疫情防控中學校衛(wèi)生工作的機遇和挑戰(zhàn)

黃榮芬

摘要：突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特征為波及范圍廣、傷害性大、事發(fā)突然、防治困難等。學校是人群密集的場所，易感者密度高，尤其是在寒冷的冬春季節(jié)，教室門窗緊閉，室內(nèi)空氣流通不暢，容易造成校園呼吸道傳染病的爆發(fā)與流行。學生從社會聚集至學校，又從學校分散至社會，接觸感染源、傳播致病菌的風險大。完善校園疫情防控策略，就是營造良好的教學環(huán)境，提高學生校內(nèi)安全性，為遏制疫情在全社會的傳播作出貢獻。本次研究，基于此次新冠肺炎疫情，探討疫情防控中學校衛(wèi)生工作的機遇和挑戰(zhàn)，希望幫助讀者更進一步地認識到校園疫情防控的重要性與實施辦法。

關鍵詞：疫情防控;新冠肺炎;學校;衛(wèi)生;機遇;挑戰(zhàn)

【中圖分類號】 G478 【文獻標識碼】 A? ? ? 【文章編號】2107-2306（2022）04--01

此次爆發(fā)于2019年末的新冠疫情，在國內(nèi)造成巨大危害。據(jù)統(tǒng)計，截止2022年01月12日，我國累計確診的新冠肺炎患者已達13.46萬，累計死亡5699例;疫情猛如虎，疫情防控工作仍舊不可松懈。初中學段的學生仍舊未成年，他們獲取信息的渠道相對較為單一，容易因抗疫工作取得的成績而產(chǎn)生麻痹心理，在疫情常態(tài)化時期，隨著新冠確診數(shù)量的驟降，對疫情防控產(chǎn)生懈怠;上述情況下，教師因業(yè)務范圍的局限性，若不能很好地引導學生在疫情常態(tài)化時期加強防疫認識，就會為校園疫情的卷土重來埋下隱患。本次研究，基于初級中學作為討論對象，試分析后疫情時期，學校衛(wèi)生工作“提質(zhì)”的機遇和挑戰(zhàn)，以饗同道。

1 校園加強疫情防控工作的重要性

后疫情時期，校園疫情防控工作不可掉以輕心;開展好疫情防控，并以此為契機提升初級中學衛(wèi)生工作開展質(zhì)量，功在當代，利在千秋：（1）后疫情時期并不代表著疫情的結(jié)束，目前全國范圍內(nèi)，疫情仍舊呈現(xiàn)小范圍反撲的局面，初級中學防疫工作仍舊不可掉以輕心，繼續(xù)嚴格要求自身恪守防疫規(guī)范，避免疫情的發(fā)生與傳播。（2）加強學校衛(wèi)生防疫工作，就是營造良好的教學環(huán)境，保障學生們在享受教育權利的同時，守護其健康成長。（3）加強學校衛(wèi)生防疫工作，就是緩解全社會的防疫壓力，將本地區(qū)疫情風險降至最低，推動社會健康發(fā)展。（4）后疫情時期對疫情防控保持高度關注，嚴格戒備疫情，貫徹防疫措施，就是為學校建立健全衛(wèi)生防疫機制積累新時期下的新經(jīng)驗。

2 疫情防控大環(huán)境對學校衛(wèi)生工作“提質(zhì)”的機遇

2.1 疫情防控大環(huán)境是很好的宣傳題材

本次新冠疫情對人類文明造成的破壞之巨大，全球有目共睹。既往時期，校園開展衛(wèi)生管理工作，初中生由于自身心智發(fā)育并不成熟，對校園衛(wèi)生管理認識不到位，甚至對一些管理行為產(chǎn)生抵觸情緒，這不利于校園衛(wèi)生管理工作的開展，更勿論提升校園衛(wèi)生管理工作質(zhì)量。借此次新冠疫情事件，能夠使學生們更好地了解到突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害之處，對平日里的疫情防控工作產(chǎn)生新的認識，進而提升學生們對校園衛(wèi)生管理工作的依從性[1]。

2.2 疫情防控工作要求基本覆蓋校園衛(wèi)生管理要求

新冠疫情的防控是為了避免病毒的有效傳播，通過勤洗手、注意保暖、注意開窗通風、注意避免去人流量大的公共場所等制度要求，建立一個良好的防疫體制。而這些防疫細則的要求，恰恰包含了校園衛(wèi)生管理要求。換言之，在疫情防控常態(tài)化的新時期，學生們執(zhí)行防疫命令的同時，也在鍛煉、塑造其自我衛(wèi)生管理素養(yǎng)。相信在這場疫情過后，學生們均可養(yǎng)成良好的衛(wèi)生管理意識[2]。

2.3 疫情防控援助將有利于校園構建更加嚴密的衛(wèi)生管理機制

隨著此次新冠疫情的爆發(fā)，有關部門將予以一定財政支持，幫助校園建設防疫機制。這些資源的投入，對于后疫情時期下校園疫情防控工作有益，同時在未來的校園衛(wèi)生管理工作中，也能發(fā)揮對應的作用與價值[3]。

3 疫情防控大環(huán)境對學校衛(wèi)生工作“提質(zhì)”的挑戰(zhàn)

3.1 后疫情時期有關人員認識出現(xiàn)松動

后疫情時期，新冠肺炎患者確診例數(shù)與死亡例數(shù)下降，加之一些地方防疫工作開展得當，給當?shù)鼐用?，尤其青少年帶來“疫情已?jīng)結(jié)束”的錯覺。錯誤認識的產(chǎn)生，只會導致校園內(nèi)防疫意識出現(xiàn)松動，并影響具體防疫工作的開展。師生防疫意識松動，會導致其不再徹底依從校園防疫行為，出現(xiàn)如經(jīng)常涉足公共場所、不依照規(guī)范佩戴口罩、不勤洗手、冬季畏寒而不勤開窗通風等行為。醫(yī)務人員如校醫(yī)認識出現(xiàn)松動，則其對本職工作產(chǎn)生松懈，不再嚴格開展防疫工作，對校園衛(wèi)生管理工作質(zhì)量的追求也不再嚴格。總而言之，人員認識不足將嚴重影響校園防疫工作開展質(zhì)量，制約校園衛(wèi)生管理工作進步[4]。

3.2 疫情時期暴露出初級中學校醫(yī)隊伍建設的投入不足

疫情時期，各項防疫工作的開展，均需要專業(yè)的醫(yī)務人員予以落實。但實際情況是，一些校園內(nèi)并未配備專業(yè)的校醫(yī)，或校醫(yī)感染防控業(yè)務素養(yǎng)欠佳，制約疫情時期下校園內(nèi)健康排查、消殺、健康宣教等工作的落實。縣級以下的學校由于教學資源緊張，無法配置專業(yè)校醫(yī)的問題較為普遍。尋常時期，校園內(nèi)對校醫(yī)的需求量小，因此校園內(nèi)校醫(yī)隊伍建設始終得不到應有的關注。面對疫情，直接暴露出縣級以下學校醫(yī)隊伍建設投入不足的問題[5]。

3.3 縣級以下學校監(jiān)管不足

縣級以下學校在后疫情時期，未能在防疫工作上得到嚴密監(jiān)督。雖然我國后疫情時期仍舊面臨著醫(yī)療資源短缺的不足，但仍舊希望可以發(fā)動有生力量，加強對縣級以下學校的防疫監(jiān)管，進而提升校方對待該項工作的重視程度。

4 應對上述挑戰(zhàn)的對策

4.1 加強防疫宣教

即使在后疫情時期，校園內(nèi)也需加強防疫宣教，提升教職工與學生對防疫工作任重道遠的意識，端正其防疫態(tài)度，有助于在后疫情時期更好地貫徹落實各項防疫工作：（1）要求建立以校醫(yī)為中心，各教職工通力配合的健康宣教模式，在后疫情時期，通過校內(nèi)廣播站的形式，向?qū)W生們宣傳防疫形勢，重申防疫工作的緊迫性，端正全體教職工與學生的防疫認識。（2）若校園中未配備校醫(yī)，可以向周邊的醫(yī)療服務機構申請援助，由這些機構（如縣公立醫(yī)院等）入校開設防疫講座，并制成短視頻發(fā)放至公眾平臺，指導學生可以回家后出示二維碼，讓家長朋友掃碼關注，自助學習。（3）校園內(nèi)設立大屏，用以實時更新全球疫情確診人數(shù)與死亡人數(shù)，尤其更新每日新增人數(shù)，更加直觀地向?qū)W生與教職工展示全球疫情防控工作仍舊嚴峻。

4.2 壯大醫(yī)療隊伍

進一步壯大校內(nèi)醫(yī)療隊伍，有條件的學校可以對外招聘校醫(yī)，或擴增校醫(yī)崗位，更好地應對疫情防護工作，以及未來常態(tài)化時期的校園衛(wèi)生管理工作。政府部門也需要加強政策引領與財政支持，給定具體的校醫(yī)配置要求，并督促學校按照規(guī)定配置校醫(yī)。另外，校醫(yī)也屬于基層醫(yī)療服務人員，關于校醫(yī)人才的培育，利于校園更好地配置校醫(yī)崗位，避免無人可用的問題?？梢越梃b“農(nóng)村訂單定向醫(yī)學生”的培養(yǎng)模式，培養(yǎng)校醫(yī)人才，解決縣級以下校園普遍校醫(yī)崗位缺位的不足。而在當下時期，受資本與醫(yī)療市場校醫(yī)人力資源的限制，縣級以下學?？赡芏唐诤茈y招聘到校醫(yī)。面對工作量繁重的校園疫情防范工作，建議校園可與周邊公辦醫(yī)療機構達成合奏，尋求其援助，緩解校園內(nèi)防疫工作壓力等。

4.3 加強對縣級以下學校的衛(wèi)生監(jiān)管工作

倡議全社會加強對縣級以下學校的衛(wèi)生監(jiān)管工作，通過公眾監(jiān)督的方式，提升校內(nèi)疫情防控與衛(wèi)生管理機制建設的緊迫感。首先是政府部門，要專門成立一支監(jiān)督管理小組，負責地域內(nèi)所有學校，包括縣級以下中學防疫工作的監(jiān)督與管理;并成立匯報機制，要求校領導定期就校內(nèi)疫情防控與衛(wèi)生管理機制建設情況進行匯報。同時，要保障該監(jiān)督管理機制的公平性，針對監(jiān)督情況，及時向外界披露細節(jié)，接受全社會的廣泛監(jiān)督。關于披露形式，可以采取政府官網(wǎng)公示的方式，亦可采取公眾平臺公示的方式。還要建立一套獎懲機制，針對發(fā)現(xiàn)問題但改正態(tài)度不積極的校領導予以對應懲處;針對工作開展質(zhì)量高、響應政府政策積極的學校予以適當激勵。關于懲處與激勵，可與教育財政撥款掛鉤，提升監(jiān)督管理的影響力。

5 小結(jié)

本次研究主要探討了疫情防控中學校衛(wèi)生工作的機遇和挑戰(zhàn)，并以縣級以下初級中學作為對象，提出重要性、機遇、挑戰(zhàn)與對策，認為后疫情時期，學校不應放松警惕，而是要繼續(xù)加強衛(wèi)生防疫管理，為學生與教職工營造一個良好的學習與工作環(huán)境。

參考文獻：

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[2]廖文科.關于完善我國學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度的對策思考[J].現(xiàn)代預防醫(yī)學，2007，34（22）：4315-4317.

[3]史昭，方剛，李幼平，等.汶川大地震前后四川省突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與對策措施分析[J].中國循證醫(yī)學雜志，2011，11（8）：885-892.

[4]付志智，董柏青，周艷，等.廣西2004-2008年學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件及對策分析[J].中國學校衛(wèi)生，2010，31（6）：735-736.

[5]丁鋼強，章榮華，陳江，等.浙江省學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件特點和防控對策分析[J].中國學校衛(wèi)生，2010，31（9）：1142-1143.

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