢通人才成長通道，提升人才適應(yīng)性

面對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、職業(yè)更迭更替、崗位升級換代，面對多層次高質(zhì)量技術(shù)技能型人才緊迫的需求，應(yīng)加快暢通人才成長通道，提升技術(shù)技能人才適應(yīng)性。

一是國家、省級和學(xué)校層面協(xié)同發(fā)力升級職教本科辦學(xué)內(nèi)涵。國家層面上應(yīng)依據(jù)學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)水平、專業(yè)特色等，建立完善職業(yè)本科院校分類管理體系；省級層面上強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，落實(shí)生均撥款、人員編制、干部配備等政策舉措，大力支持職業(yè)本科院校辦出特色與水平；學(xué)校層面上實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)水平與社會(huì)服務(wù)能力的提檔升級，對接高階職業(yè)崗位培養(yǎng)一批兼具復(fù)合性、創(chuàng)新性高層次技術(shù)技能人才，助推技術(shù)研發(fā)提質(zhì)升級。

二是推進(jìn)專業(yè)技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人隊(duì)伍貫通發(fā)展，建立人盡其才的技術(shù)技能人才分類評價(jià)機(jī)制，下放職稱評定權(quán)限，優(yōu)化評聘機(jī)制，讓更多的技能人才與專業(yè)技術(shù)人才參評契合自身發(fā)展的職稱。例如，湖北省武漢市早在2004年就已開全國先河，在制造業(yè)技術(shù)工人中開展了職稱評價(jià)工作，至今從一線技術(shù)操作人員中共評出了高級工程師137人、工程師379人，打破了職業(yè)技能評價(jià)與專業(yè)技術(shù)職稱評審界限，對一線人才產(chǎn)生了極大的鼓舞與激勵(lì)效應(yīng)。

3．構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的政策體系，提升服務(wù)的有效性

任何產(chǎn)業(yè)都存在對高中低端技術(shù)技能人才的全鏈條需求，隨著產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，技術(shù)技能的需求結(jié)構(gòu)與比例將會(huì)持續(xù)調(diào)整。當(dāng)前，從區(qū)域?qū)用婵?，對勞?dòng)力市場開展的常態(tài)化技術(shù)技能調(diào)查與開發(fā)相對滯后，造成技術(shù)技能人才的結(jié)構(gòu)性短缺問題始終存在。為此需要構(gòu)建產(chǎn)教深度融合的政策體系，建立校企合作推進(jìn)現(xiàn)代職教高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的核心機(jī)制，使校企雙方基于技術(shù)技能積累與創(chuàng)新共同發(fā)力；圍繞區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，緊密對接產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)變革趨勢，明確產(chǎn)業(yè)人才需求，健全多元辦學(xué)格局，不斷優(yōu)化職教人力資源供給結(jié)構(gòu)與機(jī)制。從需求主體視角，根據(jù)市場變化構(gòu)建產(chǎn)業(yè)人才需求動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)了解產(chǎn)業(yè)人才需求，并通過科學(xué)合理的數(shù)學(xué)統(tǒng)計(jì)模型分析，從崗位緊缺度、崗位需求熱度、崗位緊缺技術(shù)技能等多維度反映產(chǎn)業(yè)人才動(dòng)態(tài)需求。從培養(yǎng)主體視角，以人才動(dòng)態(tài)發(fā)展特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)需求為依據(jù)，尋找人才供需之間的實(shí)際差距，以此指導(dǎo)專業(yè)群、課程體系和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)[10]。同時(shí)借助大數(shù)據(jù)分析做出行業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測模型，及時(shí)合力開展后備人才精準(zhǔn)培訓(xùn)，進(jìn)而推進(jìn)教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈與人才鏈的緊密對接，以有效提升技術(shù)技能供給效率?！?——