智能建造驅(qū)動下高職院校書證融通機制研究
——以遼寧城市建設職業(yè)技術學院為例

宋世杰，劉 鑫

遼寧城市建設職業(yè)技術學院，遼寧 沈陽 110122

我國建筑業(yè)當前正加快智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)的智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。書證融通制度是高職院校適應當前國家1+X證書制度，培養(yǎng)復合型技術技能人才的重要途徑，是提供智能建造產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)人力資源的重要手段。

遼寧城市建設職業(yè)技術學院是由國家建設部、教育部認定的“建設行業(yè)實施技能型緊缺人才示范性培養(yǎng)培訓基地”，借助于承擔遼寧省住房和城鄉(xiāng)建設廳委托的專業(yè)職業(yè)資格證書培訓的優(yōu)勢，依托“世行貸款遼寧技術職業(yè)教育和培訓項目”、教育部“高等職業(yè)學校提升專業(yè)服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力”等項目，圍繞綠色建筑、裝配式建筑、建筑信息模型等智能建造新業(yè)態(tài)開展書證融通培養(yǎng)，取得了良好的成效。

一、智能建造產(chǎn)業(yè)驅(qū)動下書證融通實施的背景

（一）智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領“十四五”建筑行業(yè)新發(fā)展

2010年以來，以裝配式建筑技術、建筑信息模型技術、建筑物聯(lián)網(wǎng)技術為代表的智能建造技術和相關產(chǎn)業(yè)開始在我國蓬勃興起。智能建造是第四次工業(yè)革命的產(chǎn)物[1]，是我國提升建筑業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益的重大戰(zhàn)略舉措，具有科技含量高、產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強等特點，它涵蓋科技研發(fā)、建筑設計、建材和構件生產(chǎn)加工、施工裝配、運營維護等全產(chǎn)業(yè)鏈，催生了一系列新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

2017年以來，國家陸續(xù)出臺《“十三五”裝配式建筑行動方案》《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于推動智能建造與建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展的指導意見》等文件政策，推動智能建造?？梢哉f，智能建造引發(fā)的建筑工業(yè)化、數(shù)字化、智能化，已經(jīng)成為建筑業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)型方向。

（二）智能建造對高職院校技術技能人才培養(yǎng)提出升級新要求

智能建造集成了5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術，目前已經(jīng)開始從產(chǎn)品形態(tài)、商業(yè)模式、生產(chǎn)方式、管理模式和監(jiān)管方式等方面重塑建筑業(yè)[2]，推動各類崗位和技術標準等發(fā)生迭代、更替等變化，將對高職院校相關專業(yè)人才培養(yǎng)的層次、能力結構等產(chǎn)生重大影響。

高職院校建筑類專業(yè)首先是要升級培養(yǎng)規(guī)格，依據(jù)行業(yè)技術升級要求，重構學生的知識、能力、素養(yǎng)結構，精準確定核心能力[3]；其次是要升級人才培養(yǎng)面向的證書，根據(jù)核心能力要求，選擇適合智能建造產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的新證書；再次是要升級合作機構，除了選擇優(yōu)質(zhì)的智能建造企業(yè)，還要選擇相關證書的鑒定機構，推動新形態(tài)的產(chǎn)教融合。

（三）建筑領域1+X證書制度改革助推高職書證融通新變革

近年來，建筑行業(yè)內(nèi)專業(yè)職業(yè)資格證書發(fā)生較大變化，新的“準入類證書+水平類證書”的格局將逐漸形成[4]，各類職業(yè)技能等級證書（X證書）與原有的職業(yè)資格證書、執(zhí)業(yè)資格證書并行，呈現(xiàn)新的格局[3]。這標志著傳統(tǒng)的雙證書制度內(nèi)涵將發(fā)生重大變革。

對于高職院校土建類專業(yè)而言，這種變化帶來多方面挑戰(zhàn)：第一是人才培養(yǎng)的整體規(guī)格、層次等發(fā)生變化，需要重新修訂人才培養(yǎng)方案，重新梳理課程體系[5]；第二是需要重新修訂或制訂課程標準，將新的證書標準納入到課程教學內(nèi)容中；第三是證書評價的方式、時間等要與課程進行對接；第四是需要創(chuàng)造證書的實施條件、資源，對原有教學條件進行全面升級改造，滿足新的教學需要[6]。

（四）書證融通是高職院校主動適應智能建造發(fā)展的新思路

智能建造理念的提出和應用，客觀上要求高職院校適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型特點，樹立全新理念，探索全新路徑，研究全新模式，創(chuàng)新全新載體來培養(yǎng)德、智、體、美、勞全面發(fā)展的人才[7]。能夠?qū)涌萍歼M步、產(chǎn)教科融合，從而更好地服務生產(chǎn)一線。1+X證書制度的實行，并不意味著取消“雙證書”制度，而是將學歷證書、培訓證書、職業(yè)資格證書深度融合在一起，實現(xiàn)“低進高出”的跨越，培養(yǎng)復合型技術技能人才[8]，使學生真正成才，每個人都能出彩。

高職院校需要聯(lián)合證書培訓評價組織、用人單位，在培養(yǎng)機制、人才培養(yǎng)目標、課程體系、實施條件、評價方式等方面，將1+X證書的內(nèi)涵全面滲透[9]，對原有人才培養(yǎng)體系進行系統(tǒng)改革，只有這樣，才能適應智能建造產(chǎn)業(yè)的新要求。

二、智能建造產(chǎn)業(yè)下高職院校書證融通改革的主要舉措

為適應智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，高職院校需要圍繞產(chǎn)業(yè)、教育的新挑戰(zhàn)，采取系統(tǒng)性改革。遼寧城市建設職業(yè)技術學院通過精準定位，針對人才培養(yǎng)目標定位不準、課程標準與證書標準脫節(jié)、學生內(nèi)生動力不足、教師書證融通能力不足、融通資源建設不足等問題，進行全面的書證融通，推進書證融通逐步深入。

（一）科學確定人才培養(yǎng)方案調(diào)整目標

遼寧城市建設職業(yè)技術學院從2015年開始，全部土建大類專業(yè)主動適應智能建造產(chǎn)業(yè)提出生態(tài)節(jié)能、裝配式建筑、BIM技術等技術升級要求，調(diào)整崗位群要求和人才培養(yǎng)目標，優(yōu)化課程體系；土建類各專業(yè)密切跟蹤和研究最新的國家職業(yè)標準和培訓考核評價大綱和題庫，將培訓合格證書的新內(nèi)容和要求融入課程標準；在國家規(guī)范的、崗位必需的專業(yè)能力證書，或受企業(yè)發(fā)布的、受市場廣泛認可的專業(yè)能力證書中選取2~3項，并將其融入到課程標準中，建立和完善新型1+X（專業(yè)能力證書）證書制度，保證專業(yè)培養(yǎng)目標符合市場新變化和生產(chǎn)過程新要求；挑選區(qū)域內(nèi)龍頭企業(yè)，將學生、員工崗位培訓考試與企業(yè)員工繼續(xù)教育深度結合起來，不斷強化新形勢下的培養(yǎng)品牌特色，更新區(qū)域企業(yè)服務的內(nèi)涵。

（二）圍繞“四個脫節(jié)”問題開展人才培養(yǎng)方案和課程體系調(diào)整

為解決學歷證書與能力證書脫節(jié)問題，學院作為省內(nèi)唯一的以土木大類高職專業(yè)為主的高職院校，長期承擔全省建筑類證書培訓職能，圍繞智能建造產(chǎn)業(yè)鏈，設置20余個專業(yè)和方向；實施“雙證書”特色的書證融通教育，打造“證書標準+畢業(yè)標準+課程標準”的標準鏈，畢業(yè)生實現(xiàn)畢業(yè)即上崗。

圍繞課程標準與證書標準脫節(jié)的問題，從2010年開始承擔世行貸款項目，在全國同類院校中率先完成生態(tài)節(jié)能相關課程標準開發(fā)，2013年在全國率先開展裝配式建筑專業(yè)方向招生，2017年在全省率先設置建筑項目信息化管理專業(yè)，2018年實施悉尼協(xié)議試點專業(yè)認證項目，對接國際標準開發(fā)了書證融通特色課程標準和相關技術標準。

圍繞專業(yè)培養(yǎng)過程與崗位要求脫節(jié)、教學過程與生產(chǎn)過程脫節(jié)問題，學院對接智能建造產(chǎn)業(yè)從業(yè)者職業(yè)生涯終身發(fā)展需求[10]，重構了圍繞專業(yè)核心能力和核心素養(yǎng)的雙核心特色課程體系，并實施了三次全員性課改能力驗收，開展了基于工作過程和真實情境的高效課堂建設，為書證融通制度實施奠定良好基礎。

（三）推動“智能建造標準+”機制創(chuàng)新，解決學生內(nèi)生動力問題

提升學生的參與考證的內(nèi)生動力一直是書證融通制度實施的難點。為此，學院以“智能建造標準+”理念為指導：推動了“智能建造+創(chuàng)新能力培養(yǎng)”機制，聯(lián)合遼寧省建筑業(yè)協(xié)會、房地產(chǎn)協(xié)會等行業(yè)協(xié)會，與大連文宇幕墻工程有限公司等企業(yè)共建BIM建筑信息模型企業(yè)工作室等5個省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作室，推動專業(yè)性社團建設；構建了“行業(yè)協(xié)會+企業(yè)工作室+專業(yè)社團”的協(xié)同機制，將智能建造標準融入學生創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程，有效激發(fā)學生創(chuàng)新學習熱情；實施“學業(yè)學分+素質(zhì)學分”管理制度，實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書、技能競賽證書與課程成績互認互換，顯著激發(fā)學生專業(yè)認同度和參與書證融通的動力。

（四）圍繞教師書證融通能力提升，打造名師引領的“三雙”特色教師隊伍

學院對接智能建造產(chǎn)業(yè)需要，較早推動了“三雙”特色的“雙師型”隊伍建設，即“執(zhí)業(yè)資格證書、職業(yè)技能等級證書”雙證合一、“工程師、教師”雙身份合一、“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導師教師+行業(yè)證書培訓師”雙能合一。

經(jīng)過建設，學院教師獲得國家一級建筑師等注冊職業(yè)資格人數(shù)占總?cè)藬?shù)的25%，通過“證書宣貫和能力培訓+企業(yè)掛職鍛煉+技能大賽”的方式，提升教師專業(yè)能力和素養(yǎng)。

完善省級“雙師型”名師工作室等引領的技術技藝傳承創(chuàng)新工作室和“雙師型”名師工作室，引領結構化創(chuàng)新團隊建設，每年平均為企業(yè)解決技術難題30余項。實施省級師資培訓，2017年開始，負責省內(nèi)職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃，牽頭全省建筑信息模型（BIM）等建設行業(yè)1+X證書標準宣貫和省級師資培訓，解決教師書證融通能力不足問題。

（五）圍繞智能建造相關書證融通資源建設，完善虛實互補的開放學習基地

學院利用世行貸款資金，建成生態(tài)節(jié)能實驗樓，為校內(nèi)各專業(yè)提供了智能建造的關鍵技術，獲批住房和城鄉(xiāng)建設部科學技術成果、遼寧省科學技術普及基地；聯(lián)合中鐵上海局北方工程有限公司等特級企業(yè)，主持國家市政工程專業(yè)教學資源庫1個，參與2個；主持開發(fā)完成遼寧省中長期教育規(guī)劃項目中2個土建大類虛擬實訓教學系統(tǒng)（省教學成果一等獎），覆蓋全部中高職相關專業(yè)；與中國三冶集團有限公司等2家央企一同作為首批3家單位，承擔省住建廳施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓試點建設；受沈陽市城鄉(xiāng)建設局委托開發(fā)了建筑工人職業(yè)培訓考核管理系統(tǒng)。虛實互補的資源為省內(nèi)外中高職院校、政府主管部門實施智能建造相關書證融通提供了優(yōu)質(zhì)的教學和培訓服務支撐。

三、智能建造產(chǎn)業(yè)下高職院校書證融通改革的主要成效

經(jīng)過探索，學院在書證融通理論、實踐、區(qū)域經(jīng)濟社會等層面產(chǎn)生了較大影響，取得了突出成效。

（一）提出5鏈融合等書證融通理念，實現(xiàn)實踐到理論探索的升華

學院通過對書證融通制度開展長期調(diào)查研究，理清了對接智能建造產(chǎn)業(yè)的書證融通制度的內(nèi)涵、目標、路徑。

一是將教育學中成果導向理念與標準學理念結合，以畢業(yè)標準為基本指引，明確了“行業(yè)標準+證書標準+畢業(yè)標準+課程標準+競賽標準”的5鏈融合理念，推動高職人才培養(yǎng)質(zhì)量實現(xiàn)精準化、培養(yǎng)過程標準化，豐富了職業(yè)教育書證融通研究的理論。

二是根據(jù)書證融通要求，提出“三雙”特色教師隊伍建設理念。這是結合學院專業(yè)辦學特色，適應1+X證書制度的實施，對“雙師型”教師隊伍內(nèi)涵的進一步拓展，豐富了職業(yè)院校教師專業(yè)化發(fā)展理論和實施方式。

三是提出了“一體化課堂+證書宣貫和能力培訓+企業(yè)掛職鍛煉+技能大賽”的多元培養(yǎng)方式，與國家推行的崗證賽課培養(yǎng)理念基本契合。

（二）完成專業(yè)體系向智能建造產(chǎn)業(yè)的升級，引領智能建造高職領域書證融通建設

學院繼承行業(yè)辦學優(yōu)勢，通過國家示范性職教集團平臺等，在實施世行貸款項目時推廣了生態(tài)節(jié)能課程。在此基礎上，相繼完成全國首個智能建造類專業(yè)方向、全省首個智能建造類專業(yè)設置，并完成6輪基于學生終身職業(yè)生涯發(fā)展的人才培養(yǎng)方案開發(fā)。面對2017年以來行業(yè)證書調(diào)整和縮減形勢，2019年牽頭全省建設行業(yè)1+X證書試點院校建設和師資培訓，在18個招生專業(yè)拓展3個智能建造相關證書，引領了全省建設行業(yè)書證融通建設。

（三）完成書證融通課程體系的重構和課標實施，基本完成了“雙證書”到1+X證書制度的轉(zhuǎn)型

學院累計實施5個《悉尼協(xié)議》國際工程教育認證專業(yè)項目，是遼寧省首家完成實施和驗收的學校。開發(fā)完成了具有專業(yè)群特色的人才培養(yǎng)方案和首批55門書證融通課程標準。通過國家的現(xiàn)代學徒制試點等項目，與中天建設等全國500強企業(yè)和特級、一級資質(zhì)企業(yè)聯(lián)合承擔國內(nèi)首個省級綠色建筑運行規(guī)范1項，完成省級工法2項，編寫《現(xiàn)代建筑工業(yè)化“4標”》等技術規(guī)程；持續(xù)9年實施高效課程改革，推動課程標準和技術標準全面融入課堂教學。

學院構建了“行業(yè)協(xié)會+企業(yè)工作室+專業(yè)社團”的學生協(xié)同培養(yǎng)機制；探索了“三雙”特色教師隊伍、“證書宣貫和能力培訓+企業(yè)掛職鍛煉+技能大賽”的教師培養(yǎng)路徑；實施了虛實互補的開放學習基地實踐策略，推動學院完成了住建部科學技術成果1項，國家現(xiàn)代學徒制試點1項，獲批國家創(chuàng)新行動計劃骨干專業(yè)3個、國家專業(yè)教學資源庫1個，獲批遼寧省“興遼卓越?！?。2020年以來所實施的由國家住建部確定的施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓試點項目（全省唯一的高職院校）和省級書證融通學校試點，推動了學院承擔新一輪面向智能建造的行業(yè)證書培訓工作，基本完成“雙證書”到1+X證書制度的轉(zhuǎn)型，繼續(xù)引領全省建設行業(yè)高職院校書證融通制度建設。

（四）構建與國家學分銀行對接的學分互認的制度體系和創(chuàng)新能力培養(yǎng)體系，有效激發(fā)學生動力

學院構建了“行業(yè)協(xié)會+企業(yè)工作室+專業(yè)社團”的協(xié)同機制，學生在全國和省級技能大賽中獲獎層次提升，連續(xù)5年獲得省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽特等獎和金獎，2020年獲獎在全省各類院校中排名第四；制訂和修訂了《雙證書制度管理辦法》《“1+X”證書制度實施暫行辦法》《學分管理辦法》等21項配套制度，構建了職業(yè)技能等級證書、技能競賽證書與課程成績互認互換的機制，與國家學分銀行對接開展周期認證，有效激發(fā)學生專業(yè)認同度和參與書證融通的動力。

（五）建成虛實互補特色的三級資源庫，推動了教育培訓一體化進程

學院聯(lián)合省內(nèi)特級企業(yè)和行業(yè)主管部門、協(xié)會等，建立了以國家資源庫和省級虛擬教學系統(tǒng)為主，以省住建廳施工現(xiàn)場專業(yè)人員培訓試點平臺（施工員等8個證書）、沈陽市城建筑工人職業(yè)培訓考核管理系統(tǒng)（18個工種）等為輔的書證融通資源庫，實現(xiàn)國家、省級、校資源庫三級建設，受到省教育廳、住建廳等部門和領導的高度評價。

學院教師參與編寫1+X系列教材6部、裝配式建筑系列教材5部、項目化教材17種、累計完成國家規(guī)劃教材10本、省級規(guī)劃教材5本。虛實互補、教學培訓一體化的資源克服了工程工期、季節(jié)等因素影響，實際工程事故、操作失誤等質(zhì)量問題無法再現(xiàn)等難題，形成校行、校企、校際共同推動書證融通建設的良好機制，受到行業(yè)企業(yè)高度贊譽。

（六）在區(qū)域經(jīng)濟社會層面帶動作用明顯，提升了縣域經(jīng)濟與教育融合發(fā)展水平

通過改革，學院書證融通制度實施取得了突出的成效，人才培養(yǎng)目標更加清晰、課程體系更加合理、學分互認的制度體系更加完善，教師能力進一步提升，人才培養(yǎng)質(zhì)量顯著提升，就業(yè)率從2015年的90.8%提高到2019年的95.62%，學生平均月收入從2 267元提高到3 796元，雇主滿意度從97.91%提高到98.50%。學院國家和省級示范性成果顯著增長，對區(qū)域的示范引領功能得到進一步發(fā)揮，服務智能建造產(chǎn)業(yè)的能力得到明顯增強，取得了較好的社會效益。

總之，智能建造產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，將推動高職院校建筑類專業(yè)實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)型升級。通過主動適應供給側(cè)變化，積極采取系統(tǒng)化變革，高職院校書證融通將實現(xiàn)更大的成效，為國家智能建造產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加充分的技術技能人才支持。