當前背景下我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不足及優(yōu)化策略

劉宗偉 洛陽師范學(xué)院公共體育教研部

從全球視野來看，學(xué)者們目前開始基于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)理論對某個產(chǎn)業(yè)進行分析和研究，這是一種新型的產(chǎn)業(yè)研究方法，成為近年來研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點之一。體育產(chǎn)業(yè)在近年來越發(fā)成長起來，并已經(jīng)取得了令世界矚目的成績。在這個全球化已經(jīng)成為一個必然發(fā)展趨勢的時代背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)也即將面臨更多新的機遇和發(fā)展，與此同時也伴隨著同樣的挑戰(zhàn)和困難。具體來說，我國體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問題是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

一、我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在的問題

（一）體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較小

根據(jù)有關(guān)調(diào)查，以美國、德國、日本為代表的發(fā)達國家其體育產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP 比重要遠高于我國，并且就算和以巴西、阿根廷為代表的發(fā)展中國家加以比較，也同樣存在很大差距。但是這并不意味著我國的體育產(chǎn)業(yè)在近年來的發(fā)展就絲毫成就都沒有?？傮w來說，我國體育產(chǎn)業(yè)在近幾年來一直不斷發(fā)展，占GDP 整體比重也在不斷提高，呈現(xiàn)出相對來說比較快的一種發(fā)展速度，只是與國際上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的部分國家相比，仍有較大發(fā)展空間。

（二）體育產(chǎn)業(yè)配套政策較缺乏

在市場經(jīng)濟環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，資本總是以追求利益最大化為目的，在這樣的經(jīng)濟背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)也獲得了開闊的消費市場，具有巨大的發(fā)展前景。但是在這樣激烈競爭的環(huán)境下，體育產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)進一步地穩(wěn)步發(fā)展，離不開國家相關(guān)政策的扶持與資金的資助。根據(jù)我們的調(diào)查了解到，目前我國并沒有系統(tǒng)的關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，例如：在奧運會期間，國家實行過一段時間的稅收優(yōu)惠政策，但之后并沒有堅持下去。部分地方會有優(yōu)惠政策，來吸引大批體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但這容易造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展零散化、流動化，不利于產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)一管理和規(guī)范化，也不利于產(chǎn)業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展。

（三）各區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平極不平衡

現(xiàn)階段，我國各區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)存在發(fā)展不平衡這一顯著特點。由于我國東部地區(qū)近海，所以物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟貿(mào)易也更為成熟與發(fā)展，人民的高收入為其消費水平奠定了基礎(chǔ)，從而帶動體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。而中部和西部地區(qū)經(jīng)濟水平則相對較為落后，人民消費水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力都還不足，因此，越來越多的體育產(chǎn)業(yè)向東部聚集，人員不斷集中，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題日趨嚴重，阻礙體育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。長此以往，東部地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展越發(fā)龐大，而中西部沒有能力承接?xùn)|部地區(qū)的壓力，繼而也會在極大程度上對于東部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生影響。由此可見，倘若針對區(qū)域間發(fā)展不平衡這一現(xiàn)象不及時采取相應(yīng)的措施與手段，最終將會對我國整個范圍體育事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生影響。

（四）髙素質(zhì)體育產(chǎn)業(yè)人才匱乏

當今時代，各個產(chǎn)業(yè)的競爭日趨激烈，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展除了需要國家在政策以及資金上加以扶持之外，還需要為體育產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)足夠的高素質(zhì)人才，這也是保證體育產(chǎn)業(yè)能否實現(xiàn)進一步發(fā)展的關(guān)鍵所在。高素質(zhì)人才能夠帶來先進的技術(shù)手段、創(chuàng)新的思維理念、前沿的眼光、科學(xué)的策略等，在升級體育優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上發(fā)揮著不可忽視的作用。并且我國正處于經(jīng)濟、政治、思想文化深入改革的階段，正是大量需要人才的時候。比如，體育產(chǎn)業(yè)需要具備綜合性體育知識的人才，幫助體育產(chǎn)業(yè)組織運營企業(yè)、開拓市場等。而現(xiàn)實卻是，目前體育產(chǎn)業(yè)的多數(shù)從業(yè)者尚未具備良好的綜合體育知識。這些從業(yè)者有的是發(fā)現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)的商機，從而積極投身于體育產(chǎn)業(yè)當中，但他們并沒有掌握體育的內(nèi)核知識，體育從業(yè)素質(zhì)有所欠缺；有的接受過系統(tǒng)的體育方面的知識，掌握了相關(guān)理論，但對體育產(chǎn)業(yè)的具體運作、實踐并不了解，缺乏這方面的經(jīng)驗，在落實理論過程中可能會出現(xiàn)問題，缺乏管理能力。因此，我國要不斷完善體育人才培養(yǎng)的模式，為體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供人才資源。

二、我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化整體布局

（一）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化

體育產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)至關(guān)重要，決定著體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體方向，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，要求根據(jù)體育產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部發(fā)展邏輯來對于體育產(chǎn)業(yè)加以運營，以期發(fā)揮出體育的特點，并面向市場，按照市場經(jīng)濟規(guī)律科學(xué)合理地對于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以調(diào)整以及優(yōu)化，以此來保證體育資源可以得到優(yōu)化，調(diào)動體育產(chǎn)業(yè)各個部門的積極性，提高產(chǎn)業(yè)效率。

要注意的是，本文提到的實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化，并非是使體育各個部門完全平均分配資源、平均發(fā)展，而是根據(jù)不同部門的發(fā)展特點，分配不同的資源、任務(wù)，達到協(xié)調(diào)配合、高效發(fā)展的目的。具體表現(xiàn)在素質(zhì)協(xié)調(diào)、聯(lián)系協(xié)調(diào)、地位協(xié)調(diào)等方面：首先，一定要強調(diào)各部門之間的整體協(xié)調(diào)，將各部門的收入和生產(chǎn)效率與市場上的產(chǎn)品份額進行比較，以此作為調(diào)整部門產(chǎn)品和服務(wù)的依據(jù)。其次，要注重聯(lián)系協(xié)調(diào)，將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展聯(lián)系起來，發(fā)揮上游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢帶動作用，形成密切聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)；關(guān)注體育產(chǎn)業(yè)在社會市場中所處的地位及發(fā)展境遇，看清形勢，抓住時機，增強體育產(chǎn)業(yè)在市場份額中的競爭力。最后，努力做到地位協(xié)調(diào)，在體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)部，協(xié)調(diào)好產(chǎn)業(yè)間各部門之間的關(guān)系，做到優(yōu)勢互補、分工明確、提高效率，推動產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展；在體育產(chǎn)業(yè)外部，協(xié)調(diào)好體育產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系，產(chǎn)業(yè)間根據(jù)需求互相合作，維持市場整體的均衡發(fā)展，保證良性競爭、健康發(fā)展的市場環(huán)境可以實現(xiàn)。

（二）體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化是人們普遍認可的發(fā)展理念，其含義是基于創(chuàng)新理念，借助于科技手段，面對社會中不斷提高的消費需求，研究提升體育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，并通過與其他優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)加以合作的方式提高自身競爭力，在市場經(jīng)濟中形成自己的優(yōu)勢。

體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化能否實現(xiàn)，對于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展有至關(guān)重要的作用。而影響以及作用體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)高度化的因素主要有以下幾點：供給因素、需求因素、國際貿(mào)易因素、創(chuàng)新因素等。其中，供給因素包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的資金、技術(shù)和資源等要素，資金是否充足、技術(shù)是否到位、資源是否優(yōu)質(zhì)都深刻影響著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進步。另外，勞動力的數(shù)量和分配情況也會影響到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化。需求因素涉及當前市場的需求層次、消費水平等，只有市場需求擴大、消費層次合理優(yōu)化，才能引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向良性、健康的運營方向發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才能實現(xiàn)高度化發(fā)展。由于國際貿(mào)易環(huán)境變化莫測，不在產(chǎn)業(yè)發(fā)展控制范圍內(nèi)，所以產(chǎn)業(yè)管理者要考慮國際貿(mào)易環(huán)境因素，關(guān)注外部的國際發(fā)展環(huán)境，有一定心理準備，降低風(fēng)險，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)適應(yīng)國際環(huán)境。一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，離不開創(chuàng)新精神的推動。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心動力之一便是創(chuàng)新。換句話來說，創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展的重要動力之一，同時也是支持產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)不斷發(fā)展的重要源泉。鑒于此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在高度化的過程中時，一定要重視發(fā)展技術(shù)，培育產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新之處。

三、我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的政策建議

（一）改善體育市場環(huán)境，加大產(chǎn)業(yè)投資力度

產(chǎn)業(yè)發(fā)展最終面向的是市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不管是革新還是發(fā)展都要適應(yīng)于市場的需求，市場環(huán)境的好壞與否將在極大程度上對于體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形式產(chǎn)生影響以及作用，甚至可以說，市場環(huán)境將會對整個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向以及發(fā)展規(guī)模產(chǎn)生決定性作用。鑒于此，要改善體育產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境，建立健康、有活力的市場競爭秩序。市場經(jīng)濟環(huán)境需要多方面的因素反復(fù)作用，比如我國經(jīng)濟水平的整體提升、消費層次的變化等，這些因素都對市場環(huán)境具有一定影響。此外，要想使我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，還應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)投資力度，以此從資金上為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化以及轉(zhuǎn)型提供支持，作為引進先進技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的物質(zhì)基礎(chǔ)，最終，促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成競爭合作、健康發(fā)展的模式。

（二）加快體育服務(wù)業(yè)發(fā)展速度，豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

體育產(chǎn)業(yè)歸根到底屬于服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，服務(wù)業(yè)在近幾年成為我國行業(yè)發(fā)展的熱門行業(yè)，正處于積極發(fā)展的階段，那么如何推動體育服務(wù)業(yè)更好地發(fā)展成為當前迫切需要解決的問題。根據(jù)對其他發(fā)達國家體育服務(wù)業(yè)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國體育產(chǎn)業(yè)還存在諸多不足，比較明顯的問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)整體單一、體育服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，單靠體育產(chǎn)業(yè)自身在市場環(huán)境中的調(diào)節(jié)難以實現(xiàn)快速發(fā)展，面對這一情況，就需要國家從宏觀層面上進行適當?shù)暮暧^調(diào)控，基于我國實際狀況，本著重點優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，讓這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來帶動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)來實現(xiàn)進一步發(fā)展，即逐漸由點到面、鋪展開來的方式，推動體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，適應(yīng)市場環(huán)境，進而豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）以創(chuàng)新促發(fā)展，提升體育用品國際競爭力

創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，我國當前體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成一定的規(guī)模效益，但在核心競爭力方面仍顯得有些薄弱，還沒有形成自己獨特的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，鑒于這種狀況，體育產(chǎn)業(yè)目前最關(guān)鍵的是要時刻秉持創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新精神提升體育產(chǎn)品的價值，增強市場競爭力，逐漸走出去，面向國際市場，擴大在國際市場的份額，在國際體育產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。

（四）合理配置各區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)的部門發(fā)展

體育產(chǎn)業(yè)各部門之間密切聯(lián)系，影響著整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的運行。各部門產(chǎn)業(yè)機構(gòu)的合理配置能夠推動體育產(chǎn)業(yè)高效發(fā)展。根據(jù)我們對我國體育產(chǎn)業(yè)的調(diào)查分析，了解到目前體育各部門之間的資源配置、發(fā)展水平并不均衡，存在較大差距。首先，由于我國的國情影響，東部地區(qū)經(jīng)濟水平多數(shù)多處于一種相對較高的水平，在資源配備上也相對更為先進合理，而中西部地區(qū)相對較落后。鑒于此，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展策略一定要根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況來加以制定，彌補各部門之間的差距，重視挖掘地區(qū)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢與特點，以此來形成特色化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，揚長避短，發(fā)揮東部地區(qū)的資金優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，發(fā)展中西部地區(qū)的勞動力優(yōu)勢和體育文化特色，形成特色的品牌優(yōu)勢；其次，我國政府一定要把在宏觀調(diào)控這一方面的作用充分發(fā)揮出來，以此來強化其監(jiān)控與指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用，根據(jù)該地區(qū)來有針對性地分析體育產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展受阻的主要原因，并尋求解決策略，保證我國體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可以得到進一步地優(yōu)化，并尋求到合適的發(fā)展模式，保證我國體育產(chǎn)業(yè)在國際上的競爭力可以得到顯著提升。最后，協(xié)調(diào)各地區(qū)之間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和步伐，東、中、西部相互配合、優(yōu)化協(xié)調(diào)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向國際化，走出自己路，以獨具自我個性的模式來打造的優(yōu)秀中國體育品牌。

四、總結(jié)

（一）存在問題

第一，雖然我國體育產(chǎn)業(yè)在近幾年來一直不斷發(fā)展，占GDP 整體比重也在不斷提高，呈現(xiàn)出相對來說較快的一種發(fā)展速度，但是與國際上體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的部分國家相比，仍有較大發(fā)展空間。第二，在市場經(jīng)濟環(huán)境下，產(chǎn)業(yè)競爭日趨激烈，資本總是以追求利益最大化為目的，在這樣的經(jīng)濟背景下，我國體育產(chǎn)業(yè)也獲得了開闊的消費市場，具有巨大的發(fā)展前景。但是在這樣激烈競爭的環(huán)境下，體育產(chǎn)業(yè)要想實現(xiàn)更進一步地穩(wěn)步發(fā)展，離不開國家相關(guān)政策的扶持與資金的資助。但是，目前我國并沒有系統(tǒng)的關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策。第三，由于我國東部地區(qū)近海，物產(chǎn)豐富，經(jīng)濟貿(mào)易也更為成熟與發(fā)展，人民的高收入為其消費水平奠定了基礎(chǔ)，從而帶動體育產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。而中部和西部地區(qū)經(jīng)濟水平則相對較為落后，人民消費水平、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力都還不足，因此，越來越多的體育產(chǎn)業(yè)向東部聚集，人員不斷集中，體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，中西部地區(qū)的體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題日趨嚴重，阻礙體育產(chǎn)業(yè)繼續(xù)發(fā)展。第四，體育產(chǎn)業(yè)的多數(shù)從業(yè)者尚未具備良好的綜合體育知識。這些從業(yè)者有的是發(fā)現(xiàn)了體育產(chǎn)業(yè)的商機，從而積極投身于體育產(chǎn)業(yè)當中，但他們并沒有掌握體育的內(nèi)核知識，體育從業(yè)素質(zhì)有所欠缺；有的接受過系統(tǒng)的體育方面的知識，掌握了相關(guān)理論，但對體育產(chǎn)業(yè)的具體運作、實踐并不了解，缺乏這方面的經(jīng)驗，在落實理論過程中可能會出現(xiàn)問題，缺乏管理能力。

（二）優(yōu)化策略

第一，加大產(chǎn)業(yè)投資力度，從資金上為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化以及轉(zhuǎn)型提供支持，作為引進先進技術(shù)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成競爭合作、健康發(fā)展的模式。第二，優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，讓這些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)來帶動經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)進一步發(fā)展，即逐漸由點到面鋪展開來的方式，推動體育服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度，適應(yīng)市場環(huán)境，進而豐富產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。第三，時刻秉持創(chuàng)新理念，以創(chuàng)新精神提升體育產(chǎn)品的價值，增強市場競爭力，逐漸走出去，面向國際市場，擴大在國際市場的份額，在國際體育產(chǎn)業(yè)中占據(jù)優(yōu)勢地位。第四，協(xié)調(diào)各地區(qū)之間的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展節(jié)奏和步伐，東、中、西部相互配合、優(yōu)化協(xié)調(diào)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整，使我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展走向國際化，走出自己路，以獨具自我個性的模式來打造出優(yōu)秀的中國體育品牌。