基于管理會計視角下的高校財會隊伍建設(shè)探討

張苗 李彥青 保定理工學(xué)院

經(jīng)濟的發(fā)展對高校財務(wù)管理工作提出更高要求，將管理會計應(yīng)用到高校財會隊伍建設(shè)中，已經(jīng)成為高校日后財務(wù)管理工作發(fā)展的新方向。管理會計自身具有獨特優(yōu)勢，基于管理學(xué)理念，將財會知識和現(xiàn)代化管理手段充分融合，可以全面提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，提升高校競爭力和財會水平。尤其我國當(dāng)下此管理模式并不成熟，還有較大的發(fā)展空間，因此未來要從多個方面入手，全面提升高校財務(wù)管理水平和財會隊伍建設(shè)水平，有效降低高校經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生的風(fēng)險。

一、管理會計概念簡述

（一）管理會計概述

管理會計指的是基于管理學(xué)理念，將財會知識和現(xiàn)代化管理手段進行充分融合。會計手段負責(zé)提供信息數(shù)據(jù)，再結(jié)合管理會計獨特的整合方式，幫助高校管理者進行財務(wù)決策，并提升高校財務(wù)管理水平，有助于促進高校未來的發(fā)展。

（二）管理會計的特點

（1）與財務(wù)會計相比，管理會計和財務(wù)會計的主體是不相同的，財務(wù)會計通常以一個單位為基準(zhǔn)建立會計主體，而管理會計則是根據(jù)實際情況和企業(yè)內(nèi)部管理需要，來形成不同的責(zé)任中心，從而形成不同的會計主體。

（2）與財務(wù)會計相比，管理會計和財務(wù)會計的職能也各不相同，財務(wù)會計主要負責(zé)企業(yè)財務(wù)核算和監(jiān)督工作，而管理會計在企業(yè)財務(wù)管理中的作用是輔助決策、有效控制、提前預(yù)測以及責(zé)任考核等。

（3）與財務(wù)會計相比，管理會計和財務(wù)會計的作用對象是不相同的，財務(wù)會計的性質(zhì)是報賬型會計，主要針對企業(yè)外部，用于輔助企業(yè)財務(wù)決策，并向外部提供數(shù)據(jù)方面的有效依據(jù)。而管理會計主要針對于企業(yè)內(nèi)部，其性質(zhì)是經(jīng)營型會計，可以加強企業(yè)內(nèi)部管理，并為企業(yè)內(nèi)部提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

（三）高校管理會計的內(nèi)涵

高校管理會計指的是將管理會計全面應(yīng)用于高校財會隊伍建設(shè)中，令其參與高校經(jīng)濟活動決策和日常經(jīng)營活動。并結(jié)合實際發(fā)展?fàn)顩r，通過經(jīng)濟前景預(yù)測、績效考核評價等方式，幫助高校規(guī)避財務(wù)風(fēng)險，全力改善財務(wù)管理水平，構(gòu)建一支專業(yè)的財會隊伍，從而有效降低高校經(jīng)濟活動可能產(chǎn)生的風(fēng)險，助力實現(xiàn)高校未來現(xiàn)代化建設(shè)的偉大目標(biāo)。

二、高校財會隊伍建設(shè)中應(yīng)用管理會計的價值

（一）推動高校財會隊伍建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展

管理會計自身具備獨特優(yōu)勢，可以基于管理學(xué)理念，將財會知識和現(xiàn)代化管理手段充分融合。在高校財會隊伍建設(shè)中應(yīng)用管理會計，有效地將管理學(xué)知識融入到高?，F(xiàn)代化建設(shè)中，培養(yǎng)了財會工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)，大大提升了高校財務(wù)管理水平和管理效率。完備的財會隊伍對于高校未來發(fā)展起到促進作用，有利于提升高校競爭力，管理會計的引用必將推動高校財會隊伍建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

（二）完善高校財務(wù)管理體系

為了適應(yīng)時代的進步和經(jīng)濟的飛速發(fā)展，高校通常會創(chuàng)建一套比較完備的財務(wù)管理體系，在這個管理體系中加入管理會計后，體系將進一步豐富，對傳統(tǒng)財會管理進行了有效補充。管理會計的應(yīng)用，減輕了財務(wù)會計的工作壓力，分擔(dān)了管理體系下的管理職責(zé)，明確劃分各自負責(zé)的工作，又及時進行有效溝通，為高校財會管理工作的順利開展提供保障。

（三）對高校財會工作進行實時監(jiān)督

除了完備的財務(wù)管理體系和一支專業(yè)的財會人才隊伍以外，財務(wù)監(jiān)管工作對于高校未來財務(wù)管理的發(fā)展也至關(guān)重要。管理會計的應(yīng)用，建立了新型財務(wù)制度，對高校財會工作進行實時監(jiān)督，并對其中可能存在的未知財務(wù)風(fēng)險進行有效規(guī)避。除此之外，管理會計進一步完善了高校以外的財務(wù)管理制度，全力促進高校建設(shè)專業(yè)的財會隊伍，提升高校競爭力。

三、現(xiàn)行高校管理模式下財會隊伍建設(shè)的主要問題

（一）財務(wù)監(jiān)管工作不到位

高校和社會其他盈利組織不同，屬于事業(yè)單位，提供的是教育服務(wù)，雖然財政管控著其資金預(yù)算，但通常在預(yù)算內(nèi)都是由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進行決策，可有些領(lǐng)導(dǎo)對于預(yù)算管理工作不夠重視，導(dǎo)致大量資金流動于預(yù)算之外，財務(wù)監(jiān)督自然也失去了應(yīng)有的作用。因此建設(shè)過程中需要有明確的規(guī)范制度并加強監(jiān)管力度，來對財會從業(yè)人員進行約束。法律法規(guī)和監(jiān)管體制的不健全很可能為一些不法分子提供可乘之機，導(dǎo)致高校預(yù)算管理力度不夠，資金運行方面也無法得到有效控制，為高校帶來不可估量的損失。

（二）高校管理層忽視成本管理工作

高校和其他企業(yè)也有相同之處，在經(jīng)營過程中也需要花費大量資金，比如科研、后勤、項目投資等等都會產(chǎn)生成本費用，尤其是隨著教育改革的不斷推進，我國高校教育正向市場化發(fā)展，高校經(jīng)營成本也與日俱增。雖然國家財政部門對于成本管理有相關(guān)要求，高校管理層也確實按照規(guī)定完成了成本費用管理的工作，但是仍存在一些問題。大部分高校管理層嚴(yán)重缺乏成本管理意識，以往傳統(tǒng)的財務(wù)管理體系過于片面，只體現(xiàn)了消費內(nèi)容，沒有真正反映資金具體去向和用途，沒有對經(jīng)營成本進行合理地控制。導(dǎo)致成本管理工作不到位，對高校未來財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)產(chǎn)生不利影響。

（三）財務(wù)績效評價執(zhí)行力度不夠

近年來，隨著教育改革的不斷深化，政府制定全新的薪酬制度，以便于高校人事管理工作的開展和管理體系的構(gòu)成。按照起初目標(biāo)來看，建立薪酬制度，業(yè)務(wù)能力將直接影響到薪資水平，通過這種方式幫助高校優(yōu)化人事管理結(jié)構(gòu)。然而高校以往傳統(tǒng)的財會體系無法實現(xiàn)集數(shù)據(jù)分析、財務(wù)分析和績效分析于一體的分析模式，對于財務(wù)績效評價考核執(zhí)行力度不足，創(chuàng)新力度不夠，嚴(yán)重影響到了高校財務(wù)資金的使用效率。除此之外，不公平的績效考核方式還會助長不良風(fēng)氣，為高校未來的可持續(xù)發(fā)展造成阻礙。

（四）風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)不完善

財政負責(zé)管控高校的資金預(yù)算，而合理管控資金預(yù)算在高校管理中是十分重要的部分，國家政府財政部門對于成本管理有作出相關(guān)要求，高校管理層也確實按照規(guī)定進行費用預(yù)算編制，對高校未來財務(wù)支出進行合理規(guī)劃，提升了預(yù)算資金的使用效率。然而在這一過程中仍然存在很多潛在的風(fēng)險，高校往往忽視這一點，沒有給予高度重視，缺乏合理的風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)，導(dǎo)致高校財務(wù)無法有效規(guī)避風(fēng)險。即使能夠及時發(fā)現(xiàn)，也沒有辦法據(jù)此進行風(fēng)險處理，高校未來財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)以及專業(yè)財務(wù)會計人才隊伍的建設(shè)隨之受阻。

（五）財務(wù)管理制度不健全

若想建設(shè)一支專業(yè)的財會隊伍，首先要構(gòu)建一個完整的財務(wù)管理體系，這對于高校財務(wù)會計未來的發(fā)展至關(guān)重要。管理會計的應(yīng)用雖然可以大大提升高校財務(wù)管理水平，但是仍有大部分財會工作人員缺乏管理意識，不夠了解管理工作內(nèi)容，且嚴(yán)重缺乏創(chuàng)新思維。除此之外，財會人員對于相關(guān)法律知識掌握也嚴(yán)重不足，事先設(shè)定好的預(yù)算管理流程，已經(jīng)無法滿足當(dāng)下高校發(fā)展需求，導(dǎo)致在財務(wù)管理過程中產(chǎn)生大量資金消耗。與此同時，高校當(dāng)下財會隊伍綜合素質(zhì)不高，無法充分發(fā)揮自身職能和財務(wù)管理價值，影響了財務(wù)管理效果，難以滿足高?，F(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略要求，因此健全高校財務(wù)管理制度這項工作迫在眉睫。

（六）財會隊伍整體專業(yè)素質(zhì)不高

在當(dāng)下教育改革背景下，高校內(nèi)部普遍存在的問題，就是嚴(yán)重缺乏高水平管理人才。高校和社會其他盈利組織不同，提供的是教育服務(wù)，因此對于綜合素養(yǎng)較強的人才需求極高。然而我國高校管理會計人才匱乏，現(xiàn)有財會工作人員大部分對于財務(wù)管理工作的認識也只是停留在表面，單單了解一些最基礎(chǔ)的財會知識，涉及到對于專業(yè)素質(zhì)有較高要求的工作時便顯得捉襟見肘。高校雖然已經(jīng)制定了相對來說比較完善的財務(wù)管理體系，但并沒有得到有效落實，還單單流于形式，執(zhí)行力度不足。除此之外，高校財會人員缺乏自我約束能力，沒有按照相關(guān)流程和規(guī)定完成工作，約束力差，高校對于財務(wù)會計人才的培養(yǎng)并沒有一套專業(yè)科學(xué)的體系，導(dǎo)致財會工作人員專業(yè)管理水平不高，財會隊伍建設(shè)難以達到預(yù)期效果，難以滿足當(dāng)下管理會計視角下對于高校財務(wù)會計從業(yè)人員的要求，更難以實現(xiàn)高校未來發(fā)展的目標(biāo)，嚴(yán)重阻礙了高校現(xiàn)代化建設(shè)進程。

四、加強管理會計在高校財會隊伍建設(shè)中應(yīng)用的具體策略

（一）建立完善的管理會計視角下的財務(wù)管理制度

在管理會計視角下，高校應(yīng)利用管理會計自身獨特優(yōu)勢，借機對財務(wù)管理方式進行改良優(yōu)化，樹立全新的財務(wù)管理理念，比如和風(fēng)險收益、時間價值、成本管理等相關(guān)的理念。在管理會計視角下全方位分析高校財務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀，并建立專業(yè)的會計師制度，用最專業(yè)的手段健全高校財務(wù)會計管理體系，促進高校財會隊伍建設(shè)。

（二）加強開展高校審計監(jiān)督工作

對于審計監(jiān)督工作的重視程度不夠，監(jiān)督力度不強成為當(dāng)下高校財務(wù)管理工作中普遍存在的問題，高校應(yīng)該高效應(yīng)用管理會計規(guī)范監(jiān)督制度，具體可以從以下兩個方面入手：第一，建立完整的審計監(jiān)督機制。審計監(jiān)督不單單是一個部門的任務(wù)，需要高校內(nèi)部所有部門的共同合作努力，通過協(xié)調(diào)溝通合理劃分職責(zé)，進行高效配合，共同監(jiān)督。這樣一來，管理會計便可以在高校財務(wù)管理中充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，大大提升高校管理工作質(zhì)量和財務(wù)管理水平。第二，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)完善審計監(jiān)督系統(tǒng)。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展和高校辦學(xué)規(guī)模的增加，以往傳統(tǒng)的審計手段已經(jīng)無法滿足當(dāng)下需求，管理會計也無法真正發(fā)揮效用，因此為了強化審計監(jiān)督工作力度，高校可以應(yīng)用大數(shù)據(jù)，對高校經(jīng)濟活動進行實時監(jiān)督。通過大數(shù)據(jù)的監(jiān)測、篩選、反饋，形成一套完備的審計監(jiān)督系統(tǒng)。實現(xiàn)審計監(jiān)督部門和其他部門之間的信息共享，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理工作中的問題，并立刻采取相應(yīng)措施，從而更好地推進高?，F(xiàn)代信息化建設(shè)。

（三）加強高校財務(wù)信息化建設(shè)

現(xiàn)代化信息技術(shù)在財會隊伍建設(shè)中的應(yīng)用，已經(jīng)成為今后高校財務(wù)管理發(fā)展的必然趨勢，高?？梢越⒁粋€預(yù)算管理平臺，用于提供預(yù)算查詢等服務(wù)。同時，還可以將人事、教務(wù)、科研等系統(tǒng)和財務(wù)管理系統(tǒng)進行整合，真正實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享，便于財會人員和其他部門工作人員的溝通合作，為財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性和時效性提供保障。加強高校財務(wù)信息化建設(shè)可以推動高校財務(wù)信息管理工作的發(fā)展，提升高校競爭力。

（四）優(yōu)化績效考核評價體系

由于高校對于財務(wù)績效評價考核執(zhí)行力度不足，嚴(yán)重影響到了高校財務(wù)資金的使用效率，因此應(yīng)根據(jù)實際情況設(shè)計建立科學(xué)的績效考核評價體系，對于績效考核進行合理分配，公平公正，避免不良風(fēng)氣滋生。高?？梢越⑿劫Y考核水平小組，專門負責(zé)績效考核評價工作。除此之外，高校可以使用經(jīng)濟增加值法調(diào)整績效評價系統(tǒng)，客觀評價使用資金，建立高效的績效指標(biāo)體系，為績效考核提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對績效考核評價體系進行合理優(yōu)化，可以充分調(diào)動財會工作人員的工作積極性，有利于高校財會隊伍建設(shè)。

（五）強化成本管理

高校管理層在經(jīng)營過程中缺乏成本管理意識，為了解決此類問題，可以將變動成本法應(yīng)用到高校財務(wù)管理工作中。對于校內(nèi)科研、后勤、項目投資等等費用，可以借助變動成本法進行合理管控分配，將預(yù)算成本降到最低。除此之外，還可以從精簡人員的角度出發(fā)，簡化財會隊伍人員構(gòu)成，盡量減少發(fā)生額外成本，有效強化成本管理，提升高校財務(wù)管理水平。

（六）加大對財會人才隊伍建設(shè)重視程度

若想提升高校財務(wù)管理水平，為現(xiàn)代化建設(shè)打下堅實基礎(chǔ)，高校需要加大對財會人才隊伍建設(shè)的重視程度，主要可以從以下兩個方面著手財會人才隊伍建設(shè)：第一，提高財會行業(yè)門檻。高校在對財會相關(guān)工作人員進行招聘時，應(yīng)該參考多個指標(biāo)，重視學(xué)歷的同時也要重視工作經(jīng)驗積累。要對應(yīng)聘人員進行綜合考評，把控好財會隊伍的專業(yè)水平，從源頭上為高校后續(xù)財務(wù)管理工作提供人力保障。第二，加強工作人員培訓(xùn)。管理會計理念的應(yīng)用還尚在初始發(fā)展階段，高校可以根據(jù)本校實際發(fā)展?fàn)顩r，借助實際經(jīng)驗對財會工作人員展開專業(yè)技能培訓(xùn)。首先，當(dāng)下信息化技術(shù)發(fā)展飛快，計算機操作水平已經(jīng)成為財會人員必備的職業(yè)技能，因此高校在進行培訓(xùn)時應(yīng)重點培養(yǎng)其計算機操作技能，重視財會工作人員的信息化技能的培養(yǎng)。其次，最為關(guān)鍵的培訓(xùn)內(nèi)容還是管理會計相關(guān)知識，要讓財會人員了解管理會計知識，意識到管理會計的重要性，在財會工作中應(yīng)用管理理念，使管理會計和傳統(tǒng)財會工作進行良好融合。

五、結(jié)語

綜上所述，管理會計在高校財會隊伍建設(shè)中的應(yīng)用，是高校財務(wù)管理工作未來發(fā)展的必然趨勢，可以大大提升高校財務(wù)管理水平和管理質(zhì)量。然而在應(yīng)用過程中也存在一些問題，需要及時解決，因此在進行高校財會隊伍建設(shè)時，一定要加強相關(guān)戰(zhàn)略的管理工作，全面提升工作人員的綜合素養(yǎng)，使管理會計與高校財務(wù)管理工作充分融合。高校管理水平隨之提升，高校未來財務(wù)信息化建設(shè)也因此獲得了保障。