國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范措施探究

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國(guó)有企業(yè)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到十分重要的保障作用，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下改革推進(jìn)的重要基礎(chǔ)，對(duì)社會(huì)有著舉足輕重的作用。因此，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理工作十分重要，特別是對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中可能存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)需要制定合理性和科學(xué)性的防范措施。構(gòu)建與外部環(huán)境變化、內(nèi)部經(jīng)營(yíng)變化等相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，建立有效抵御風(fēng)險(xiǎn)沖擊的預(yù)警機(jī)制，對(duì)于助力國(guó)有企業(yè)實(shí)施積極主動(dòng)的財(cái)務(wù)政策、牢牢把握生存發(fā)展的主動(dòng)權(quán)有重大意義。

一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理缺乏科學(xué)決策性做支撐

大部分國(guó)有企業(yè)都是政府投資，國(guó)有投資占總投資的比例較大。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策受投資者主觀干涉控制的影響較大。因此，國(guó)有企業(yè)在對(duì)企業(yè)發(fā)展具有決定作用和影響的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)投資、擴(kuò)大再生產(chǎn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏自主決策權(quán)。國(guó)有企業(yè)決策層受政績(jī)目標(biāo)影響大，在財(cái)務(wù)投資融資決策方面容易產(chǎn)生急功近利等不符合企業(yè)實(shí)際情況的決策而誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行固定資產(chǎn)投資的決策時(shí)容易發(fā)生短期行為，對(duì)金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、投資潛在風(fēng)險(xiǎn)缺乏系統(tǒng)性、深入性研究，缺乏科學(xué)決策做支撐，決策結(jié)果與市場(chǎng)化運(yùn)作的實(shí)際情況可能發(fā)生較大偏差。

（二）國(guó)有企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力不足、資本流動(dòng)性差

部分國(guó)有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度不到位，難以形成與市場(chǎng)化規(guī)律相一致的營(yíng)運(yùn)模式。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)粗放式管理的弊端、陳舊管理理念束縛和企業(yè)規(guī)章制度缺失的現(xiàn)狀，與市場(chǎng)化“游戲規(guī)則”格格不入，阻礙了國(guó)有企業(yè)形成自身“造血”能力的進(jìn)程，使國(guó)有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)盈利、確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值的空間被壓縮。近年來(lái)隨著國(guó)有企業(yè)的不斷發(fā)展和擴(kuò)張，國(guó)有企業(yè)營(yíng)運(yùn)能力不足的問(wèn)題逐漸凸顯，“兩金”數(shù)量不斷攀升，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率、存貨周轉(zhuǎn)率等指標(biāo)不斷降低，“兩金”占比過(guò)高，資產(chǎn)負(fù)債率居高不下，融資籌資渠道收窄，可變現(xiàn)資產(chǎn)極其有限，管理人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不夠等問(wèn)題日益突出[1]，已經(jīng)逐漸成為影響國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的首要問(wèn)題。

（三）國(guó)有企業(yè)內(nèi)控體制和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制體系不匹配

雖然近年來(lái)國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，特別是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)方面做了大量基礎(chǔ)性工作，內(nèi)控體制構(gòu)建具備了系統(tǒng)化規(guī)范化的雛形，但是在企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)中部門(mén)與部門(mén)之間，以及企業(yè)與業(yè)務(wù)客戶(hù)之間，與建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警保障機(jī)制要求相比仍然存在明顯差距。部分國(guó)有企業(yè)母公司、子公司在資金使用、融資渠道、利潤(rùn)分配、擴(kuò)大再生產(chǎn)等方面，管理混亂、制度缺失等問(wèn)題十分突出。企業(yè)內(nèi)部指令傳達(dá)不順暢，財(cái)務(wù)管理中的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患極大。

二、問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因分析

國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因復(fù)雜多變，既有經(jīng)營(yíng)管理因素、業(yè)務(wù)交往過(guò)程的影響，又受宏觀政策變化，金融市場(chǎng)沖擊、融資投資環(huán)境以及網(wǎng)絡(luò)詐騙等因素困擾。概括來(lái)說(shuō)，產(chǎn)生國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)不確定性的原因，可以從內(nèi)部外部?jī)蓚€(gè)方面進(jìn)行分析。

（一）影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的主要外部因素

影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的外部因素主要包括以下幾個(gè)方面，一是政策和環(huán)境方面的因素。比如在金融市場(chǎng)上存在的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)、由于利率變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)和物價(jià)上漲帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)等幾個(gè)主要方面。在新時(shí)期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速推進(jìn)和國(guó)際化貿(mào)易越來(lái)越頻繁的前提下，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的變化更多也更復(fù)雜，持續(xù)通貨膨脹的影響也是存在的。國(guó)有企業(yè)賴(lài)以生存的外部環(huán)境惡化，企業(yè)資金供給發(fā)生短缺，貨幣性資金儲(chǔ)備持續(xù)貶值，實(shí)用性資金相對(duì)升值，導(dǎo)致企業(yè)資金成本持續(xù)增高處于危險(xiǎn)的生存境地。國(guó)有企業(yè)無(wú)論經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、組織形式如何，都不可避免地受價(jià)格上漲因素影響，在增加運(yùn)營(yíng)成本的同時(shí)利潤(rùn)空間被壓縮，難以實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)收益。財(cái)政政策、特別是利率的變動(dòng)直接產(chǎn)生利率風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)將面臨過(guò)多支付利息導(dǎo)致的投資虧損風(fēng)險(xiǎn)、喪失履行償還業(yè)務(wù)能力[2]。辯證地講，雖然國(guó)有企業(yè)外部環(huán)境變化也有帶來(lái)利好機(jī)會(huì)的可能，但不能忽視風(fēng)險(xiǎn)加大的負(fù)面影響。二是行業(yè)經(jīng)營(yíng)背景變化因素。國(guó)有企業(yè)是連接宏觀經(jīng)濟(jì)管控和公司治理機(jī)構(gòu)之間的橋梁，公司盈利能力是反映企業(yè)真實(shí)財(cái)務(wù)狀況的“晴雨表”。行業(yè)經(jīng)營(yíng)背景變化的不確定性，決定了國(guó)有企業(yè)在不同生命周期、不同發(fā)展階段所產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在。

（二）影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要內(nèi)部因素

影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)部因素，主要有以下幾個(gè)方面：一是資本結(jié)構(gòu)設(shè)置不合理，表現(xiàn)在自有資金和借入資金的結(jié)構(gòu)和比例設(shè)置失衡。一方面在激進(jìn)的財(cái)政政策之下，確實(shí)容易出現(xiàn)很多問(wèn)題。比如部分國(guó)有企業(yè)的舉債規(guī)模過(guò)大等，就會(huì)讓企業(yè)承擔(dān)起長(zhǎng)久的負(fù)擔(dān)，進(jìn)而削弱其經(jīng)營(yíng)的能力，在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面可以看作重要的影響因素。另一方面，如果企業(yè)不存在舉債或者整體上占據(jù)的比例相對(duì)比較小時(shí)，又會(huì)導(dǎo)致其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)很難持續(xù)的推進(jìn)下去，資金的不足反而會(huì)導(dǎo)致其盈利能力的下降，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益造成負(fù)面影響。二是投資決策的不合理性也會(huì)導(dǎo)致企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到很多問(wèn)題，特別是對(duì)于重要的項(xiàng)目，如果存在類(lèi)似的決策不合理則會(huì)導(dǎo)致企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力大幅的下降，也會(huì)帶來(lái)很多的負(fù)面影響。不合時(shí)宜的決策，也會(huì)導(dǎo)致不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)投資產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)投資環(huán)境潛在的威脅，企業(yè)不能正確評(píng)估自身承受風(fēng)險(xiǎn)能力，失去市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。三是財(cái)務(wù)管理制度對(duì)投資融資缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺乏精細(xì)化管理，財(cái)務(wù)運(yùn)行數(shù)據(jù)記錄與真實(shí)經(jīng)營(yíng)成果存在差距。經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核機(jī)制不科學(xué)，制度管理漏洞風(fēng)險(xiǎn)大量存在。四是財(cái)務(wù)管理人員缺乏對(duì)管理風(fēng)險(xiǎn)的客觀認(rèn)識(shí)，忽視風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的作用，在突發(fā)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)面前手忙腳亂束手無(wú)策。五是國(guó)有企業(yè)對(duì)收益分配政策研究不到位，利潤(rùn)分配缺少制度支撐，難以形成收益分配的合理結(jié)構(gòu)。

三、防范國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)的措施建議

如前所述，國(guó)有企業(yè)在選擇經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)模式、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、開(kāi)展中心工作的各個(gè)環(huán)節(jié)都存在財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)[3]。因此，國(guó)有企業(yè)防范財(cái)務(wù)管理中風(fēng)險(xiǎn)就要對(duì)整體經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析研究，針對(duì)不同發(fā)展階段、不同營(yíng)運(yùn)環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)排查，建立統(tǒng)一規(guī)范的財(cái)務(wù)管理防范機(jī)制。

（一）提升人員意識(shí)，建立合理內(nèi)部制度

國(guó)有企業(yè)按照合理合規(guī)、全面有效和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則，以風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估為基礎(chǔ)，建立和完善財(cái)務(wù)管理內(nèi)控制度，要以提高全員素質(zhì)和宣傳教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展梳理財(cái)務(wù)管理流程，對(duì)標(biāo)政策制度，進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)排查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。以此為基礎(chǔ)建立一套結(jié)構(gòu)完整、內(nèi)容翔實(shí)、防范措施有力的內(nèi)控防控體系。企業(yè)要建立與內(nèi)控防體系相配套的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作、投資融資跟蹤反饋機(jī)制，確保企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、管理者經(jīng)營(yíng)行為、決策者權(quán)力運(yùn)用，始終置于法律法規(guī)和制度規(guī)章監(jiān)督范圍之內(nèi)。企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)，要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的組織機(jī)構(gòu)，采取獨(dú)立于行政管理之外的內(nèi)控運(yùn)行管理模式，做到職責(zé)清晰、制度明確、流程科學(xué)、監(jiān)控有力。企業(yè)內(nèi)部建立起好的內(nèi)控制度，更加完善處理全面預(yù)算管理等重要的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，將預(yù)算管理、核算管理、結(jié)算管理與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)全方位融合。企業(yè)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)控體系，要與運(yùn)營(yíng)管理高度融合統(tǒng)一，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在和顯現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)始終保持在平穩(wěn)安全的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建內(nèi)控制度，要建立完善的評(píng)價(jià)和監(jiān)控機(jī)制，將制度化建設(shè)、規(guī)范化管理思想滲透到企業(yè)活動(dòng)全過(guò)程，確保企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

（二）構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，筑牢賬務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理屏障

國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)防范要以?xún)?nèi)控制度為基礎(chǔ)，要十分明確各類(lèi)人員的義務(wù)和責(zé)任，特別是在財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范中所擔(dān)任的角色，要針對(duì)不同人員、不同崗位、不同業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)，制定不同的防范措施[4]。企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)對(duì)體系時(shí)，要制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)處于極端情況下的應(yīng)急方案，也要就應(yīng)急方案中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題給出提前的預(yù)判和相應(yīng)的策略，只有這樣才可以更加從容地面對(duì)各類(lèi)的問(wèn)題。企業(yè)在構(gòu)建財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)警體制時(shí)，要制定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)極端情況下的預(yù)警方案，制定行之有效的應(yīng)對(duì)策略，使企業(yè)在突如其來(lái)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)面前從容應(yīng)對(duì)，練就在復(fù)雜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中生存能力，形成抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的真實(shí)本領(lǐng)。國(guó)有企業(yè)構(gòu)建財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)警機(jī)制，要充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，充分發(fā)揮內(nèi)控機(jī)制在預(yù)警組織設(shè)置、機(jī)構(gòu)整合方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。國(guó)有企業(yè)預(yù)警機(jī)制要獨(dú)立于整體管理控制系統(tǒng)之外，將熟悉企業(yè)管理運(yùn)行模式、精通財(cái)務(wù)管理業(yè)務(wù)、具有現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和專(zhuān)業(yè)技術(shù)的管理人員，作為預(yù)警機(jī)制組織機(jī)構(gòu)的重要人選。為提高預(yù)警機(jī)制的監(jiān)控質(zhì)量，國(guó)有企業(yè)決策者要提高站位、放寬視野，廣泛吸納包括外部管理咨詢(xún)專(zhuān)家在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人士，充分發(fā)揮預(yù)警機(jī)構(gòu)科學(xué)性、技術(shù)性的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。預(yù)警機(jī)制既要獨(dú)立于企業(yè)管理機(jī)構(gòu)之外，又要將其功能滲透到?jīng)Q策管理層以及財(cái)務(wù)管理人員之中，使預(yù)警機(jī)制在財(cái)務(wù)管理部門(mén)，企業(yè)管理部門(mén)，以及政策規(guī)劃部門(mén)之間，形成財(cái)務(wù)信息收集、數(shù)據(jù)傳遞機(jī)制資源共享平臺(tái)。企業(yè)要將預(yù)警機(jī)制建設(shè)作為管理工作的重中之重，確保預(yù)警機(jī)制與內(nèi)控系統(tǒng)能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)內(nèi)部數(shù)據(jù)和外部行業(yè)數(shù)據(jù)對(duì)比，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算分析技術(shù)及時(shí)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及時(shí)消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)要建立在內(nèi)部控制系統(tǒng)和財(cái)務(wù)分析機(jī)制之上，將內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和財(cái)務(wù)指標(biāo)作為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)早期預(yù)測(cè)和運(yùn)營(yíng)變動(dòng)監(jiān)測(cè)的重要指標(biāo)，通過(guò)嚴(yán)格有效的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制先行發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)先兆苗頭防患于未然。與此同時(shí)，內(nèi)控系統(tǒng)要建立與風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制相融合的管理機(jī)制，為企業(yè)超前謀劃、贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

（三）順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍

國(guó)有企業(yè)為有效防范財(cái)務(wù)管理中的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、宏觀政策變化、行業(yè)背景變化，要努力發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)，打造專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際需求，選配高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)型市場(chǎng)分析人才，選聘專(zhuān)業(yè)性財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理者，使國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、行為能力適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展要求。國(guó)有企業(yè)要努力為財(cái)務(wù)管理人員營(yíng)造利用現(xiàn)代科技手段、運(yùn)用現(xiàn)代辦公軟件的良好工作環(huán)境，及時(shí)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的升級(jí)換代。增強(qiáng)崗位責(zé)任心，培育良好的職業(yè)操守，為財(cái)務(wù)管理人員樹(shù)立防范意識(shí)、提高防范能力、練就防范本領(lǐng)創(chuàng)造有利條件[5]。國(guó)有企業(yè)打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才隊(duì)伍，要從知識(shí)結(jié)構(gòu)、職業(yè)操守、專(zhuān)業(yè)能力方面，加強(qiáng)教育培養(yǎng)灌輸，要站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度，從成本效益原則和組合效果兩個(gè)方面出發(fā)，形成財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)，使財(cái)務(wù)管理人員的年齡結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)能力、工作水平達(dá)到梯隊(duì)要求，形成防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的重要屏障。打造高素質(zhì)的財(cái)務(wù)人才管理隊(duì)伍，要理順信息管理渠道，將財(cái)務(wù)基本核算、資金稅務(wù)及各專(zhuān)業(yè)板塊進(jìn)行整合，利用會(huì)議交流、財(cái)務(wù)平臺(tái)等媒介，形成財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)成果的共享體系，為決策者精準(zhǔn)決策提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息支持。國(guó)有企業(yè)要建立長(zhǎng)期有效的人才培養(yǎng)機(jī)制，注重職業(yè)道德建設(shè)，開(kāi)展廉潔從業(yè)教育，做好職業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，夯實(shí)財(cái)務(wù)管理人員的基本功。通過(guò)資金投入改善工作條件、提高工作效率，為財(cái)務(wù)管理人員熟練運(yùn)用財(cái)務(wù)軟件、全面準(zhǔn)確及時(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)。

（四）提升營(yíng)運(yùn)能力、加強(qiáng)資本流動(dòng)性

國(guó)有企業(yè)要把好源頭關(guān)提升營(yíng)運(yùn)能力。關(guān)注“兩金”占比，做好“兩金”絕對(duì)額的壓降。國(guó)有企業(yè)要高度重視“兩金”管理，充分意識(shí)到“兩金”占比過(guò)高對(duì)企業(yè)造成的潛在風(fēng)險(xiǎn)，將“兩金”壓降作為提質(zhì)增效的重要措施，指定壓降目標(biāo)與具體的管控措施，并且將“兩金”壓降指標(biāo)并入內(nèi)部考核，落實(shí)到人、責(zé)任到人，充分發(fā)揮責(zé)任體系和考核體系的作用。通過(guò)降“兩金”增加企業(yè)資金周轉(zhuǎn)效率，提升企業(yè)的償債能力，降低資產(chǎn)負(fù)債率，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）加強(qiáng)資金的有效利用

國(guó)有企業(yè)需要通過(guò)合理的成本控制來(lái)保證各項(xiàng)支出符合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。資金作為其財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵，必須要結(jié)合科學(xué)的管理方式來(lái)進(jìn)行有效管理。作為財(cái)務(wù)部門(mén)必須要嚴(yán)格把關(guān)資金審核，確保資金有效使用，確保各環(huán)節(jié)之間的有效銜接，提升資金的利用率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)在針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金進(jìn)行管理時(shí)，需要根據(jù)當(dāng)前發(fā)展的狀況來(lái)制定完善的方案，根據(jù)規(guī)模的大小、所需的時(shí)間以及成本的投入來(lái)制定具體的管理方案。為了提升資金的利用率，其中最為重要的是實(shí)現(xiàn)資金的回收，確保資金的合理分配，同時(shí)在進(jìn)行資金管理時(shí)，建立完善的債權(quán)管理制度也是十分必要的，從合同出發(fā)來(lái)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)的權(quán)利及義務(wù)，進(jìn)行合理的規(guī)劃、控制，確保成本在合理范圍內(nèi)，嚴(yán)厲打擊欠債等問(wèn)題，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高速發(fā)展的形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作中的風(fēng)險(xiǎn)防范，是企業(yè)必須面對(duì)和迫切需要解決的問(wèn)題。國(guó)有企業(yè)要把風(fēng)險(xiǎn)防控提升到事關(guān)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、事關(guān)國(guó)有企業(yè)生死存亡的思想認(rèn)識(shí)高度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，構(gòu)建預(yù)警機(jī)制，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，加快法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)程。