財(cái)務(wù)共享模式下的高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型研究

趙向紅 河南工程學(xué)院

在我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展背景下，高校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理體系呈現(xiàn)出成本較高、管理難度大、管理效率低的形態(tài)，不能提供便利服務(wù)并對(duì)高校經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)務(wù)管理造成不利影響，此種形勢(shì)下，高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。我國財(cái)務(wù)共享模式發(fā)展時(shí)間較短，在各領(lǐng)域應(yīng)用過程中存在一定差異，高校在財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型時(shí)應(yīng)結(jié)合相關(guān)政策和管理現(xiàn)狀，構(gòu)建滿足高校需求的管理模式，從財(cái)務(wù)共享角度出發(fā)，共享內(nèi)部資源并規(guī)范財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理水平提升，為高校穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)提供有力支撐。

一、高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必要性

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動(dòng)力的關(guān)鍵時(shí)期，基于此，在落實(shí)《政府會(huì)計(jì)制度》工作中，高校作為特殊行政事業(yè)單位，要嚴(yán)格遵守相關(guān)制度和國家政策，積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和政策變化。高校財(cái)務(wù)管理工作應(yīng)轉(zhuǎn)變思想，與時(shí)俱進(jìn)，在發(fā)展中摸索，在管理中創(chuàng)新，面對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的變化積極探索，把握契機(jī)，運(yùn)用新型財(cái)務(wù)管理模式提高工作效率，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)。

（二）信息共享需要

在財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)信息化建設(shè)的重要性，在財(cái)務(wù)管理中實(shí)現(xiàn)信息共享不僅能夠提高財(cái)務(wù)管理效率，還能夠降低人工財(cái)務(wù)核算誤差，為管理提供更優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。高校部門眾多人員密集，財(cái)務(wù)管理涉及的項(xiàng)目繁雜，各業(yè)務(wù)部門中的財(cái)務(wù)信息較為分散，在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、研究管理和人事信息的傳遞過程中需要消耗財(cái)務(wù)人員大量的精力和時(shí)間，信息流轉(zhuǎn)效率低且容易出現(xiàn)遺漏，造成高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不能及時(shí)傳遞、管理效率低下的現(xiàn)象，同時(shí)，隨著時(shí)間推移，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)積累，對(duì)賬目核對(duì)和調(diào)閱造成不便。在財(cái)務(wù)共享模式下，企業(yè)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)信息共享必要前提。

（三）疫情防控需要

高校財(cái)務(wù)管理涉及范圍較廣并且流程繁瑣，受疫情影響，高校為響應(yīng)國家“零接觸”安全號(hào)召，在財(cái)務(wù)管理工作中設(shè)置更嚴(yán)格的要求和條件限制，這也為管理工作帶來了巨大挑戰(zhàn)，高校將此作為轉(zhuǎn)型契機(jī)，探索并嘗試新型管理模式，推動(dòng)傳統(tǒng)理念的轉(zhuǎn)變，在疫情防控大趨勢(shì)下摸索出適合高校發(fā)展的新渠道，滿足社會(huì)需求和管理要求，學(xué)習(xí)其他領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，提高財(cái)務(wù)管理效率。

（四）會(huì)計(jì)信息化管理需要

互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理模式產(chǎn)生巨大影響，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、共享服務(wù)等新事物的出現(xiàn)為財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型創(chuàng)新提供更多可能。會(huì)計(jì)環(huán)境的改變?yōu)樨?cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型帶來契機(jī)，借助科學(xué)技術(shù)發(fā)展的東風(fēng)，創(chuàng)建會(huì)計(jì)信息化管理平臺(tái)，為財(cái)務(wù)管理調(diào)整升級(jí)奠定基礎(chǔ)。高校作為傳道授業(yè)的先鋒應(yīng)走在時(shí)代前沿，積極改進(jìn)思想，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化、智能化發(fā)展，提高內(nèi)部管控能力和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

二、財(cái)務(wù)共享模式下的高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型面臨的問題

（一）財(cái)務(wù)架構(gòu)配置不完善

財(cái)務(wù)信息是管理層進(jìn)行財(cái)務(wù)決策的依據(jù)，也是高校管理和業(yè)務(wù)成果的展現(xiàn)，財(cái)務(wù)管理的工作成效關(guān)系著高校整體管理水平和發(fā)展方向。實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中，高校各單位各部門員工實(shí)行分支單線管理，缺乏完整科學(xué)的財(cái)務(wù)監(jiān)管體系，數(shù)據(jù)的真實(shí)性和全面性得不到保障，這就導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理架構(gòu)不完善，財(cái)務(wù)監(jiān)管不能充分發(fā)揮作用，財(cái)務(wù)部門所提供財(cái)務(wù)信息參考性較低，一定程度影響了領(lǐng)導(dǎo)層決策的正確性。

（二）財(cái)務(wù)人才不充足

面對(duì)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型，高校面臨人才缺乏的問題，限制財(cái)務(wù)共享模式下的財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型實(shí)施。一方面，高校財(cái)務(wù)人員在人員配置中表現(xiàn)出專業(yè)不均衡現(xiàn)象，復(fù)合型、高素養(yǎng)人才占比較小，傳統(tǒng)低層次會(huì)計(jì)專業(yè)和財(cái)務(wù)管理專業(yè)人數(shù)較多，而計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、IT等方面的人才匱乏，大多數(shù)財(cái)務(wù)工作人員不具備專業(yè)綜合分析和處理復(fù)雜事項(xiàng)的能力，如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等高素質(zhì)專業(yè)人才較少，占比不均衡，使財(cái)務(wù)部門人才結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定，影響工作效率和進(jìn)度。另一方面，高校不注重對(duì)員工專業(yè)的考核和培訓(xùn)，存在部分員工專業(yè)技能差，工作不認(rèn)真的問題，不利于高校規(guī)劃、發(fā)展和轉(zhuǎn)型。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管控不到位

高校為了防范運(yùn)營各環(huán)節(jié)中的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施內(nèi)部管控，而在共享模式財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，可能由于風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制不健全，管控措施不到位，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足等問題，導(dǎo)致數(shù)據(jù)泄露或流程出錯(cuò)，對(duì)高校造成經(jīng)濟(jì)損失。總的來說，高校未設(shè)立獨(dú)立的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理崗位，或財(cái)務(wù)部門與信息管理部門聯(lián)系不緊密，缺乏及時(shí)有效的溝通是造成風(fēng)險(xiǎn)管控效率低的主要因素，這就造成工作進(jìn)度緩慢，風(fēng)險(xiǎn)管控質(zhì)量差；而缺乏科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，風(fēng)險(xiǎn)分析能力較差是造成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力不足的主要原因，無法形成有效的防范方案，管控力度不足。

（四）財(cái)務(wù)共享平臺(tái)內(nèi)部信息系統(tǒng)不完整

信息化共享平臺(tái)是財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的必要條件，高校通過構(gòu)建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息整合和共享，這是財(cái)務(wù)共享視域下財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型的必由之路，但在轉(zhuǎn)型中發(fā)現(xiàn)，高校內(nèi)部信息系統(tǒng)的構(gòu)建缺乏完整性和獨(dú)立性，財(cái)務(wù)工作得不到技術(shù)支持，財(cái)務(wù)信息不能統(tǒng)一、及時(shí)傳遞，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理行為規(guī)范性較差，共享平臺(tái)不能真正發(fā)揮其作用。高校在財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型過程中未意識(shí)到統(tǒng)一信息系統(tǒng)的重要性，各部門之間的溝通效率較低，數(shù)據(jù)分散，未形成有機(jī)連接，數(shù)據(jù)得不到及時(shí)有效處理，財(cái)務(wù)部門就無法準(zhǔn)確提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)供管理層決策，影響高校運(yùn)營和管理質(zhì)量。

三、財(cái)務(wù)共享模式下的高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型策略

（一）建立完善的財(cái)務(wù)共享架構(gòu)

（1）完善財(cái)務(wù)運(yùn)作體系

財(cái)務(wù)運(yùn)作體系的完善要從兩方面考慮，其一，制定財(cái)務(wù)戰(zhàn)略模式，通過戰(zhàn)略形式實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)體系發(fā)展職能，為高校全面、長遠(yuǎn)發(fā)展做出財(cái)務(wù)規(guī)劃，助力高校決策的制定和實(shí)施。在高校日常運(yùn)行中，全局實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)總攬，為各項(xiàng)決策提供支持，提升高校整體發(fā)展。財(cái)務(wù)人員制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，將財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)化、有序化，降低財(cái)務(wù)失誤率。其二，建立業(yè)財(cái)融合管理模式，促進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的充分契合。業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)融合的管理模式是提升高校運(yùn)作能力的重要前提，財(cái)務(wù)部門工作人員深入到業(yè)務(wù)部門，對(duì)工作流程和工作進(jìn)度進(jìn)行詳細(xì)了解和掌握，從而明確各個(gè)核算數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)口徑、核算依據(jù)、范圍和方法，同時(shí)借助先進(jìn)的數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行流程梳理與流程再造，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)財(cái)務(wù)管理和業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，將業(yè)財(cái)融合落實(shí)到每一項(xiàng)工作和環(huán)節(jié)中，提高獲取信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，通過建立各部門之間的合作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)整合效率，提高高校財(cái)務(wù)管理水平，提升資金使用績(jī)效，加速財(cái)務(wù)管理模式的轉(zhuǎn)變，為實(shí)現(xiàn)高校戰(zhàn)略目標(biāo)提供支持。

（2）優(yōu)化財(cái)務(wù)架構(gòu)設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)共享中心對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作體系和架構(gòu)不斷優(yōu)化，可建立數(shù)據(jù)輸入平臺(tái)、業(yè)務(wù)處理平臺(tái)、數(shù)據(jù)處理平臺(tái)和數(shù)據(jù)決策中心，尤其應(yīng)對(duì)各平臺(tái)模塊職能進(jìn)行完善和落實(shí)，并在此基礎(chǔ)上明確權(quán)責(zé)利的分配，將責(zé)任制度落實(shí)到各個(gè)崗位和各個(gè)環(huán)節(jié)，在不斷優(yōu)化中，提升財(cái)務(wù)架構(gòu)對(duì)整體事務(wù)的統(tǒng)籌能力和兼容能力，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)模塊工作的整合，為高校管理者提供完整、精確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，推動(dòng)高校財(cái)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展。

（二）配置多元復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才

財(cái)務(wù)管理人才是直接影響高校財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵，高校應(yīng)重視人才的培養(yǎng)和選拔，為財(cái)務(wù)共享模式下財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型增加助力。財(cái)務(wù)共享中心需進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，而數(shù)據(jù)不只限于財(cái)務(wù)方面，還涉及運(yùn)營中各個(gè)環(huán)節(jié)，包括信息平臺(tái)的維護(hù)和系統(tǒng)開發(fā)，這就需要財(cái)務(wù)人員熟練掌握專業(yè)知識(shí)并能夠快速適應(yīng)新模式，同時(shí)還需要信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、風(fēng)險(xiǎn)控制、法律、稅務(wù)等多方面人才的支持。高校人力管理部門應(yīng)打破固有崗位配置理念，允許財(cái)務(wù)部門增設(shè)業(yè)務(wù)流程管理崗和稅務(wù)專員崗位等高校財(cái)務(wù)新崗位。流程管理崗負(fù)責(zé)監(jiān)控財(cái)務(wù)共享業(yè)務(wù)流程運(yùn)行，把握流程運(yùn)行的質(zhì)量，收集學(xué)校財(cái)務(wù)部門和各個(gè)業(yè)務(wù)部門關(guān)于流程的意見反饋并對(duì)流程做出優(yōu)化；稅務(wù)專員應(yīng)熟悉稅收制度，研究財(cái)務(wù)管理工作中的稅務(wù)問題，與所在地區(qū)的稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行溝通，了解稅務(wù)處理相關(guān)規(guī)定，同時(shí)掌握稅收優(yōu)惠政策，幫助高校規(guī)避財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中因稅收政策變化而造成的風(fēng)險(xiǎn)，提高財(cái)務(wù)和規(guī)劃管理水平。

（1）內(nèi)部選拔

高校內(nèi)部擇優(yōu)選拔是滿足財(cái)務(wù)共享工作人才需求的快捷方式，也是具備較高專業(yè)技能財(cái)務(wù)人員依靠個(gè)人素質(zhì)取得晉升的重要途徑。高校內(nèi)部選拔專業(yè)性較強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的財(cái)務(wù)人員，并對(duì)其以往工作情況和文化程度綜合考慮，選拔出的人才在進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)并通過一系列考核后方能進(jìn)入財(cái)務(wù)共享中心，提高員工對(duì)新財(cái)務(wù)模式的適應(yīng)程度。內(nèi)部選拔的財(cái)務(wù)人員對(duì)工作環(huán)境更為熟悉，能夠更快投入工作中，高校對(duì)員工情況較為了解，融合度較高。

（2）外部招聘

高校傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理中只注重財(cái)務(wù)專業(yè)，而缺乏統(tǒng)計(jì)、研發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、信息技術(shù)等方面的人才和具有綜合能力的復(fù)合型人才，對(duì)此，高校應(yīng)設(shè)計(jì)招聘方案，積極引進(jìn)外部人才，完善人員配置，使專業(yè)人才結(jié)構(gòu)合理化。在招聘上應(yīng)適當(dāng)提高崗位門檻，可與其他高校展開合作，引進(jìn)高層次、高素質(zhì)的人才，為信息平臺(tái)維護(hù)、財(cái)務(wù)分析、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作儲(chǔ)備人才資源。同時(shí)，高校還需對(duì)基礎(chǔ)崗位人員進(jìn)行精簡(jiǎn)，在財(cái)務(wù)共享模式下提高財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型工作進(jìn)度。

（三）強(qiáng)化高校內(nèi)控管理

高校內(nèi)控工作的有效性和有序性是高校規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型成效的關(guān)鍵助力，高校內(nèi)控工作應(yīng)關(guān)注兩方面內(nèi)容，分別是內(nèi)控設(shè)計(jì)和內(nèi)控執(zhí)行，這兩個(gè)環(huán)節(jié)密切相關(guān)又相互獨(dú)立，科學(xué)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)是保證內(nèi)部控制執(zhí)行順利開展的基礎(chǔ)，具有指導(dǎo)和規(guī)范作用，內(nèi)部控制全面落實(shí)能夠有效降低高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)內(nèi)控設(shè)計(jì)工作，高校首先對(duì)工作流程進(jìn)行梳理和總結(jié)，建立健全規(guī)章制度，理清設(shè)計(jì)思路，然后將相關(guān)制度和內(nèi)容在信息平臺(tái)公開共享，實(shí)現(xiàn)透明化管理。內(nèi)控執(zhí)行工作中，高校著力促進(jìn)業(yè)務(wù)流程和信息與財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)的融合，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)內(nèi)控高效率開展。同時(shí)，還需加強(qiáng)對(duì)原始數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管，使內(nèi)控工作從源頭抓起，提高執(zhí)行力和實(shí)效性，發(fā)揮財(cái)務(wù)共享的重要作用。此外，高校應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫，并不斷提高分析能力和預(yù)判能力，制定完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警應(yīng)對(duì)方案，提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

（四）提高財(cái)務(wù)共享平臺(tái)完整性

高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型在不斷摸索中進(jìn)行，財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心逐漸趨于完整和穩(wěn)定，從平臺(tái)功能、信息系統(tǒng)、操作流程等多方面入手，完善財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的整體能效，為高校財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型扎實(shí)根基。首先，高校應(yīng)注重基礎(chǔ)設(shè)施的配置，確保服務(wù)器、各種硬件設(shè)備等符合工作需求，為財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)提供基礎(chǔ)保障，建設(shè)穩(wěn)定有序的信息平臺(tái)。其次，高校還應(yīng)在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用方面投注精力，優(yōu)化財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)各項(xiàng)程序，包括數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)分類和數(shù)據(jù)分析等，建設(shè)強(qiáng)大的系統(tǒng)功能，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享，形成可靠依據(jù)供財(cái)務(wù)決策參考。財(cái)務(wù)共享平臺(tái)中，還應(yīng)提升信息系統(tǒng)的能效性，及時(shí)傳遞財(cái)務(wù)信息，規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為，實(shí)現(xiàn)各部門間的有效溝通，數(shù)據(jù)得到統(tǒng)一收集和整合，真正發(fā)揮共享平臺(tái)的作用。此外，財(cái)務(wù)管理人員也是影響財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)發(fā)揮效用的重要因素，需加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)平臺(tái)配套設(shè)施的操作能力，不僅要熟練操作，還要懂得程序維護(hù)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，利用信息平臺(tái)推動(dòng)高校財(cái)務(wù)管理信息化、智能化和統(tǒng)一化。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)共享是財(cái)務(wù)管理模式在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中由網(wǎng)絡(luò)技術(shù)推動(dòng)的改革和創(chuàng)新，已成為主流管理模式。高校抓住契機(jī)開展財(cái)務(wù)管理轉(zhuǎn)型，通過建立財(cái)務(wù)共享的管理模式，使財(cái)務(wù)信息得到真實(shí)、及時(shí)的傳遞，提高內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的工作效率以及有效控制財(cái)務(wù)成本，從而提高財(cái)務(wù)效益。轉(zhuǎn)型過程中應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定轉(zhuǎn)型計(jì)劃，從財(cái)務(wù)共享信息平臺(tái)構(gòu)建、復(fù)合型人才的培養(yǎng)、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和執(zhí)行、財(cái)務(wù)管理架構(gòu)完善等多方面入手，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的提升，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化，降低運(yùn)作成本，提升財(cái)務(wù)管理水平，為高校發(fā)展規(guī)劃的落實(shí)和戰(zhàn)略目標(biāo)的達(dá)成提供支持。